巡视巡察问题原因分析【11篇】.pdf

巡视巡察问题原因分析【11 篇】巡视巡察问题原因分析 1*年 x 月*日至 x 月*日，市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。*年*月*日，市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见，指出三个方面 x 类问题。*年 x月*日，市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果，局党组思想高度重视，召开专题会议研究部署，进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下：一、党组高度重视，切实担负落实巡察整改任务主体责任(一)增强政治自觉，准确把握整改要求 局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。(二)加强组织领导，逐级压实主体责任 市委巡察组反馈意见后，局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，把思想和行动统一到市委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求，立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。(三)明确工作责任，扎实推进整改落实 局党组多次召开会议，根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出 x 个方面 x 个问题，并有针对性的制定*条措施，形成市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案，逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照整改工作方案，对存在问题严格整改，对账销号。同时及时修订完善有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。二、巡察反馈问题整改情况(一)党的领导方面 1.关于树立“四个意识”不到位问题(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制，细化工作举措，完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题，把握做好工作的具体要求，增强“四个意识”，把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央党委(党组)意识形态工作责任制实施办法和扬州市意识形态工作责任制实施方案，担负起意识形态工作主体责任。将*总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划，并针对我局实际，由党组书记吴志斌同志牵头制定*市司法局落实意识形态工作责任制实施方案。实施方案讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义，从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法，细化了落实意识形态工作责任制考核方法，明确了落实意识形态工作责任制追究的 x 种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实，使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性，确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作，按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中，十二圩已经调整完毕，大仪、陈集因为人员任职年限等原因，目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。2.关于领导核心作用发挥不充分的问题(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将*总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习，形成常态化机制，从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序，根据司法局“三重一大”事项集体决策制度的要求，到目前为止，我局在研究决定重大事项时，必须有半数领导到会，并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见，对研究事项必须保密，重大事项由会议研究决定后，分管领导和相关科室必须抓紧落实，并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际，制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度，充分发挥党支部的作用，组织党员过好党内生活，提高组织生活会质量，增强党员的组织观念。各支部按要求已于 x 月份召开了组织生活会，并按要求召开了 x次党员大会。x 月分，司法局党总支召开专题会议，进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任，推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上 x 次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定，局党总支已于*年*月进行了换届选举，局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定，制定计划，按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结，并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合当前中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”。(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习，进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题，组织进行理论学习，进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实，及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了公证工作指南等宣传资料，向社会推出了服务承诺书，规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，严格按照部、省厅的要求，当天出证，实现让当事人最多跑一次。对材料齐全，内容真实合法的常规公证事项，在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项，在受理十日内出具公证书。在司法部关于公证执业“五不准”的基础之上，细化了 x 条规定。(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见。2.协助政府制定*市人民政府法律顾问工作规则。3.市政府建立法律顾问群，协助聘请 x 个律师，一个公职律师。(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册，发放到乡镇、村委会及司法所，供有法律援助需求人员进行选择。3.关于示范带头作用不强的问题(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际，制定切实可行的党组理论学习中心组学习计划政治理论业务知识学习培训计划。党组理论学习中心组学习计划明确全年学习 12 次，政治理论业务知识学习培训计划安排全年学习政治理论*次、干警讲坛 x 次、竞赛比赛 x 次，目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头，严格落实中心组学习制度，带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治*建设有关论述，坚持把学习宪法摆在首要位置，着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习，切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度，将学习政治理论与法律知识相结合，强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育，带头做合格党员，严格落实各项规章制度。(二)党的建设方面 1.党内政治生活不规范的问题(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件，坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意，还是会上的批评讨论以及会后的整改落实，局党组都高度重视、深入指导，达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容，严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评，自我剖析深刻，批评别人客观公正，真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习，进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x 月*日机关党支部召开组织生活会，两名局领导干部以普通党员身份参加，虚心接受他人批评，同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。2.党建工作责任制落实不到位的问题(1)关于局党组年度专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人，充分发挥管党治党主体责任，找准党建工作与业务工作的切入点，处理好发展与党建之间的关系，围绕党建促发展，围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习，提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理，着力提升材料归档意识，力求做到材料完备，保存妥善。(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做学习教育，结合中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”，做一名合格党员。二是严肃学风，对干部学习笔记进行不定期抽查，如发现笔记缺失，记录简单等问题，及时要求整改，端正学习态度。三是结合学习内容，撰写心得体会。(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位，组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准，强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局 x 个支部，共*名党员主动足额缴纳党费*x 余元，并对收缴党费情况及时进行公布。3.党员干部日常管理不严格的问题(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理，使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度，形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部*岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习，通过学习*新时代中国特色社会主义思想，将为人民群众服务的理念根植于心中，武装思想，真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养，改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动，强化党员的奉献精神和服务意识组织全体党员干部观看话剧热泉，发挥榜样教育力量。将我的父亲焦裕禄纳入党员干部*年必读书目，同时号召党员学习*同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面 1.“两个责任”落实不到位问题(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订年度党风廉政建设责任状，明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法，坚持平时检查与年终检查相结合，通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任，制定党风廉政建设党组主体责任清单。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用。(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点，增强党员干部的党性修养和作风养成，增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求，及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头，谈话记录完备并签字留档，同时建立领导班子成员一岗双责”责任清单。(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点，建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系，并结合实际制定廉政风险点及防控措施，严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计，每月一公示的措施，对未能按时签到的要注明原因，外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定“三重一大”事项集体决策制度，坚决杜绝程序漏洞。(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，突出纪律审查重点，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责，对于反映有个别中层干部接受宴请情况，及时进行调查，虽不属实，仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式，严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点，查处一起，通报一起。2.制度规定执行不严格的问题(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育，特别是加强局领导班子教育，日常利用班子例会、干部会议等，在会上学习文件，通报典型案例，加强典型案件警示教育，引以为戒。二是进一步修订完善公务接待制度和公车使用管理制度并严格执行。公务接待一律按规定执行，不得超标准接待，公车使用一律先填写申请单，经局分管领导批准后方可派车。(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规，提高认识，把握政策，充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定工会经费管理制度，规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字，再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出，确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理，加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善财务管理制度，着重加强内部监督与管理，形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度，严格各类票据管理。加强内部制约，钱账、账物、钱物分开管理，票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理，经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出，从制度上杜绝多头管钱现象。(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理，对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机，组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局财务管理制度印章管理规定，并加强相关规定的落实。3.重点事项管控乏力的问题(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将*总书记关于民主集中制原则重要论述、关于新形势下党内政治生活的若干准则党组工作条例等纳入中心组学习计划，强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善“三重一大”事项集体决策制度，明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示，二是制定公证收费管理办法并认真抓好落实。三、需要进一步整改的事项及措施 在市委巡察组的有力指导下，我局巡察整改工作正在扎实进行，取得了阶段性成效。但我局清醒认识到，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上，落实从严治党主体责任没有休止符。下一步，局党组将以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识，切实履行全面从严治党的主体责任，不断深化和巩固巡察整改成果，有效促进司法行政工作改革发展。一是进一步强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装，始终把政治纪律和政治规矩视为生命线，认真学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化“四个意识”，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育，严格党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻检讨，汲取教训。二是进一步落实“两个责任”，不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，健全完善考核奖惩体系，做好述职述廉工作，确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”，注重教育预防，坚持抓早抓小，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。强化监督执纪问责，严格“一案双查”，对党风廉政建设中的失职失责问题，依照中国共产党问责条例等规定进行严肃问责。三是进一步规范选人用人工作，打造过硬司法行政队伍。切实抓好党组工作条例的贯彻落实，认真执行民主集中制，做到按规则、按程序、按集体意志办事，努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例等规章制度，进一步规范干部管理及选拔任用工作，杜绝选人用人的不正之风，强化正确的用人导向。四是进一步完善监督机制，坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制，从领导干部这一“关键少数”做起，从小事、具体事抓起，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。巡视巡察问题原因分析 2*巡察工作领导小组：自*年 x 月 x 日，*巡察组对区*局巡察反馈会议以来，本人切实履行党组书记第一责任人责任，部署区*局巡察整改工作，巡察反馈的*个问题和自行梳理的 x 个问题，合计 x 个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下：一、深刻反思，剖析问题根源 收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生这些问题的根源，主要存在的问题有：(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上，“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强，党建工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建工作统领作用弱化，需进一步加强党的建设，全面从严治党。(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识，敢做难人，严肃查处。(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺，怕出事、怕问责的思想还存在，需进一步提升个人素质，完善激发党员干部责任担当的机制。(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。二、问题导向，严格落实整改(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，多次主持召开局党组专题会议，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定关于区委巡察组巡察区*局情况反馈意见的整改方案，明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中，每周开会研究，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨，要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台局党组日常例行工作清单，修改完善局三重一大制度，明确党组例行工作，规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改，本单位与调出人员一样改，编内与编外人员同步改，形成班子带头，骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改方案出台和修订完善制度措施 XX 个，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台局党组加强机关学习和调研工作措施、局党组加强和规范机关支部工作措施、局党组、机关支部日常例行工作清单等，明确党组工作任务，落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知，关于加强安全生产监管执法工作的通知、关于建立 XX 区安全生产督查暗访长效机制的通知等 3 个文件，强化监管执法，落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订关于进一步规范和完善会议制度的通知、XX 局干部职工绩效考核办法、政府采购货物和服务招标投标管理办法，修订完善保卫、*、信访接待工作、请假管理制度、日常办公管理制度、财务管理制度、会议管理制度、培训管理制度、中介服务费(专家费)管理(暂行)规定、差旅管理制度、公务接待管理制度、公务用车管理制度等，规范工作行为，严明工作纪律。三、驰而不息，整改初见成效 按照整改表态的坚持严字当头即知即改，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上，党组成员、班子成员和调研员迎难而上，勇挑重担，科室长等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从党组班子集体领导。(二)作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。(三)内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，争当*“铁军”排头兵氛围日渐浓厚，党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领区*局干部职工，通过开展*常态化制度化主题活动，扎紧制度篱笆，完善管理规范，坚持问题导向，坚持责任导向，坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好安全监管，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。巡视巡察问题原因分析 3*年 4 月 13 日至 7 月 13 日，*巡察二组对白雄*进行了巡察，并于*年 8 月 17 日反馈了巡察我*的情况。巡察组在充分肯定我*近年来经济社会发展取得成绩的同时，又十分中肯地指出了我*工作中存在的问题和不足，指出的问题一针见血、切中要害，整改建议对症下药，针对性强。抓好反馈问题的整改落实，是坚持全面从严治党，增强“四个意识”的具体体现。*党委以*巡察二组反馈意见为遵循，以深入查找问题根源，以立行立改、全面整改为着力点，以完善机制实效长效为落脚点，扎实开展整改工作。现将*党委班子剖析材料汇报如下：一、存在问题（一）党的领导弱化方面 1、“四个意识”树立不牢。由于*党委班子重安排、轻落实，对各项工作督导力度不够，对各支部学习教育安排不到位，日常教育不够深入，教育效果不好，下村督促检查不到位，对干部写作能力方面培训不足，工作积极性不高。导致*、村部分会议室（文化室）领袖像悬挂不规范、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育常态化制度化未按要求开展，材料存在抄袭套用的现象严重、各支部无学习方案、学习原始记录。2、学习贯彻上级党委决策部署不够深入。由于*党委班子对上级下发文件重视程度不够，没有及时安排部署，导致未进行深入学习和具体部署、未严格落实上级文件精神。3、党委核心作用发挥不够。由于*党委班子对全*各项工作的重视程度不够，*党委班子之间沟通不够，工作规划不够细致，导致党委纵览全局、统筹协调其他各项工作有所欠缺。4、“三重一大”决策制度执行不到位。由于*党委班子成员对“三重一大”决策制度理解不深，没有严格要求自我，对于“三重一大”决策制度方面缺乏集体参与研究，导致“三重一大”决策制度内容笼统、可操作性不强。5、党建工作落实不力。由于*党委班子对党建工作分工不明确，抓党建工作意识不强，平时党建工作流于形式，*党委班子下村督导检查不够，*党委班子成员对“一岗双责”内容不清楚，在工作中有相互推诿现象，导致党委班子主体责任落实不到位、党建材料存在抄袭套用现象、“一岗双责”分管领域的相关工作不到位、不部署、不过问，党委班子成员调研工作不实。6、脱贫攻坚领域存在的问题。一是*党委班子对脱贫攻坚工作方面安排部署不及时、对于上级下发文件只做批示，没有及时组织传达学习，没有注重对脱贫攻坚工作上的指导，导致脱贫攻坚领域相关工作未按时完成。二是对异地搬迁工作重视力度不够，对群众的思想教育不到位，没有把对群众的宣传教育工作放在重要位置，导致异地搬迁工作无产业支撑。三是对转移就业方面不重视，没有专门开会研究，没有把关好各项材料的审核，导致转移就业相关工作没有落到实处。7、意识形态领域存在的问题。*党委班子没有把意识形态领域工作重视起来，下村宣传教育较少、督促检查不够、创新意识不够，导致意识形态工作时紧时松，未形成常态化机制，没能更好地进行意识形态相关领域政策及理论的宣传、意识形态工作流于形式。（二）党的建设缺失方面 8、思想建设抓的不紧。*党委班子成员对自我的要求不高，认为学习可有可无，导致党委理论中心组学习流于形式、党员干部参加组织活动率低、制度执行力度不够。9、组织建设抓的不牢。党委班子成员主体责任落实不力。由于党委班子对党委廉政建设重视不够，参与较少，没有负好主体责任，只注重安排，没有注重督促落实。导致党委班子第一责任人的责任落实不到位、“一岗双责”落实不到位。10、制度建设建得不全、执行得不严。制度制定时没有结合实际，没有要求专人负责，套用抄袭现象严重，只注重制度的制定，没有注重制度的落实，导致制度流于形式。11、主体责任落实不力。思想认识不够，没有处理好工作中的难点问题，*党委班子成员大局观念不强，对党风廉政的学习教育不够，直接把党风廉政的工作交由*纪委负责，第一责任人只负责安排部署和开个会，没有具体抓落实。12、纪委监督责任落实不力。*党委班子履行主体责任不到位，没有充分发挥主观能动性，局限于把事情安排下去，没有督促好纪委工作的开展，导致纪委监督责任落实不力、监督工作缺乏持之以恒。13、“四风”方面的问题。*党委班子大部分存在理论水平不高，学习不够，安排部署不到位，对“四风”问题理解不够深刻，导致“四风”工作存在重痕迹、轻时效，文件抄袭严重的问题。14、财务管理不规范。*党委统筹全*各项工作时不到位，督促检查财务所较少，认为财务工作有专人负责就不用管，导致剩余资金未及时冲账、相关报销把关不严，缺少相关审批表。15、存在干部不作为、慢作为、不担当等问题。*党委班子在学习贯彻相关决策部署上缺少能力，存在对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况缺少敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好的运用新理论指导工作完成，导致干部职工不作为、慢作为、不担当、工作落实大打折扣等问题。16、其他问题。由于没有及时跟县相关单位进行沟通协调，导致*党委民主生活会，县纪委、县委组织部无人员参加。二存在问题原因分析（一）树立“四个意识”不牢固。全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不强，存在点到为止的问题。党建责任履行不力，缺乏像抓业务工作问题那样的紧迫感，*党委班子成员自我要求不严，自我加压不够。思想认识不到位。履行主体责任上虽然反映在能力水平上，但实质根源在思想认识上。*党委班子成员主体责任意识不强，自我要求不高，对工作中提一些细小的要求，没有拿出实实在在的举措，办法还不多、本领还不强。（二）理论学习教育不够。主要表现在学习教育的方法缺少新意，学习效果也不是很明显。一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。三是*党委班子成员对政治理论方面的内容理解不深，钻研不够。三、整改措施（一）树牢“四个意识”，以高度政治自觉抓整改。深入学习*总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到*、县委的要求上来，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，使整改落实的过程成为纠正政治偏差、强化政治担当、历练政治能力的过程，不折不扣地贯彻好*、县委的决策部署。（二）加大学习力度，锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向，把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作中，加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求，*党委班子要把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作形成大抓基层的党建工作力量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。（三）强化政治担当，以强烈责任意识抓整改。认真履行全面整改第一责任人责任，即知即改、立行立改，推动新问题和老问题、共性问题和个性问题一并解决。综合施策、落实责任、强力推进，细化整改方案、整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人确保当下能够解决的立行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进，需要长期坚持的健全台账、持续发力。巡视巡察问题原因分析 4 一：针对问题，深入剖析 祥和社区党支部及时召开班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条梳理、深入剖析，制定了整改方案，明确了班子成员及相关人员的责任，落实整改措施，确保每条整改措施都能落实到位，每个人问题都能得到尽快解决，截至目前，指定的 12 项整改措施，已经落实完成 3 项；反馈的 12 个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。二：明责任，抓关键，严督促，实落实(一)关于围绕党的政治建设方面 1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。制度判定：基本完成 2建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位 整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。进度判定：已完成（二）关于围绕党的思想建设方面问题。1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。进度判定：已完成 巡视巡察问题原因分析 5*组长，各位副组长、各位巡察组领导：按照市委统一部署，*组长率领市委*巡察组于 2018 年*月*日进驻我局开展巡察工作以来，巡察组本着对党的事业高度负责的精神，做了大量扎实细致的巡察工作，表现出很强的政治观念、大局意识和很高的理论水平、政策水平，体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风，给我们留下了深刻的印象。今天，*组长一行专题反馈巡察情况，巡察组反馈的意见我们认为是实事求是，全面客观的，具有很强的针对性和指导性，对我们加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义，我们完全接受巡察组反馈的意见建议。下面，我代表市城市管理局党组作表态发言：一是端正态度，以严谨的精神强化责任落实。巡察组对我局工作指出的问题中肯深刻，切中要害，我们深受触动，提出的整改要求及建议明确具体，务实有用。我们将高度重视、认真对待，迅速召开专题党组会、巡察工作整改部署会和民主生活会，研究贯彻巡察组反馈的意见、建议和市委提出的工作要求，突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，制定整改方案、细化责任落实，让压力层层传导、责任层层压实。形成领导带头，上下联动的机制，不折不扣的落实好各项整改任务。二是举一反三，以扎实的作风抓好问题整改。对于巡察组反馈的问题，我们将分类建立整改台账，逐项认真研究，细化明确整改时间、整改措施和整改责任，对能立即整改的问题，实行个别“销号”处理，做到即知即改;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，及时制定整改计划，逐项推进整改工作落实。三是严格执行，以严明的纪律强化跟踪督办。切实将整改工作纳入全局重点督办事项，实行跟踪督办，严格责任追究，强化工作落实，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察反馈的每一条意见都整改落实到位，并将整改落实情况以适当形式向党内和社会公开，主动接受干部群众和市委巡察组的监督。四是注重实效，以务实的举措推动工作。坚持把贯彻落实巡察组的反馈意见和市委要求作为推动工作、促进城市管理的重要动力，强化举措，突出重点、集中力量抓好整改落实。局党组将以推进“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手，进一步凝聚力量，团结带领全局干部职工，一手抓巡察整改，一手抓工作推进，化压力为动力、化责任为担当，以恒定的决心、有力的措施，将整改的过程转变为进一步推进全面从严治党向纵深发展深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的过程，解决城管事业发展中存在的突出问题，加强市城市管理局领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设，实现“两促进两不误”，全面推进城市管理工作向精细化管理迈进，加快城市科学发展与管理的步伐，不辜负市委、市政府和市委第三巡察组对我们的期望，以城市管理的实际成效回报市委、市政府。巡视巡察问题原因分析 6 根据省局党委反馈的意见，对照区局党委巡察整改方案及部署，我坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，举一反三，深查细找问题、分析问题原因、明确努力方向，分别制定整改措施，带头抓好整改落实。现将对照检查情况汇报如下。一、问题不足 省局党委第一巡察组向区局党委反馈了 x 大类*项*个问题，其中涉及*、*和*等方面的有*个，从这次反馈的问题来看，主要反映了三个方面的问题不足：(一)基础工作不够扎实。这次巡察反馈的问题，大部分集中在基础工作上当前隐藏内容免费查看，反映了基础工作不够扎实、不够细致的问题。比如：有些学习内容不够及时;会议记录简单、行文不严谨;发展党员、党费收缴、党建平台应用不规范，等等。在基础工作方面，举一反三，从分管局领导的角度来分析，还存在一些差距不足。一是对基础工作不够重视。没有真正树立起*工作、*工作无小事的意识，在细节的把控上还没有做到精益求精、细之又细。二是工作标准要求不够高。虽然上级部署的工作都安排了、落实了，但质量不够高，把关