1、关于主题教育问题清单及整改方案【十六篇】主题教育问题清单及整改方案 1 一、在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题(一)在学懂弄通*新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性 具体表现:主动学习少,被动接受多,对*新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学内涵和精神实质学得不深、悟得不透,学习缺乏“宽”度、“深”度、“速”度、“高”度、“强”度。制定个人学习计划比较粗糙,学习内容范围较窄,没有考虑到系统性、全面性,导致自身政治理论知识面窄,学习效果不理想;把大部分精力用于学习业务知识,对时事政治学习不及时,行动不够迅速;对意识形态领域的复杂斗争认识不足,对一些敏
2、感性问题的警惕性和鉴别力有待提高,不善于从讲政治的高度去认识和分析问题;没有把学习当成一条铁纪来抓,学习强度明显不够。剖析原因:对于理论学习不深入,归根到底是思想认识有差距,在日常学习工作中,满足于“拿来主义”,过多现学现用,学习缺乏系统性、持续性。有时由于其他事务繁杂,把“听过、看过、学过”当做“理解了、明白了、掌握了”,在主观上放松了对党的新思想、新理论、新要求的跟进了解和学习掌握,总是急用现学、零敲碎打。整改措施:一是加强持续学习。不断强化自学,提升理论素养,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实
3、增强理论学习的主动性和自觉性,坚持每天抽出 1 小时进行理论学习,在空闲时间有效利用“学习强国”这一优质资源,及时学习掌握党的最新理论成果,不断提高自身整体理论素养和政策水平。三是强化政治品格锤炼,不断提高政治敏锐性和政治警觉性,善于从政治上认识和分析问题,积极应对意识形态领域的复杂局面。完成时限:立即整改,长期坚持(二)在活学活用新思想指导具体工作上还缺乏深入性、精准性 具体表现:平时只注重学习内容和任务的完成,忽视了学习方法和效果,对知识深入消化、吸收不够,不能很好地结合实践,致使在实际工作中政策水平不高。习惯于用常规的方法和手段应对处理工作上的具体问题,不善于运用新思想去观察、分析、解决
4、工作中的实际问题,对如何运用新思想进行宏观长远谋划思考不深,对精准地运用新思想指导具体实践缺乏研究。剖析原因:应急管理局的工作业务性强、知识面广,自己作为应急管理工作上的新人,在业务学习上牵扯精力较多,在融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上做的还不到位。整改措施:一是加强理论和专业的融会贯通。坚持在实际工作中以*新时代中国特色社会主义思想为指导,加强理论指导实践的本领能力。二是发扬斗争精神,创造性开展工作。要坚持善谋有为,解放思想,奋勇争先,坚持用全局、系统的战略思维谋划工作,真正把想干的事看准,把看准的事干成,把干成的事做精。完成时限:立即整改,长期坚持(三)在看齐意识和践行大局意识上
5、还有差距,对宏观发展大势的认识不够透彻 具体表现:有时对党中央、省委、市委决策部署理解不深不透,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足,在时时刻刻对标对表上仍有欠缺。在工作推进中,对重点、紧要的任务催得急,对一些自认为不太紧要的任务,经常会考虑本单位的压力和工作人员的状态,没有硬性要求完成,存在抓落实不平衡现象。思想上还有比上不足比下有余的惰性思想,不能时时刻刻站在全局角度上思考问题,推动工作开展。剖析原因:理想信念不够坚定,没有真正把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入到精神血液中,对国家、省、市发展形势和政治生态认识不能够紧跟形势、与时俱进,对决策部署的理解,建设省域副中心城市等决
6、策部署还停留在比较浅显的层次。整改措施:一是牢固树立全局观念和大局意识,把党中央的重大决策部署学深悟透、融汇贯通,自觉与党中央保持高度一致;二是坚持个人服从组织,局部服从全局,既要有“舍我其谁”的担当精神,也要有“功成不必在我”的坦然心态,服从大局、服务大局、维护大局;三是加强对时事政治方面的学习,确保随时了解掌握中央、省、市委的重大决策部署和重点工作的推进情况。四是经常和党中央要求“对表”,看看有没有慢半拍的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,主动进行调整、纠正、校准。完成时限:立即整改,长期坚持 二、在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题(一)落实全面从严治党责任的力度还不
7、够 具体表现:对党要管党、从严治党的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,党的建设的龙头作用发挥不够,特别是在执行党的纪律和规矩上,大方向不出错,但对一些不良风气和苗头性问题,没有及时提出批评。剖析原因:在思想上放松了党性修养和党性锤炼,放松对“三观”的持续改造,不能经常性地对照党章党规党纪、对照先辈先烈先进典型主动找差距。整改措施:一是进一步提高对党建工作的认识,摒弃副职、助手思维,真正把党建工作扛在肩上,确保党的路线方针政策得到全面贯彻落实。二是始终把政治纪律、政治规矩挺在前面,自觉遵守党章党纪规定,真正做到为民、务实、清廉。三是面对大是大非,始终保持坚定的政治立场;面对困难挑战,迎难而上,勇于
8、担当;面对歪风邪气,敢于动真碰硬。完成时限:立即整改,长期坚持(二)对分管领域加强日常监督管理方面还存在不够严格、不够细致的地方,“一岗双责”履行不够到位 具体表现:平时满足于把有关党风廉政建设任务和责任分解下去,对于制度是否得到落实,任务是否有效地完成,过问得少。特别是作为政治部主任,抓党建和党风廉政建设的精力投入不够。同时,有时忙于其他工作,参加支部活动和党小组活动不够到位。剖析原因:?从副职、助手方面考虑问题多,对党建工作“一岗双责”的重大政治要求和意义认识不够深刻。尤其是运用“三会一课”制度推进基层组织建设办法不多。整改措施:一是积极按时参加党内政治生活,充分明确认识党内政治生活重要性
9、,把讲政治的要求内化于心、外化于行,严格执行局党委周学习制度。作为政治部主任,在积极按时参加所在党支部、党小组的各类活动的同时,更加下大力气抓好局各个党支部以及党小组的学习,推进支部建设标准化、规范化。二是自觉按照组织原则和党内政治生活准则办事,以高度对党、对事业、对同志高度负责的态度,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚持原则、实事求是,出于公心、敢于直言,在民主生活会上要真点问题、点真问题,真正达到互相提醒、互相帮助、互相促进、共同提高的目的。三是严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格落实个人有关事项报告制度,在涉及重大问题重要事项时严格按规定向组织请
10、示报告。完成时限:主题教育期间取得明显成效并长期坚持。(三)“四风”问题依然存在 具体表现:抓工作仍习惯于开会、发文、讲话,抓落实仍习惯于检查、督查、通报,以会议落实会议、以文件落实文件。对上级检查工作,还存在以点带面、报喜不报忧、反映问题不充分不全面的问题。有的只重文件形式和数量,不管执行和效果。剖析原因:拼搏进取的激情没有一以贯之保持下去,缺乏“啃硬骨头”的精神、“撸起袖子加油干”的精神。作风转变不够实、工作标准不够严,缺乏凡事求极致的要求,缺乏永争第一的意识。整改措施:进一步转变作风,减少事务性工作和活动,把精力从文山会海中解放出来,走出办公室,经常深入基层单位,出谋划策,多了解存在问题
11、,帮助解决实际困难。完成时限:立即整改,长期坚持 三、对群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题(一)宗旨意识有所淡化 具体表现:到了市直单位后,接地气少了,没有沉下身子把心融入群众当中,与群众期待还有差距。看重“对上负责”,对上级安排的工作和领导交办的事情重视多、抓的勤、抓的紧,对一般性的工作在思想上有所放松,工作一抓到底的韧劲不足。剖析原因:对新形势下的群众工作认识就不到位,经常是为了工作而工作,不能时时刻刻把服务群众作为落脚点。在想问题、做决策、办事情时,从管理层面考虑多了些,从群众角度考虑少了一些;从局部利益考虑多了些,从全局利益考虑少了些;对上负责多了些,对下负责少了些,
12、在一定程度上脱离了基层,淡薄了群众观念。整改措施:扑下身子,深入基层,切实从群众切身利益出发,以强化应急管理干部队伍建设为出发点,切实提升应急工作的服务能力和大局意识。完成时限:长期坚持(二)在密切联系群众方面仍有不足 具体表现:按照机关安排按部就班下基层调研了解面上情况多,蹲下来分析研究具体情况少,特别是主动到矛盾多、困难大的地方研究解决问题少。二是具体工作中深入基层、深入群众,拜群众为师,深入调查研究的劲头还不够、力度还不大。了解基层群众情况不全面,解决实际问题不及时,对群众反映的难点热点问题调查研究不够,对基层群众真正“想什么、盼什么、急什么、要什么”关心不足,没有真正把群众诉求放在优先
13、考虑的位置。剖析原因:对新形势下党的群众路线现状、特点以及问题学习不够、分析不够、研究不够,没有对密切联系群众和坚持群众路线中好的做法和经验提炼出来、推广出去。对群众路线的重要作用认识不清,对人民群众的伟大力量认识不足,以至于淡忘了群众路线,淡化了群众观点,淡漠了群众感情。整改措施:坚持一切为了群众,全心全意地为人民服务;坚持一切为了群众,就必须对人民负责,善于为人民服务;坚持一切依靠群众,尊重和支持人民群众的革命首创精神,反对命令主义,又要反对尾巴主义;坚持一切依靠群众,虚心向人民群众学习,善于从群众的议论中发现问题,提出解决问题的方针和政策;坚持一切依靠群众,在一切工作中发动群众、组织群众
14、,在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。完成时限:立即整改,长期坚持 四、在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题(一)思想观念还需转变 具体表现:自认为参加工作多年,有一定的工作经验,因此对于一些日常工作习惯于用老思维、老办法考虑和解决新问题,不能以与时俱进的思想、以一名应急人的身份角度去研究新情况、新矛盾,创造性开展工作的能力不足,往往循规蹈矩、按部就班,工作缺少亮点特色。习惯于服从命令、听从指挥,跟着上级机关和领导的思路走,沉稳有余,缺少主动思考主动出击的自觉性,缺少大胆尝试的魄力。剖析原因:一是从思想上还没有真正融入应急管理局这个新的大家庭,距离成为一名真正的
15、应急人还有很大差距;二是对新形势下新问题了解不深入,解决新问题的能力不足,还没有掌握新方法新规律。三是积极主动开展工作的精神有所减弱,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,不能与时俱进地推动工作开展。整改措施:一是加紧转换思想观念。要以*总书记对新时期应急人的要求来严格提高自己,早日成为应急管理方面的行家里手。二是加强培训。要以省、市各类培训为契机,加强分管工作的培训,切实提高政治站位、提升工作能力,顺利推动工作有序开展。三是以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以各类活动为抓手,提升全局干部队伍凝聚力。以活动凝聚人心、以活动促进工作,为全市应急工作提供坚强的干部基础。完成时限:立即整改
16、,长期坚持(二)求真务实的作风淡化 具体表现:?对工作安排部署多,严格抓落实的少,缺少安排部署后的督促与指导。抓落实上只求过得去、不求过得硬,缺少抓实抓细、抓常抓长的韧劲。工作管理上只讲程序,不讲求时效,对工作的落实缺少进一步督促和指导,缺少总结,不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的现象,追责问效的具体管用招数不多,存在虎头蛇尾的情况。剖析原因:在一定程度上对下属要求不够严格,满足于“还可以”“差不多”,“一杆子插到底”的精神不够强,标准不高。守纪律上存有管好自己就行的心理。整改措施:始终锤炼履职尽职、敢于担当的政治品格,增强发展意识、服务意识和责任意识,切实做到重要工作亲自部署、亲自过
17、问、亲自协调,尽心尽力把工作干好。(三)综合素质有待提高 具体表现:对于一些部门的业务知识不精通,需要“现学现卖”;在为局长决策当好参谋助手过程中,存在开展工作畏首畏尾、魄力不够及本领恐慌、能力不足问题。剖析原因:一是角色还未完全转换,虽然保证了各项工作有序开展,但有时仍觉得千头万绪,统筹协调和考虑全局的能力不够。二是自身知识体系不够全面,平时学习业务知识时“抓大放小”,不重要的业务就不去过多了解。整改措施:一要更加严格对标*总书记“五个坚持”要求,不断强化理论素养和党性修养,锤炼精致细致的工作态度和务实高效的工作作风,全面系统完善自身知识体系和综合素质,补齐短板,切实提高科学发展、驾驭全局的
18、能力和水平。二要严管厚爱干部,树立能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。三要坚持统筹兼顾,切实把担当做为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯,努力把解放思想体现在具体的工作中,以更加务实的精神和更加创新的观念,不断推动全市应急工作再上新台阶。整改时间:立即整改,长期坚持。主题教育问题清单及整改方案 2 一、理论学习方面存在问题(一)学懂弄通做实有差距。局党委虽然把抓理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,但对*新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解得还不够深透,系统把握、学思践悟还存在不足,完整准确全面贯彻新发展理念上还存
19、在差距。如:党委会会前学习、党委理论中心组学习还不规范,交流研讨材料质量不高,结合工作实际不够。(二)对普法学习重视不够。对*法治思想学习不深入,对林业政策法规学习不全面,推进学习不及时,开展普法宣传形式单一,培训频次少。如,按时派人参加“逢九必讲”法治大讲堂学习,但对严格学习要求没有落实到位,学习人数少,学习覆盖面不全。(三)理论指导实践有差距。对*新时代中国特色社会主义思想的新内容学习领会不扎实、不深入、不透彻,不能全面、系统、准确地把握精神要义,学以致用、融会贯通不足,对标对表落实不够,存在学用脱节的现象。如,在闭环落实*总书记重要讲话、重要指示批示精神时,领会把握还不够深入,还没有完全
20、做到融会贯通、系统把握,班子成员研究政策、主动作为、狠抓落实的意识不强,本领不高。二、政治素质方面存在问题(一)理想信念还不够坚定。一部分同志理想信念不坚定,没有做到胸怀“国之大者”,不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题,没有真正认清弄懂我们党是什么、要干什么这个根本问题,对新时代党的治疆方略把握不深不透,贯彻落实党中央决策部署走偏散光。林草系统多起领导干部处分通报后,x 局和各分局仍然出现违规违纪的问题,党员领导干部甚至主要领导没有真正把自己摆进去,没有从自身深挖问题。如:x 局党委警示教育做的不够,思想引导不够,有的干部认为严重违纪违法案件问题与 x 局没有直接关系;有的干
21、部认为以案促改的都是历史问题或前任责任,责任落不到新一届班子身上,还多少存在接职不接责、新官不理旧账的思想,有当“事外人”的心态。(二)党管意识形态的责任意识还不强。局党委对新时代党的治疆方略,自治区党委关于新疆工作总目标的部署要求缺乏深入思考,理论学习浮于表面,对其实质把握不够。对意识形态工作重要性的认识不够深刻,思想上还存在意识形态工作是宣传部门职责范围内的事,行业系统意识浓,对意识形态领域的宣传教育做的不够。对筑牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化方向用力不够,落实团结稳疆、文化润疆的措施办法不多。局系统开展马克思主义“五观”“五个认同”“三个离不开”的学习教育还不够经常,学习教
22、育形式单一。如:部分分局对反分裂斗争长期性、艰巨性和复杂性认识不深刻,对管护员的教育管理还不到位,对聘用人员的政审还不严格,意识形态引导还需要持续用力。(三)履职政治站位不够高。履行主责主业与自治区党委要求和推进依法治疆、高质量发展还有差距,在政治站位的高度、思想认识的深度、推进落实的力度上还有不足。如,运用党的创新理论指导 x 林业高质量发展的思路办法还不多,缺乏系统谋划,特别是用*生态文明思想指导 x 局森林碳汇试点、森林经营试点等重点建设项目时,思考不深、研究不透。三、能力本领方面存在问题(一)对林业工作统筹谋划不足。对林业工作面临的新形势、新定位、新要求把握不够,对“山水林田湖草沙一体
23、化保护和系统治理”研究不深,在加强天然林保护修复和在落实中央环保督察整改中,存在政策把握不精准,推进缓慢的问题。在落实保护地总体规划编制、重大项目准入保护地审核审查方面的政策法规研究不精准,主动对接沟通工作的意识不强。如,计划完成的 3 项森林公园总体规划修编工作,目前只上报完成了 1 项,工作推进滞后。(二)化解风险挑战的能力不够强。加强信访源头治理意识不强,积极化解信访积案主动性不足,统筹各方力量解决信访问题的能力不足,缺乏化解矛盾、解决问题的措施办法。如,在解决巩留分局王顺山等职工上访案件时,党委班子成员主动接访、积极下访、深入研究信访政策不够,存在被动应付的现象,未做到案结事了。四、担
24、当作为方面存在问题(一)项目管理不规范,资金监管不力。领导管理经济工作的能力不强,对林业法律法规学习研究不全面、不透彻,特别是项目管理、招投标方面专业知识欠缺,监督不足。局党委主体责任和监督责任缺位,在紧盯重点岗位、重点人群,制定廉政风险防控体系方面做的不到位,日常监督监管机制不完善不健全,追责问责不严格。如:局属各单位项目管理不规范,长期未竣工验收,形成资产管理漏洞。如:对“访惠聚”工作队专项资金、慰问物资的监督管理缺失。伊犁木材厂及各分局经营性资产的移交推进缓慢;部分棚户区改造项目不能落地,造成资金沉淀。(二)防范化解重大风险有短板。一是保密及网络安全工作责任制落实不细,局机关处室、局属各
25、单位还存在涉密文件保密意识不强,流转不规范,存在失泄密风险隐患。如,各单位已经完成内外网改造,但工作不上网、上网不工作的要求落实不到位。二是林区防范雷击火存在风险隐患,雷击火发生存在很大的随机性,发生地地形复杂,管护人员人均管护面积大,实现早发现、早扑救困难较大。如,20*年 8 月 31 日,恰西管护所 29 林班雷击引发森林火灾,损失林木约 7.5 立方米,过火面积 230 平方米。由于事故地点海拔高,又是悬崖峭壁,给火灾扑救带来很大困难,动用了较多的人力、物力和财力。(三)*改革难题的政治担当不够。面对改革发展的新形势新任务新要求,在解决处理历史遗留问题和急难险重任务时,缺乏敢于啃“硬骨
26、头”的魄力。如,事业单位经营性资产纳入集中统一监管至今未完成资产移交,存在资产闲置,国有资产收益流失的风险。(四)贯彻党的群众路线还不够严实。在开展“大培训、大调研、大改进”活动中,还存在开展调研不接地气,发现问题不全面、不深入、不系统。如,到基层调研接触分局领导干部多,接触一般干部和群众少,帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,没有做到带着深厚的群众感情、怀着强烈的为民情怀去解决问题,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。五、工作作风方面存在的问题(一)工作作风还不够严实。担当意识不强,能力建设不足,没有完全做到立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局中
27、,带动全局上下把心思集中在“想干事”、把本领体现在“能干事”、把目标锁定在“干成事”上的措施还不多,干部培养谋划还不够,在提升干部解决问题的能力上思路还不宽。领导干部在推进分管工作过程中,抓落实、查成效力度不够,有时习惯于坐在办公室“遥控指挥”,思想和行动存在主观性、局限性,在贯彻落实上级决策部署上还存在说了就是干了,干了就是干好了的现象。班子成员不同程度地存在工作重安排轻检查,重形式轻实效的形式主义问题。如:下基层调研时深、实、细、准的程度还不够,还存在“蜻蜓点水”“走马观花”的倾向。面对“难点”“堵点”问题,亲力亲为,盯事、办事、办成事做的不够,习惯于当“二传手”,有时还存在“等靠熬”思想
28、,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲韧劲。推进历史遗留问题力度不够,存在畏难思想,离上级党委的要求还有差距。(二)形式主义、官僚主义问题依然存在。帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。如,党委班子成员盯办事、办成事做的不够,解决基层问题有时还存在“等靠熬”思想。(三)林业工程项目论证审核不严格。局党委没有树牢正确的政绩观,为了花钱编项目,民主集中制流于形式。局党委违规决策违建项目,将集体研究作为擅权妄为的遮羞布。x 局党委及分局党委“三重一大”集体决策不注重决策内容,在所站建设申报、前期合法合规性审查和可行性、必要性论证上不严
29、谨、不科学,对局属各单位基本建设和工程项目监督管理不到位,审核把关不严,决策不规范,上项目未经认真细致的可行性分析。如:x 局党委对林区基础设施建设缺乏整体规划,盲目立项,管护所闲置浪费,资产利用率低。建设管护所面积大、标准高、有别墅风格,打着“管护站”的幌子未经依法依规论证便通过了集体决策,还将程序上的通过作为免责的理由。六、廉洁自律方面存在的问题(一)纪律底线、红线、高压线意识不强。纪律底线、红线、高压线意识不强,没有充分发挥“头雁”效应,没有做到以上率下,党员干部知敬畏、存戒惧、守底线方面还有差距。特别是领导干部对中央八项规定精神落实不到位,没有筑牢反腐倡廉思想堤坝,没有从小事做起严格自
30、律。如:局属分局违反事业单位预算管理规定,套取挪用资金,违规发放津补贴,以林谋私。霍城分局坐收坐支管护站所租金、违规接待。对管护所站进行非管护用途的豪华装修,打造成旅游接待的“娱乐馆”“会客站”,优亲厚友、借林享乐。违规承包经营,靠林吃林。(二)家庭家教家风建设还不够严格。局党委落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”不到位,打通监督管理“最后一公里”还有差距,“八小时”以外监督监管缺位,家庭家风家教的监督仅限于签订承诺书,还缺乏有效管用的方式。如,部分党员领导干部自身约束还不够严格,对管好家人、亲属和身边工作人员思想重视还不够,没有发挥正确的引导示范作用。很多领导干部和妻儿及家人长时间处于异地
31、分离状态,缺乏家庭家风家教监督管理,讲文明树新风的表率做的还不够。主题教育问题清单及整改方案 3(一)存在的突出问题 1、在理论学习方面 班子成员坚持把学习宣传贯彻*新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,积极通过中心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习*新时代中国特色社会主义思想学习纲要和重要讲话精神,但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严,给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差,缺乏学习积极性,把学习变成了一种负担,所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识,
32、平时都能自学,觉得单位组织学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无 暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习,但针对性和可操作性不强,学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。2、在思想政治方面 常委班子成员能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以*同志为核心的中央保持高度一致。但对照要
33、求,做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员,学懂弄通做实*新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务,用更高的标准对照,学习还是不够系统深入,对工作投入的精力多,对学习投入的精力相对较少,影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时,班子成员对分管领域之外提出的意见较少,缺乏整体观念,这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。3、在干事创业方面 班子成员能够担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行
34、。但也存在一些问题,在工作落实上,习惯于做“二传手”,抓落实“一阵风”,结合实际推动工作力度不够,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。4、在为民服务方面 班子
35、成员牢固树立以人民为中心的发展理念,把群众的愿望作为自己的奋斗目标,但认真对照查摆,还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入,调研安排时间紧、走点多、蹲点少,对群众反映的困难和问题收集得多,过问得少,了解面上情况多,找深层次原因少,要求乡镇和部门解决多,直面群众解决少,有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研,但在开展调研活动时,有时一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准,在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中,听取汇报、开会部署任务占有较大份量,虽然也深入基层进行调研,但是到乡镇机关多、走村入
36、户较少;与干部见面多、与群众见面少,注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握,对问题的了解不够深入。5、在清正廉洁方面 班子成员能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施,没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不
37、正之风,但是随着职务的提升,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加,自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等,这些都是享乐主义思想的抬头。(二)整改计划 常委班子严格对照主题教育要求,针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,结合实际,逐项认真抓好改进落实,切实发挥表率作用。1、要提高政治站位,维护中央权威。常委班子要坚持用*新时代中国特色社会主义思想武
38、装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,更加坚定地维护以*同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。2、要严肃组织纪律,落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则,坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责
39、、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设,形成能者上、庸者下、劣者汰的导向,鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。3、要严明政治纪律,对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实
40、人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。4、要加强组织建设,锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向,抓好培育、选拔、任用关键环节,细化完善领导干部日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,动态跟踪管理优秀干部人才,切实配强班子
41、、建好队伍。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢担当的干部担当,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。5、要加强作风建设,保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子
42、文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。主题教育问题清单及整改方案 4 今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市安全生产工作始终坚持高位推动,紧盯关键领域和薄弱环节,扎实开展了安全生产大检查、矿山转型升级、汛期安全、打非治违和隐患排查整治等工作,安全生产总体形势严峻,但从第二季度有所好转。一、基本情况 今年 1 至 6 月,全市共发生各类生产性安全事故 47 起,死亡 44 人,受伤 55 人,直接经济损失 349.1 万元。四项指标呈现“三升一降”,即:同比事故起数上升 4
43、6.88%、死亡人数上升 109.52%、受伤人数上升 71.88%、直接经济损失下降 53.40%,总体上看,第一季度发生生产安全事故 32 起,死亡 31 人,但从季度上看,发生生产安全事故 21 起,死亡 17 人,两个季度相比,事故起数下降了 34.37%,死亡人数下降了 45.16%,降幅较大,并且从 5 月份至今,连 续两个月没有发生较大事故,各项指标稳定向好。1.从行业看。道路交通,发生生产性安全事故 40 起,死亡 37 人,受伤51 人,直接经济损失 346.9 万元。四项指标同比分别上升 150%、上升 146.67%、上升 59.38%、上升 1147.84%。工矿商贸,
44、发生生产性安全事故 7 起,死亡 7 人,受伤 4 人,直接经济损失2.2 万元。四项指标同比上升 100%。其它行业无事故。2.从县区看。3.从全省看(事故起数排在全省第 4,死亡人数与大理并列排在全省第 5)。4.较大事故情况(含非生产性事故)20*年全市共发生较大事故 6 起,死亡 23 人,受伤 12 人,其中:生产性较大事故 3 起,死亡 11 人,受伤 4 人;非生产性较大事故 3 起,死亡 12 人,受伤 8 人。生产性事故:巧家县:“110”较大道路交通事故,死亡3 人;永善县:“131”较大道路交通事故,死亡 3 人,受伤2 人;高速公路:“219”较大道路交通事故,死亡 5
45、 人,受伤 2 人。非生产性事故:鲁甸县:“211”较大道路交通事故,死亡 5 人,受伤 2 人;盐津县:“402”较大道路交通事故,死亡 4 人,受伤 5 人;绥江县:“426”较大道路交通事故,死亡 3 人,受伤 1 人。二、存在的问题及原因分析 在各级各部门的共同努力下,虽然做了大量工作,各项工作从第二季度开始逐步稳定好转,但是,安全生产形势仍然不容乐观。一是从思想认识层面来看,政治站位不高。今年是个特殊的年份,下半年将召开党的十九大,这是我们党在全面建设小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,因此,做好当前的安全生产工作,为党的十九大胜利召开营造一个安全和谐的社会环境,意义非同寻常,
46、然而,部分干部“重发展、轻安全”的现象仍然存在,一些企业“重生产、轻投入”的现象依然突出,特别是在能源、原材料价格高位运行的情况下,片面追求经济效益,违规生产、违法生产、盲目生产屡禁不止。二是从工作作风层面来看,责任落实不力。少数基层部门习惯性把安全生产工作贯彻到会议中,落实在文件中,体现在讲话中,以此来作为尽职免责的幌子,保住帽子的“附身符”。而真正实打实到一线抓安全生产的时间不多、监管不严、整改不力,浮在面上,往往是出了事故才忙一下、紧一下,安全生产领域的形式主义一定程度存在。三是从制度建设层面来看,监督约束不紧。我们缺乏一整套管用的行之有效的制度机制,一些制度虽然有了,但执行不力流于形式
47、,写在文件上,挂在墙上、念在嘴上;从而使制度约束、考评问责、风险控制和监督处罚未真正落到实处。四是从统筹协调的层面来看,沟通对接不畅。从横向来看,部门联动不够,安委会成员单位之间沟通协调机制尚未建立,各吹各的号、各唱各的调,形不成合力;从纵向来看,部门与基层政府之间,两条线脱节,各走各的线、各干各的活,未能整合力量。特别是跨行业监管,应付排斥心理在一定程度存在,齐抓共管的局面尚未形成。五是从考核检查层面来看,隐患整改不佳。事实上,我们的考核、检查、巡查已搞了不少,但考核检查的结果运用不好,即使发现问题,也是疏于整改,执法监管偏软,导致专项治理、隐患排除效果不佳(2016 年,安全监管处罚为 0
48、)。六从事故调查层面来看,执法执纪不严。事故发生后,有的地方政府、部门和企业不找主观原因,总在客观方面推脱责任,有的地方党委、政府保护主义非常严重,总是通过说情、打招呼等方式,大事化小、小事化了,责任追究不到位,安全生产执法执纪失之于宽、失之于软的现象一定程度存在。三、抓好当前安全生产工作的对策与建议 1.在抓制度建设上下功夫,倒逼责任落实。制度不在多,关键在管用。一是建立安全生产隐患整改交办督办机制,限期未整改即启动问责(因为,今天的隐患也许就是明天的事故)。二是积极探索出台安全生产责任事故追究办法细则,直接以事故造成伤亡人数,定死处分档次,让事故处理趋于刚性,没有弹性,杜绝说情。三是实行事
49、故处理报备制度,县级牵头处理的一般事故的处理也必须报备,相关责任人处理不到位不予批准,不给基层留事故处理的空间,从严规范事故处理)。四是积极探索安全生产责任制考核办法。建立奖惩机制,调动基层抓安全生产工作的积极性。只要制度从严从紧了,履职尽责的责任心就自然增强了。2.在抓典型事故查办上下功夫,倒逼认识提高。动员千遍不如问责一次。要坚持“事故必究、事故必查”的原则,按照事故调查“四不放过”的规定,加大安全生产事故查处力度,狠抓各领域典型事故案例查处,真正起到查处一人,教育一片的作用。以铁的决心、铁的手腕、铁的作风、铁的纪律抓实抓好安全生产工作,死守安全红线,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产
50、环境。3.在抓隐患整改上下功夫,深入开展安全生产大检查。一是要深入推进安全生产大检查长效机制建设。继续深入开展网上监管,做实线下执法;大力推进三项检查并及时填报相关信息;进一步督促企业完善企业标准现场管理自定义,提升隐患排查治理的针对性和实效性。二是开展专项整治行动。突出重点:深入开展煤矿全面安全体检;全力抓好主汛期防汛及地灾安全,强化道路交通安全监管,深化危化品安全综合治理,抓好消防安全整治,加强建筑安全管理,以此推动全领域安全生产综合整治。三是实施隐患闭环整改。对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,限期整改到位。四是实施联合惩
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