意识形态领域情况的通报11篇.pdf

意识形态领域情况的通报 1 机关党委，各内设机构、派出机构、直属单位、协会：围绕落实意识形态工作主体责任的情况、领导班子成员落实意识形态领导责任的情况进行督查。将意识形态工作纳入支部理论学习情况，加强意识形态工作队伍建设情况，加强意识形态工作制度、机制建设情况等方面，采取书面督查与实地督查相结合的方式进行了集中督查。现将督查情况通报如下：一、工作成效 总体来看，自我局合并成立以来，意识形态工作成效显著，各机关党委，各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够较好地落实中央意识形态工作部署和上级党委要求，落实工作责任，强化阵地管理，全局意识形态领域整体安全，工作平稳向好。一是主体责任落实到位。各机关党委，各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够提高政治站位，落实主体责任和领导责任，对意识形态工作进行安排部署，及时传达、组织学习、贯彻落实相关会议精神；局党组专题学习研究意识形态工作 1次，基本做到了逢会必讲，全局上下对意识形态工作的重视程度明显提高。二是工作机制进一步健全。结合本部门工作实际，理顺了工作机制，形成了党政齐抓共管、点面结合的工作格局。三是理论武装进一步强化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部深入学习*新时代中国特色社会主义思想，把*新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习、“三会一课”等重要内容；根据中心组学习制度安排，第一季度集体学习 4 次，做到了学习有安排、会议有专题、学习有记录。多数党员干部能够完成“学习强国”学*台的使用推广，形成了“一把手带头学带头抓，分管领导、各级管理员层层抓”工作机制。四是阵地管理得到加强。各机关党委，各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够按照意识形态工作阵地管理相关制度，未出现问题。加强网络阵地管理，政务信息发布严格按照部门负责人、分管领导、主管领导三级审核制，层层把关、专人负责，加大对新闻发布内容审核，确保了信息发布的准确性，同时加大了对各类微信工作群的管控力度，加强网络舆情监控，确保网络和新媒体可管可控，未出现问题。二、存在问题 我局意识形态工作取得了一定成绩，但在督查中也发现了一些问题。主要是：一是开展的各类学习不够全面。二是新形势下的加强和改进意识形态工作研究不够，创新意识不强。三是有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应，在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高，对新领域、新媒体特别是网上舆论的管理亟待加强。四是思想观念与新的发展形势不相匹配。部分干部缺乏大局意识、集体观念淡薄，在团队协作方面有待进一步提高，工作作风转变不够彻底，不思进取、敷衍了事的行为仍时有发生;部分干部观念更新慢，对市场监管机构改革认识不够，对学习新知识、新发展理念的积极性不高;还有少数干部的法治观念淡薄、法律意识不强等。五是意识形态工作的弦时紧时松的问题，部分干部思想重视程度不够，有些干部则强调业务工作繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;对于新出现的舆情工作，还不善于从意识形态领域去研究解决；对网络中时常出现的错误和别有用心的言论不能旗帜鲜明的发出声音；工作中存在安排部署多，检查落实少的问题。六是干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应，意识形态方面高素质专业人才较为缺乏，对干部职工的培训不能经常化、制度化。三、工作要求 一要进一步提高政治站位。机关党委，各内设机构、派出机构、直属单位、协会要深入学习*总书记关于意识形态工作的重要论述，充分认识意识形态工作的极端重要性，落实主体责任，认真贯彻落实局党组关于意识形态工作的安排部署，定期研究本单位意识形态领域工作，每年至少召开会议研究 2 次以上。二要进一步加强阵地管理。持续加强阵地建设和管理，牢牢把握本单位新媒体等各类宣传阵地的领导权和控制权。严格按照相关制度要求，做好本单位联系或申请举办的报告会、研讨会、讲座、论坛、沙龙等审批和过程管理工作。主动、积极开展舆情研判工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。三要认真做好整改落实。存在问题的单位要认真研究，切实采取整改措施，及时整改到位。半年意识形态工作督查时，党建办将对整改情况一并进行检查。意识形态领域情况的通报 2 自今年年初以来,在市委的正确领导和市政府,按照市委宣传部的要求和工作安排在每年的开始,办公室已经严格执行责任制度的意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的积极性,坚持相同的思想工作和业务部署和实施工作,并有效提高干部的思想政治素质和道德水平和工人取得了良好的效果。(一)推进思想政治工作(一)落实党委对思想政治工作的领导责任。我们党支部一直专注于思想工作作为首要任务,不断加强领导和措施,建立了一个意识形态工作领导小组的主任为组长,副主任作为副组长和科长的成员,把思想工作规范化、制度化轨道。加强团队的理论训练和学习。把思想工作与“两学一学”教育、“三个抓三个创新”、解放思想有效结合起来。这是学习*总书记关于思想政治工作的重要讲话和中央、省、长春、我市思想政治工作的重大决策部署的全员学习组织。思想政治工作专题研究。根据市委宣传部的工作部署，结合我办的实际情况，研究制定年度工作计划，半年总结一次思想工作，及时解决困难和问题。(二)加强对各种思想阵地的管理。在宣传方面提交的信息,积极应对的工作要求市委宣传部,及时提交农业创新与发展研究信息,农产品的特点,农村振兴等,并提供建议在我市农业产业化的蓬勃发展。(3)党委维护网络思想安全。以党支部书记为组长，亲自调配和部署网络思想安全，完善网络安全意识体系，制定网络互联网安全体系。要积极学习党的网络方针政策，不断宣传国家、省、市的政策精神，积极倡导社会正能量，坚决抵制网络传播不良思想。(四)党委对思想领域重大问题和重大事件的处理。要始终坚持党的领导，始终与党中央保持一致，坚决执行市委、市政府的各项政策，始终警惕错误思想，不断同错误倾向作斗争。今年年初以来，我们办公室没有重大的意识形态问题或事件。(五)贯彻落实市委把思想政治工作纳入党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查。坚决贯彻落实市纪委关于全年贯彻落实中央、省、市委员会思想政治工作决策的要求，毫不动摇地把思想政治工作放在首位。要把思想政治工作纳入对党员纪律执行情况的监督检查，不断加强思想政治工作在党的纪律监督中的决定性作用。同时，组织党员干部学习党员干部管理监督条例、党章和其他党纪法规，做到不定期集中学习和自学相结合。(6)落实市委思想政治工作纳入干部考核。思想政治工作纳入干部平时考核和年终考核，是干部奖惩和选拔优秀干部的重要依据。同时，在中层干部的配置上，也重点关注中层干部的绩效能力 意识形态领域情况的通报 3 局属各部门：按照盟委、市委对意识形态工作的安排和部署，我局高度重视意识形态工作，扎实开展各项相关工作，现将 2021 年意识形态领域有关情况通报如下：一、全局意识形态领域总体态势向上向好 今年以来，我局高度重视意识形态工作，始终坚持唱响主旋律，打好主动仗，全局呈现主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好的总体态势。(一)学习宣传贯彻*总书记重要讲话精神持续深入、成效显著。我局始终把学习宣传贯彻*总书记重要讲话精神作为全局首要政治任务来抓，坚持用*总书记重要讲话精神武装头脑，全局上下学习宣传贯彻活动持续不断，对各项政策措施贯彻落实更加有力。(二)正面宣传力度加大，城管微信平台更加响亮。聚焦我局重大举措、重点工作，延续了迎接自治区成立七十周年、党的十九大召开形式活、声势大、效果好的氛围。“乌市执法局微信平台”越来越响亮。今年以来，我局共在微信公众平台发稿 80 篇(条)，在盟市各级报纸发表宣传信息 78 篇。其中，在中央级报刊人民日报中国城市报发表一篇文章、在乌兰浩特微分享、兴安头条等平台被取用若干。(三)法制宣传入脑入心。坚持依法行政，公平、公开、公正。先后多次在主街路进行法制宣传，普及法律知识，让广大市民知法守法。(四)强化执法队伍素质提升。我局通过参与民兵、法律培训考核全面提升执法队伍综合素质，从而改变以往城管的“坏形象”。(五)开发文艺形式宣传领域。创作的大城小爱小品在多个庆典进行表演并刻盘进行宣传，通过通俗诙谐的表演形式让大家认识城管工作。(六)及时关注网络动态，积极引导网络舆论。设置网络监管小组，及时发现网络舆论问题，跟帖评论，正面引导舆论方向。二、当前意识形态领域存在的问题 在取得良好成绩、情况总体向好的同时，也要看到当前我局意识形态领域存在的一些值得关注、需要引起重视的情况和问题。(一)少数部门负责人对意识形态工作重视不够，部分领导干部舆论应对能力不足。个别部门负责人对意识形态工作的极端重要性和复杂性认识不足，把宣传工作片面理解为仅仅是宣传部门的工作，仅仅是“上稿”和“删帖”，对打基础、管长远的思想理论建设考虑过少、投入不多。一些领导干部缺乏互联网思维，不重视、不懂得用网，不善于驾驭和利用网络媒体，在应对处理突发敏感事件中，反应不快。(二)个别党员干部对理论学习还存在认识偏差，拖延应付、搞形式走过场，没有真正把学习作为坚定理想信念和提升工作能力的根本途径。部分部门对理论学习抓而不紧、流于形式，特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够，学起来一套，做起来又是另外一套，没有真正达到推动实际工作的学习效果。致使信仰不牢固、信念不坚定，面对是非随波逐流，对错误观点言论，不批评不反驳。(三)意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待加强。阵地意识不强，基层宣传思想文化阵地薄弱，反应信息不及时，面对突发敏感问题反应迟钝，各部门信息员不够敏感，捕捉力不强。三、下一步工作打算 为加强和改进我局意识形态工作，下一步要重点做好以下几项工作：(一)进一步把学习宣传贯彻*总书记系列重要讲话精神引向深入。要以上级会议精神为指引，着力在理论学习、理论研究、理论宣传、理论运用上深入深化，继续以党组中心组为龙头，推动全局深入学习贯彻讲话精神，切实增强对以*同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同。要加强对讲话精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，加强廉政建设，扎实开展“两学一做”专题教育，持之以恒地加强作风建设和反腐倡廉建设，以优良的党风促政风、带民风。(二)进一步强化党组意识形态工作责任制。各基层党支部要尽职尽责，切实当好本部门意识形态工作的组织者、领导者、推动者，对关于贯彻的实施细则中明确的硬性规定，要落实到位。要建立健全意识形态工作责任制检查考核制度。(三)进一步加强宣传思想文化领域活动规范管理。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，针对错误思潮和观点，要理直气壮、旗帜鲜明地开展思想理论斗争，提高辨析引导水平，放大正面声音，压制负面声音。继续加强与盟市级新闻媒体的沟通协调，增强议题设置和整体策划能力，推出系统化、规模化、集群化的主题宣传、成就宣传、形势宣传。(四)进一步加强网络阵地和队伍建设。充分发挥市内各重点新闻网站的作用，加强和改进网上舆论引导，加强网络正面宣传，突出做好学习贯彻*总书记系列重要讲话精神特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神的宣传。加强网信队伍建设，打造一支政治强、业务精、作风好的强大网络队伍。推动网信机构建设，进一步强化网络基础管理、内容管理，广泛开展互联网法治教育、安全教育和道德教育，自觉维护网络安全，牢牢守住互联网主阵地。积极推进媒体融合发展，全力推进政务新媒体建设，不断增强我局传播力公信力影响力，牢牢掌握舆论主导权。意识形态领域情况的通报 4 为进一步加强和改进工信系统意识形态工作，落实党管意识形态原则，工信局机关党委组建督查组，于 2020 年 6 月 8 日-2020 年 6 月 13 日对华汇支部和益正支部意识形态工作情况进行专项督查。现将督查情况通报如下：一、总体情况（一）落实主体责任方面。两个公司对履行意识形态工作责任制高度重视，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责抓的责任落实工作机制。（二）档案资料的规范管理方面。益正公司未对意识形态工作进行汇报，资料收集过于简单、凌乱，不够完善，不能很好地印证相关工作开展情况。（三）阵地管理方面。两个公司依托宣传文化阵地和新媒体阵地，切实开展了社会主义核心价值观教育，意识形态阵地管理和作用发挥较好。对“学习强国”平台学习有安排部署，管理和学习情况较好，基本做到全员学习。（四）网络安全管理方面。虽然华汇交投公司能及时处理好网络舆情，但两个支部在网络安全管理方面存在许多问题。一是网络安全工作不够重视，益正公司没有专门的网评员维护网络意识形态安全。二是管网用网有差距，两个公司均未建立相关工作制度和政务微博微信平台。（五）纳入职工考核方面。两个公司均未将意识形态工作纳入职工的考核管理。二、下一步要求（一）进一步提高思想认识。工信系统下属各国企支部要高度重视，要创新理论学习方式，深入学习*总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、特区有关会议和文件精神，进一步提高思想认识，加强组织领导，强化对意识形态领域的分析研判，及早发现苗头性、倾向性问题，及时化解和有效管控经济社会发展中的风险隐患，营造积极向上的主流意识形态氛围，充分发挥意识形态在引领社会、凝聚人心、推动发展中的强大作用。（二）进一步落实意识形态工作责任制。按照主要领导第一责任、分管领导直接责任，其他班子成员“一岗双责”的要求，进一步建立完善意识形态工作责任制，把意识形态工作作为年度目标考核的重要内容，将意识形态工作与各项重点工作摆在同等重要位置进行综合考评，与中心工作同部署、同检查、同落实、同考核，推动意识形态工作责任制落实常态化、制度化、规范化。（三）进一步强化网络意识形态安全。选优配强网络管理员队伍，强化对网络舆情的监测与处置，切实保障人员到位、措施到位、管控到位，避免小事拖大，大事拖炸。加强网上正面宣传，及时处置网络谣言、违法和不良信息，维护网络意识形态安全。意识形态领域情况的通报 5 按照 XXX 要求，XX 党委现将意识形态风险隐患排查报告如下：一、基本情况(一)加强对意识形态的领导。成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。(二)隐患排查情况。一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。(三)总体评价 总体判断，XX 能够深入学习贯彻 XXX 精神,坚决贯彻落实XX 关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。二、存在问题 个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。三、改进措施(一)勇于担责，补齐责任短板 要“高处”发力。全面贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则，建立同心同向、同频共振的工作格局。(二)夯实基础，补齐保障短板 要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。(三)精准施策，补齐工作短板 要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。意识形态领域情况的通报 6 11 月 19 日，局党组书记、局长闫信淮主持召开党组中心组第 7 次学习会议，专题学习研究关于当前我州意识形态领域情况的通报（德办通202067 号）、党委（党组）意识形态工作责任制实施细则（云办法202026 号）文件精神。并对州农业农村局第四季度意识形态工作进行了研判分析，通过了德宏州农业农村局党组关于 2019 年意识形态工作整改情况的报告德宏州农业农村局党组关于 2020 年意识形态工作自检自查情况报告。会上闫信淮全文传达了（德办通202067 号）文件，会议强调：一是领会精神，落实责任。深入学习*总书记系列重要讲话精神，认真领会通报细则实质内涵，严格落实意识形态工作主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。二是明确任务。按照局意识形态工作任务安排，局班子成员要分兵把口，切实做好分管领域工作。三是强化监管，严密防控。意识形态是一项极端重要的工作，要坚持正确导向，严格把好执法用法关，强化行政执法、办结信访行业监管，把意识形态工作置入农业科技培训，助力脱贫攻坚。四是突出重点，深入研判。要结合畜牧渔行业特点，加大对禁渔期执法检查，把意识形态工作落实融入新冠肺炎疫情与非洲猪瘟“双防控”工作。认真分析研判意识形态领域风险点，进一步做细做实处置工作。五是加强新冠肺炎疫情管理，巩固阵地。全力抓好农业春耕备耕及企业复工复产工作。按照 11 月 18 日州疫情防控工作视频会议要求，严格落实“外防输入，内防反弹”的防控措施，认真抓好意识形态阵地管理。意识形态领域情况的通报 7 8 月 26 日下午，市委中心组召开学习会，集体学习中共中央办公厅印发的关于当前意识形态领域形势的通报和省委办公厅印发的关于当前我省意识形态领域情况的通报。市委书记周铁根主持并讲话。会上，大家集体学习了有关通报后一致认为，党的十九大以来，在以*同志为核心的党中央的坚强领导下，在各级党委和宣传思想文化战线的共同努力下，党的理论创新成果更加深入人心，全党全社会思想上的团结统一更加巩固，意识形态领域向上向好态势得到保持和发展。要进一步唱响主旋律、弘扬正能量，坚持底线思维、增强忧患意识，以更坚决的态度、更扎实的举措，牢牢掌握意识形态工作的主导权主动权，切实维护好政治安全和意识形态安全。周铁根指出，要把牢政治方向，切实加强党对意识形态工作的全面领导。全市各级党委(党组)要深刻学习领会*总书记关于意识形态工作的重要论述，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，把意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，落实好“两个巩固”根本任务。要强化宣传思想战线党的建设，锻造一支对党忠诚、业务过硬、敢于担当、能打胜仗的宣传思想工作队伍。周铁根强调，要突出主题主线，持续巩固壮大主流思想舆论。强化理论武装，持续加强*新时代中国特色社会主义思想的学习宣传阐释，引导干部群众用党的创新理论武装头脑、指导实践。做好主题宣传，围绕庆祝新中国成立 70 周年这条主线，组织开展好重大主题宣传教育，全面展示新中国成立 70 年来，特别是党的十八大以来中国特色社会主义的生动实践和成就经验。讲好“徐州故事”，积极宣传我市近年来在贯彻落实*总书记视察徐州重要指示上取得的显著成绩，更好展示徐州高质量发展的良好形象。创新方法方式，开展通俗易懂、生动鲜活的宣传，推动理论与舆论深度融合。壮大主流媒体，推进信息化条件下传统媒体的创新发展，打造具有强大影响力的新型主流媒体。周铁根指出，要突出问题导向，全力防范意识形态领域各类风险。在用网管网治网上下功夫、求实效，加强网络内容建设和网络综合治理体系建设，使互联网这个“最大变量”变成事业发展的“最大增量”。在非法宗教治理上下功夫、求实效，切实加强对宗教思想传播的规范管理。在高校思想政治工作上下功夫、求实效，防止错误思想观念在高校传播渗透。在健全预警防控机制上下功夫、求实效，提前制定预案，及时有效处置，确保意识形态领域平稳可控。周铁根要求，要层层传导压力，全面压紧压实意识形态工作责任。在明责上，不仅要明确党委主体责任、书记第一责任、主管领导直接责任，而且要强化班子成员的“一岗双责”，进一步细化任务清单、责任清单，推动各级领导干部认清任务、提升能力。在督责上，进一步建立健全考核评价体系，在巡察中常态化开展专项检查。在问责上，完善实施细则，强化刚性约束，确保有责必问、失责必究。意识形态领域情况的通报 8 9 月 16 日下午，黑河市委意识形态工作领导小组召开 2018年第一次会议，深入贯彻落实*总书记关于意识形态工作的重要指示精神和中央、省委重大决策，研究安排部署当前和今后一个时期全市意识形态工作。黑河市委书记、市人大常委会主任、市委意识形态工作领导小组组长秦恩亭主持会议并讲话。他强调，要坚持*新时代中国特色社会主义思想，用全局视野和战略眼光来审视意识形态工作的极端重要性，用强烈的使命意识和政治担当全面抓好意识形态工作落实，以高度的政治自觉保障党对意识形态工作的绝对领导，积极主动做好全市意识形态领域各项工作。市领导姚志波、姜杨、张崇义、陈晓杰以及市委意识形态工作领导小组组成人员参加会议。会议指出，党的十八大以来，以*同志为核心的党中央，高度重视意识形态工作，把抓意识形态工作作为治国理政的一项基础工程、重大战略。*总书记亲自谋划、亲自指导、亲自推动，发表了一系列重要论述。一直以来，市委始终把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，认真贯彻落实中央和省委安排部署，坚持不懈强化理论武装，认真落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，全市意识形态领域向上向好态势进一步巩固。围绕做好全市意识形态工作，会议强调，要用全局视野和战略眼光来审视意识形态工作的极端重要性。意识形态工作事关巩固党的群众基础和执政基础，是落实中央和省委重大决策部署的政治任务，是汇聚合力和正能量推动全面振兴的现实需要，要不断增强做好意识形态工作的责任感、紧迫感和使命感，展现意识形态领域中话语体系的强大力量，增强主流意识形态的影响力号召力，团结方方面面可以团结的力量，始终与全市中心工作同频共振、同心同向，汇集起滚石上山、爬坡过坎的强大合力，加速推进我市全面振兴发展。要用强烈的使命意识和政治担当全面抓好意识形态工作落实。把牢政治方向，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持团结鼓劲，把全市干部群众凝聚到落实中央省委决策部署上来;树立底线思维，织牢织密意识形态领域风险防控网;强化阵地管理，不断巩固意识形态领域向上向好的发展态势;坚持问题导向，全力以赴抓好发现问题的整改落实工作。要以高度的政治自觉保障党对意识形态工作的绝对领导。要强化责任落实，在全市构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的“一盘棋”工作格局;夯实工作基础，引导各级领导干部不断提升正确处理意识形态工作与中心工作关系的能力，努力为意识形态工作创造更好条件;强化考核问责，加大对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，不断提升各级党组织和领导干部抓意识形态工作的压力和动力，真正把意识形态工作做实做细。会议传达中共中央办公厅关于当前意识形态领域情况的通报，听取关于巡察意识形态工作责任制专项检查情况报告，审议市委意识形态工作领导小组成员单位联席会议制度中共黑河市委意识形态工作领导小组工作职责、工作规则、工作制度，书面审议黑河市委宣传部落实意识形态工作责任制情况巡视整改工作专项方案黑河市委宣传部关于中央第六巡视组反馈意见整改工作责任分工方案。意识形态领域情况的通报 9 关于意识形态问题，首先必须要明确的一个基本看法是，意识形态问题从来就不仅仅是意识形态领域的问题。意识形态问题从来就不只是意识形态领域的问题，而是深刻影响其他领域和整个社会生活的问题。试想，哪个领域没有方向道路问题?哪个领域的人们没有理想信念问题?社会生活中又有哪些人没有人生观、价值观和精神状态的问题呢?再说，要正确认识形势，坚定对中国特色社会主义的信心，就需要正确的思想方法论，并为排除盲目迷信西方模式的影响，坚持中国道路，奠定正确认识方法的基础。当前意识形态领域面临的挑战主要有以下几点：首先，西方国家把我国发展壮大，视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透，意识形态领域面临的斗争和较量是长期且复杂的。用辩证的思维考察中国 40 年改革开放的历史，可以看出，西方国家与中国既有合作的一面，也有冲突的一面。但是，如果进行更细致的观察，可以发现，在政治和意识形态的成分不那么浓的领域，合作的成分更多一些;而在政治和意识形态的成分较为浓厚的领域，具有冲突性的事物(包括具体看法和观点)更多一些。同时，中国的崛起，不但被视为中国经济的崛起，而且被视为价值观和制度模式的强大，这就无形之中加重了冲突的一面。“西方一些势力虽然不能不承认中国的经济成就，但从来没有也不可能认可中国的政治制度，反而认为中国的成功会威胁到西方制度模式和价值观。”面对已有和可能的政治和意识形态的冲突，中国一方面应当避免出现类似冷战时期美苏双方那样的对抗局面，寻求更多的沟通和理解;另一方面，中国也不能犯幼稚的错误，而应当适度保持警觉。这既是保证国家经济社会稳定发展之需要，也是从类似苏东剧变和“颜色革命”中获得的警示经验。其次，国内一些错误观点时有出现，有的宣扬西方价值观，有的拿党史国史说事，有的以反思改革为名否定改革开放，有的否定四项基本原则。从政治和意识形态的角度看，叙述历史从来就不仅仅是述说已经发生过的事情，而是与当下的政治判断和意识形态认知密切相关。放眼当下中国，可以看出，由于互联网舆论场的生成，以及所谓“民间史学”的兴起，人们对于历史主要是党史国史军史产生了多种多样的、纷纭复杂的看法，有些看法近乎荒诞不经，从而在传播中造成了相当负面的影响。近年来，对于抗日战争史、中国革命史、领袖毛泽东、私有制与阶级、中国特色与“普世价值”等问题的争论从未停止，谣传“刘胡兰是小三”、“董存瑞炸碉堡是凭空捏造”、“雷锋典型系虚构”、“狼牙山五壮士拔老百姓萝卜”等各种抹黑英雄、虚无历史的现象此起彼伏，充分反映了意识形态领域的严峻态势。历史中存在的问题不可以被叙说吗?当然可以。历史中存在的问题可以被胡说吗?当然不可以。区分叙说还是胡说的关键，在于是否严肃、认真地采用了可信的材料、站在较为客观公正的立场进行深入细致的剖析。再次，在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，各种社会矛盾和问题相互叠加，集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这一方面体现了社会的进步，但是也带来了社会思想意识上的分歧，乃至对立。甚至在中国共产党党内，也出现了一些令人担忧的现象：有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。我们都知道，西方势力搞“颜色革命”的惯用手法，就是从意识形态入手，从否定和丑化体制入手，这不能不令每一名中国人特别是党员干部提高警惕。正如 2015 年 5 月 18 日*总书记在中央统战工作会议上的讲话中指出的：“当今世界，意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在，政治领域没有枪炮的较量一直未停”。美国政治学家摩根索说过：“意识形态同一切观念一样都是武器，既能提高国民士气以增强一国实力，与此同时又能削弱敌国斗志。”这可为*总书记的重要论断提供一个注脚。当然，指出或者看到意识形态领域存在的诸多问题，并不意味着在行动上采取过分激烈的行为，这不符合我们中国人的智慧。在这儿，基辛格对中国的观察可为我们记取：在陷于冲突时，中国绝少会孤注一掷，而依靠多年形成的战略思想更符合他们的风格。西方传统推崇决战决胜，强调英雄壮举，而中国的理念强调巧用计谋及迂回策略，耐心积累相对优势。意识形态领域情况的通报 10*党组牢固树立“意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的思想，认真贯彻落实中央、省委、委的决策部署和要求，紧密结合工作实际，扎实做好意识形态工作。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况（一）强化党组领导，落实意识形态工作主体责任 1.统一思想认识，提高政治站位。局党组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，纳入党组会议重要议事日程，专题研究部署意识形态工作，开展半年度和年度工作研判，及时向党委报告情况，不断提高对意识形态工作的认识，始终确保在思想上、行动上与以*同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强党组班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。2.健全工作机制、压实工作责任。严格按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工，认真履行意识形态工作的主体责任。把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作和业务工作紧密结合，做到同部署同检查同考核，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。同时针对网络意识形态工作的新情况、新问题，研究和改进方式方法，提高意识形态把控能力和网络舆论引导能力建设。全局全体干部职工进一步提高政治站位，全力抓严抓实抓出成效。（二）加强党员学习教育，牢固树立“四个意识”1.强化理论武装，坚定理想信念。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育成果转化工作，通过党组中心组学习、支部学习、学习强国等方式，其中集中开展了 x 次党组理论学习中心组学习，系统地学习了*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和市委部署的专题内容、有关部门要求的必学内容，推动学习往心里走、往深里走、往实里走。2.加强学习引导，做好“两个维护”。局党组自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设“信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正”的党组班子。局机关支部加强了对党员的教育、管理、监督，严格落实主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。通过党员干部教育培训，提高党员干部言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝了党员干部发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。深入实施“党建领航工程”，充分发挥党建引领作用，贯彻落实中国共产党支部工作条例，抓党支部“五化”建设。（三）加强阵地建设，确保意识形态正确导向。牢牢掌握意识形态工作主动权。对于确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息，均需经办公室审核、分管领导签发后方能报送，重要敏感性事件由一把手签字把关，全年未出现违背主流意识形态的内容。畅通与宣传部门、党委政府办公室部门的信息传达渠道，发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用，在第一时间处理负面舆论，杜绝或最大程度控制社会负面影响。（四）拥护党的领导，贯彻落实各项方针政策。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。不折不扣落实上级党组织的决策部署，做到不变形、不走样。同时，通过“五联五问”大调研，走进机关，走近干部职工，开展交心谈心，听取意见建议，保障了机构改革期间各项工作的稳步推进。二、存在的主要问题 综合近年我局意识形态领域工作情况，全局上下对意识形态工作的认识不断增强，意识形态领域总体保持稳定，未发生严重的意识形态领域问题，未出现负面清单上列举的问题。同时，也存在着一些问题和不足，主要表现为：（一）党建宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。（二）意识形态工作队伍建设有待加强。一是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。二是自身宣传意识缺乏，挖掘报道正能量信息不多。干部停留在来事做事的阶段，事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记，透过现象看本质的本领不强，升华到意识形态的能力更是薄弱。三是信息宣传力量不够，在界定宣传的内容时，过于谨慎，没有充分利用各类宣传平台。（三）意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主，方式方法单一，渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。目前，我局邀请专家学者讲座不多，不利于引导广大党员干部运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析和解决现实问题，坚定理想信念，站稳政治立场，抵御各种诱惑，增强辨别是非的能力。意识形态工作成果运用不强，尤其是重点理论文章发表不够，不利于党员干部将业务工作和意识形态工作有机结合。（四）对干部职工的教育引导还不够。一是严格落实意识形态工作责任的意识不强，少数同志有“重业务轻思想”的想法，认为本职工作做好了，就是意识形态在实践中的具体体现，意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。二是对于相关文件精神还没有学深悟透，存在生搬硬套，之其然，而不知其所以然。三是意识形态工作开展得不够深入，导致部分干部职工思想上的一些不良苗头倾向难以及时发现和教育，不利于服务形象的树立。三、整改措施 针对上述问题，我局将进一步认真学习*总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市的决策部署，抓好意识形态各项工作，重点从以下四个方面努力：（一）持续加强政治理论学习。以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为契机，学懂弄通悟实*新时代中国特色社会主义思想，大力宣传党带领人民所创造的丰功伟绩，积极弘扬社会主义核心价值观，筑牢思想防线，唱响主旋律，进一步抓好意识形态工作学习教育，提振精气神，不断夯实做好意识形态工作的思想基础和理论基础。（二）完善思想文化阵地建设。一是把党建学习室建设起来。在符合党政机关办公用房管理办法的基础上，按照标准，结合全局党员干部的实际，结合“五化”建设的具体要求，尽快完成学习室的建设。二是把宣传信息工作强起来。以巡察工作为契机，按照巡察组要求，及时发布进驻新闻稿，公布巡察组进驻信息等。突出弘扬正能量这个重点，抓住关键环节如信息的发布、解决群众关切的问题等，大力弘扬工作中的先进形象，努力提高全局意识形态工作水平。（三）加强意识形态工作常态化建设。一是丰富学习的方式方法。把意识形态学习纳入干部培训计划，结合党务工作培训、干部集中轮训，加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传，增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉，提高意识形态工作队伍的能力和水平，创新意识形态工作方式方法，营造良好的意识形态工作氛围，筑牢意识形态工作基础。二是进一步健全完善意识形态工作机制，压实意识形态工作责任，明确意识形态工作责任和要求，把意识形态工作纳入年终绩效考核范围，加大督查和考核力度。（四）完善事业单位党组织建设。以工作人员定责定岗为契机，进一步完善二级事业单位的党组织建设，将意识形态工作作为指引事务工作发展的“明灯”，使中心工作不偏