机关党建工作存在的问题和不足(通用3篇).pdf

机关党建工作存在的问题和不足(通用 3 篇)机关党建工作存在的问题和不足 1 一是城市基层党建工作任务繁重，党务工作者队伍配备不足。近年来，社区党组织通过“两委”换届、下派志愿者等方式，队伍得到了不断充实，但由于政治待遇和生活待遇普遍较低，人员配备与繁重的党建工作任务仍然不相适应，往往是几个人服务几千人，几名党员管理近百名党员，且部分社区工作人员组织能力和服务能力相对欠缺，处理复杂的社区事务难免能力不足，缺少有工作经验、有服务热情，能跟上社会发展步伐的专业化党建工作者队伍。二是社区党员人数剧增且构成复杂，管理缺乏制度性约束。近年来，随着城镇下岗职工党员、复员军人党员、大学生待业党员等大量涌入社区，社区党员队伍日益庞大，且年龄构成、职业构成、收入构成复杂化，给教育管理带来了很大的压力。为促进社区党员履行义务、发挥作用，镇党委、社区党总支制定完善了一些制度，但没有行之有效的、硬性的措施和办法，执行效果不明显。一些在职党员觉得在工作时间发挥党员作用就够了，不愿意接受社区的管理，对社区工作漠不关心，对社区服务和公益事业敬而远之;一些离退休党员自身状态没有得到及时调整，满足于“守摊子、抱孙子”，发挥自身余热的积极性不高;部分流动党员由于自身去向的不明确，对党组织缺乏归属感，一些党员不愿意联系党组织，成了“挂名党员”，长期不参加组织生活，甚至不交纳党费，逐渐丧失了先进性。三是各行业各领域党组织对城市基层党建认识不到位，参与积极性不高。虽然各社区都与各行业各领域党组织成立了联合党委，但相关单位对城市基层党建的重要性认识不够，与社区沟通紧密程度不高，党建工作“各自为政”“各抓各的”现象依然存在，相融共建、合作共赢的理念尚未形成。社区党组织在与各行业各领域党组织互联互动中，统筹协调能力不足，与驻区单位互联互动不紧密。针对我旗城市基层党建工作存在的问题，百灵庙镇就如何创新社会治理、切实加强城市基层党建工作提出如下建议。一是强化社区党组织领导作用，以党建引领基层治理。明确社区党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，加强对社区党组织的支持和保障，落实社区党建工作经费，强化社区党群服务中心建设，不断提升基层党建、基层治理、服务群众的能力水平。注重强化系统建设和整体建设，以社区联合党委为依托，建立区域“大党建”格局，推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动、条块结合，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。同时，积极推动基层党建和基层治理紧密结合，强化政治引领，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。二是建立社区干部奖励激励机制，增强社区党组织服务能力。积极探索社区干部队伍待遇增长机制，探索采取财政补贴、党费投入、乡镇自筹相结合的方式予以补充，提高工资标准。设立社区建设奖励基金，对工作突出、表现优秀的社区干部进行奖励，优先从社区工作者中招考公务员、事业编干部，优先从素质优、贡献大的社区干部中选拔“两代表一委员”。加大社区工作人员培训力度，从思想政治、职业道德、工作纪律、业务能力等方面提升社区干部工作能力，提升社区干部宗旨意识和服务意识，提升他们为居民办实事办好事、解决居民困难、化解矛盾纠纷、提高办事效率的能力。三是建立完善党建工作体系，突出抓好党员分类管理。本着对社区管理不留“死角”的原则，建立“党总支党支部党员”三级网络化组织体系，健全工作制度，突出抓好党员分类管理。对于离退休党员，要以“老有所为、老有所教、老有所乐”为原则，从思想上、生活上关心他们，开展“老党员结对帮带积极分子”“志愿者服务小组”等活动，鼓励老党员发挥余热;对在职党员，要因人制宜，以在职党员进社区报到服务工作为抓手，逐步完善在职党员登记制度、联系群众制度、志愿服务制度，建立双向考评机制，发挥其职业特长;对流动党员，建立流动人员信息库，发放流动党员证，结合技能培训、技术辅导等活动宣传党的思想，把他们纳入党组织的有效管理范围。机关党建工作存在的问题和不足 2 根据“不忘初心、牢记使命”主题教育开展深入调查研究工作的部署，围绕机关党建工作中存在的问题和不足，通过现场查看、征求意见、查阅相关档案资料等方式，对中心机关党建工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下：一、党组织及党员队伍的基本情况 党组织情况：中心党委现下辖 6 个基层党支部，分别为机关党支部、机关第二党支部、*党支部、督查室党支部、*回收科党支部、老干部党支部。党员数量：中心现有党员*人，其中在岗党员*人，退休党员*人。四名党员因担任第一书记，党组织关系转接到相关镇村。年龄结构：*名党员中，50 后*人，60 后*人，70 后*人，80 后*人，90 后*人，60 年以前党员占党员总数的*%。文化结构：初中*人，约占*%，高中(中专)*人，约占*%，专科*人，约占*%，本科级以上*人，约占*%。高中(中专)以下学历占党员总数的*%入党时间：1960-1969 年入党*人，1970-1979 年入党*人，1980-1989 年入党*人，1990-1999 年以前入党*人，2000-2010 年入党*人，2010 年至今入党*人。从上述数字分析看，中心党员的主要特点是总体年龄偏大，党员文化总体水平还不高,结构还不尽合理。二、存在的主要问题 1、党员队伍整体结构不够合理。目前中心*名党员中，*岁以下党员的有*人，占*%，*岁以上党员*人，占*%，党员队伍老化,年轻党员比例较低。高中以下学历占*%，文化层次偏低。党员年龄、文化、专业结构总体不够合理，对在新时期、新形势下提升中心整体党建工作水平带来不小的难度。2、思想认识具有误区。部分基层党支部由于党员从事生产经营、企业运营等情况，普遍存在着“重业务，轻党建”的情况。对党建工作抓的不紧，管的不多，有的对因人员分散对开展党务活动有畏难情绪，存在等靠思想，一定程度上影响了基层党建工作水平的整体提升。3、党务干部队伍建设匮乏。各支部党务干部基本都是兼职，是科室、公司的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。且党务工作人员专业知识水平普遍偏低，对业务熟悉程度不够，开展党务业务水平不高。4、党员组织活动形式单一。除了“三会一课”“主题党日”等规定动作外，其他活动载体基本没有，形成长效机制的更少，针对性不足。没有考虑中心工作实际和不同党员的年龄、文化、职业的特点，往往搞一锅煮。有的支部在实际工作中随意性大，组织生活和支部活动次数偏少。5、教育管理开展较难。目前中心 6 个支部，分散到不同的地点，加之部分党支部从事企业生产经营、工作业务繁忙，党员集中活动时间少，不利于定期组织党员按时参加组织生活，接受党的教育。个别的退休党员党性观念淡薄现象，不愿或不按时参加组织生活，有的党员自觉降低了党员的标准，放松了要求，把自己等同于一般群众。三、加强和改进中心党建工作的建议 针对发现的问题，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，加强和改进机关党建工作，努力提升中心党建工作整体水平和党务人员的业务水平，确保党建工作“与时俱进”。1、健全机关党建工作责任制。强化各党支部书记为本支部党建工作第一责任人的意识。各党支部担负着教育、管理、监督本支部党员的责任，各支部书记要坚定认真贯彻落实中心党委的各项工作安排部署，按照党支部工作条例(试行)的要求，开展好各项党务工作，把党建与各自科室、公司承担的业务工作紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量，切实担负起党建第一责任人的职责。要形成党支部书记负总责、支部委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调党支部书记应带头抓党建工作。2、增强党建工作目标考核管理。要把各基层支部的党建工作为考核基层领导班子重要内容之一。增加党建工作在中心绩效考核分值中的比重，量化细化各项考核指标，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。3、加强党建制定建设，落实机关党建工作的相关配套制度。加强“三会一课”制度、主题党日、组织生活制度、民主评议党员制度党员发展规范等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。4、加强政治理论学习，提高党建业务水平。一要完善学习制度。建立适合基层、行之有效的学习制度，在不影响正常业务工作的前提下，有效地保证党员的参学率和学习效果。二要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。5、丰富开展组织生活的方式。由于各科室业务工作量大、任务重，在开展组织生活时，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如参加全县党性体检活动、观看党性教育片，使党员活动形式丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作努力工作的动力。机关党建工作存在的问题和不足 3 党要管党，从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，是党在长期执政条件下，加强和改进自身建设，保持先进性和纯洁性的必然要求和重要保证。治国必先治党，治党首先要治领导骨干集中的机关党组织。受改革开放和社会主义市场经济的影响，以及各种思想文化的相互激荡，出现了一些党组织不管党，治党不严，部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇，组织纪律观念淡薄，不起党员作用。在新时期，机关党建存在着许多问题，我们应该正视问题，积极探索解决问题方法途径。一、机关党建存在的问题 1、机关党建工作软弱化。绝大多数单位只重行政工作，轻党建工作，没有把机关党建工作纳入议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥。2、党员思想观念衰退化。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了冲击，致使部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇，对共产主义失去信心;有些党员只顾自己个人的得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨;部分党员组织观念淡薄，不起党员作用，更有少数党员认为当党员吃亏了，他们认为现在的党员是只能奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经模糊淡化了。3、党务干部队伍无人化。中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最高尚的事业。然而在当前，人们认为党建工作是务虚的活，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作了，许多单位，没有人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，增添了一份负担。从而造成没人愿意从事党建工作，党务干部队伍出现了断层断档无人化的现象。4、党的组织生活形式化。近年来，党的组织生活出现逐年下滑的趋势，主要表现在：一是“”制度坚持不够好，特别是上党课，有的单位几年都没进行过一次;二是党日活动被替代，部分单位以职工会，政治学习替代每月 15 日的党日活动;三是组织生活娱乐化，少数单位组织生活就是去农家乐打牌下棋。四是党员领导干部组织生活特殊化，反映在有的单位的主要领导从不或很少参加党组织生活。5、老年党员干部退休化。绝大多数离退休党员干部，自从离退休后，都不愿意参加单位的党组织活动。有的存在“船到码头车到站”的思想，认为本人离退休了，行动上自由了，思想上也该自由了;有的认为工作退休了，党员身份也该退休了;还有部分党员离退休后，异地居住，认为参加不参加组织生活都无所谓。6、党费收缴对立情绪化。党费收缴难，是所有基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分离退休党员和极少数在职党员，不按标准按时交纳党费，认为交多交少一个样;二是少数离退休党员不愿意交纳党费，有的是几年都没交过党费的，认为交与不交一个样，上级党组织拿他们是没有办法的。二、存在问题产生的原因 上述问题的产生，绝非一时一事，绝非偶然，其主要根源如下：1、领导重视不够，认识不到位，机关党建工作摆不正位置。近年来，机关党建工作呈现弱化的局面，人们对党组织的热情逐日递减，固然有现实社会环境因素的影响，但追根就底，却是各级各部门领导对机关党建工作的重要性认识不到位，没有摆正机关党建工作应有的重要位置，没有把机关党建工作纳入部门工作议事日程。中国共产党党和国家机关基层组织工作办法没有得到很好的贯彻实施，各部门主要领导对机关党建工作重视和支持不够，摆不上重要位置，缺乏应有的领导与指导力度。2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展，近几年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，以致于形成了党的建难以与经济工作接轨。3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，职工观念、党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。再沿用几十年前的说教式的党建工作方式方法，的确难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部职工的具体问题。4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在：一是存在着“重农村党建轻机关党建，重经济工作轻党建工作，重农村投入轻机关投入”的“一手硬，一手软”的现象;二是党政缺少沟通，党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，更实惠，有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。三、加强和改进机关党建工作的对策及措施 1、学习贯彻十六届六中全会精神，提升机关党建的层次。各级各部门党组织要认真学习贯彻十六届六中全会精神，深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党，工作的焦点集中在党的执政问题上，要把执政问题放在重要位置上，围绕建设新农村，构建和谐社会，围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等，来研究部署机关党的建设问题，机关党组织必须在党组的指导和行政的支持下，把这项工作摆进重要工作议事日程。机关党组织应该明确自己的责任和工作内容，即当好主角，又要当好配角，在工作中发挥积极作用，能动地创造出新的方法和实现途径，并在其中扩大视野，提升思维层次，把机关党建工作导向更新的境界。2、建立机关党建工作责任制，重视机关党的工作。县委要做到把机关党建工作和经济工作一视同仁，做到“两手抓两手硬”，享受同等“国民待遇”。县委应坚持每年至少专题研究讨论、研究一次机关党建工作，对机关党的工作提出具体的指导性意见，每半年一次听取机关工委的工作汇报，建立机关党建工作责任制，建立机关党建工作责任制，推行机关党建工作考核办法，开展一年一度“十佳机关党建先进单位”创优评选活动，制定激励政策，做到奖惩分明，严格逗硬。3、切实加强机关党务干部队伍的建设，认真解决“后继无人”的问题。一是在七大系统党委设立党委办公室，配备专职党务干部，解决党务干部职级职别待遇;二是加大机关党务干部队伍的交流力度，创造条件，加强机关党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念，不但强调用事业留人，用感情留人。还要真正落实用待遇留人，提高党务工作的吸引力。要认真研究解决机关党务干部的实际问题，充分调动机关党务干部的积极性和能动性，稳定队伍，从根本上解决后继有人的问题。四是注意党务干部的培养，提高业务素质。应采取“走出去”的办法，组织机关党务干部到机关党建工作开展较好的区、市、县考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为我县社会、经济全面发展服好务。4、认真开展“退休党员，永不退休”的活动。机关各级党组织要充分关心离退休老党员的生活，认真开展“退休党员，永不退休”的活动，激发老党员同志的热情，为党的事业发挥余热。5、加强党员教育，加大党收缴工作力度。要加强党员特别是离退休党员的教育管理，充分认识交纳党费的重要意义。在年初，根据财政人事部门提供的名册，各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算，在收缴过程中严格按标准收缴。6、严肃党的纪律，处置不合格党员。在严把发展党员“入口关”的同时，保持“出口”畅通，尤其是要对“三不”党员进行严肃处理，保持党员队伍纯洁。