关于网络意识形态领域存在的问题及风险点【十三篇】.pdf

网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 1 在网络文化意识形态工作中，我们始终坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全国网络安全和信息化工作会议精神要求，结合工作实际，在网络文化意识形态风险防范方面做了一些有益的实践探索，现将风险隐患和防范举措进行梳理总结，以供交流探讨。一、网络文化意识形态领域面临的风险隐患（一）网络文化市场方面。一是网站更新不及时。部分网站长期不更新内容，也不到相关部门进行业务注销，既占用了监管资源，又给网络文化市场意识形态安全留下了极大安全隐患，极易成为黑客攻击的对象，成为“僵尸网站”。二是内容自审制度落实不到位。部分网络文化企业落实网络内容发布自审制度不力，内容把关不严，存在打擦边球问题。要加强对此类问题的查处力度，消除监管隐患。（二）互联网上网经营活动方面。一是上网场所内部巡查力度不够。在网吧经营活动中，重点巡查网吧内上网人员是否存在浏览违禁内容，是否存在违反互联网上网相关规定的要求。二是经营场所宣传不到位。店面宣传形式是否规范整洁合理，是否悬挂禁止未成年人上网标志，是否存在无身份证登记即可上网现象，是否存在违规接纳未成年人上网，互联网上网服务营业场所是否擅自卸载监管平台，督促网管加强场内巡查，发现违规行为立即上报。（三）旅游行业涉及网络传播方面。一是旅游宣传不规范。在旅游高峰期间，个别旅行社为吸引眼球、招揽客户，违规在网上发布不准确、不规范的旅游信息，存在提供不合理低价游、利用网络传播不实信息和虚假广告误导游客出游行为，严重扰乱旅游市场正常经营秩序。二是出境旅游意识形态传播出现监管盲区。特别针对境外旅游中，境外不法分子趁机以信息传播手段向领队和游客进行非主流价值观渗透，要坚决进行防范。二、防范化解网络意识形态领域隐患的实践做法（一）政策引导和自审培训相结合，把好内容建设审查关。在申请设立互联网文化单位的受理阶段，窗口工作人员应对申请人详细讲解相关的法律法规、政策文件，让申请人明白自己所从事行业的要求、享受的权利和承担的责任和风险。许可过程中，详细审查申请单位的资质、发展报告、自审制度、人员职责和工作流程等内容。在许可结束以后，结合网络文化经营单位内容自审管理办法的通知要求，定期组织网络文化单位的自审人员进行培训，确保网络文化单位提供的服务内容合法合规。（二）网络巡查和监督检查相结合，把好文化单位经营关。依托技术监管和人防巡查的模式，不定期对经营性互联网文化单位经营情况进行巡查，对不按规定内容运营，提供不合法内容，网站建设不符合要求等情况及时通知企业进行整改。对辖区的网络游戏经营单位进行走访摸底、调查了解，对网站进行网络巡查，发现问题及时处理，确保互联网文化单位合法运营。（三）加强制度建设，建立健全市场监管长效机制。为加强网络文化市场监管，规范网络文化市场经营秩序，按照互联网文化管理暂行规定网络游戏管理暂行办法网络文化经营单位内容自审管理办法等相关规定,结合工作实际，制定出台网络文化市场监管办法和网络文化市场日常巡查制度网络文化市场案件分析研判和查处制度等相关制度，进一步明确网络文化产品范围和经营行为，建立巡查监测、内容分析、风险预警、应急处置等机制，为网络文化市场监管提供可靠制度保障。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 2 风险内控信息系统作为深化内控机制建设的重要载体，已成为基层国税部门监督、制约、规范“两权”运行的主要抓手。本文结合河南省洛阳市瀍河区国税局风险内控信息系统试点运行实践，对推行内控机制建设，实行分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行，形成内生制约力和有效防控各类风险进行了有益探索。一、内控机制建设的实践与探索 在经济社会快速发展的今天，基层国税部门作为重要的经济执法部门所承担的税收任务越来越繁重、税收执法越来越规范、纳税服务压力越来越大、队伍管理面临的挑战越来越多、社会各界的关注度和期望值越来越高。推行风险内控信息化建设，规范“两权”运行，深化内控机制建设，既是贯彻落实中央及各级防范廉政风险工作要求的重要内容，也是加强干部队伍管理教育、促进税收事业康健发展的迫切需要。就其作用来讲：一是通过分权、控权、公开等手段，强化权力内生制约和责任主体的自我纠错，及时防范、控制各类风险，保证权力不出轨、干部不出事;二是通过把反腐倡廉目标分解到税收执法和行政管理的各个部门、各个环节，贯穿于权力运行的全过程，努力消除滋生腐败的土壤;三是通过建立明晰的岗责体系，真正做到“心随责走、责随职行”，按制度、按程序、按规矩办事，不断提高税收管理与服务效能;四是通过规范用权、公开用权，让税务人员和纳税人的知情权、监督权落到实处，促进干部队伍和谐稳定和社会和谐稳定。今年，洛阳市局自主研发的风险内控信息系统，是从当前社会形势发展和基层税收工作实际出发，按照“制度+科技”的理念，着眼基层面对基层，注重发挥规范执法、防范风险、廉洁自律的屏障作用，实行事前预防、事中控制、事后处置与评价、结果公开的全程防控，在对风险实施动态评估管控的同时，运用信息化手段控制风险，达到预知风险、减少风险、控制风险的目的，可以说是基层国税部门的“护身符”“防风墙”。其主要特点：一是突出事前预防。通过教育培训、岗前达标、风险提示、形势分析、案例警示等手段，解决人员风险意识淡化，有效提高了自我检查、自我纠错、自我完善、自我提高的能力。二是突出防控重点。对有 CTAIS 支撑的税收执法事项，从业务发起，系统即同步自动触发监控功能，进行跟踪防控，设置能力检测、待办提醒、异常信息提示、风险信息预警、强制阻断等防控措施;对没有 CTAIS 支撑又不可缺失的，在 CTAIS体外及时增加辅助控制，如“三公”经费管理等;对有顶层设计的行政管理软件，如人事管理、固定资产管理等系统数据进行分析监控;对没有信息化支撑的行政事项，按照制度规范再造流程，在流程中嵌入控制功能模块。三是突出即时处置。通过设置指标界限、模型计算，从系统海量数据信息中综合分析、筛选确认风险事项，由涉及科室进行转办督查、执法监察、专项审查，提出改进税收执法和行政管理的意见和建议。四是突出信息监督。对内适时公开干部群众关心的人事、财务、廉政、党务、政务信息，接受干部职工的监督;对外实时向纳税人提供税收业务办理情况的查询，让纳税人有更多的知情权和参与权。系统试运行以来，我们通过思想教育引导和针对性的业务培训、达标考试，进一步了解岗位基础知识，提高业务操作技能，风险意识深入人心，主动防范风险，并自觉贯穿到了日常税收工作中，如在资格认定、政策审批、实地核查时，都非常慎重，主动规避风险，加强自我保护，风险防范意识进一步增强。通过强化岗位责任，基本摸清了全局岗位风险的分布状况，针对不同岗位，及时明确岗位职责和风险防控事项，有效增强了风险防控的针对性、时效性，岗位责任风险进一步明确。通过系统试点运行，大家认识到不讲政治就容易引起廉政及腐败、不懂业务就容易诱发涉税风险的同时，也建立了与系统运行相配套的工作机制和防范措施(如责任分解、风险提醒、问题处置等)，风险防控作用发挥明显，监督制约作用进一步加强。截至目前，该系统共强制阻断 16 户次违规操作，提请分析评估复查12 户次，发送高危预警信息 32 次，核实 68 条疑点数据，涉及税款 19.36 万元，有效发挥了风险防控的屏障作用，基本实现了“风险自控”的管理目标。今年 9 月份，全国(省)内控机制建设经验交流会及推进会，瀍河局作为会议唯一观摩点，汇报演示非常成功，赢得了中纪委委员、国家税务总局纪检组长冯慧敏，以及总局、各省(市)局领导的高度称赞!二、目前内控机制建设存在的问题 内控机制建设本身就是一个系统的、长期的、不断完善的过程，必须在实际工作中不断实践探索，形成与之相匹配保障工作机制。加之受传统思维观念、社会多元化发展等因素的影响，内控机制建设仍存在许多不容忽视的问题，风险和隐患时而显现。(一)内控意识淡化。对内控机制建设的概念陌生、认识片面、理解肤浅，认为制定了规章制度、上线了内控系统就等于建立了内控机制，对内部控制的认识存在简单化、片面性;认为加强内控机制建设是监察部门或领导的事情，忽略了内部控制主要是各部门、各岗位、各人员之间的一种自我约束、互相监督、防范风险的机制;普遍存在风险意识、自律意识、制度意识比较淡薄，自觉监督相对缺位，工作中存在以感情代替原则，以习惯代替制度的现象，甚至明知故犯，以身试法。(二)素质能力不强。基层税务干部既是内控机制的建立者、执行者也是监督者，其素质的高低决定风险防控的效果。目前，基层干部队伍素质参差不齐，学历结构不一，在年龄结构上呈现逐年老化的趋势。如瀍河局现在职人员 80 人，平均年龄 47岁，45 岁上以人员占 60%之多，2010 年来共调进 4 人、调出 1人(科班毕业、业务骨干)。随着干部队伍年龄的老化，容易产生惰性心理，对学习相对放松，习惯于老做法，凭经验执法，无法进行有效的风险防范。从当前基层县(区)局队伍人员的构成看，主要是 80 年代初期招录(年龄 50 岁左右)、军队转业安置(占 1/4 左右)、大学生公务员招录(非专业者居多)等渠道。有相当一大部分人对税收工作缺乏必要的、客观的认知与接触，对税收法律法规理解不透、风险执法认识不足，使得岗位自控、互控效果不理想。(三)制度执行不力。岗位责任制流于形式，规章制度不落实，缺乏有效的管理手段。主要表现：一是“一岗双责”落实不到位。规章制度学习不深、不透，不能果断地管;怕得罪人，怕伤和气，不敢大胆地管;事业心、责任心不强，不去认真地管;律己不严，表率作用差，不会严格地管等;二是工作制度执行不到位。如没有按照任职时限的规定进行轮岗和交流，思维疲劳、工作疲沓;没有执行“一案双查”制度，发现违规现象不及时提醒、发现案件线索不向监察部门报送;人员配备不足，骨干人才亏缺，难以保证重要岗位“双人上岗”的要求;三是应用系统存在操作风险。如口令密码设置过于简单、密码未定期更换、未按规定注销调离人员代码等，也影响了内控机制运行效果。(四)监督问责不严。一是有监督职能的税收征管、税政法规、纪检监察等科室各自职能重点不一，在监督工作中经常形成单打独斗的局面，监督检查未形成合力;二是征管、税政、法规、稽查等业务部门监管不到位，在实际工作中，更多地把精力放在业务工作上，对自律监管缺乏警惕性和自律性;三是对违纪违法问题查处不力，只停留在文件或口头上，对个人的责任追究较轻，甚至有人员违纪违法后不是严格查处，而是宽大为怀，大事化小，难以起到预防、惩戒和警示作用，造成的结果是错误一犯再犯，问题越积越多，积重难返，甚至诱发更大的问题。三、推行风险内控系统深化内控机制建设的对策 内控机制建设作为一项系统工程，不可能在短时间内一蹴而就，更不可能实现“机控人防”的最佳结合。因此，推行风险内控系统深化内控机制建设要从转变观念理念、创新机制、改进方法上下功夫，通过规范工作流程、明确岗位责任、动态风险防控等措施，把对权力的制约贯穿于部门权力运行的全过程，保证各项权力规范、透明、高效运行，走出一条规范执法、风险防范、廉洁高效“带队伍、抓收入、保稳定”的新路子。(一)加强领导，注重引导，树立风险自控理念。推行风险内控信息系统，深化内控机制建设，一把手必须亲自挂帅、各班子分工负责、中层干部模范带头，分级分类指定风险防控信息员，将风险控制的触角延伸到各个岗位和权力运行环节，实现风险内控的全覆盖和无缝隙衔接。另外，通过定期开展“遵纪守法、珍惜岗位”专题教育活动，在提高风险教育的覆盖面和影响力的同时，不断增强基层税务干部的岗位风险意识，人人牢记岗位有责任、用权有风险，自觉增强法纪观念、风险防范意识和自我保护能力。(二)梳理职权，明确岗责，完善明晰权责体系。围绕税收执法权和行政管理权的行使，按照规定的岗位职能，制定一套风险内控信息化建设手册，对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程等进行梳理，明确各自在处理有关业务时所具有的权力和责任，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合，形成完备的权责体系，做到各司其职，各负其责。同时，严格划分不同权力的使用范围，建立起职权清楚、责任明确，权力运行每个环节相互配套、相互衔接、相互制约又相互制衡工作机制。(三)过程制约，全程控制，规范权力运行程序。在理顺岗位责任的基础上，针对不同部门的权力事项和用权方式，按照关联制约的要求，对所有权力事项、用权方式以及每个权力事项的作用、结构、分布和运行规律等进行认真分析，摸清权力底数，突出重点岗位、重点部位和重要环节，明晰权力运行轨迹，绘制一套流程完整、环节清晰、表述准确的岗位权力运行图，把权力的行使过程转变为按流程处理事项的过程，实行痕迹管理、过程监控、全程控制，从而建立起岗位之间相互制约、程序之间关联制约、部门之间联动制约的权力运行流程。(四)排查风险，等级评估，实施动态风险管理。在开展个人风险自查的基础上，采取“单位联查、外部帮查、部门督查、组织审核”等方式，从思想道德风险、政策法规风险、业务技能风险、制度机制风险、岗位职责风险等五个方面认真分析查找风险节点，经组织审核把关后，建立风险管理台账，及时予以公开。在此基础上，按照权力运行频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞和危害损失程度等，对风险点进行科学合理的分级评估，对风险度进行量化、计算、排序，分别确定高、中、低风险点，便于在实际工作中实施有效的风险控制。(五)明确责任，完善措施，全面落实风险自控。根据排查出的风险点，找准问题的关键，以岗位责任为基点，以业务流程为主线，以制度落实为平面，采取针对性防控措施。对低风险点通过正面引导、反面警示、文化熏陶、法纪教育等，增强廉洁自律意识，筑牢思想防线;对于中等风险点则应通过加强岗位防控，实施规范化管理等形式，达到防范风险的目的;对于高风险点，重点加强流程控制，根据工作环节和业务特点，将决策与执行、审批与复核、执行与监督等工作流程和职责分离，相互制约、相互监督。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 3 一、意识形态领域总体形势 坚持把不忘初心、牢记使命作为终身课题，重温“三篇光辉文献”，及时跟进学习*总书记最新重要讲话精神，读原著、学原文，悟原理，做到“学思用贯通、知信行统一”。二、本季度意识形态领域存在的主要问题及原因分析 新冠肺炎疫情爆发以来，意识形态领域出现了一些新的动态和动向，对党员领导干部和群众的思想领域造成了一定的影响，对政治安全和社会主义制度造成了危害，一些错误思潮在疫情结束后可能会进一步凸显和蔓延，对疫情期间意识形态领域出现的苗头性风险及时研判，有助于防微杜渐，充分掌握意识形态工作的领导权和主动权。此次疫情防控工作中基层党员干部作出了巨大贡献，也作出了巨大牺牲，基层党员干部的培训通常因规模较大而时间相对较短，但是他们依然坚定站在第一线践行为人民服务的宗旨，也证明了我们的“不忘初心牢记使命”主题教育是取得了实效的。鉴于仍有个别同志可能受到疫情中错误思想的影响，妄议中央、质疑社会主义制度，应在培训中重点讲授马克思主义基本观点，社会主义政治、经济、社会和文化等基本常识，意识形态基本知识，宗教基本知识及卫生防疫知识等，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三、意识形态工作责任制落实情况 1、树鲜明旗帜，凝聚思想合理。疫情之下，首要是安定人心，明确行为导向。疫情爆发后，城市社区党委第一时间面向社区党员发出倡议，要以强烈的政治责任感做好表率，要充分提高认识、率先垂范，发挥共产党员的先锋模范作用，要积极科学防控，主动引导身边亲友科学认识疫情。复工复产后，全体党员做好表率，带头落实上级关于复工复产的要求，积极配合相关工作，充分发挥模范作用。动员各社区深入挖掘涌现出的优秀榜样，讲述好防疫抗疫一线的典型事迹，凝聚起众志成城抗疫情的强大力量。2、贴防疫动向，抓准思想动态。城市社区党委坚持积极向上、客观真实的方针，第一时间向 10 个社区宣传党中央重大决策部署和市委市政府的相关工作部署，并在相关美篇上，发布疫情防控动态、各社区防控情况、防疫先进人物以及防疫小常识。并要求宣传工作人员要严守意识形态工作纪律，严格把控宣发内容，树立积极向上的典型人物。通过上述措施，切实提高群众明辨是非的能力，引导大家正确理性认识疫情，做到不信谣、不传谣、不造谣，学会科学自我防护，自觉遵守防疫工作措施要求，广泛开展主题宣传、形势宣传、成就宣传、典型宣传，特别要统筹做好疫情防控和经济社会发展的宣传舆论引导，稳定社会预期，坚定战役信心。四、意识形态领域预判和对策建议 社区是打赢疫情防控阻击战的重要支撑。从目前形势看，战胜疫情需要一个时间过程。要战胜疫情，离不开充足的物资保障、有序的生产生活和人们的守望相助。社区作为人们生产生活的共同体，通过支持企业复工复产，能够提供充足的疫情防控物资;通过邻里之间相互帮助，能够彼此温暖、点亮希望、安定人心、凝聚力量，形成团结奋战、众志成城的强大力量。只有这样，战胜疫情才有充足的物质基础和持久的精神动力。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 4 一、指导思想 以国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知为指导，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。二、成立安全领导机构 组长：俞黄榕 副组长：朱静、陈学斌、邵晓明、林进东 成员：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶 三、防范措施：1、学校加强对师生的安全教育。2、建立观察制度，并做好记载。3、建立报告制度：各班班主任每周定期向德育处报告一次，本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝，掉灰渣，有异样响动等现象，必须马上报告安全领导小组。4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行，严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。5、建立安全责任追究制，若不遵照以上规定造成事故者，追究相应责任。四、应急措施：1、应急处理现场指挥负责人：俞黄榕 职能：(1)迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。(6)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。2、师生疏散指挥负责人：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶，各班班主任 职能：(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。(2)组织各班学生安全有序疏散。(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。3、临时救护工作负责人：毛岚锋 职能：(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。(2)做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。(3)若有伤亡，应由安全领导小组组长组织抢救，同时拨打120、110 及时送往就近医院救治。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 5 1、存在的主要问题。第一，国际意识形态领域斗争出现了新的情况。西方的一些大国开始把中国作为意识形态斗争的主要敌人。他们提出了各种各样的论调，包括“中国威胁论”、“中国崩溃论”和“中国责任论”等，其中“中国威胁论”影响最大。第二，人们对中美贸易战实质对意识形态领域的影响认识不足。第三，人们对中美贸易战和意识形态斗争的长期性、尖锐性和复杂性认识不足。2、原因分析。第一，在国际意识形态斗争中缺乏与时俱进的方法。在对外交流当中我们维护意识形态安全的观念不强，对西方思潮的研究不够，对很多重大的理论问题、现实问题研究滞后，在国际学术界没有话语权。第二，中美贸易战实质是社会主义和资本主义两种意识形态的较量。美国发动的迄今为止经济史上规模最大的贸易战，从中美贸易摩擦到贸易战，不断升级,是典型的贸易霸凌主义。从实质上看，与其说这是一场经贸摩擦、贸易战，不如说是一场政治斗争、意识形态斗争，实质上是社会主义和资本主义两种社会制度、两种意识形态的较量。中美贸易战背后所折射出来的是社会主义和资本主义两种社会制度和意识形态斗争的本质。所以，不管特朗普政府以后还会讲些什么、做些什么，或者迫于国内外的压力会做出某种妥协和让步，但是骨子里要打压中国经济、搞乱中国、诋毁马克思主义、颠覆社会主义制度，是决不会变的。但有的党员干部和群众还对中美贸易战实质对意识形态领域的影响认识不足，很多人仅是从表象上看问题，认为仅是简单的贸易摩擦，没有看到其的更深层次的原因。第三，中国外交部发言人在谈到中美贸易摩擦时曾指出：“当前中美围绕 301 调查的相关贸易摩擦问题，其本质是多边主义同单边主义、全球自由贸易同保护主义的斗争。”“美方行为是典型的单边主义和赤裸裸的经济霸权。”这个评论点出了问题的要害和实质。寻根究底，深层次的问题就在于美国的价值观，在于信仰，在于意识形态。“美国例外论”“美国优越论”的霸权主义支配着他们的政策和行动。明确这一点，我们就应该充分认识到中美贸易战和意识形态斗争的长期性、尖锐性和复杂性，坚定战略定力，树立长期作战的思想，丢掉任何幻想，下定决心准备打持久战。我们不要指望特朗普政府会发善心，这是不可能的。面对美国国内和国际上的一片反对声，为了他自身的利益也可能会作出某种暂时的妥协，但是在根本原则和利益问题上，它是绝不会让步的。他们不是把中美关系定位为“朋友”“伙伴”关系，而是定位于“竞争对手”关系。既然是“对手”，就是零和博弈，就一定要一争高下和输赢，达不到目的，它是决不会罢休的。对于这一点，我们广大党员干部和群众应当有清醒的认识，但实践中有些人却对中美贸易战和意识形态斗争的长期性、尖锐性和复杂性认识不足，这应引起我们意识形态部门工作人员的足够重视。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 6 根据集团关于意识形态领域自查整改的工作部署，*四月份开展了自查工作及风险点的应对措施的工作，针对上次风险点排查现将自查整改措施汇报如下：提高对意识形态工作极端重要性的认识 站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权，使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。二、继续加强阵地管理 为加强意识形态阵地管理昌邑分公司首先将意识形态工作纳入支部学习的重要内，及时传达学习关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓十九大精神和新时代中国特色社会主义思想和社会主接心价值观的学习。现已开展集中学习 7 次，主题讨论 1 次。其次深入提高意识形态阵地言理水平，加对门店举办的报告会、讲座、宣传栏、微信、客户端等的管理，预防不利于大局观思想和言论在意识形态领域的渗透。实行分级负责原则，进一步握公司意识形态阵地情况。三、紧抓党风党建和廉洁自律工作不放松 昌邑分公司党支部始终毫不动摇地坚持抓好党风廉政建设，强化廉洁自律工作要求，加强对全体党员干部的监督管理，组织党员领导干部前往红色、警示教育基地参观学习，将党风廉政建设作为重要学习内容纳入日常学习、“三会一课”等重工作中，切实提高党风廉政建设及职工群众满意度。四、逐步形成意识形态工作合力*分公司公司党支部紧紧围绕党管意识形态的原则，进一步加强领导，始终掌握意识形态工作领导权和主导权。强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，坚決纠正了只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向。建立意识形态工作责任制，形成在支部领导下，调动全体职工共同做好意识形态工作的格局。五、多样形式扩大意识形态工作影响力 为加强全体党员干部爱党、爱国、爱集体的主观意识，我们通过组织全体党员干部赴*参观“渤海红色走廊纪念馆”、“昌邑革命烈士祠”等红色教育基地并重温入党誓词，组织统一观看我们走在大路上专题片，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育工作和建国 70 周年等活动，适时地面向大干部职工开展爱国主义教育加快阵地建设步伐。同时抓好已有的网站、微信等文化阵地，通过广泛开展*新时代中国特色社会主义思想和中华民族伟大复兴中国梦的宣传教育，弘场社会正能量，不断宣传党的路线方针和学习正面典型，提高职工群众的认同感和满意度，扩大意识形态工作影响力。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 7 一、存在的问题 1、互联网、手机微信等新型媒体的应用和引导管理需要进一步探索；2、新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；3、满足干部职工文化需求的工作有待加强；4、对外宣传工作还需进一步加强。二、下一步工作打算 我们主要抓好三个方面的工作:1、加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党总支工作报告、纪律检查、干部考核当中去。2、强化担当意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。3、加强短板意识和创新意识，将先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。我校将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，建立正确的价值观和舆论导向，提高我校领导干部的思想高度，更好地履职尽责。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 8 一、思想高度重视，强化组织领导 我镇高度重视网络意识形态工作，按照中共芦山县委办公室关于贯彻落实党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知(芦委办201843 号)文件要求，明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，主抓分管各站所中心的网络意识形态工作，对职责内的网络意识形态工作负领导责任。切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。二、加强理论学习，提升思想认识 组织全体人员认真学习*关于网络意识形态工作的重要指示精神，认真学习中共芦山县委办公室关于贯彻落实党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知和县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神，认真传达落实，将有关精神反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。三、注重舆论引导，维护网络意识形态安全 始终坚持做好本系统网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确的舆论方向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全，建立健全了党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论方向，及时做好党政外网信息公开、微信公众号以及重要节点和敏感时期的舆论监管，及时有效的进行答复，平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。四、管理用好新媒体，积极传播正能量 我镇党政内网 2 台、党政外网 1 台、微信公众号 1 个、工作群 2 个，信息上传实行分管领导审核、主要领导审批制度，并有办公室统一管理。要求干部职工在使用办公工作 QQ 群和微信群时，只能用于日常工作和传播正能量，不能聊天或作其他用途。微信公众号、政务公开网站均由专人管理，负责网络意识形态工作舆情管理工作，及时维护更新及上传信息及投诉问题的答复处理工作。五、存在的问题及下一步打算 一季度以来，我镇网络意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深，个别村组干部网络意识形态工作做到不到位的情况。下一步，我镇将在继续高效开展网络意识形态工作的同时，加强领导，提高思想意识，树立楷模，加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，对网络意识形态工作加强监管，提高网络意识形态工作的思想高度。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 9 根据中共*市委员会宣传部关于报送 20*年上半年意识形态工作责任制落实情况报告的通知文件通知，现将我局上半年意识形态工作责任制落实情况报告如下：一、意识形态工作责任制落实情况及做法(一)深入学习宣传贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神 加强理论学习。我局上半年开展了 2 次党组中心组理论专题学习，学习的内容主要有：一是深入学习领会*总书记对广西工作的重要指示精神、自治区党委十一届七次、贵港市委五届八次全会精神;二是深入学习领会*总书记关于学习马克思主义经典的重要论述;三是深入学习领会*总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述;四是深入学习领会*总书记关于脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要论述;五是深入学习领会*总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述;六是深入学习领会*新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求;七是深入学习领会*总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。(二)贯彻落实党中央、自治区党委、贵港市委和*市委关于宣传思想和意识形态工作的重大决策部署 1.新冠肺炎疫情期间，通过微信群对所服务的 62 家批、零、住、餐限上企业、45 家加油站及 11 家外贸企业下发 30 多份(次)关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作宣传资料，并组织人员深入企业开展了 10 多次疫情防控宣传工作，提高商务领域疫情防控意识，积极传播正能量。2.由局党组领导带队到*市厢南社区开展以新冠肺炎宣传为主题的志愿者活动，入户开展新冠肺炎防控调查和宣传工作。3.由于受到新冠肺炎疫情的影响，许多农产品滞销，局党组书记杨尧奘同志积极引荐相关企业采购商和种养农户进行实地一对一的对接，直接有效地促成了农民饲养的禽、畜、蛋类等农特产品与企业的产销对接，打通了当地农产品的销售渠道，实销扶贫鸡 2 万羽，扶贫冬瓜 1.3 万斤，扶贫鸭 1.6 万只。4.根据市委市政府的要求，积极开展扫黑除恶宣传工作，要求所服务的 118 家商贸企业，利用 LED、横幅、宣传图片等形式开展扫黑除恶宣传。(三)贯彻落实中国共产党宣传工作条例 进一步落实和完善宣传工作机构，及时调整变更宣传思想文化工作领导小组，坚持完善新闻发言人制度，明确有新闻发言人员和新闻联络员。(四)贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法 1.进一步将意识形态工作纳入党建工作责任制，认真贯彻落实党中央和自治区、贵港市、*市委的决策部署及指示精神，把握政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律。坚持把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.20*年以来，我局党组切实增强抓意识形态工作的积极性和主动性,局党组成员认真履行“一岗双责”,坚守“主阵地”、种好“责任田”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为我局各项工作开展提供强有力的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑。3.积极开展活动，加强阵地建设和管理。充分发挥我局的工作职能，利用“壮族三月三暖心生活节”活动，开展三场“市长直播带货”，大力宣传我市区域公用品牌桂平福味。进一步扩大了“桂平福味”的社会影响，提高了打造我市农产品品牌意识，同时营造了“壮族三月三”浓厚的节日氛围。4.牢牢掌控网络意识形态的主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。一是坚持党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，利用政府门户网站、张贴公告栏等形式，及时公开本单位重大决策等事项，加强对外宣传管理;二是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。(五)整改落实 2019 年度意识形态巡察反馈问题 我局根据 2019 年度意识形态巡察反馈的共性问题逐项对照整改，发挥党组领导班子的示范引领作用，带动全局党员领导干部学习，推动理论学习常态化，继续健全意识形态责任制，并于 2019 年底完成整改任务。二、意识形态工作特色和亮点 抓好意识形态促进消费扶贫成绩喜人。积极学习*总书记关于扶贫的重要论述，理论联系实际，20*年上半年，我局共组织了 3 次产销对接和 3 次电商助农直播带货作工作，共实销扶贫鸡 3 万羽，清仓销售扶贫冬瓜 4.2 万市斤，扶贫鸭 3.5 万羽。经过开展多场电商直播带货助农销售活动，向超过 800 万网友在线推广“桂平福味”区域公用品牌，共计带动销售*市农特产品销售额达 75 万元，在新冠肺炎防治工作期间，极大的促进了我市农特产品的销售工作和品牌宣传工作，助推我市脱贫攻坚工作持续发展。三、存在问题(一)意识形态舆论宣传较弱。干部队伍结构不尽合理，高素质专业人才缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低。同时由于人员不足，宣传思想文化干部队伍都是兼职从事，专业水平不高，意识形态工作知识不够精、全、实，整体素质还有待进一步加强。意识形态宣传工作和信息报送缺乏人才，对宣传教育管理缺乏创新思维，意识形态的传播力、传导力、影响力较弱。(二)应对处置网络舆情信息薄弱。网络信息的迅猛发展，在思想上存在一定的固态化问题，跟不上新时代新思想的发展和变化，无法利用现有的网络资源与意识形态工作相结合，进一步探索互联网、手机微信等新媒体在宣传意识形态中的作用。对网络舆情的应对不足，对网络舆情的监测、研判和处置机制不够健全，专业化水平不高。四、下一步工作计划(一)提高政治站位，强化主体责任落实。进一步树立党组书记作为“第一责任人”的责任意识，牢固树立抓好意识形态工作也是最大政绩的正确政绩观，自觉把意识形态工作摆在重要位置。(二)狠抓学习教育，提升干部队伍素质，夯实意识形态工作基础。抓好落实意识形态相关制度，组织干部职工全面学习贯彻党的十九大精神、*扶贫论述重要思想、*新时代中国特色社会主义思想等意识形态理论内容，做到真学真懂、真信真用、入心入脑，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。(三)强化责任担当，扎实做好意识形态工作。把意识形态工作与党建工作紧密结合，把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与党建工作一同部署，一同落实，一同检查，一同考核。(四)强化把关意识，落实网络风险防控责任。经常性开展机关意识形态领域风险点排查工作，提高苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。网络意识形态领域存在的问题及风险点篇 10 内控机制建设已成为党风廉政建设中制度建设的重要载体，是预警在先、防范在前的新抓手，也是优化权力运行的有效路径。总局也把“着力完善部门内控机制”作为全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作的主要工作任务之一。结合地税机关内控机制建设开展情况，对如何加强内控机制建设，推进党风廉政建设工作谈些自己浅显的认识。一、建设地税系统内控机制的主要内容(一)合理的分权。建立结构合理、配置科学的权力运行体系，合理分权主要有两个层面：一是纵向分权。把一个岗位依程序拆分成几个岗位，分别由几个人做，比如，在税收征管上实行“征收、管理、稽查”相分离，在选人用人上实行推荐权、考察权、任用权相分离，在大宗物品采购和基建项目安排上实行“立项、审批、招标、实施”相分离，在财务管理和资金使用上实行“申报权、审批权、办理权”相分离。二是横向分权。把同一个岗位一个人做，安排几个人做，不由一个人包办。通过合理的分权，建立起程序严密、制约有效的权力运行机制。(二)明晰的岗责。建立设岗科学、标准明确的岗责体系，根据权力制衡和人员结构的实际，明确内部工作责任和岗位责任，做到定岗、定职、定责。(三)规范的流程。建立标准化、流水式的工作流程，在分析权力事项的分布、结构、重点及运行规律的基础上，按照规范、安全、高效的原则，科学规范工作流程，减少工作的随意性，防范管理风险。同时，在能够实现全程监控的前提下，尽可能简化工作流程，实行标准化、流水式作业，以提高行政效率。(四)完备的制度。建立完备的内控制度体系，确保内控机制建立在一个相对