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纪检监察工作意见建议 10 篇 纪检监察工作意见建议 1 严格日常监督管理，实现全面化。一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题，制订措施，促进整改。二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触，听取他们对干部工作的反映。近年来，广大基层纪检监察干部保持了较好的工作状态，为党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。但也必须清醒地看到，当前基层纪检监察干部队伍中还存在着一些问题，不容我们忽视。一、当前基层纪检监察干部队伍存在的主要问题(一)思想认识有待提高。当前不少纪检监察干部在思想认识上存在“三不”问题，影响工作开展。一是不稳定。由于纪检监察工作易得罪人，甚至不被亲朋好友理解，且经济待遇不高，政治进步不快，生活方面更是“压力大”，经常是别人能去的地方不能去，别人能得的不能得，这些因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。二是不适应。思想认识与新形势新要求不相适应。相当一部分的纪检干部对当前纪检监察工作新形势研究不够深入，导致工作创新力不够，工作针对性不强;三是不上进。有些同志面对日益复杂的工作环境和新的形势，缺乏更新知识的积极性，不能主动地补充吸收各类新知识;有的上进心衰退，工作被动应付成效差;有的因职位提升没有解决，消极颓废，从事工作精力不到位。(二)综合素质有待增强。一是理论功底不扎实。不少干部主动学习理论知识的欲望不强，平时学习存在一定的形式主义。学习不动笔、不动脑，为学习而学习，学习领悟不深，学习指导工作力不强，导致工作水平难以提高。二是业务素质不全面。随着经济社会建设的快速推进，纪检监察工作的领域进一步拓宽，对纪检干部掌握各方面专业知识的要求进一步提高。如，体现在查办案件上，违纪案件广泛涉及金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越隐蔽，反调查能力不断增强，呈现出高智能化、高科技化的趋势。与之不相适应的是，当前纪检监察干部知识培训不多，业务知识得不到有效补充;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作，知识结构单一，接触面狭窄，协调能力不强，直接影响工作开展。三是表达能力不够强。当前相当一部分纪检干部平时重干事，文字表达和口头表达能力均不强，对更好开展纪检监察工作造成一定制约。(三)工作能力有待提高。一是服务大局能力不够强。很多纪检干部只会孤立、静止的开展反腐倡廉工作，不能把纪检监察工作与服务党委政府工作大局很好地结合起来，为经济社会发展提供有力保障。二是创新工作能力不够强。一些干部习惯于以简单的号令和应付性的传达来落实工作，习惯于靠经验办事，不善于研究，不能创新开展工作，工作缺少亮点、新意，影响工作效果。三是宣传教育能力不够强。党风廉政宣传教育是纪检监察工作的重要组成部分，但受传统的思想观念束缚，无论是在进人还是干部自身学习上，都存在重经济、法律、办案业务人才引进和学习培训，导致从事宣传教育的专业人才缺乏，影响从源头预防腐败工作成效。(四)管理体制有待理顺。当前纪检工作实行同级党委和上级纪委双重领导体制，同级党委政府对乡镇纪委享有绝对支配权，乡镇纪委在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府存在很强的依附性，而上级纪委更多地侧重于业务上的领导这个层面。上级机关在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面，难以为下级机关提供强有力的政策支持;同级纪检监察组织依附同级党委政府，监督同级党委、政府十分困难，上述情况的存在严重影响了纪检监察干部工作积极性和打击腐败的坚定性，一定程度上制约了党风廉政建设工作深入推进。(五)基层纪委有待强化。一是专职不专用。乡镇纪委书记、副书记虽明确专职专用，但实际上有很多中心工作要配合，加之大部分没有配备专职纪检干部，纪检监察工作精力大打折扣，以至应付多，缺乏主动性和创造性。二是人员流动快。当前基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委人员变动快，不但造成工作脱节，而且易使干部懒于钻研纪检业务。在实际工作中，不少乡镇、县属部门纪检干部业务知识薄弱，工作思路、方法举措等滞后，极大地影响了基层纪委职能的发挥。三是工作时效低。由于工作精力牵制、业务知识薄弱等因素，基层纪委职能弱化，工作被动应付，工作效率普遍较低。(六)作风有待深化。一是满足现状，缺少开拓精神。一些干部满足于当前取得的成绩，甚至产生“求稳怕乱”心理，一项工作还未开展，自己首先就没了底气，怕得罪领导，怕影响人际关系，怕社会形象，致使一些工作停滞不前，力度缺失。二是调研不深，工作指导不足。很多纪检干部开展联系基层工作不够，深入基层调研少，指导基层工作少，导致工作第一手资料掌握少，工作起来与现实脱节，抓不住关键，找不准工作方向。三是自我要求放松，损害队伍形象。少数纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意;有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩;有的甚至违纪违法受到查处。这种现象如不采取措施，加以纠改，势必影响到整个纪检队伍的长远发展。二、一些对策建议 当前纪检监察干部队伍存在的种种问题，有干部自身内在的原因，也有体制机制等客观因素影响，因此提出以下建议：(一)强化干部教育学习，做到长效化。一要抓好教育内容。要加强党性教育，促进干部坚定正确的政治方向，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作;加强艰苦奋斗教育，引导干部经住诱惑，耐住寂寞，守住清贫;加强宗旨教育，以开展群众路线教育实践活动为契机，促进干部深入践行一线工作方式，依靠群众办事，服务群众办事。二要创新教育形式。要在拓广教育内容基础上，进一步落实挂职锻炼等制度，让干部更多接触业务和其他经济、科技知识。同时要善于寓教于乐，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式，提高教育效果。三是建立长效机制。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能因工作属疏于学习，再忙再累，也要坚持执行既定的学习制度。(二)拓宽干部流通渠道，把好“进出口”。一是完善准入制度。切实按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，把能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，严格杜绝安置性进人和照顾性进人。二是畅通出口渠道。积极争取党委重视支持，通盘考虑干部交流问题，适当考虑纪检干部在非本系统内流向问题。对不能很好胜任纪检监察工作的干部，也要畅通出口，提高队伍整体素质。三是强化内部轮岗。长期在一个岗位任职不利于干部成长，应加快机关内部干部轮岗步伐，使纪检监察干部得到全面发展。(三)严格日常监督管理，实现全面化。一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题，制订措施，促进整改。二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触，听取他们对干部工作的反映。三是要加大社会监督力度。要公布专门举报电话、邮箱，同时经常到人大代表、政协委员中收集情况，把纪检监察干部的作风情况，特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。纪检监察工作意见建议 2 纪检监察机关作为党内专门监督机关，对自身的监督必须更加严格，“打铁还需自身硬”，纪检监察干部在政治意识和组织纪律上必须更加刚性，标准要更严，要求要更高。“信任不能代替监督”，除了群众和媒体的监督之外，党中央从保证党的先进性、纯洁性角度出发，积极推进组织内部制度创新，专门成立了纪检监察干部监督室，解决了谁来监督纪委的问题。本文拟从如何开展纪检监察干部监督工作，浅谈几点建议，不妥之处，请指正。一、加强自身队伍建设，用“铁律”造就“打铁人”“为政之要，重在用人”，“成事之要，关键在人”。纪检监察干部监督室就是为了解决“灯下黑”的问题，科室内部决不能成为阴影所在地。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，纪检监察干部监督队伍要坚持“疑人不用”的原则，会用人，用“硬”人，把那些政治素质够硬，工作作风够强的人才选拔到干部监督队伍中来，不断锤炼锻造。在科室经常开展“两学一做”教育活动，学习党的各类规章制度，牢记在心，活学活用，提升履职能力。树立正确的政治方向，完善严格的工作流程，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精良、能打胜仗的纪检监察干部监督队伍。二、完善制度建设，让制度的“笼子”扎紧扎牢“无规矩不成方圆”，党在任何时期都注重制度建设。十八大以来，以*为核心的党中央领导集体坚持从严治党，不断深入创新完善党内法规体系，相继出台或修订党内法规制度超过 50 多部，把各项纪律和规矩立起来，确保“有权不可任性”，让制度的笼子越扎越紧，越扎越密。如在 2015 年 10 月出台了中国共产党廉洁自律准则，为党员领导干部干事创业提出了更高的标准；2015 年 10 月修订印发了中国共产党纪律处分条例，细化了对党员领导干部不可触碰的六大纪律底线；2016 年 6 月审议通过了中国共产党问责条例，以问责的形式倒逼各级领导干部的责任落实；2016 年 10 月修订出台了中国共产党党内监督条例，从推进党的建设新的伟大工程高度，促使党员干部正确行使党内各项监督权利。“法与时转则治，治与世宜则有功”，随着我国社会经济发展，社会主义建设进入了新时代。在党的十九次全国代表大会上修改通过了新党章，就是适应新时代中国特色社会主义的体现，在第十三届全国人大一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案，更是社会主义依法治国、与时俱进的重要表现。纪检监察干部监督工作要不断适应新时代发展的要求，结合干部监督工作制定相应的行之有效的规章制度，严标准，高要求，切实用制度管人管权管事，扎紧扎牢制度的笼子，做好纪检监察干部监督工作。三、强化日常监督，让监督工作如影随形 纪检监察干部监督工作要充分运用好监督执纪“四种形态”，特别是要注意在用好“第一种形态”上下功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对于干部队伍中出现苗头性、倾向性的问题，应及时提醒纠正，加强纪检监察干部在执纪审查关键领域和节假日等高频违纪节点的监督管理。“坚持真管真严、敢管敢严、长管长严”的工作作风，贯彻好“惩前毖后、治病救人的一贯方针”。监督的目的是为了让干部少犯错，不犯错，让不敢腐，不能腐，不想腐深入干部思想，而不是“放长线钓大鱼”、“以案养案”，更不能有“差不多了，该松口气、歇歇脚的想法”，要坚定长期监督的决心，做到哪里有纪检监察干部，哪里就有纪检监察干部的监督工作。四、创新监督手段，建立纪检监察干部监督工作数据库 纪检监察干部监督工作不是一劳永逸、一蹴而就的，必须持之以恒，善于作战。纪检监察干部监督室在监督执纪工作中，应及时对在岗在编纪检监察干部建立数据库，以监督执纪为中心，联合民政、人社、住建、审计、卫计、移民等部门建立专门性高，针对性强的大数据库，确保把每一个纪检监察干部的公开数据都吸纳进去。掌握纪检监察干部执纪审查的全过程，对办案的程序、时效、处罚结果予以监督，对于执纪监督过程中发现违纪频率较高的领域及时加入大数据库中，反复研究揣摩，研究出现问题的原因，在往后的监督过程中就要对这些出现问题的关键领域加大力度重点监控，对战大数据及时发现数据异常，挖掘问题线索，精准监督管理。共享群众和媒体监督平台，拓宽监督渠道，释放群众和大众媒体的正能量，构建监督大平台，接到线索举报，一查到底，查明查实，及时反馈，形成线上线下良性互补的监督机制。纪检监察工作意见建议 3 一、当前乡镇纪委组织建设中存在的主要问题 1、工作力量仍然薄弱。乡镇纪委普遍由 57 人组成，大部分包括纪委负责人（纪委书记或乡镇党委副书记兼任的纪委书记）、纪检干事。看似配齐配足，其实不然。一是纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任，基本上有名无实，实际纪委日常工作主要由纪委负责人、纪检干事承担。二是部分纪委负责人、纪检干事并非专职。工作头绪多，事务繁杂，身份的多重性，导致用于纪检监察工作的精力难于集中。三是专职纪委书记、纪检干事不能专用。以经济建设为中心的现阶段，参与中心工作的时间多，真正用在纪检业务工作的时间少。我县 24 个乡镇中目前有 4 名纪委书记是由乡镇党委副书记兼任的，24 名纪检干事中有 17 人兼任了其它职务。18 名专职纪委书记中有 16 人分管了社会主义新农村建设工作，2 人分管了计划生育工作，因为手头工作繁琐，又多是乡镇的重点工作，所以严重影响了他们对纪检监察业务的开展。2、体制机制不合理。在体制上，乡镇纪委套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。乡镇纪委人员的组织关系、工资关系、人事关系均在该乡镇，在查处案件问题上，不同程度地存在着“四怕”：怕乡镇主要领导不支持，怕情面上过不去，怕遭到打击报复，怕得罪人丢选票。在机制上，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。3、办案经费难落实。县财政普遍没有明确乡镇纪委的办案经费，乡镇财政更是捉襟见肘无钱支出。我县乡镇纪委目前办案经费主要来源于同级财政，这就要求乡镇纪委书记办案时必须取得乡镇主要领导的认可。4、参加业务培训机会少。2005 年来，我县 24 个乡镇的 28名纪委书记（含 8 名乡党委副书记兼任的）、24 名纪检干事，参加中央纪委培训 4 人次，市纪委培训 28 人次，县纪委培训78 人次。这离每年至少参加一训的要求相差较远。特别是参加市级以上纪委培训的次数少、人员少、面窄。二、对乡镇纪委组织建设的对策建议 1、理顺用人机制。切实加强对各县（市）委贯彻落实党中央党内监督五项制度的监督检查，确保乡镇纪委书记、监察室主任人选由县纪委监察局提名和考察，并征得县纪委监察局的同意。乡镇纪委书记、监察室主任的调动、提拔由县纪委监察局推荐、考察并报经县委同意。2、健全组织机构。根据乡镇大小和纪委自身工作特点由县编委办确定 2 名以上专职纪检监察工作人员，并做到专职专用。县财政安排一定的办案经费便于乡镇纪委工作的开展。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记、纪检干事有大部分时间、精力做好本职工作。3、规范工作内容。要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。4、健全工作制度。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。5、强化监督检查。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以县级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。纪检监察工作意见建议 4*总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。随着全面从严治党的不断深入，纪检监察工作在国有企业的健康稳步发展中发挥着越来越重要的作用。但在具体的工作中，国有企业的纪检监察工作还存在许多问题，尤其是在国有企业基层党支部中，纪检工作受重视的程度不高、具体工作执行不到位等现象尤为突出。如何快速适应形势、找准职责定位、有效履行监督责任，值得每一位纪检工作者思考。一、存在的主要问题（一）基层党支部纪检委员的主体作用发挥不充分 中国共产党章程第八章“党的纪律检查机关”第四十五条规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”，但当前一些国有企业基层党支部虽设有纪检委员，但对纪检委员职责要求不明确；部分纪检委员思想认识、理念思路和方法措施跟不上新时代新形势的工作需要，支部纪检工作无法取得应有的成效；一些纪检委员缺乏履职必备的基础业务知识和技能，履职能力急需加强。（二）纪检监察制度不完善 当前一些国有企业基层党支部在纪检工作方面不同程度地存在制度不够健全的问题。一些党支部没有出台纪检监察制度，开展工作没有制度依据。有的虽然出台了一些制度，但制度的操作性不强，出现“制度写在纸上、措施挂在墙上、执行起来走样”的问题；有些制度内容已经不适应新形势的要求，只是针对某一项问题漏洞，没有形成系统化。（三）对纪检工作的认识不到位 当前，在国有企业基层党支部中还不同程度地存在对纪检工作认识不到位、重视程度不高等问题。一些支部班子成员认为纪检工作主要是上级纪委的事，基层纪检监察工作多为配合检查，实际主动开展的工作很少。一些支部主要负责人侧重于生产经营管理，很少主动在纪检工作方面提要求、出点子、压担子。有的支部纪检委员不了解自身职责所在，缺乏主动履职尽责的动力。这些都导致国有企业基层党支部的纪检工作主要停留在简单地完成上级有关指示、规定上，缺乏主动开展工作的动力与措施。二、对策建议 要有效解决国有企业基层党支部纪检工作中存在的上述问题，需要我们坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会新时代全面从严治党的新理论新论断和新部署新要求，切实用先进理论武装头脑，指导实践，要严格按照中央关于纪检工作的要求，结合实际，采取以下针对性措施，推动纪检工作更好地发展。（一）健全纪检工作体制机制，明确责任清单 严格按照党章要求设置支部纪律检查委员，结合实际配置相应的纪检工作人员，使纪检工作延伸到支部，落实到基层。出台相应的制度和办法，明确基层党支部纪检委员的岗位职责权限，对本单位关键部门、关键岗位、工作程序中关键环节等方面进行全面排查梳理，查找漏洞和风险点，以此作为依据制定纪检委员和纪检工作人员责任清单，明确其岗位职责、履职方式、权利义务等要求，严格按照清单履行职责。（二）加强纪检队伍培训指导，提升综合能力 将基层党支部纪检委员和纪检工作者的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体规划，加强理论学习和纪检业务培训，切实提高纪检工作队伍监督执纪的能力和水平；适时抽调纪检委员参与上级纪委开展的监督检查，在实战中提升纪检监察能力。上级党组织、纪委要加强工作指导和督促检查，经常性地和基层党支部研究解决支部纪检工作中出现的新情况新问题。（三）强化责任落实，激发工作活力 基层单位领导班子要高度重视和支持本单位纪检工作的开展，定期听取落实“两个责任”工作情况汇报，及时研究重大事项，大力支持纪检委员开展和参与各项监督检查。上级党组、纪检机构要将基层纪检委员配备和发挥作用情况纳入基层党支部党风廉政建设责任制和党建工作年度考核指标体系，建立健全基层纪检委员述职述责、考核评议和激励保障制度，对履职积极、成绩突出的予以表彰奖励，对工作不到位的加强教育或进行岗位调整。纪检监察工作意见建议 5 改革和完善纪律监察体制，构建我国特色的党内监督机制，是现阶段基层纪检监察工作的关键，也是目前所面临的和迫切需要解决的问题，从基层的工作实践来看，有以下几点：一问题 一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训，缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期，各种利益冲突和矛盾表现出来，致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设，抓党风廉政建设影响经济发展。有些错误地认为“监督是对领导的不信任，不利于发挥领导干部的主观能动性，影响搞活经济”，“监督会削弱领导的自主权，不利于发挥领导干部的主动性、创造性、影响经济的发展”，个别纪检监察干部有畏难情绪，人家搞经济挣钱，我们给人家找那么多事，人家还不欢迎。二是从领导体制方面看。党章规定纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作，也就是通常所说的“双重领导”体制，这种体制模式实际上是以地方党委主导模式。可是党章所赋予的同级纪委负有监督同级党委的职责，那么这种监督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。实践中“一把手”监督难、不到位问题，最终的指向和出路都倾向于领导体制（儿子怎么监督老子？）。派出机构机构也一样，由于纪检监察工作本身的属性（是得罪人差事），在加上本身的级别又低，又怎么能协调监督在部门及所属系统的党风廉政工作呢？在工作中经常要受到工作经费、配备设施的困难限制，所以艰难有效地发挥作用。三是从工作机制方面看。纪委和监察局和署办公“两块牌子，一套人马”，纪检监察一岗双责。工作实践中有个主副问题，纪委履行职责是党章和党内法规，监察局履行的是依据行政监察法，或许是这种“双重身份”的缘故，纪委也受了政府的领导。纪委的“杂务”明显的过多，主业不够突出。教育、制度、监督、改革、惩处、作风建设整套推进，派出机构就更明显杂乱，平时中心工作中的计划生育、安全生产、植树造林、创建文明城市、卫生城市等等工作都是纪检组长牵头，导致“种了别人田，荒了自家地”。那么部门“人、财、物”管理使用和关键岗位及业务监督力度就软肋了，缺乏可操作性的规章制度。四是从机构方面来看。地方党委、纪委、政府、人大和政协合称五大班子。那么纪委的地位还是相当高的，可是事实上都是名不副实。象纪委副书记是正科，常委是副科。但是其他几家大班子副职都是县级，纪委这个“班子”也是矮了半头的班子。纪检组长是部门副职一级担任，可是部门系统大多数单位是正科级，在工作中就显得低人一等。当然，这不是重点和关键，关键是对于工作的协调和监督上，力度必然欠缺。五是从派出机构如何协调反腐败看。从中央规定看，派出机构的纪检组长，继续担任该部门党组成员，在现实中，都排在其他班子成员未末。那么纪检组长如何发挥反腐败的协调作用？如何加大协调的力度？目前没有看到有什么好的保障机制和措施，这也是一个非常现实的问题，架构和摆布好这个关键问题，对于做好反腐败工作又是至观重要的。二建议 纪检监察党内监督的框架基本构成，党内零距离监督机制是我党建党以来的最基本的经验和收获，随着社会经济的快速发展，我认为应该采取如下对策和措施：1做好宣传教育工作。首先，要把反腐创廉宣传教育纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署，完善过去由纪委唱独角戏的办法，形成“全党动竹子，全民动稻子”党风廉政宣传教育氛围。其次，在社会转型期，要针对新时期党员干部的新思想、新情况、新问题，扩大有针对性地宣传教育，党内条规，法律教育，警示教育，使党员干部保持清醒地头脑，什么该做，什么不该做，警钟长鸣。再次，要充分授权基层纪检监察机关，从人、财、物上给以充分的保障，组织协调统筹安排大范围、大声势地宣传教育活动。2改革纪检监察监督体制。省级以下纪律检查机关垂直管理（比照香港廉政公署的模式运作）,从根本上解决监督机构的独立监督权的问题，从实质上填补同级平行监督和次上而下民主监督的空白点。既然基层纪委算五套班子，那么就要落实中央有关干部任用政策（县级纪委书记应该是正县，副书记是副县，常委是正科）。监察局长（参照公安部门的做法）由副县长担任。派驻纪检组为正科级别，组长一般由同级部门正职拟任，在部门设纪检监察办公室，编制 23 名（驻在部门确定一名）。3建立和完善纵横监督网络体系。构建县级以上纪检监察网，设立网络举报信箱、案件查处和问题解答等专页。确立国家部委办到县级部门纪检监察业务垂直监督体制，出台相关业务政策时必须明确要求同级纪检监察介入监督，同时要接受上级业务部门纪检监察组织的指导，把事前、事中、事后监督贯穿全过程。4.创新监督工作机制。监督的实质是制约权力，对权力的制约必须以权力为后盾，以权力制约权力的监督方式。要从大环境上造就纪检监察机关在党内震慑权威性，把监督关口前移，要从制衡管权、管人、管钱、管物上寻找治本措施，加强事前监督，做到领导干部权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，纪检监察就监督到哪里，建立一套我党特色的纪检监察监督制度。5疏通纪检监察干部的出入口。纪检监察工作是一个特殊行业，是党的左膀右臂，要选政治素质高，德才兼备的优秀干部进入纪检监察队伍。在基层后备干部培养、提拨任用方面首先在他们中选拔，做为一个重要的环节用制度确定下来。同时要保证足够的学习培训经费，特别是要落实工作中车辆配备、办案设施、福利待遇等政策。纪检监察工作意见建议 6 半年以来，我市纪检监察工作在上级纪检监察机关和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省纪委、德阳市纪委全会精神和绵竹市委反腐倡廉建设的决策部署，围绕市委、市政府的中心工作，服务大局、关注民生，整体推进全市党风廉政建设和反腐败工作，为实现我市经济社会快速发展，重返“全省县域经济十强”提供坚强的纪律保障。一、上半年纪检监察工作基本情况（一）加强反腐倡廉宣传教育。继续抓了全市领导干部学习廉政准则，严格执行“8 条禁令、52 个不准”，认真落实党政领导干部选拔任用工作条例以及严管干部有关规定；抓了农村基层干部管理，印发农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）2000 余册；坚持党委（党组）书记讲廉政党课、新提拔领导干部任前廉政谈话等制度；利用“联组”工作加强对党员干部廉洁从政教育培训。今年以来共对 25 名新任的领导干部任前谈话，组织和参与对党员干部廉洁从政教育培训5 次。围绕镇乡换届工作，印发了绵竹市关于严肃镇乡换届选举工作纪律的通知，建立“四位一体”举报平台和案件查办制度，并撰写了致全市党员干部的一封信，张贴宣传标语 1000 余条，大力宣扬中纪委、中组部提出的“5 个严禁、17个不准、5 个一律”，保证了换届风清气正。年初，在“双节”来临前夕，向全市印发了关于元旦、春节期间严肃纪律严格执行廉洁自律规定的通知，向全市副科级以上领导干部赠送自制廉政明信片 400 余张；在绵竹手机报中开辟廉政教育平台；联合市电视台滚动播放反腐倡廉公益广告；及时编发上报反腐倡廉信息 100 余条，被中省德阳市各级媒体采用 25 篇。努力构建了报刊有文、电视有像、广播有声的全方位、多渠道的反腐倡廉大宣教格局。同时，为加快廉政文化“七进”活动的步伐，印发了廉政文化“七进”建设标准，充实了九龙“清涟溪”廉政文化景区和孝德廉政文化街的廉政文化内容，不断丰富基地内涵；确立了在党委政府推荐参观线路上打造廉政文化“七进”的示范点，并积极研究打造廉政文化“七进”的示范点初步方案。（二）全力推进惩防体系建设基本框架构建。按照从党政机关、行业系统、城乡基层三个层面构建起具有绵竹特色的惩防体系建设基本框架的要求，深入贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定，分别在全市各镇乡、市级各部门、企事业单位、村（社区）构建惩防体系基本框架。成立惩防体系基本框架构建工作领导小组，制定了绵竹市构建惩治和预防 腐败体系基本框架的实施意见和关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见，拟定了全市惩防体系基本框架图和农村惩防体系基本框架图，将市本级基本框架构建任务进行分解，140 余项制度建设任务分别落实到全市 22 个市级部门，责任到人头；各单位也成立了相应的机构，确立了责任人，制定了框架构建实施意见，拟定了基本框架图；组织各镇乡、市级各部门召开了工作推进会，进行业务培训，抽调4 名同志参加到惩防体系建设工作，对市本级框架建设任务的22 个相关部门现有制度进行梳理审查，并进行了修订完善；成立督导组对各单位工作进展情况适时跟踪检查。目前，各镇乡、市级部门、企事业单位对权力（分权）的运行进行了分析、再造了工作流程，完成了重点环节和关键部位风险点的排查，进一步完善了制度措施；全面启动了村（社区）监督委员会建设工作，遵道镇各村（社区）监委会已全部建立，新市镇部分村（社区）已建立了监委会；启动了党务公开工作，对全市各级党的基层组织基本情况进行了统计，完成了前期的准备工作。（四强化行政效能监察。围绕以“强化行政效能监察，护航经济社会发展”为主题的专项效能监察活动，加强行政效能监察力度，不断优化经济发展环境。向全市印发了关于组织开展“强化行政效能监察，护航经济社会发展”专项监察活动的实施方案，5 月初，市纪委监察局召集相关部门召开了“效能大家谈”活动专题工作会，研究确定了强化宣传报道、开展效能承诺、设置效能意见箱、网上评效能等 7 项具体工作措施；对“效能监测网”设立工作进行前期准备，制定了绵竹市经济社会发展环境监测点工作办法（试行），委托相关主管单位向市纪委监察局推荐了 30 个监测点企业名单；组织有关部门对各级行政机关的行政权力进行再次清理和审核，进一步优化行政审批程序、规范审批流程、提高审批效率，并把各单位行政审批、公共服务、日常监管项目及办理时限作为承诺重要内容进行公开。截止 6 月，全市首批 30 个政府职能部门的承诺书通过今日绵竹、绵竹手机报、政风行风热线和绵竹公众信息等媒体向社会公开，接受公众监督，收到良好的社会效果。同时，加大了行政效能问责力度。年初，会同市环治办、城管局等单位，组织开展了对城乡结合部专项治理情况的全面检查和督促，对 5 个责任单位发出黄牌督办通知书；5 月，市纪委监察局对绵竹江苏工业园区内梧桐树大量死亡的问题进行了调查，根据绵竹市机关行政效能责任追究办法（试行）的规定，对市园林管理所监管不力的履职责任过错，在全市范围内进行了通报批评。（四）继续抓好了灾后重建的监督检查。坚持“思想不松、力度不减、健全机制、方法多样”的总体要求，督促各职能部门、镇乡对灾后重建和扩大内需进行了自查自纠；从相关业务部门抽调专人，组成 28 个检查组，实行分片包干、责任到人的监督检查机构和运行形式，对全市灾后重建和扩大内需项目的质量安全、资金使用、竣工验收、使用管理等方面进行全面检查；针对省、市检查组在检查中发现存在工程项目管理、财务管理等方面的问题，及时召开全市扩大内需和灾后重建监督检查工作会，请省驻工作组对检查情况进行了通报，相关领导对整改提出具体要求，并建立完善问题台帐，对发现问题的整改情况跟踪抓好“回头查”工作。上半年以来，共开展监督检查5 次，发现问题 20 余个，下发整改通知书 11 次。会同组织、审计、民政等部门组成五个特殊党费项目资金落实情况抽查工作组，对全市涉及特殊党费的项目资金落实情况进行检查。加大对清平“8.13”泥石流灾后恢复重建项目资金的监管，派驻专人对蔺家坎农房及基础设施建设过程全程跟踪监管，督促工期进度、质量安全、干部履职，确保工程建设公开、公平、公正、阳光。（五）加大查办案件的力度。认真做好日常信访接待工作，继续实行信访工作首问责任制、全员接访工作机制和集体排查制；完善了市、镇、村三级信访网络平台，建立起委局内部电子政务网络，24 小时开通“12388”信访举报电话，随时随地接受群众信访举报；建立健全片区内各镇乡、部门纪检监察组织之间相互协作机制，加强了信访监督和督办力度，确保信访案件按时保质办结。上半年，共受理信访举报 71 件。加强办案队伍建设，成立了“办案人才库”和两规”陪护人员库，从检察院选调 1 名业务骨干充实办案队伍；建立“联组”办案工作机制，成立镇乡办案协作区，扩大了镇乡办案试点，积极指导基层独立办案，提高办案能力；加大对农村基层干部违法违纪、国家机关工作人员行贿受贿、“小金库”治理中顶风违纪、违反计划生育等重点案件查办的力度。截止目前，共立案查出 17件，同比增长 183%；处分 15 人，同比增长 200%。其中，给予开除党籍处分 4 人、留党察看处分 1 人、党内严重警告处分 7人、党内警告处分 2 人、行政撤职处分 2 人（含 1 人党政纪双重处分），受处分人员中科级干部 2 人、一般干部 2 人。（六）加强执法纠风力度。改版了“政风行风热线”。加大了资金的投入，更新了设备，将每周一次的“行风热线”和“百姓热线”的直播节目分成专题节目和三方连线节目，二者交替进行。邀请与人民群众工作生活密切相关的职能部门和窗口行业主要负责人定期定时到广播电台直播间与群众直接互动，通过“热线”直播节目、报纸、电视等媒体向社会公布解决结果，受到广大群众的好评。半年来，共开办专题节目 5 期，接听群众热线电话 130 余次。深入开展了专项治理。认真开展公务用车问题的专项治理，对全市公务用车情况进行了清查，逐车建立了数据库；组织对全市规范评比达标表彰、庆典等活动的清理，督促各单位建立了工作机制，掌握了全市基本情况；加强对征地拆迁行为的监察，督促镇乡和相关部门落实被征地农民补偿费用和安置措施，完善了相关社会保障机制；开展了镇乡换届纪律专项督查，有效杜决了跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。除此之外，我们还对工程建设领域、“小金库”治理和保障性住房等方面开展了专项督查。上半来以来，共接到工程建设领域投诉举报 7 起，查处了 3 起。其中查处绵竹市粮油食品公司军粮供应站灾后恢复重建工程第一中标候选人用假业绩骗取中标案，孝德农田灌溉设施恢复重建项目招标代理机构故意设置招标限制性条件案以及绵竹市粮油储备中心评标专家评标重大偏差案。（七）全面加强纪检监察机关自身建设。按照中央关于加强乡镇纪检监察干部队伍建设实施意见，结合镇乡换届工作，积极与组织部门协调配合，增配了镇乡纪委副书记，配齐、配强了镇乡纪委班子；进行公选、公招纪检监察干部，从检察院选调 1 名优秀干部充实到纪检监察室，拓宽了选人渠道；结合“联组”工作，组织了全市纪检监察干部对业务知识进行学习，召开了全市镇乡纪委监察干部业务知识培训会，选派 6 名干部参加了中、省、市纪委举办的各种纪检监察业务培训；抽调基层纪检监察干部参与市纪委监察局组织开展的监督检查、信访调查、案件查办工作，从实践中提高了业务能力；组织委局干部全员参与监督检查、参与办案，不断提高纪检监察队伍的整体素质，努力推进纪检监察机关建设。二、下半年纪检监察工作打算 一是加强对政治纪律和市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查；以抓好灾后重建的监督检查为主，重点抓好工程项目资金、质量安全、竣工项目的资料归集、结算项目的审计拨付、移交项目的登记使用、统建安置房公平分配的监督检查，确保于 9 月 20 日之前完成灾后重建任务；加强对转变经济增长方式的监督检查，为实现“坚定不移地重返全省县域经济十强行列”目标，提供纪律保障。二是加强对“强化行政效能监察，护航经济社会发展”为主题的专项效能监察活动的组织，逐步抓好“效能督查、重点投资项目督查和百企千人评效能”等活动，不断提高机关效能。严肃查处作风漂浮、慢作为、低效率等影响灾后后重建速度和经济社会发展的行为，严格责任追究。三是围绕全市换届工作，抓好对新任纪检监察干部的培训，组织对惩防体系框架构建业务知识的辅导，加大督查力度，努力在 10 月底前完成廉政风险防控管理第一循环工作，建立廉政风险防控机制；在全市各村（社区）建起督委员会；在各级基层党组织中实行党务公开。确保 11 月底前构建起具有绵竹特色的惩防体系基本框架。四是增加办案设备，改善办案条件；充实办案人员，整合办案力量；借助“联组”工作机制，积极推进镇乡纪委办案；拓展案源，着力查处涉灾和损害群众利益的案件。五是紧抓县级换届工作，配强纪委班子，加快选调人员步伐，配齐纪检监察干部；严格内部管理，完善管理制度，落实考核方案，提高管理水平；加强和创新纪检监察教育培训工作，提高纪检监察干部素质；加强干部管理，维护好纪检监察队伍的良好形象。爱师范文整理 纪检监察工作意见建议 7 十九届中央纪委四次全会强调，各级纪检监察机关要“牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督”。纪检监察机关对监督中发现的突出问题，向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议，是其履行监督职能的有效手段和重要职责。纪检监察机关在严格日常监督和对监督对象进行问责处置的同时，通过制发纪律检查建议书、监察建议书，督促监督对象所在党组织或单位通过召开专题民主生活会、组织开展专项检查等方式，切实找到问题根源，制定整改措施，强化制度建设，从而达到管根本、管长远之功效。用好用活纪检监察建议这一有力武器，可以起到事半功倍的效果。纪检监察机关结合日常监督、信访举报、巡视巡察反馈和审查调查中发现的问题，深入分析案发原因和特点，找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞，制发纪律检查建议书或监察建议书，提出有针对性的整改建议，在督促有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制方面发挥了重要作用