1、关于党建工作风险点【十二篇】党建工作风险点 1 一要完善组织协调,健全活动场所和制度。社区党组织要积极协调小区物业,给党支部安排党员活动室,挂牌和设置党旗,布置宣传栏,配备基本的办公用品等。明确支委分工与党小组长的任务,联系关爱本组老党员,发挥好党员的模范带头作用,宣传党的精神,关注社区人民群众的利益。二要线上上传下达,线下走访解疑。建立社区党组织 QQ 群和支部微信群,畅通互动联系渠道。党支部小组组长通过对组员的了解,向支部汇报,支部积极向组织反映,两级同步了解党员需求、存在的困难,并细化措施予以解决。三要变虚地为实地,让党群成堡垒。建立党支部微信群,不仅能把党员组织起来,还可以把党员发动起
2、来,让虚似空间变为现实空间,让党群充分发挥建党的功能。教育引导全体党员发挥好宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等功能作用。同时,要求党员在微信群不得发布同党中央和上级党委决定不一致的言论,不得散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论。党建工作风险点 2 党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成*、支部各项任务,促进*全面建设发展的重要保证。第二季度,*内科第一党支部就本支部党建工作情况作了一个专题调研。现将我支部党建的基本现状和存在的主要问题,以及下一步工作计划及改进的措施报告如下。一、党支部基本概况 我党支部现有党员 27 名,预备党员 1 名,其性别、
3、年龄和文化结构如下:其中女性党员 15 名,男性党员 12 名;学历结构为本科以上 25 名,占比 92.6%,硕士 18 名,占比 66.7%,博士1 名,大专为 2 人。二、支部党建工作的基本现状 近年来,我支部在院党委的领导、关心和支持下,根据区委、区卫健委党建工作的有关要求和部署,认真学习*新时代中国特色社会主义思想、十八大和十九大会议精神,围绕卫生工作全局,扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,进一步解放思想,转变作风,以学习型、服务型、创新型党组织建设为目标,着力做好支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为提升临床工作提供思
4、想和组织保证。(一)加强组织领导,切实落实党建工作责任。建立并落实了支部党建工作责任制。支部书记为党建第一责任人,对支部党建工作负主要责任,每年初根据*党委安排签订目标责任书,纳入了单位目标管理;其他委员根据分工,抓好职责范围内的党建工作,小组长负责本小组党建工作。坚持集体领导与个人分工负责相结合,一级抓一级,层层抓落实。每月召开 1 次支委会议专题研究支部党建工作。支部领导坚持以身作则,发挥表率作用。严肃党内政治生活,2020 年初民主生活会时,班子成员查摆自身存在问题,班子成员相互提出批评意见;党支部全体党员查摆自身存在问题。高质量的专题民主生活会,让全体党员经历了一次刻骨铭心的思想触动,
5、普遍受到了一次严格的党内生活锻炼。(二)加强思想建设,进一步夯实了支部党建工作基础。1、加强了党员干部的学习培训。*始终把加强党员干部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置,及时制定了学习计划,落实了学习内容和学习考勤,我支部积极响应*号召、工作布置,通过认真组织全体党员干部开展贯彻十八大、十九大会议精神和*新时代中国特色社会主义思想为主要内容的学习,帮助全体党员干部强化了理论武装。2、认真开展了学习型支部创建活动。坚持每天高质量学习“学习强国”及“党建云平台”,保质保量完成既定目标,在*各支部中排名靠前。同时积极组织集中学习、微信平台推送学习。党员积极撰写心得体会,参加“七一”竞赛活动。参
6、加党建征文活动。3、积极开展了联系实际,服务群众活动,先后开展了支部下乡义诊活动,在职党员扶贫帮困、政策宣讲等系列活动。4、健全各项制度,进一步完善了党建工作机制。一是健全了党内各项制度。组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。二是“三会一课”等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、讲党课。三、支部党建存在的主要问题和原因 随着形势和任务的变化,我支部党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一些问题:1、思想认识还不够到位。支部党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂
7、固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好支部党建工作的责任和激情。2、工作机制还不够完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还有待于进一步健全和完善,支部党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。3、党建工作内容还不够丰富。支部党内组织生活缺少创新意识,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。四、进一步加强党建工作的对策和措施 1、必须创新党建工作的思想观念。一是要深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。明确支部党建工作必须服从服务于临床
8、工作这个中心,围绕临床服务抓党建,抓好党建促发展,放到支部作风的改进上,促进临床服务质量与水平;2、深刻认识新形势新任务对基层党建工作的新要求。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,不断增强支部党组织的亲合力与感召力,以支部党建实效去推动业务工作的顺利完成。3、必须进一步落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,对党员干部实行全方位的监督,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。党建工作风险点 3 成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导
9、,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。一、纪检监察工作开展情况(一)加强政治思想建设。(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个
10、维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。(3)认真履行主体责任。严格执行局内“三重一大”事项议事规则,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。(二)明确职责落实责任。(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作
11、任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订年度党风廉政建设责任书,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。(三)加强预防腐败体系建设。(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、
12、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局廉政风险点及防控措施表,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。(四)开展各类专项整治工作。(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶
13、贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习党的十九大以来查
14、处违纪违法党员干部案件警示录及无禁区全覆盖零容忍、阅读忏悔实录、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。二、存在的困难和建议(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各
15、区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。党建工作风险点 4 党的十九大报告中提出了要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化基层党组织建设,全面提高党员的党员意识和基层党支部的战斗堡垒作用,必须重视当前基层组织建设中存在的“
16、工作形式化、活动表面化、载体新奇化、内容娱乐化、选点盆景化”等五种不良倾向。目前,在一些基层党支部,党建工作形式化、表面化、新奇化、娱乐化、盆景化等现象十分突出,抓党建工作,初衷不是为了提升组织力,而是为应付甚至是对付上级检查,热衷做表面文章,简单过关,基础不牢靠,一味求创新,忽略了党组织活动的实际意义;有的基层党组织打着增加吸引力的旗号,以文体活动代替学习教育,以游戏、娱乐代替党课和组织生活把组织活动娱乐化、庸俗化;有些地方为了出成绩,所有的政策支持都堆到少数几个基层党组织上,忽视了全盘工作。这样的基层党建工作迎接检查时,一样都不缺,就是工作落不到实处,进不到党员心里。一、*县基层党支部基本
17、情况*县现有*个农村基层党支部、*个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求,主要做了以下的工作。一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装,把“两学一做”学习教育融入到“三会一课”中,武装头脑、指导实践、推动工作。推广党支部主题党日活动,建立了组织生活基本制度核查制度,对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确规定,实现了时间、内容、方式“三公开”。二是抓实基础工作。将“三会一课”与党费交纳、民主评议、党性分析、创先争优等有机结合,增强“三会一课”的影响力和实际效果,通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚“大走访”活动,在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地开展开放
18、式组织生活等活动,不断拓展党员发挥作用的有效途径,力求基层党建工作实效。三是强化指导督导。成立了县基层党建督导巡查组,对基层党建工作开展情况进行重点巡查。查看内容包括支部党建工作计划,“三会一课”是否按期开展,组织生活主题是否鲜明、贴近实际,近期重点内容是否涵盖,资料是否完整,党员是否实现全覆盖,学习效果是否明显,重点内容知晓率及党员作用发挥情况;各基层党(工)委对支部开展“三会一课”安排、部署及落实情况进行常态化专项检查,突出问题导向,发现问题,限期整改。二、存在问题 一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏,农村党支部覆盖范围大、党员年龄偏大、
19、支部财力薄弱等问题,客观上制约了基层党建工作开展。比如,宣传仅限于挂标语、办板报、发传单;开会学习往往是读文件、举举手、表个态;分散学习还一定程度存在抄抄笔记、应付检查的问题。二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面广,脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重,少数基层党支部在落实党建工作制度方面存在“打擦边球”的问题,党委在党建制度落实监督方面,缺乏持之以恒的韧劲,有些虽然落实了,但落实还不到位、不够严格。三是党员教育“虚化”。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度,在组织党员学习时,只是传达文件、读报刊,讲业务工作多,学党的理论知识少,没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起
20、来。三、下一步工作打算 一是坚持问题导向,抓牢抓实“三会一课”。明确各基层党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人,严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制。利用党员固定学习日制度,实现党员教育管理全覆盖,切实增强党员党性修养和行动自觉。二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层党的建设的长期性、复杂性、艰巨性,不断强化责任感、紧迫感。在基层党的建设上,树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是不称职”的理念,强化基层党建工作“常抓、善抓”意识,坚持问题导向,较真碰硬,拓宽视野,创新思路,在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。三是健全监管机制,构建动态监督体系。严格
21、落实党员“积分制”管理和农村党员“三色预警”制度,将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。党(工)委对各支部负监管责任,对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导,制度落实不到位的,追究党支部书记的主体责任,并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。四、几点建议 一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和工作需要逐年有所增长,解决部分基层党组织财力薄弱、设备陈旧、工作难以开展等现实问题。二是注重与时俱进。在落实“三会一课”制度方面,充分利用远教技术和线上平台,及时更新教育资源,提供更多科学、实用的农业知识。紧扣党建实务,开展送学到户,发挥党员和党支部的作用。三是突出示
22、范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创新“三会一课”的先进事迹和成功经验,形成常态的宣传作品,充分发挥好典型的示范带支作用。党建工作风险点 5 根据*市纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段工作安排的通知,结合“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、做表率”的目标要求,我局纪检监察机构开展了“排查防控廉政风险点”活动。将有关情况报告如下:一、主要作法(一)加强领导,周密部署。接到纪委通知后,局党组高度重视,周密部署。一是加强组织领导。明确由纪检组长*同志负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。并多次督查活动落实情况。针对排查工作中出现的问题,专门召开会议研究,积极采取措施,确保了
23、活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了*市司法局开展“排查廉政风险点”活动实施方案,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。及时消除干警对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,使广大干警认识到开展“排查廉政风险点”活动,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。(二)深入排查,反复修改。在排查过程中,我局采取了“两上两下”的作法。首先,要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措
24、施和工作流程图。(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。排查风险点中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。二、排查出的问题及相关应对措施(一)排查出的风险点:1、政治理论学习不够,没有树立正确的世界观、人生观、价值观
25、,可能产生重业务、轻政治的倾向,理想信念动摇,政治素质下降等情况;2、在日常工作中,部分干警怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面;3、思想放松,廉政意识不强,不严格履行职业操守,以权谋私,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生;4、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误;5、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,容易形成本位主义思想,最终导致创新发展不够,工作不能扎实推进。6、在制度的制定过程中,缺乏科学、严谨、严肃性,约束力不强,补充、修改和完善机制不健全;7、在制度执行过程中,存在一定
26、的教条、本本主义,缺乏变通、灵活性,执行效果的反馈机制不强,可能导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。(二)应对的措施:1、提高全局干警的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想;2、在全局范围内开展思想大交流活动,让干警相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点;3、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。4、建立全局综合性廉政规章制度,需进一步完善全市司法行政系统效能监察考核工作规范,强化制度执行力度,以制度管人、用人。下一步,我局将制定*市司法局廉政风险点及防控措施表并在全局范
27、围印发,以促使党员领导干部和全局干警全力抓好落实,努力做好廉洁从政风险的防控工作。党建工作风险点 6 市 XXXX 中心 XX 年 XX 月 XX 日根据中共 XXX 组织部关于开展基层党建风险点摸排工作的提示要求,X 月 X 日上午我中心召开了基层党建风险点摸排专题会议,以基层党建主体责任落实不力、基层党组织组织力不强和党员教育管理不严为摸排重点,通过摸底排查风险点 3 处,现将排查风险点、原因分析和落实整改报告如下。一、排查问题(一)基层党建主体责任落实方面。未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。(二)基层党组织组织不力方面。市 XXXX 中心班子配备不齐,目前只配备
28、XXX 名。(三)党员教育管理不严方面。1.在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板。2.流动党员管理存在薄弱点、空白点。二、原因分析(一)未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。XXXXXX 政府发出防控新型冠状病毒感染肺炎疫情动员令后,市 XXXX 中心全面部署,迅速集结力量,组建 XX个参与社区疫情防控工作队和 XX 个街道巡防劝导队,认真贯彻落实 X 省、X 市和我市领导关于坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战重要指示精神。X 月初,我市疫情防控取得了积极成效,疫情形势出现了积极变化,按照市委市政府工作部署,我中心一手抓疫情防控,一手指导煤矿抓复工复产
29、。(二)市 XXX 中心班子配备不齐,目前只配备主任、副主任各一名。X 年 X 月原 XX 局两名副局长“改非”之后,局党组成员只剩 X 名成员。X 年 X 月,我市政府机构改革撤销了原市XX 局,组建 XX 中心。目前我中心党总支班子成员暂未配齐。(三)在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板;流动党员管理存在薄弱点。1.党员缴纳党费的积极性和主动性不强,没有严格落实党费收缴一月一收制度。2.我中心有机关支部、XX 公司支部、XX 公司支部和退休支部等四个支部,机关支部管理比较紧凑,能够坚持每月主题党员活动日,按期组织学习,开展有效活动载体。受企业改制因素影响,XX 公司支部
30、和 XX 物质公司支部部分党员为了生计选择流动外出务工和经商,在管理上还存在薄弱点。三、整改措施(一)召开基层党建工作专题会议,统筹安排,定期研究。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,分管负责同志按“一岗双责”的要求,做好党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。(二)市 XX 局党组报告并请示市委组织部配齐 XX 成员,使事务中心更好执行党总支工作。(三)落实党员教育管理制度。1.严格按照标准收缴党费,并要求各支部上交党费的同时,
31、把党费收缴明细一同上交,并及时开具收据。2.规范党员缴纳党费明细清单和缴费时间记录,建立党费收缴公示制度,以支部为单位对党员交纳党费情况进行公示,实行“阳光党务”。3.加强对流动外出党员的教育管理,进一步增强党员的先进性,提高党员的综合素质和能力水平。四、下步工作打算(一)深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想。把*作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。(二)深入贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,健全基层组织,规范组织设置,把党员干部动员起来,把群众组织起来。努力推动我市煤炭事务工作高质量发展。(三)严格落实关于新形势下党
32、内政治生活的若干准则,把严格执行“三会一课”等制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环,落实好支部工作条例,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。(四)坚持纪在法前,精准运用监督执纪“四种形态”,着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。持续开展作风专项整治行动,坚决防止“四风”问题。(五)认真开展党员领导干部*、党建述职和软弱涣散基层党组织整顿等有关会议。(六)推广应用新技术、新装备、新工艺。推动煤矿企业实施采煤机械化、监控自动化、数字信息化、安全标准化。落实优化系统、减水平、减头面、减人员措施,提高煤矿安全发展水平。党建工作风险点 7 为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强*x 廉
33、政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。一、思想道德方面(一)存在的风险点 1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不
34、到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。(二)防范措施 1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以
35、身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。二、采购管理方面(一)存在的风险点 1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、
36、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。(二)防范措施
37、1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善物资采购管理办法,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做
38、到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。三、工程管理方面(一)存在的风险点(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有
39、关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。(二)防范措施 1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是
40、,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体
41、系。党建工作风险点 8 依据集团公司关于上报党建工作重大风险点的通知要求,纪检监察室结合日常工作的客观环境和内容,将部门党建工作重大风险点梳理如下:一、案件审查的硬件设施不完善、不达标,存在审查安全风险;二、系统内纪检队伍力量薄弱,综合能力和素质有待加强,相关制度不够健全,导致监督责任落实还不够到位,廉洁风险依然存在。?针对党建工作目前存在的重大风险点,?纪检监察室拟从以下方面进行风险点控制:(一)加强案件审查硬件设施建设,规避审查安全风险 按照案件审查工作形势发展和需要,为案件审查配备专业办案设备,提高办案质量和效率。集团公司在新办公大楼建设中,应加强对案件审查场所标准化建设,配套谈话室、监
42、控室等设施,房间门窗安装防护栏,谈话室内部墙体、地面、谈话桌椅等设施进行软包处理等。(二)落实“双百分之一”规定要求 依据“双百分之一”规定要求,足额配备专职纪检人员,充实纪检队伍力量。(三)加强培训学习,树立安全意识 加强纪检队伍理论知识的学习,同时树立纪检监察人员在案件审查过程中的安全意识,提高履职能力?。(四)加强制度建设,堵塞管理漏洞?建立健全相关制度,综合运用“四种形态”,把党纪党规挺在前面。在关键环节、敏感地带加强执纪监督力度,建立长效监督机制。党建工作风险点 9 根据中共 XXX 组织部关于开展基层党建风险点摸排工作的提示要求,X 月 X 日上午我中心召开了基层党建风险点摸排专题
43、会议,以基层党建主体责任落实了不力、基层党组织组织力不强和党员教育管理不严为摸排重点,通过摸底排查风险点 3 处,现将排查风险点、原因分析和落实了整改报告如下。一、排查问题(一)基层党建主体责任落实了方面。未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。(二)基层党组织组织不力方面。市 XXXX 中心班子配备不齐,目前只配备 XXX 名。(三)党员教育管理不严方面。1.在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板。2.流动党员管理存在薄弱点、空白点。二、原因分析(一)未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。XXXXXX 政府发出防控新型冠状病毒感染肺炎疫
44、情动员令后,市 XXXX 中心全面部署,迅速集结力量,组建 XX个参与社区疫情防控工作队和 XX 个街道巡防劝导队,认真贯彻落实了 X 省、X 市和我市领导关于坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战重要指示精神。X 月初,我市疫情防控取得了积极成效,疫情形势出现了积极变化,按照市委市政府工作部署,我中心一手抓疫情防控,一手指导煤矿抓复工复产。(二)市 XXX 中心班子配备不齐,目前只配备主任、副主任各一名。X 年 X 月原 XX 局两名副局长“改非”之后,局党组成员只剩 X 名成员。X 年 X 月,我市政府机构改革撤销了原市XX 局,组建 XX 中心。目前我中心党总支班子成员暂未配齐。(三)在执
45、行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板;流动党员管理存在薄弱点。1.党员缴纳党费的积极性和主动性不强,没有严格落实了党费收缴一月一收制度。2.我中心有机关支部、XX 公司支部、XX 公司支部和退休支部等四个支部,机关支部管理比较紧凑,能够坚持每月主题党员活动日,按期组织学习,开展有效活动载体。受企业改制因素影响,XX 公司支部和 XX 物质公司支部部分党员为了生计选择流动外出务工和经商,在管理上还存在薄弱点。三、整改措施(一)召开基层党建工作专题会议,统筹安排,定期研究。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实了机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主
46、要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,分管负责同志按“一岗双责”的要求,做好党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。(二)市 XX 局党组报告并请示市委组织部配齐 XX 成员,使事务中心更好执行党总支工作。(三)落实了党员教育管理制度。1.严格按照标准收缴党费,并要求各支部上交党费的同时,把党费收缴明细一同上交,并及时开具收据。2.规范党员缴纳党费明细清单和缴费时间记录,建立党费收缴公示制度,以支部为单位对党员交纳党费情况进行公示,实行“阳光党务”。3.加强对流动外出党员的教育管理,进一步增强党员的先进性,提高党员的综合素质和能力水平。四
47、、下步工作打算(一)深入学习领会贯彻*新时代中国特色社会主义思想。把*作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。(二)深入贯彻落实了中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,健全基层组织,规范组织设置,把党员干部动员起来,把群众组织起来。努力推动我市煤炭事务工作高质量发展。(三)严格落实了关于新形势下党内政治生活的若干准则,把严格执行“三会一课”等制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环,落实了好支部工作条例,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。(四)坚持纪在法前,精准运用监督执纪“四种形态”,着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度
48、。持续开展作风专项整治行动,坚决防止“四风”问题。(五)认真开展党员领导干部*x、党建述职和软弱涣散基层党组织整顿等有关会议。(六)推广应用新技术、新装备、新工艺。推动煤矿企业实施采煤机械化、监控自动化、数字信息化、安全标准化。落实了优化系统、减水平、减头面、减人员措施,提高煤矿安全发展水平。党建工作风险点 10 为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,切实做好党风廉政教育工作,进一步增强干部职工廉洁从政和廉洁自律意识。根据市委、市政府和市纪委的统一要求,结合我局工作实际,特制定 2014 年党风廉政教育计划。1、高度重视党风廉政教育,将其列入党风廉政建设和反腐败工作重点,年初制定工作计划,年终
49、进行系统总结。2、2014 年元月,扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神。3、2014 年 5 月,组织人员参加市法制办、市人事局举办的行政执法培训班,组织人员参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。4、2014 年第二季度组织全体干部职工参加中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则知识测试。5、2014 年 7 月,以建党 89 周年为契机,组织党员干部参加市建委系统“七一”党课培训。6、根据市委组织部的统一安排,定期组织干部职工参加大讲堂授课培训。7、每月组织一次局党组中心组理论学习会,学习贯彻中共中央建立健全惩治和预防腐败体系 200820
50、12 年工作规划和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,传达贯彻中央、省、市会议精神以及领导的重要讲话精神。8、组织全体干部职工参加市干部在线学习城教育,确保完成年度学习课时及学分。9、2014 年 10 月,学习传达十七届五中全会精神,并认真抓好贯彻落实。10、2013 年第四季度,组织 3 人参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。11、加强元旦、春节等重大节日期间期间的廉洁自律教育工作,各科室及二级机构开展廉洁自律承诺,自觉理解社会和群众监督。12、把党风廉政教育工作纳入规划工作目标任务管理,将其作为重要资料列入局各科室、二级机构年度考核范围。13、局党组全面领导党风
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