日本有效利用水资源经验介绍.doc

多管齐下  水尽其用
——日本有效利用水资源经验介绍

日本的年降雨量达1714毫米，为世界平均量的一倍，但由于人口众多，国土多山，南北狭长，降雨量不均匀，按人均降雨量计算，仅为世界平均水平的1/5，人均水资源赋存量并不太富裕。因此，日本很重视对水资源的有效利用，并在这方面积累了较为丰富的经验。
对水资源的利用可分为生活用水、工业用水和农业用水三个方面，本篇着重介绍日本节约生活用水的做法。

管道防漏是基础
生活用水包括家庭饮食、盥洗、洗涤、清洁用水及城市饮食服务业、企事业单位、公共场所和消防等的用水。在日本，随着生活水平的提高，生活用水量近年来呈持续增长趋势，目前每年需要量约为164亿立方米，约占全部水需求量的18.2%。
日本的自来水管道普及率已达到96.1%，全国人口基本上都使用自来水。防止管道漏水，被看作是有效利用生活用水的最基本方法。日本自来水的利用率在1996年度达到90.9%，比10年前提高了大约10个百分点，基本措施就是及时更换老化的自来水管道。此外，通过推广节水器具，如自动开关的自来水龙头、电子控制小便池节水器等，也取得了良好的节水效果。
在日本，8月1日是“水日”，8月1日—7日是“水周”，许多半官半民的中介机构，如水资源开发公团和水资源协会等，经常性地协助政府进行提高节水意识、普及节水方法的宣传活动，节约用水和开发有效利用水资源的技术已经成为一项全民性的课题。

废水利用方法多
经过百余年的建设，日本的下水道普及率按人口计算目前已达60%（大城市为100%）。全国共有下水道废水处理场1293处，每年处理废水约124亿立方米，其中1.3亿立方米经过处理的再生水被用作工业用水或浇灌树木花草等。
对下水道的废水处理主要采取生物处理法，也叫活性污泥法。把陶瓷、合成树脂和氯乙烯板等材料置于水中，向水里输送空气（氧气），无数的微生物便在其表面繁殖，并对水中的对象物质进行分解。由于是自然净化法，因此它不需要添加氯等化学药品。生物过滤法、接触过滤法和旋转圆盘法是三种有代表性的生物处理装置。此外，还有膜处理法棗让废水通过具有微细网状结构的分离膜，把水中的杂物滤去。
目前日本正在研究开发的还有高效率清除氮、磷的处理技术、下水废热利用技术和下水污泥的资源化利用技术等。

提倡使用杂用水
为缓解水资源供求紧张状况，日本自80年代起，大力提倡使用“杂用水”。“杂用水”是指下水道再生水与雨水，可供冲洗厕所、冷却、制冷、洗车、街道洒水、浇树养花等。
净化处理生活废水、生成再生杂用水的处理装置在日本叫作“中水道”，以区别于“上水道”（自来水管道）和“下水道”（废水排放管道）。中水道设施大致有三种形式：最多的是个别循环方式，即一栋建筑物设置一套废水处理装置，把厨房和盥洗室等处排出的废水加以处理、净化，再用于冲洗厕所等，然后排入下水道；地区循环方式和广域循环方式则是在更大范围内，如工业园区，住宅小区等地区进行废水处理和再利用。
日本政府对设置中水道系统采取奖励政策，不仅就水质、结构、施工、管理等技术问题制定了“排水再利用系统计划基准”，而且通过减免税金、提供融资和补助金等手段大力加以推广与普及。据国土厅调查，到1996年度为止，各种类型的中水道设施共有2100处，每天的杂用水供应量达32.4万立方米，约相当于全国生活用水量的0.8%。设置中水道的多是新建的政府机关、学校、企业办公大楼以及会馆、公园、运动场等公共建筑物。
中水道处理废水也基本上采用生物处理法。最简单、最经济的方法是环境保护专家石井勋发明的“石井系统”把使用过的乳酸饮料瓶底打开，作为曝气池的填充材料；采用中心导流式曝气方式构成生活用水净化装置，不使用任何药物，30个小时后，污水就被生物净化，其透明程度可达一米以上。
在日本各大城市，许多家庭设有废水处理净化槽。90年代以来，这种家庭处理净化槽得到了进一步的改进，可将厕所废水和其它生活废水一并加以处理、净化，其净化能力几乎与下水道终端处理设施的能力相同。
在经历过1994年大旱灾的福冈县，从1996年开始普及“节水型住宅”。它共有四个类型，基本系统是通过净化器把厨房和盥洗用水加以净化，作为冲洗厕所和其他用途的杂用水，同时积蓄和利用雨水。这些节水型住宅的节水率最高为50%，平均达到36%。中央和地方政府提供补助金及低息贷款，促进这种节水住宅的普及。

雨水利用受重视
积蓄雨水、利用雨水是日本政府、特别是地方政府近年来积极推行的节水政策。过去，对雨水的利用集中在沿海孤岛、半岛及缺水地区，90年代以来，水资源短缺的城市对利用雨水也开始予以高度重视。
利用雨水设施的一般结构是，由导管把屋顶的雨水引入设在地下的雨水沉沙槽，经沉积的雨水流入蓄水槽（池），由水泵送入杂用水蓄水池，然后提升到中水道里，供冲洗厕所等使用。
与中水道、工业废水处理场相比，雨水利用设施的有利之处在于规模小、技术处理简单、维修容易，而且水质较好，是一旦发生地震灾害时可以应急的水源。据1996年度日本政府的调查，在全国杂用水利用设施中，约有600处利用了雨水，占全部设施的29%左右，全年的供水量据推算有0.05亿立方米。80年代以来，东京、大阪、名古屋和福冈等地的体育馆以及东京的新国技馆等大型建筑物都设置了雨水利用装置，其中名古屋圆形体育馆的规模最大，每年可积蓄雨水3.6万立方米。
目前，东京都、大阪府、福冈市、千叶县、香川县等不少地方政府都相继制定了“条例”、“纲要”或“方针”等，通过各种办法积极促进对雨水的利用。