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教育整顿整改工作方案集合4篇.pdf

1、教育整顿整改工作方案集合 4 篇 教育整顿整改工作方案篇 1 开展政法队伍教育整顿,是以*同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是一项重大政治任务。为扎实开展政法队伍教育整顿,把查纠问题和顽疾整治抓深抓细抓实,特制定查纠整改阶段工作方案如下:一、进一步提高政治站位,推动查纠问题有力有序(一)持续推进学习教育。深入学习*谈治国理政第三卷,深刻领会*总书记重要训词精神,真正把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”烙印在心中,切实增强查纠问题的主动性和自觉性。(二)继续深化思想认识。思想发动不是一劳永逸的,各部门组织再学习、再动员过程中,尤其要把关于自查填报情况和违规事

2、件处理决定通报结合起来,组织大家谈感悟、谈认识、谈体会,进一步提升政治境界、增强政治自觉,把做好查纠问题各项工作作为一次加强党性锤炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次推进检察工作内涵式发展、高质量发展的机会。(三)大力宣扬先进典型。深入贯彻*在*市检察机关先进典型和优秀团队代表座谈交流会上的讲话精神,综合运用各类载体继续集中宣传“106”(10 个先进典型个人、6 个优秀办案团队)群英谱,培树一批在全省、全国叫得响的先进典型,充分发挥典型示范引领作用。二、进一步开展自查自纠,推动查纠问题见人见事(一)激发好自查内力。进一步弘扬自我革命精神,深刻领会*秘书长讲话中提出的“有问题不可怕,可怕的是

3、给机会不去面对问题、解决问题”等要求,深入领会市委关于全国政法队伍教育整顿试点工作期间“自查从宽、被查从严”的若干政策意见,切实把握好政策机会,充分利用政策“窗口期”,促进问题彻底找准找实。(二)开展好谈心谈话。用好谈心谈话这个法宝,坚持把强有力的思想政治工作始终贯穿于查纠问题工作全过程。深入细致做好干警思想政治工作,在普遍谈心谈话的基础上,结合掌握的问题和情况开展重点谈心谈话,切实把“主动查与被动查不一样”的道理讲明白,引导干警打开心结,主动向组织讲清问题,争取宽大处理。检务督察处要对“三个规定”零报告人员进行约谈。(三)组织好自查填报。院教育整顿办已对自查自纠报告表进行完善细化,在新一轮的

4、自查自纠填报中,全体检察人员要深刻认识到第三次填报不是对前两轮填报的重复,而是对前两轮填报工作的补充和深化,更是一次落实严管厚爱政策、彻底排查问题症结的组织关怀。班子成员要带头检视问题,抓实分管部门自查填报工作,切实做到检视问题追根溯源、自查自纠全面见底。对填报中漏报、谎报、瞒报行为,一经查实,将严肃追责问责。三、进一步抓好顽疾整治,推动查纠问题走深走实(一)狠抓“三个规定”填报。违反“三个规定”顽瘴痼疾整治工作是查纠问题环节的重点,要进一步深化认识,严格落实全国试点办、驻点指导组以及高检院、省院有关“三个规定”方面的部署要求,认真执行市检察院“三个规定”等重大事项记录报告制度,全面细致查找在

5、执行“三个规定”方面的问题,规范填报。(二)细化整治重点。在“六个专项工作”有序推进的基础上,针对“减假暂”专项检察开展全面排查整治,将清查范围上溯到上世纪 90 年代以来办理的所有案件,彻底摸排违规“减假暂”案件线索,依法予以处置;针对违规经商办企业、违规参股借贷等重点整治任务,进一步明确法律政策界线,创新解决问题方法,增强专项整治的科学性、可行性。(三)加大整治力度。将领导班子专题民主生活会、支部组织生活会整改措施和顽瘴痼疾整治措施相结合,统筹抓好落实,对照整治清单逐项跟进,挂账销号。积极争取省院指导支持,继续深化司法人员相关职务犯罪案件线索排查和立案侦查工作。坚持标本兼治、重在治本,针对

6、顽瘴痼疾问题漏洞,积极建立健全相关制度,固化整治成效。四、进一步提升查纠质效,推动查纠问题落实落地(一)强化责任落实。领导班子要切实把主体责任抓在手里、扛在肩上,院领导带头自我剖析,以上率下当好“领头雁”;部门负责人强化责任,主动查纠,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。院整顿办、检务督察处要聚焦问题,加强督查,对于查纠问题组织不严密、态度不认真的及时予以纠正。(二)加强协同配合。加强与其他政法部门之间的互补借鉴,全面摸查检察人员“违规经商办企业”“违规参股借贷”“配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”和“检察官退休、离职后违规担任律师和法律顾问、充当司法掮客”问题,逐项过筛子,确保存

7、在问题查清查透。对每条问题线索均要查清查实,依规依纪依法严肃处理,努力推动查纠问题环节取得实质性成效。(三)做好成果转化。围绕建立健全院党组在执法办案中发挥核心领导作用、推进执法司法规范化建设提升监督质效、加强政法部门协同配合和检察工作外部监督等方面总结提炼,尤其要结合近期教育整顿领导小组研究提出的六项选题,分别组建提炼研究专班,汇聚力量,集智攻关,力争推出具有检察特色、可供借鉴推广的经验做法和制度成果。教育整顿整改工作方案篇 2 根据市政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案及*市政法队伍教育整顿查纠整改环节动员部署会议精神,决定在全市政法系统深入开展谈心谈话活动。为确保谈心谈话活动取得实效,特

8、制定市政法队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作方案如下。一、时间安排 要将谈心谈话贯穿队伍教育整顿查纠整改环节始终,第一轮广泛谈心谈话应于 2021 年 4 月 XX 日2021 年 4 月 XX 日全部完成,共 X 天。二、谈话原则及注意事项 用好谈心谈话这一法宝,采取“全员覆盖、逐级谈话、压茬进行”原则,开展多轮谈心谈话。谈话中要明之以法、晓之以理、动之以情,向政法各部门班子成员及干警讲清楚,早讲早主动,不讲就被动,帮助有问题的干警争取主动。要高度关注干警的思想动态,一把手要及时掌握班子成员及全体干警的思想,听取他们的所想所思、担心和顾虑,班子成员要了解分管部门干警思想状况、班内班外情况。

9、同时要充分利用亲属做好干警思想工作,开导引导,使干警充分认识到教育整顿工作是帮助大家知耻后勇、洗心革面、轻装上阵的好事,是上级组织对全体警的关心和爱护。通过层层深入 谈心谈话,进一步改进作风、促进和谐、激发干劲、推动工作,为全市政法队伍教育整顿工作扎实开展、取得实效,打牢坚实思想基础。三、工作安排(一)“谈什么”?主要包括“十四要谈”:一要谈个人基本情况,主要是年龄,工作经历、年限,所处岗位,婚姻、家庭情况;二要谈纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)等规定;三要谈监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策;四要谈关于*省政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见中规定的

10、鼓励干警把握政策期限,及时向组织坦白,争取从宽处理;五要谈自身存在的顽瘴痼疾问题;六要谈有无检举揭发的问题线索;七要谈干警个人与岗位的匹配度;八要谈本单位党组(党委)存在的问题和不足;九要谈本单位政治生态存在的问题和不足;十要谈严格执行“三项规定”的重大意义,讲清不如实填报的责任、讲实规范填报的要求,明确领导干部要以上率下,带动全体干警如实填报个人自查事项;十一要谈禁止违规从事或者参与营利性活动的政策规定;十二要谈身体和心理健康状况。身患疾病方面,心理状态方面,近期的身体状况,对本职工作的看法,接受心理咨询情况,工作中负面情绪的自我调节情况,工作之余的爱好;十三要谈当前思想现状。个人价值体现方

11、面,选择政法工作的初衷方面,个人压力的来源,工作压力的来源,家庭的经济状况,导致家庭矛盾最主要的原因,工作圈、朋友圈、社会交往圈出现哪些问题,当前工作中面临最突出的问题;十四要谈下步工作打算和职业、人生规划等。(二)“跟谁谈”?主要是要做到“*个必谈”:一是市级党委书记与县级党委书记必谈;二是市县两级党委书记与党委政法委书记、政法各单位“一把手”必谈;三是政法各单位“一把手”与班子成员必谈;四是政法单位领导班子成员之间必谈;五是班子成员与中层干部必谈;六是中层干部与基层干警必谈;七是班子成员与主动交待问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警必谈,确保不漏一人,实现全覆盖。(三)“怎么谈

12、”?一般以个别谈话形式进行,采取当面交谈、约谈、家访、饭后聊天等多种形式,必要时也可进行集体谈话,谈话要覆盖全体干警。一是要做到见人见事见思想。党委政法委、政法各单位“一把手”负总责,亲自抓、亲自谈,敞开心扉、摆出事例,达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的,不能以一般沟通代替谈心谈话,不能以谈具体事务代替思想沟通。二是要把准谈话时机。在干警填报自查事项报告表 前,广泛开展谈心谈话,讲清从宽从严政策,讲透教育整顿惩处极少数、教育大多数的基本原则。三是要把握政策原则。坚持惩前毖后、治病救人,对从线索排查、案件梳理、监督举报中发现问题的干警,要有针对性谈心谈话,推心置腹规诫劝告,讲明利害

13、、帮助挽救,促使其主动讲清问题,争取主动。四是要及时多次谈。要把广泛的定期谈话和有针对性地不定期谈话结合起来,谈话不是进行一次就了事,要根据具体情况,随时谈、反复谈、及时谈,从谈话中发现问题。四、工作要求(一)提高认识,迅速行动。谈心谈话工作是政法队伍教育整顿转入查纠整改环节后的一项重要工作,对查纠整改环节能否取得实效具有重要基础性作用。党委政法委和政法各单位要迅速行动,高度重视谈心谈话工作,全市政法系统领导干部必须把落实谈心谈话作为增进了解、凝心聚力、帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑的重要抓手,使广大政法干警时刻绷紧纪律这根弦。对谈话后效果不明显的重点干警和特殊情况需要特殊关爱的干警,主要

14、领导或分管领导要直接进行谈话,必要时,由单位主要领导、分管领导一同谈话。(二)以上率下,落实责任。党委政法委、政法各单位领导班子要率先垂范,带头开展谈心谈话工作,谈心谈话前 要收集掌握谈心谈话对象各方面的情况,要找准问题、分析原因,明确目标、提出措施。对从线索排查、案件梳理、监督举报中发现问题的干警,要有针对性的谈心谈话,推心置腹讲明利害、帮助挽救,促使其主动讲清问题,争取主动。(三)如实记录,落实政策。参加谈话人员要按照谈话内容要求,认真思考,做好谈话准备。谈话时,被谈话人(或记录人)将谈话的时间、地点、谈话对象、谈话的简要内容等情况记录在谈心谈话记录上,谈话人核实谈话记录并签字。对干警在谈

15、心谈话过程中主动交待的问题,要组织开展核查,精准运用监督执纪“四种形态”,对如实反映问题的干警依纪依法及时落实从宽政策。对干警在谈心谈话过程中反映的线索,要进行研判,依规依纪依法处置。对干警在思想、工作、生活和身体等方面存在的问题和困难,要做好思想政治工作,按政策及时给予帮助帮扶。教育整顿整改工作方案篇 3 为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关

16、干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。一、指导思想 坚持以*新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实*总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实中共中央关于加强党的政治建设的意见和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。二、目标任务 通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活

17、动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌

18、、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。三、重点整治内容和工作措施(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题 1.整治内容:(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案

19、、纠正违法通知不认真回复执行。(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。2.工作措施:(1)梳理排查。通过查询 110 接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对*年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治

20、边犯。(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。1.整治内容:(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。2.工作措施:(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融

21、放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题,1.整治内容:(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限

22、查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。(5)以执法名义变相报复、勒索企业。2.整治措施:(1)排查梳理。对*年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难

23、案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。1.整治内容:(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保

24、管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。2.工作措施:(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查*年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任

25、目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。1.整治内容:(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。2.工作措施:(1)排查清理。各级公

26、安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、*年以来已办结的行政和刑事案件、*年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”

27、的突出问题。1.整治内容:(1)不严格落实公安部公安机关异地办案协作“六个严禁”和关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。(4)超越职权批转涉案材料。(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事

28、人请托、说情。(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。2.工作措施:(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。(2)集中整治。严格落实内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求

29、,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。四、组织领导 为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。组长:*成员:*领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由*兼任。五、具体工作步骤(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门*年-*年 8 月 1 日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部

30、门先行自查(时间截止为*年 10 月 30 日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为*年 11 月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为*年 12 月底)。(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(*年 12 月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。六、工作要求(一)提高思

31、想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力*制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研

32、究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月 25 日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组

33、要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。教育整

34、顿整改工作方案篇 4 为深入贯彻落实中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见(X 发2021X 号)、中共 XX 省委关于开展政法队伍教育整顿的意见(X 发2021X 号),按照省市县指导组及上级法院的工作要求,结合我院实际,特制定如下方案:一、总体要求(一)重要意义。开展政法队伍教育整顿是以*同志为核心的党中央为建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍,从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署。组织开展好政法队伍教育整顿,是人民法院旗帜鲜明讲政治、确保队伍忠诚纯洁可靠的必然要求,是人民法院深入学习贯彻*法治思想、自觉践行“两个维护”的具体举措,对于人民法院坚持全面从

35、严治党、建设过硬法院队伍,适应新时代形势任务要求、推进法院工作高质量发展具有重要推动作用。(二)目标任务。坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻*法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻*总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻*总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧抓住“关键少数”,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,全面正风肃纪、反腐强警,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担

36、当、清正廉洁的法院队伍。二、具体安排(一)对象范围。全院在编在职干警。(二)时间安排。从 2021 年 2 月底开始,时间为 4 个月左右,6 月底基本结束,其中分为学习教育环节为 30 天,查纠整改环节为 75 天,总结提升环节为 15 天。(三)环节措施。教育整顿总体上分为学习教育、查纠整改、总结提升 3 个环节。把学习教育贯穿始终,把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来,实现干警普遍、全面、深刻受教育。1.学习教育阶段 充分运用党组中心组学习、每周一学、主题党日、个人自学等方式,加强学习教育。学习教育环节突出政治引领,精心组织开展政治教育、党史学习教育、警示教育、英模教育,增强

37、政治自觉、筑牢忠诚根基。开展政治教育。重点学习中国共产党章程、*谈治国理政第三卷、*论坚持全面依法治国、*同志论中国共产党历史、*总书记关于政法工作的重要论述、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议辅导读本、党的十九届五中全会学习辅导百问等,组织干警全员参加政治轮训,开展*法治思想专题讲座,开展“书记讲党课”活动,党组书记要对全院干警讲主题党课 1 次以上,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强政治意识和政治能力。开展党史学习教育。重点学习*论中国共产党历史、毛泽东、邓小平、江泽民、胡

38、锦涛关于中国共产党历史论述摘编、*新时代中国特色社会主义思想学习问答、中国共产党简史等,通过强化理论武装,深化思想发动,传承红色基因,坚定理想信念,推动干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。开展警示教育。重点学习关于新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党政法工作条例、中华人民共和国公职人员政务处分法、中国共产党支部工作条例(试行)等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等,增强纪律意识。召开警示教育大会 2 次以上,通过组织让违纪违法干警现身说法、观看违纪违法干警警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案

39、件庭审等方式,以案释法、以案促改,教育全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。开展英模教育。重点学习*关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编,开展“我为群众办实事”活动,组织开展革命传统教育,学习 XXX、XXX、XX、XXX 等先进事迹,大力弘扬他们的感人事迹和崇高品质。选树一批先进典型和模范人物,并在总结提升阶段予以集中表彰。本阶段结束,在全院组织开展专项知识测试,进行达标评估。2.查纠整改阶段(1)开展自查自纠。围绕“政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬”五个方面,把六大顽瘴痼疾作为必查重点,本着“自查从宽、被查从严”的原则,坚持教育大多数、惩处极少数,坚决清除队伍中的害群

40、之马。一是广泛开展谈心谈话。做到党组书记与班子成员必谈,班子成员与中层干部、关键岗位干警必谈,中层干部与普通干警必谈,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的干警必谈。二是全面开展个人自查。对照党规党纪、法律法规,紧密结合实际,制发个人自查事项报告表,明确自查事项和要求,把“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客)作为必查重点,组织全院干警如实填报,同时提交自查报告。在个人自查的基础上,召开专题

41、民主生活会或组织生活会,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评与自我批评,持续查找问题,明确整改方向。三是加强核查并兑现从宽政策。党组依规依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求,把握好从宽与从严的界限和适用情形,细化处置流程,强化政策攻心。对个人自查情况,组织开展全面核查。对干警主动交代问题的,在查清相关事实后,对符合从宽条件的,及时做出从宽处理。(2)开展组织查处。一是开展举报线索核查。拓展干警违纪违法线索来源渠道,加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办等工作,加强对涉及法院干警信访问题的核查。对查否的线索要及时澄清正名,保护干警依法履职、干事创业的热情。二是开展涉黑涉恶案件(线索)倒查

42、。建立与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制。三是开展重点案件自查。对全院 XXXX 年以来办理的容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展自查,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题,并从中深挖干警违纪违法问题。四是开展涉法涉诉信访案件清查。建立涉法涉诉信访案件总体台账,全面梳理评查。未化解信访案件落实领导包案、带案下访等制度,最大限度实现息诉息访。五是开展队伍建设巡查。由教育整顿领导小组牵头,通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评等方式,督导队伍管理、廉洁执法、纪律作风等方面的情况,梳理发现队伍建设存在的问题,提出整改意见。六是依纪依法从严处理。对干警严重违纪、违法、犯罪线索,依规依纪

43、依法予以查办,形成震慑。(3)开展专项整治。一是确定整治内容。根据上级法院顽瘴痼疾整治方案,确定多发性、顽固性问题,纳入专项整治范围。按照“定内容、定措施、定目标”的要求,细化专项整治实施方案,做到边查边治、限期整治、彻底整治。二是查清顽疾底数。充分运用各种手段,开展大起底、大排查,全面摸排干警存在的“六大顽瘴痼疾”情况,做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题,建立销号制度,整治一个销号一个。三是提高服务群众水平。进一步加强和改进诉讼服务等工作,集中推出一批便民利民措施,提高服务群众水平。四是推进抓源治本。从违纪违法干警的个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因,深挖顽瘴痼疾的成因根源,找准病灶

44、、分类施策、靶向治疗,实现减存量、控增量、防变量。查纠整改阶段的评估重点是“五查”:一查自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二查组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三查顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;四查案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改阶段结束后,要召开党组扩大会通报整治情况,班子成员对整治效果做出承诺。3.总结提升阶段(1)持续深化整改。要对教育整顿工作进行梳理总结,对未完成整改的问题,逐项建立台账,明确整改完成时间,制定持续整改方案。(2)推进建章立制。教育整顿中形成的好经验、好做法用

45、制度固化下来,进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、干部交流轮岗等机制。(3)开展总结评估。采取自评方式,对六个方面(直接责任是否全面落实,教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成,政治生态是否进一步优化,加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善,是否向上级法院提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议,执法司法公信力、人民群众满意度是否提升)进行评估,接受教育整顿领导小组复评、省市县指导组和教育整顿领导小组核准通过。教育整顿领导小组适时召开总结大会,总结成绩,表彰英模,部署整改落实、建章立制、长效常治工作。三、工作要求 1.加强领导,落实

46、责任。成立 XX 法院政法队伍教育整顿领导小组,党组书记 XXX 任组长,其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在政治部,XX 兼任办公室主任,负责制定工作方案,细化工作目标,落实工作责任,保证各项措施的落实。2.协同推进,形成合力。政治部要积极解决制约队伍建设的体制性、保障性问题,做好干部交流轮岗、干警荣誉表彰等工作。督察室要强化政治监督,重点做好问题线索核查、违纪违法干警查处,落实“自查从宽、被查从严”等工作。办公室要加强正面宣传,做好舆情管控引导,做好活动保障。其他各部门要各司其职,高标准完成规定动作。3.条块结合,激发效力。教育整顿活动要严格按照县委统一部署推进,同时主动向上级法院汇报,接受上级法院指导,形成条块结合促整顿的合力。4.强化宣传,营造氛围。加大宣传力度,充分发挥法院官方网站、微博、微信公众号等新型媒体作用,广泛宣传选树正面典型,展现法院队伍的时代正气和风采。对于查处的违法违纪案件,要坚持客观谨慎的原则,避免引发网络炒作和负面舆情。5.统筹兼顾,促进工作。要把开展政法队伍教育整顿和庆祝建党 100 周年结合起来,和维护国家安全和社会稳定结合起来,和解决审判执行工作中突出问题结合起来,把教育整顿的实际成效转化为促进审判工作、提升办案质效、服务保障经济社会高质量发展的强大动力,努力用优异成绩向建党 100 周年献礼。

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