主要负责人组织落实巡察反馈意见整改【九篇】.pdf

主要负责人组织落实巡察反馈意见整改【九篇】【篇一】主要负责人组织落实巡察反馈意见整改 2020 年*月*日日，市委第*巡察组对我局进行了专项巡察。2020 年*月*日，巡察组向我局反馈了立巡立改事项。*月*日，市委第*巡察组向我局反馈了专项巡察意见。*局党组对巡察组反馈意见高度重视，切实担负起巡察整改的主体责任，认真学习领会，深入研究，采取有效措施，真正把巡察问题整改工作为*部门当前最重要的一项重要政治任务，切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长*同志作为第一责任人，对巡察反馈意见，亲自组织学习，亲自研究部署，亲自牵头整改，亲自督办督促，确保整改落实了到位。一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见 市委第*巡察组向我局反馈巡察意见后，党组书记、局长*同志代表*部门郑重表态，对市委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪，做到件件有着落、事事有回音。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老老大难问题开刀。二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害做剖析，敢于动真碰硬、自觉整改。三是深刻反思，站在对党负责、对单位干部职工负责、对*事业发展负责的高度，以知错就改的的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。(一)统一思想认识，诚恳认领问题。对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，局党组态度鲜明，思想统一，诚恳接受，照单全收，迅速对整改工作进行了研究部署。要求高效率、高标准、高质量推进整改工作，把整改工作当作当前一项政治任务来对待，以不见成效决不罢休的精神，推进问题整改。(二)成立领导小组，强化组织保障。成立了市*局巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，带领分管单位，对照巡察指出的问题，结合单位实际，制定了 6 个方面问题整改举措。整改工作在局党组统一领导下有序推进。(三)制订整改方案，压实整改责任。局党组紧紧围绕市委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制订了*市*局关于落实了市委第*巡察组反馈意见整改方案(以下简称整改方案)和*市*局巡察反馈意见整改清单。针对反馈问题，逐条研究，坚持以上率下，明确了具体问题整改责任单位、责任人、责任领导和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。(四)落实了整改措施，推进问题整改。局党组严格按照整改方案确定的“时间表”，推进各项问题整改落实了。对市委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。同时，将巡察整改工作与“两学一做”学习教育、与深入学习领会贯彻*新时代中国特色社会主义思想相结合，深化党员干部对巡察整改工作的思想认识，提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。(五)强化监督检查，确保整改实效。坚持对市委巡察反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查，与党风廉政建设“明察暗访”工作、党建“每月一查”工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式，对各责任单位整改工作进展情况进行动态监督管理，积极营造良好的整改氛围，确保整改取得实效。二、强化整改落实了，严格措施不折不扣抓好反馈问题整改(一)坚持党的领导方面 1.关于落实了 XX、省、市委精准扶贫工作不力的问题按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”的要求，组织对全市贫困人口进行了统一集中核准，对市直单位驻村扶贫点进行了调整，并实行贫困人口动态管理。同时，结合*市实际，编制了*市产业精准扶贫规划，大力推进我市产业扶贫。2.关于在扶贫统筹谋划方面存在分工不够合理的问题市委巡察反馈意见后，局党组结合局机构改革(市农办、市扶贫办调整出*局)实际，对局班子成员分工进行研究，并进行了适当调整，进一步明确局班子成员工作职责。3关于存在以行政办公会代替党组会的问题研究制定了中共*市*局党组议事规则(试行)，对局长办公会(行政办公会)和党组会进行了规范，局长办公会(行政办公会)一般情况下每半个月召开*次，党组会原则上每月召开*次，要求“三重一大”事项必须报党组会研究决定执行，坚持党组发挥核心领导作用。4.关于“三重一大”制度落实了不到位，对二级单位领导、监管不力的问题 完善了*市*局二级单位管理制度和*市*局“三重一大”事项报告制度，规范对二级单位“三重一大”事项管理。要求下属单位大额度资金支出、项目建设、资产处置等必须报局党组研究决定执行。要求局党组班子成员按照职责分工，定期召开分管科室(单位)业务工作碰头会，重大事项汇报会和工作总结会，全面强化对二级单位的领导和监管。5.关于在机构设置上简单地将*办公室和*科合并为*办公室，职能定位不够准确的问题*年*月，市农办、市扶贫办调整出*局后，对*和*办公室人员进行了充实，充分发挥了对全市种植业进行技术指导和开展新型职业农民培训的作用。6.关于班子担当意识不足，相互配合意识不强的问题 一是组织召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会，严肃地开展了自我批评和相互批评，深刻剖析了问题根源。二是组织班子成员系统深入学习领会了党的十九大会议精神和*新时代中国特色社会主义思想，在思想上强化担当意识。三是在班子成员分工调整时，明确 AB 角制度，加强工作上的相互配合。7.关于领导班子结构不优，整体年龄偏大，班子成员职数不足的问题 市*局积极克服自身存在的困难，大力推进扶贫、*农村改革、*产业发展、一二三产业融合等重点工作。同时，根据局实际情况和工作需要，积极向上级汇报，目前已选拔*名干部充实班子队伍，进一步优化了班子年龄结构，增强了局班子的领导力和战斗力。8.关于统筹协调不够，领导班子主要精力基本上以扶贫和新农村工作为主，对*产业发展重视程度不够的问题 根据关于市委市政府农办、市政府扶贫办等机构调整的通知，市农办、扶贫办调整出*局后，对局班子成员重新进行了分工，对部分干部进行了轮岗，集中力量推动*产业发展，全面推进了*农村的改革创新。9.关于开拓创新不够，向上争取领导重视支持力度不大，我市近年来*发展，基本没有形成龙头支柱产业等问题 调整了局改革创新工作领导小组，局主要负责人任领导小组组长，充实了改革创新工作领导小组办公室力量，全面推进了*工作的改革创新。深入推进了*供给侧结构性改革，*农村改革，协调组建了“*市*产业发展协会”和“*产业联盟”“*共作产业联盟”等六大产业联盟，大力推进*产业化发展。同时积极向上争取资金，*年争取项目资金数千万元，积极扶持我市*龙头企业发展。目前全市已形成市级以上龙头企业*家，其中省级龙头企业*家，国家级龙头企业*家。(二)加强党的建设方面 10.关于政治学习不够扎实、效果不明显，个别干部对工作岗位认识不清晰、不到位的问题 一是制订印发了*市*局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，严格落实了学习教育制度。每月向各支部发送“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作提示函，并开展学习情况“每月一查”，对查处的问题要求迅速整改并进行报告，促进党员干部真学、真懂、真领悟。二是积极创新学习方式方法，在各支部开展“每月一星”和“两型(学习型、有为型)支部”评比，编印了市*局党员干部应知应会知识手册，推动干部对理论知识熟记悟透，激发干部职工学习的积极性。三是推进干部明责履责落责，在局系统开展岗位职责梳理，要求人人填写岗位职责说明书，牢记个人工作职责，推进各项工作落实了。11.关于党内政治生活不规范、不严格，*年年民主生活会只有自我批评，没有班子成员之间相互批评的问题 完善了*市*局党组民主生活会制度*市*局领导班子成员谈心谈话制度。严格按照民主生活会程序召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会。会前局党组召开会议研究制订了市*局*年度市委巡察反馈意见整改专题民主生活会实施方案，精心组织了学习、广泛征求了意见、按照“四必谈”要求严格开展了谈心谈话、认真撰写发言提纲;在民主生活会上严肃认真开展批评和自我批评，党组班子成员敞开心扉，拿起批评与自我批评的武器，相互批评单刀直入，一针见血，红了脸、出了汗，达到了“团结批评团结”的目的;会后将问题列单，明确整改时限，各个问题有效整改落实了。12.关于党组成员双重组织生活会制度坚持不够的问题 修订完善了*市*局支部组织生活会制度，明确党组班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建立支部对党组成员参加支部组织生活会提醒机制，党组成员未参加组织生活会的，由所在支部的支部书记负责“补课”。13.关于市*局下属市蔬菜科学研究所及职工 从*年起，先后投资经营公司、专业合作社分红的问题对市蔬菜科学研究所班子严肃批评教育，免去了市蔬菜科学研究所主要负责人的党内职务。责成市蔬菜科学研究所注销投资经营的公司和专业合作社，并清退干部职工分红所得。14.关于党组会议记录不规范、不齐全的问题 组织会议记录人员对党组会议记录相关要求进行学习。研究制定并印发了关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知，对会议记录进行了严格规范。15.关于党组会议记录本有撕页的问题 对负责会议记录的同志进行了严肃批评教育，要求严格按照局关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知，做好党组会议记录工作。16.关于下属二级单位支部“三会一课”资料不齐全的问题 完善了*市*局“三会一课”制度，严格规范支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动。要求各支部安排专人收集、整理和归档会议、活动资料，将“三会一课”等资料登记造册管理，并在第二年存入档案室保管。【篇二】主要负责人组织落实巡察反馈意见整改 按照省委统一部署，20XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，省委第XX 巡视组对 XX 党委进行了巡视。XX 月 XX 日，省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记 XX 认真履行第一责任人责任，坚持问题导向，以上率下，真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力，XX 巡视整改工作取得明显成效，现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。一、统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委第 XX 巡视组巡视 XX 党委反馈会议召开之后，当天下午，XX 同志立即主持召开专题会议，认真学习*总书记关于巡视工作的重要思想，全面领会把握巡视组反馈意见。XX 同志认为，此次巡视是 XX 的一次政治体检，巡视组指出的意见和建议，完全符合 XX 实际，充分体现了省委对 XX 的关心支持。同时，深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义，将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓，以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改，切实履行巡视整改的主体责任。二、加强组织领导，层层传导压力强力推动整改落实 成立 XX 巡视反馈意见整改工作领导小组，由 XXX 同志担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实加强组织领导，确保整改工作扎实有序推进。*同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等 XXX 次会议，就做好巡视整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，传导责任，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，推动整改落实向基层延伸，形成上下联动的整改局面。三、明确责任分工，从严从实开展各项整改工作 主持召开党委专题(扩大)会，专题研究巡视整改工作方案，针对巡视反馈意见，细化分解成 XXX 项整改任务，逐项细化巡视整改措施，明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求，建立问题清单、任务清单和责任清单，做到节点明确、任务到岗、责任到人，同时，责成各责任单位、责任部门深入调研，对巡视整改指出的八个方面问题，全面梳理、查找原因，确定巡视整改思路，研究制定具体整改措施，形成整改工作方案。经省委巡视组同意后，第一时间印发了，对照省委巡视组反馈的 XX 个方面、XX 个主要问题、XX 个问题表现，坚持问题导向，剖析根源，找准症结，制定印发，建立整改台账，实行整改销号管理，将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解，落实到每位领导班子成员，保证了整改事项“件件有方案，事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时，带头领办具体整改事项，担任 XXX 项整改事项的直接责任领导，一个问题一个问题深入研究，一个步骤个步骤推进整改，确保各项整改工作任务高质量地按期完成。四、召开民主生活会，主动认领问题深刻剖析根源 周密安排会前准备工作。精心制定会议方案，对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习，提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料，XXX 同志主持起草领导班子对照检查材料，提交 XX 党委集体研究审定，XX 班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报党委书记 XX 审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上，XXX 同志代表领导班子作对照检查，围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清 XXX 案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等 XX 个方面问题，逐项查摆突出问题，逐条梳理剖析根源，并提出切实可行的整改措施。随后,XXX 同志带头作个人对照检查，开展自我批评，带头接受其他领导班子成员的批评，为开好民主生活会做了较好的示范，此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。五、强化监督检查，在确保实效上下功夫 把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容，进一步落细落实巡视整改工作，XXX 同志推动制定了，实行“挂图作战”，采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施，切实加强巡视整改督导工作，实行倒计时工作制，倒推完成时限，倒逼责任落实，保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导，逐项逐条进行查证支撑材料，并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会，分析现场督导工作的困难或问题，研究部署下一步巡视整改督导工作。XXX 同志定期主持召开巡视整改专题会议，听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报，以及巡视整改工作督办情况汇报，定时调度整改工作，及时研究解决实际工作中存在的问题，确保巡视整改工作整体有序推进。六、主动汇报整改情况，不折不扣落实上级要求 XX 同志带队主动向 XXX 厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开 XX 党委会，传达贯彻 XXX 厅纪检监察组提出的工作要求，要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实，真正做到思想认识到位，防止以文件落实代替工作落实，真正通过整改促进工作，防止以制度落实代替实际成效落实，真正取得整改工作成效。X 月 X 日，XXX 同志向 XX 副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排，并提出整改目标，既立足于解决具体问题，又深入分析和查找深层次原因，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，加强源头治理。七、建章立制，形成长效机制推动公司健康发展 XXX 同志主持召开巡视整改专题会议，分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况，督促落实整改措施，建立和完善长效机制，对已有各项制度，重点强化贯彻执行，对不够健全的制度，进一步规范完善。要求相关部门制定【篇三】主要负责人组织落实巡察反馈意见整改 一、高度重视，把改革执行作为重要政治任务抓紧。市委第一巡察组在市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯，切中要害，提出的要求具有目的性和指导性。我局党组高度重视，态度鲜明，完全赞同，诚实接受巡逻组巡逻反馈意见，以上率要求全体人员参与，以严格管理党的政治自觉和壮士断腕的责任赢得攻防战，以巡逻问题整改的实效推进章制，推进工作执行。(1)加强组织领导。成立局巡视整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员和科室负责人组成的领导小组办公室设在监视室，具体负责巡视反馈问题的整改总结、监视等工作。2017 年 9 月以来，领导班子巡逻改革主题民主生活会召开 1 次，党组会议 5 次，局务会议 8 次，干部员工会议 2 次，专题配置、研究和推进巡逻反馈问题的改革执行。局领导多次向市委巡察局、巡察组报告实行情况。(二)抓住责任分解。经过多次完善，局党组关于执行市委第一巡察组反馈意见的整改方案，方案分为四个阶段进行，坚持党的领导、加强党的建设、实行全面严格的党、干部选拔责任管理、土地收藏利用、资金资产管理、中央八项规定精神等六个方面为主要整改内容，根据巡察反馈问题整改清单，领导班子自主分析问题，班子成员和科室负责人自主承认问题，确定责任，全局上下层推动，深入分析问题的根源，制定巡察问题的整改问题(三)严格责任追究。对整改工作采用周监察方式，全面把握整改。作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为 13 类 102 项，共制定整改措施 185 条，针对 52 个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位 101 项，共退付违规发放资金143383 元（其中局机关 127171 元，原下属公司 16212 元），制定、修订完善相关制度 54 项（其中修订完善 48 项，新制定6 项），问责追责 9 人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余 2 户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。（一）坚持党的领导方面 1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善党组会议制度，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议 5 次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及 2017 年选调工作人员有关工作；召开局务会 6 次，研究年度创新工作申报、2018 年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善财务管理规定，严格预算管理，规范我局经费支出行为；严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；行政办公经费的支出严格审批手续；细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。（二）加强党的建设方面 1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016 年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在 2017 年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。（三）落实全面从严治党方面 1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法和银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法，将党风廉政建设列入党组议事内容每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开 2 次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划 2018 年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善党风廉政建设“两个责任”清单和全面从严治党责任清单，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取 2 次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行党风廉政建设目标责任书，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行银川市国有土地上房屋征收条例、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11 月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议 2 次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议 5 次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345 一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017 年 8 月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于 1 次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。（四）干部选拔任用管理方面 1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央党政领导干部选拔任用工作条例及市委组织部印发的银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对 2017 年 4 月新提拔 5 名科级非领导干部的党政领导干部选拔任用工作全程纪实表进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。（五）土地收储利用、资金资产管理方面 1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了土地收储工作实施流程及储备土地档案管理办法，局党组会研究后，按程序实施。2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订土地移交协议，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款 3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；三是剩余 900 余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司 68 家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司 68 家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；二是根据财政部等四部委要求,自 2016 年 1 月 1 日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；四是已将农发行 2 个账户、宁夏银行 2 个账户做销户处理，现根据工作需要保留 7 个账户。8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴 12 户，已通过诉讼程序 10 户已结清，剩余 2 户进入法院执行程序。9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出委托管护储备土地监督管理办法，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。三、持续整改巩固成果，以钉