优化营商环境简报11篇.pdf

优化营商环境简报 11 篇 第 1 篇:优化营商环境简报 今年以来，我区按照市委、市政府“发展、实干”和“以项目建设为纲”的工作要求，大力开展“项目建设年”和“作风建设年”活动，认真贯彻落实市委、市政府关于进一步优化营商环境的意见和市政府关于进一步精简审批事项、提高审批效率和降低审批收费的意见，以建设“务实、高效、廉洁”政府为目标，大力推进政府职能转变，大力推进工作作风转变，积极构建规范、透明的政务服务体系，全区营商环境得到进一步优化。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况 9 月 30 日，召开全区招商引资工作大会，将优化全区营商环境作为会议重要内容，对进一步优化全区营商环境做出全面部署安排建立了由区政府主要负责同志和分管负责同志任召集人的联席会议制度，将优化营商环境作为提高竞争力、增创新优势的战略任务统筹推进，出台了淄川区委、区政府关于进一步优化营商环境的意见，将优化营商环境工作列入年度目标管理责任考核。同时通过新闻媒体开辟宣传专栏、举办座谈会等形式，加大宣传引导力度，形成全社会共同参与优化营商环境的浓厚氛围。（一）优化企业开办环境情况。按照“非禁即入”的原则，对民间投资的领域和范围进行拓宽，促进各类营商主体公平竞争。规定申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受出资数额限制。注册资本 50 万元以下的内资公司试行“零首付”登记，同时放宽企业、个体工商户住所及企业名称使用限制，20*年底前一律免收企业和个体工商户注册登记费，降低市场主体准入成本。对企业开办设立的前置审批事项进行精简和规范，实行企业开办设立并联制度，大力推行网上注册、年检。规定企业设立登记 5 个工作日内办结、变更登记 3 个工作日内办结、名称核准当日办结。为加强部门间信息共享和业务协同，实行了营业执照、组织机构代码、税务登记证联合办理制度。（二）优化投资建设环境情况。对区级权限范围内实行审批制、核准制的项目，建立了联合审批制度，对全部行政审批和行政服务事项，按项目立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行“一口受理、并联审批、限时办结”，大幅缩减了投资建设审批时限。建立了区重大项目审批全程代办的制度，由各相关行政审批职能部门明确专职代办员，对审批事项实行全程代办、公开代办、高效代办、无偿代办。制定了建设类项目收费标准，并进行了全面清查。对区重大项目用地实行“点供”政策，优先保障重点项目建设用地，由区政府统一调控、统筹协调解决。符合独立选址要求和土地“点供”条件的重点项目，使用了省下达给我区的指标或通过盘活存量土地、城乡增减挂钩等政策予以保障。对园区新上项目所需的环境容量、用地土地指标予以倾斜，及时协调水、电、气等基础设施配套，优先保证。（三）优化地区融资环境情况。为降低企业获得信贷融资的难度和成本，全面实行激励与约束并重的考核评价机制，充分调动金融机构加大信贷投放的积极性。对企业贷款审批过程中的各类附加收费，以及强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低存款额等违规行为进行了全面清理。建立了“企业稳定资金池”，用于企业贷款资金过桥以及对银行业金融机构、融资性担保结构贷款担保的风险补偿。为加强区域资本市场建设，制定了企业上市挂牌交易奖励扶持政策。同时，积极鼓励发展小额贷款公司融资担保机构、股权投资基金、融资租赁公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。（四）优化企业经营环境情况。全面落实收费项目取消、减免等政策，及时为企业办理收费许可证变更手续。对区及区以下自行设置的行政事业性收费项目全部予以取消，对国家和省依法设定的行政事业性收费统一实行目录管理，并一律按下限执行收费标准。整理编辑淄川区现行涉企收费项目目录85 页，涉及收费系统（部门）25 个。积极推行涉企行政事业性收费“一费制”改革，由执收部门分别到企业收费改为企业定期、定点统一缴纳。实行国税、地税联合办理税务登记机制，推进国税、地税信息共享，金税工程三期上线后实现了税务登记当天受理即时发证。全面及时落实税收优惠政策，将小型微利企业所得税优惠政策管理由事前备案改为了事后备案。坚持税务检查归口管理，实行了“一家查账，多家认账”的制度。加强商事纠纷调处，主动介入土地征用、涉法涉诉、劳动争议、企业生产经营等过程中易引发矛盾纠纷的重点、难点问题，从源头上预防矛盾纠纷。积极为企业提供优质便捷的公正服务，对于企业办理的公证事项，开辟绿色通道，优先予以受理、办证、出证。（五）优化政务服务环境情况。对行政审批项目实行目录管理和动态清理机制，并及时承接、调整上级下放、委托的行政审批权限。对保留的行政审批事项，减少审批环节，简化审批手续，编制审批流程图，提高审批效率。深化行政审批“两集中、两到位”改革，推行“联审、代办”一站式服务，进一步简化审批环节，压缩审批时限，提高审批效能。加强行政效能监察，创建经济 110 监督机制，对所有的涉企检查、收费、处罚等工作进行严格的审核备案。截至目前，已对 22 个部门的涉企检查收费事项审核备案 101 件次，合并检查事项 4 件次，否决检查事项 10 件次。规范行政权力运行机制，成立区行政执法职权梳理工作小组，对 80 个区直部门、单位的行政执法职权事项进行了梳理确认，截至 9 月底已全部梳理完毕，拟确认行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认等各类行政执法职权事项 5000 余项。实行“企业生产宁静日”制度，将每月的 125 日定为“企业生产宁静日”，要求除涉及税务征收、安全生产、环境保护、重大恶性案件等特殊情况外，其他任何单位不准到企业检查收费。严格无例外禁酒规定督查，组织全区 13200 余名党政机关和事业单位工作人员签订遵守禁酒规定保证书，对违反规定者严肃处理。在部分企业、村居设立效能监测点 130 个，实行即时监测、定期联系，设立绿色通道，对机关单位勤政廉政等情况进行全方位立体化跟踪问效。二、下一步工作打算 虽然我区优化营商环境工作取得了一定的成效，但与先进地区相比，与投资者、创业者的要求相比，在政务服务、安商富商等方面还存在着许多不足之处。下一步，我们将以此次督导检查为契机，进一步完善机制，强化落实，努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面：一是进一步营造便商利商的政务服务环境。进一步精简行政许可事项，凡是上级明令取消或没有设定依据的，一律予以取消，凡是市内其它区县没有保留的，一律不予保留。对保留的行政许可事项，建立数据库，实行统一编码、动态管理。建立项目审批“绿色通道”实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。进一步完善政务公开制度，利用政府门户网站集中公开、及时更新、权威发布各类政策信息，以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项，接受社会监督。二是进一步营造聚商活商的公平市场环境。全面推行企业信用分类监管，建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。按照“政企分开、政事分开、事企分开、管办分离”的要求，坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系，着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式，公示各类涉企收费的范围、标准和依据，增强公开性和透明度。积极构建平等统一规范的政策体系，及时废止或修改不利于市场竞争、阻碍生产要素流动的文件规定。三是进一步营造护商安商的良好法治环境。深入推进平安淄川建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为，切实解决好面向基层、面向企业的“三乱”问题，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。大力推广阳光审判、阳光执行、阳光检务、阳光警务，依法高效办理各类涉企案件。进一步整顿和规范市场秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，严肃整治破坏市场经营秩序的行为。四是进一步营造尊商亲商的社会人文环境。在全区营造崇尚创业、竞相创业、尊商亲商的良好氛围，激发全社会的创业热情。建立健全“企业直通车”和直接联系企业家制度，积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难。严格执行“企业生产宁静日”和涉企事项备案制度，充分发挥“效能监察点”功效，及时掌握各部门、单位涉企检查、收费等工作开展情况和社会反响。充分借助网络、报刊、电视等媒体，广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效，宣传先进典型，曝光典型案件，引导全社会关心、重视、支持优化营商环境工作。五是进一步形成优化营商环境的强大合力。下一步，我区将成立优化营商环境工作领导小组，负责全区优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核等工作，并建立领导小组工作例会制度，定期研究解决问题，推动工作开展。加大对营商环境的督查考核力度，充分发挥区经济环境和机关效能监察投诉中心、区经济 110 办公室和行政电子监察平台作用，扎实开展常态化明察暗访活动。实行区级重点工程项目负责人参与“民主评议政风行风”、“群众满意单位、群众不满意单位”和“百个科室大家评”活动机制，促进各部门优质高效服务。第 2 篇:优化营商环境简报 一、工作进展情况（一）高度重视，精心组织 全市营商环境工作开展以来，我市制定印发了*市*年优化营商环境工作方案等文件，重点实施政策完善创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优化营商环境。明确牵头单位和配合单位，针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、信用体系不健全等突出问题，加强政策落实和政策创新，全面梳理现有政策措施，打造营商环境新高地，实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，激发市场活力和社会创造力。（二）加快推进，全面优化营商环境 1、开展政策创新完善 一是加大政策文件宣传解读力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关政策文件解读明白纸，深入企业、乡村宣讲，通过多种途径解读宣讲企业扶持政策，使上级相关政策深入人心，为企业送政策、送温暖、送服务。二是营造良好的税收政策环境。我市税务局广开税法知识宣传渠道，避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的“无法落实”及“不遵从”。进一步完善纳税人学堂制度。在现有实体纳税人学堂的基础上，打造“空中纳税人学堂”，使纳税人随时随地就可以接受税务部门的“私人定制式培训”。将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、*地税门户网站等网络平台供纳税人学习，形象生动的学习内容极大增强了纳税人学习兴趣，同时减轻征收分局大量、重复解答纳税人问题的工作量，提高咨询服务岗工作效率。截至目前，共制作印花税年报申报操作、财务数据采集申报讲解等热点视频 x 期，累计点击量达到*x 余人次。2、服务企业，提高工作效率 一是加速职能转变，强化服务企业意识。坚持全心全意为人民服务的原则，不存在“门难进、脸难看、事难办”或“门好进、脸好看、事不办”的情况，对申请项目备案或审批的事项能快速及时办结，用实际行动践行为民服务、为基层服务、为企业服务的理念。在持续转变作风提升服务水平的同时，进一步放宽市场准入政策。二是服务机制落实到位。*经济开发区成立了帮办服务中心，积极为企业帮办、代办工商注册、房产登记、供水供电、资金申请、环境影响评价、安生生产监督、安全许可、税务登记、选址证明、环评及报建手续，顺利为格锐特钻头、天基板、鸿宇通信等十几家企业办结土地证。建立交流沟通平台，如微信服务群、QQ 群等，企业有任何困难和问题，在各群中找到自己的“分包保姆”，时限内解决。量化服务标准，专人负责、限定时间、每月调度、严格考核，确保项目按期推进。严格落实两区意见中各项优惠政策，分类制订帮扶处置方案，打造涵盖上市辅导、专利申报、企业培训、投融资咨询等特色服务，专业引导助力企业腾飞。三是开发“在线约谈室”手机 app 软件。进一步依托互联网，提高工作效率，提高非接触式服务在纳税评估中的应用，*市地方税务局自主开发“在线约谈室”手机 app 软件，通过该系统，税务人员与纳税人人的约谈内容及纳税人举证相关资料照片全部实现电子存储，有效降低纳税人往返奔波的时间成本和人力成本。针对纳税人使用手机情况，可自由选择安卓系统和苹果系统。截至目前，共约谈纳税人*x 户次，该项目受到广泛好评。四是清理规范涉企收费。市财政局正在起草关于政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。发改、工信及各乡镇根据相关分管职能，制定涉企收费方面的措施，严格落实涉企收费清单制度。3、推进项目落地，服务企业发展。一是深入推行县级领导分包重点项目制度。我市对亿元以上项目，由市四套班子领导成员分包，分包领导、责任单位、分包责任人共同负责重点项目从前期工作、开工建设到竣工投产的全程推进，全面落实“一位领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制。市委书记定期亲自召开项目调度会，及时解决项目推进中存在的相关问题。同时，要求分包领导及时跟踪项目、服务项目，及时兑现扶持优惠政策，改善营商环境，使更多的项目落户我市。二是调整优化项目审批流程。项目建设是经济建设的“牛鼻子”，我市全面落实企业投资项目核准和备案管理条例，进一步梳理审批链条，削减审批环节，压缩承诺时限、规范中介服务，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的企业投资建设项目办理流程。利用投资项目在线审批监管平台，实现网上受理、办理、监督“一条龙”服务。以互联网为依托，积极推进“*市项目审批平台”应用，最大限度地把项目审批事项集中到行政审批局综合窗口受理，实现全程网上办结，提高了项目审批效率，达到项目审批快捷、流程阳光透明、程序科学高效、系统精准监控，真正实现了“一号一窗一网”审批和“一枚印章管审批”。自*年 x 月平台正式运行以来，共受理了*个投资项目。审批实际效果显现，审批、核准、备案三大类项目审批时限普遍压缩了*%以上，单项审批事项时限压缩率甚至更高。4、提升窗口服务 一是深入开展商事制度改革工作。我市行政审批局以“照后减证”为重点，加快推进“多证合一”改革，已经实现“五十证合一”办理。开通企业名称预先核准和企业登记全程电子化，进一步压缩企业开办时间至 x 天。截至 x 月*日，我市市场主体增量实现新突破，新增各类市场主体*户，已完成*年新增市场主体*户年度目标，超额完成*%，其中各类企业*户（已完成年度目标*。*%），个体工商户*户。二是着力推进政务服务标准化建设。我市行政审批局积极探索行政审批服务规范化建设，强化了“首问负责、一次性告知、限时办结”等制度，制定了政务公开制度重大行政许可决定法制审核暂行办法信息公开制度建设项目并联审批暂行办法等制度。对划转事项，按要求全部调整承接到位，重点对审批事项的受理流程、时限、程序进行统一规范，完成了操作规范、流程图和办事指南的编制，达到了程序规范有序，标准统一。在政务服务大厅推行微笑服务、预约服务延时服务，提高服务质量和水平，全力打造“公开透明、畅通便捷、优质高效”的文明服务机关。*年以来，截至 x 月底，审批局共受理行政审批事项*x 件，办结*x 件。三是完善政务服务大厅功能。结合大厅实际，设置了办事等候区、自助服务区等配套区域，完善了大厅服务设施设备，配备具有上网服务、排队叫号机、自助查询机、自助打证机（不动产窗口）等功能的.智能化设备，提供互联网查询、咨询、办理、投诉等服务；完善了视频监控系统，大厅实现视频监控无死角全覆盖，实时监督窗口的服务情况。*年 x 月 x 日x 日报做了题为网上审批，跑出效率加速度的专题报道，x 月*日x 日报做了题为让“数据跑”代替“人腿跑”的专题报道。四是通过设立涉税咨询热线。*市税务局通过建立微信公众号、*个微信群、x 个 QQ 群、电子税务局等“非接触式”服务，建立纳税人联系地税机关机制，为纳税人提供更加优质服务，确保征纳沟通更加方便快捷。5、加强开发区环境建设 一是提升服务质量。服务是*经济开发区永恒的主题，开发区把抓服务作为抓形象、抓环境、抓生产力的重点。从项目洽谈、签约、落户到投产，开发区大力推行“一条龙”全程代办服务，做到行政服务“一路绿灯”。建立快速服务机制，项目从洽谈、签约、落户到投产，*经济开发区服务人员、分管副职、管委会主要领导三级负责一包到底，*小时全天候无缝隙对接。尽全力为企业和投资商提供优质高效的服务。二是责任意识提升到位。深化打造项目的“金牌”服务，优化提升项目工作水平。按照责任文化建设工作要求，制定执行了项目开工用地零障碍制度、签约项目问题清单制度、项目公示和“三挂一数”制度和“以事定责”责任追究制度，进一步提升*经济开发区的本位责任意识。三是审批权限承接到位。按照省、市发改、国土等部门下发的审批权限规定，积极承接权限下放。在一个审批阶段涉及多个审批项目的实行并联审批，涉及多个部门的现场踏勘业务，由开发区组织一次性联合踏勘。年办理备案审批、土地预审几十项，大大方便企业发展。目前，*市经济开发区已经成功引进了多个京津项目，如总投资*亿元的 x 电力设备总厂的高压封闭母线项目、总投资x。x 亿元的 x 天基新材料有限公司钢构架膨石轻型板项目，总投资 x 亿元的 x 银龙集团宝泽龙预应力钢材生产线项目等，*已经具备成熟的承接京津企业的能力。6、加强政府诚信建设 我市进一步转变政府职能，增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度，认真落实各项社会承诺措施，不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能，在各级公务员中树立起为民服务的从政观念，努力搞好各类政务工作。我市在化解金融风险、解决遗留问题上下功夫，勇于发现问题，敢于*难题，依法依规推进金融风险化解，坚定不移解决遗留复杂问题。健全了信用领导机构，进行诚信宣传教育，深入开展入企服务，帮助解决具体困难，大力优化营商环境，不断吸引外来投资，真正体现政府担当，努力打造诚信政府。二、存在的问题 一是运行机制方面。内部管理、窗口衔接工作有待进一步加强，规范化服务有待进一步提高。工作人员偏少，一人兼管多项工作，既忙业务审批，又忙现场勘查，工作衔接存在一定障碍。二是各相关审批平台功能需进一步优化。围绕审批事项，多条审批系统并存，不能互通互联，增加了审批成本，降低了审批效率，急需打通，实现一网通办。三、下一步措施 一是采取有效措施，加快工作进度。按照工作方案中确定的工作措施和目标任务，结合各部门工作台账，持续努力，狠抓落实，加快工作进度。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。各牵头部门开辟多种渠道，采取多种方式，宣传工作中的便民利企措施，营造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛围。三是深入推进商事登记制度改革，提高服务群众和企业水平。四是深入推进“*市项目审批平台”应用，促进项目建设提质提效。五是加强对我市业务人员的培训，强化作风建设，提高业务综合素质和服务水平和能力。第 3 篇:优化营商环境简报 年以来，_市深入贯彻落实国务院、自治区、_市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百计解痛点、疏堵点、攻难点，为持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力、助力企业复工复产作出了积极努力，企业和群众办事更加便捷，优化营商环境取得阶段性成效。一、2020 年工作总结（一）学习宣传情况。为深入学习贯彻优化营商环境条例，进一步优化我市营商环境，安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对条例_自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施_市优化营商环境实施细则（试行）_市对标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见进行了深入学习，并提出学习宣传贯彻落实条例意见建议。各乡镇（街道办）、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将条例及相关政策文件纳入党委（党组）中心组学习、干部日常学习内容，深入学习宣传条例及优化营商环境各项政策措施，迅速掀起了学习条例、宣传条例、贯彻条例的热潮。并在政府门户网站、“美丽_”微信公众号开设营商环境宣传专栏，及时发布相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等；制作宣传海报 200 份、宣传折页 3000 份，在各类办事大厅、服务大厅进行广泛宣传；在市级政务大厅设置营商环境（“六稳六保”）政策宣传咨询窗口，电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号，切实营造学法、用法、守法、护法的良好氛围。（二）任务贯彻落实情况。1.强化组织保障，工作合力不断增强。进一步强化组织领导，明晰责任，对指挥部进行了优化调整，将 9 个专项行动组调整为 7 个；召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报，印发_市贯彻落实自治区、_市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案（灵党办202059 号），确定了 15 个方面工作、46 项具体措施；举办_市 2020 年优化营商环境暨工程建设项目审批制度改革业务培训会，印制发放 400 本优化营商环境材料汇编；市政协开展关于“提高审批服务水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动；召开专题安排部署会议，组织相关单位顺利完成了自治区 2020 年_营商环境模拟评价和_市营商环境第三方评价。2.聚焦释放活力，各个领域改革成效显著。一是持续深化商事制度改革。深入推进证照分离改革，电子证照入库率达 98%，企业设立全程电子化率达 30.5%，企业开办银行代办点投入试运行，一日办结率达到 95%以上，上半年新增市场主体 2086 户，实现“一窗受理、集成审批、一日办结”，企业开办效率大幅提升。二是加速推进工程建设项目审批制度改革。推行工程建设项目“一窗综合受理”，企业投资项目备案下放乡镇就近受理，工艺简单、环境影响小项目环评专家函审制，征占地面较小项目水土保持方案报告表实行承诺制管理；施工许可办理材料精简至 8 项，政府投资项目最优审批时限压缩至 115 个工作日、社会投资项目最优审批时限压缩至 75 个工作日；环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理，水、电、气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理；制定_市国土空间总体规划编制工作方案，搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台；“_+园区”区域评部分评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会，并全面推广运用评审结果。三是优化市政设施接入服务。企业用水报装由原来的 6 个环节压缩至 3 个环节，精简环节 50%，申请材料由 7 项压缩至 2 项，精简材料 30%以上；燃气报装实现供气企业全程代办，无外线工程企业接入时间 20 个工作日压缩至 3 个工作日，压缩时限 60%以上。四是不断简化财产登记流程。全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行服务”，新开办企业一般登记时限压缩至 1 个工作日，复杂登记时限压缩至 4 个工作日，抵押登记时限压缩至 2 个工作日，异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结。五是推进纳税服务便利化。深入拓展“非接触式”办税新模式，推行“发票免费邮寄服务”，在疫情防控关键时期投入运营 24 小时自助办税服务厅；着力打造“蓝精灵”纳税服务品牌，开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动；率先在全区使用微信扫码支付方式，省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程；设置简事快办、繁事专办窗口，平均缩减纳税人等待时间近20%；推行“税务 UKEY”，缩减开票成本；充分利用“银税互动”平台，形成“银税抬轿”的工作合力，助力企业复工复产。截止目前，共计减免税费 2.27 亿元，自助办税服务厅“非接触式”办税近 8960 笔，微信扫码支付近 5000 笔，74 户（次）企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款 4582.6 万元。六是持续降低获得信贷难度和成本。优化金融服务环境，扶持实体经济发展，成立_市中小微企业小额贷款有限公司，与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议，开展防范和打击非法集资工作宣传月活动，简化担保流程，担保费率降低到 1%以内，羊绒、养殖企业担保费由 1.0%降低为 0.8%，免除企业 10%存单质押。1-9 月，新增担保贷款余额 1819 笔 4.7 亿元，为疫情防控物资生产企业争取贷款 1.24 亿元，累计为辖区中小微企业投放贷款23.9 亿元。七是持续方便企业退出，依法强化合同执行。将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围，累计办理企业简易注销 501 户；对 3 家企业进行了破产审查，推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组；截止 9 月底，共受理合同类案件 3639 件，结案 3046 件，结案率 83.7%。八是加强就业服务与劳动力市场监察。扎实做好“六稳”工作，落实“六保”各项任务，印发_市全面落实“六保”任务具体措施，通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式，持续加大援企稳岗力度，累计发放各类补贴补助 2366 万元，提供就业岗位 12742 个，开展各类职业技能培训 3654 人；为企业减免各项社会保险费 4263 万元，受益企业 680 家，受益涉及人次 56775 人；简化创业贷款办理流程，精简手续，为申请人提供一站式办理服务，已发放创业担保贷款 1679 万元，发放创业担保贷款利息 28.58 万元。加强劳动执法检查力度，保障劳动者合法权益，对 31 个在建项目进行专项检查，下发劳动监察建议书12 份，办理劳动合同招收备案10388 人，解除备案 2395 人，对 19 家劳务派遣、人力资源服务机构进行年审，督促企业与劳动者依法履行劳动合同；印发_市政府投资类新开工建设项目实施部门农民工工资保证金差异化缴存管理暂行办法，共追偿农民工工资 1100 万元，排查政府类投资项目及国有企业欠薪案件 3 件，社会类投资项目欠薪案件 7 件，提前完成“两清零”目标。九是进一步增强政府采购公平性。实施“互联网+政府采购”，运用统一政府采购公共服务平台，推行政府采购事项线上办理，降低采购交易成本，政务采购信息全面公开。十是依法保障企业公平参与招标投标。深化招投标领域改革，全面实现电子化招投标，严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度，公开透明开展招投标活动，公开招标率达 100%。截止目前，发布招标投标公告 238 个（工程项目 161 个，采购项目 77 个），政府投资项目招标共开标505 个（工程项目 303 个，政府采购项目 202 个），开具无挂靠、无串标、无围标承诺书 1437 件。精简招投标行政办事环节，按照“不见面、网上办”原则，清理工程招投标备案事前事项，精简规范流程，取消招标文件事前备案、招标投标情况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节，推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政实行电子标“不见面”开标共 8 个项目，2020 年 7月 1 日起，交通工程项目全部实行电子标。十一是不断提升政务服务便利化水平。制定_市深化相对集中行政许可权改革推进审批服务事项划转工作实施方案，完成第二批 8 个部门36 大项行政职权（事项）划转，“一枚印章管审批”扩大到 16个部门 253 个事项，累计办件 30337 件；全市梳理规范政务服务事项 1467 项，统一按照国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务服务平台（_政务服务网），进厅事项 1195项，基本实现“应进必进”；1133 项事项实现“一网通办”，100 个高频事项实现“马上办”，385 项事项实现就近办，524项事项实现“即来即办”，1115 项事项可不见面办理，435 项事项可“掌上办”；认真开展“三减一提升”活动，完成 24 个部门 340 项事项精减，累计减少环节 274 个、申报材料 482 份、办理时限 1623 个工作日，清理各类无谓证明 112 项；推行“出生一件事”等 20 个事项一件事一次办，一窗综合受理率提高到72.6%；提升“互联网+政务服务”水平，设立无人警局、24 小时自助办税服务厅，网上办理率达到 91.1%；推行“好差评”二维码评价，企业群众满意度达 99.5%；12345 等便企热线接转受工单 7247 件，已办结 7085 件，正在办理 162 件，办结率97.8%。十二是强化知识产权创造保护和运用。制定知识产权领域突出问题治理长效机制的工作方案2020 年知识产权执法“铁拳”行动实施方案，办理商标侵权案件 3 起，罚没款2.53 万元；截止 8 月底，全市有效发明专利 154 件，万人拥有量 5.2 件/万人。十三是建立公正规范的市场监管体系。有效推进网上监管体系建设，同步建立完善审管协同机制，将审批事项办理结果及时推送到监管部门，加强审批与监管信息互通共享；在餐饮、食品药品、危险化学品、产品质量等领域开展“双随机、一公开”抽查监管，持续强化企业诚信体系建设，公示行政许可信息 7420 条，行政处罚信息 562 条；加强重点领域企业信用监管，对 3802 户纳税人、12 家粮食储备企业、41家环保重点企业、28 家交通运输企业进行信用等级评定、动态管理，通过执行信息公开网发布失信自然人 1287 人次，法人139 人次，限制高消费 1387 人次，采取司法拘留 10 人，联合惩戒失信企业 22 家，帮助 18 个失信主体完成信用修复。制定_市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案，多方举措、全力推进清偿工作。2020 年我市拖欠民营企业账款金额 1654.65 万元，清偿率为 100%。十四是加快建设包容普惠创新环境。出台_市进一步推动科技创新发展的实施意见（2020 修订）_市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法（2020 修订）_市柔性引进科技人才实施细则（试行）_市备案科技服务机构管理暂行办法（试行）等配套政策，设立 50 万元科技创新服务体系建设专项资金，成立专家咨询委员会，建成产业技术协同创新中心 1 家，目前已培育和引进科技服务机构 17 家，指导企业科学归集研发费用入库 2.8 亿左右，推荐申报各类科技项目 90 余项，柔性引进各类人才 100 余人；推进基层文化阵地提档升级，完成 10 个村级综合文化服务中心、10 个乡村大舞台改扩建工程，扎实推进“三馆七站”免费开放上半年共接待群众 13.2 万人次，其中 24小时智慧书屋流通 6 千余人次。推进“互联网+教育”，全市100%的班级使用触控一体机或智慧黑板，建设在线互动课堂、教室 70 间，建成与教育厅互联互动的县区级平台，5 所学校被确定为“互联网+教育”标杆校；发展“互联网+医疗健康”，开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务，推进医疗保障公共服务标准化规范化，实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。制定支持中小微企业健康发展 27 条措施，加大市场开放力度，强化项目落地服务，共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业 70 批 348 人次，签约招商引资框架协议项目 15 个，计划总投资 36.2 亿元。向 300 多家企业（个体工商户）兑现产业政策奖补及重点工作考核奖励资金10511.5688 万元。3.加强督查检查，提升服务满意度。由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组，通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式，对营商环境指挥部 7 个专项行动组、各成员单位条例及自治区、_市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实情况进行督查检查，及时发现问题，督促限期整改，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、公开曝光。尤其是将窗口单位、行业服务部门作为督查检查重点，促进规范服务、文明服务、优质服务，扎实推行“好差评”制度，切实提高营商环境服务满意度。二、存在问题 尽管我们积极做了一些工作，也付出了一些努力，但与自治区、_市和市委、政府打造更优营商环境的要求，与企业群众的期盼相比还有不少问题和短板，主要表现在：一是优化营商环境工作重视程度不平衡，协同推进合力不够；二是简政放权力度还不大，主动服务的主动性还不强；三是“双随机、一公开”监管、跨部门监管、联合监管力度还不够大，新型监管方式未常态化展开，包容审慎监管机制尚未形成，执法交叉、重复检查问题依然存在；四是法治环境优化工作力度还需进一步加大。三、2021 年工作计划及重点任务 优化营商环境环境只有更好、没有最好。2021 年，_市将坚持深入贯彻落实优化营商环境条例_人民政府深化“放管服”改革优化营商环境若干措施和_市对标先进深化改革打造一流营商环境实施意见，突出全市项目建设、服务招商引资企业、助力企业复工复产复市等重点，抓好_市贯彻落实自治区、_市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案15 个方面、46 项任务落实，加大跟踪督办，切实做好迎接国务院优化营商环境条例落实情况第三方评估及自治区营商环境第三方评价各项工作，倾力在企业开办、提升工程建设项目审批效率、优化纳税服务、公用设施报装、财产登记、融资贷款、政务服务便利化上抓突破、见实效，举全市之力打造政策更优、审批更简、成本更低、服务更好、监管更准的营商环境品牌，通过深化“放管服”改革，持续优化营商环境，助力_经济高质量发展。第 4 篇:优化营商环境简报 1.干部作风大转变。印发了关于集中开展工作纪律和岗位纪律监督检查的实施方案，针对基层反映的干部调用问题，纠正违规借调人员;针对群众反映的懒政怠政问题，进行督查处理。好作风催生发展生产力，大力推进委托招商、专业招商、全民招商、合作招商和挂职招商。2.营商环境更优化。推行“月嫂式”帮办、“保姆式”和“店小二式”服务、建立审批“绿色通道”，推行优化企业服务“五步法”：即定期搜集信息，集中交办、答复，结合结果督办，季度服务评议，实施总结奖惩，为企业解决各类困难、问题。3.发展目标再精准。重新审视了发展思路和发展路径，科学提出了一个发展目标，即“创新、实干、富民、强县”。坚持一个引领方向，即以基层党建为引领，推行“农村党支部参与、领办专业合作社”党建模式。坚决打赢两大主战场，即城乡建设和经济发展两个主战场。力争利用 13 年时间，全面打造“全域一体、产城融合”的经济强县、绿美星城，在全市、全省乃至全国叫响。4.项目建设有突破。以打造国家级现代农业科技园区、国家级现代农业示范区、省级高新技术产业开发区为基本载体，明确了“优质小麦基地+特色种植”“高科技+农产品深加工+钢铁装备制造”“商贸物流+旅游”三大产业发展方向。今年以来，*县新开工工业项目 5 个，总投资达到 12.1 亿元;美丽乡村建设实现融资 1000 万元，目前，已顺利开工 2 个规划项目;新增现代农业新型主体规模 3 个、产业化项目 7 个。第 5 篇:优化营商环境简报 近年来，滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神，按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求，充分发挥统计服务的职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，切实做到思想认识到位，措施行动到位，工作落实到位，进一步打造一流营商环境加快追赶超越。一、认真贯彻部署，思想认识到位(一)加强领导，落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议，传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府关于打造一流营商环境加快追赶超越的意见精神，统一思想认识，明确落实意见，部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组，设立专门办公室和工作人员，具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见，从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排，就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺，广泛接受社会各界监督。(二)严肃纪律，加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础，在工作中坚持做到抓纪律不减弱，抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议，就加强纪