1、排查整顿农村发展党员违规违纪问题范文(通用 16 篇)【篇一】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 为落实全面从严治党要求,严肃党的纪律,加强党员管理,全面推进“两学一做”学习教育深入开展。按照上级党委要求,以落实党员违纪违法排查清理工作,作为深入推进“两学一做”学习教育的一项重要内容,按照自查和专项清查相结合的方式,由分局支部对全体党员进行排查,具体采取由党员承诺,由支部成立专题小组进行自查自纠。下面将排查工作开展情况报告如下。一是分局领导重视,明确责任。根据上级党委要求,结合分局工作实际,成立了分局违纪违法排查小组,分局每名党员都签订了廉洁自律承诺书,重点对分局党员的自然情况、八项规定、“四风
2、问题、资格证件挂靠关系、违反 XXX 法律法规和规章的行为、不按照 XX 规范程序执法等有关的内容进行了排查,通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。二是结合组织关系“集中查”。以党员组织关系集中排查为契机,通过明察暗访、约谈等方式,在全分局范围内进行全面排查,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。三是积极联系相关单位“一起查”。联系 XX 办、XX 办等监 督 部 门 全 方 位 开 展 排 查 清 理 工 作,设 立 了 举 报 箱(XXXXXXXXXX),公布了举报电话(XXX
3、X-XXXXXXX),尽可能做到有反映就有记录,有记录就要统计,确保数据不重不漏。经排查,未发现分局支部党员有违纪违法现象。【篇二】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用,保持县财政局风清气正的政治环境,根据县委组织部关于印发的通知,我局认真扎实开展了清理,现将工作总结如下:一、统一思想,提高认识 基层党员直面群众,党员的优劣直接关系党群干群关系的提升。县财政局通过召开全局干部职工大会,认真组织学习传达了实施方案精神,根据财政工作实际,制定了县财政局处置不合格党员实施方案,通过公示栏等宣传处置不合格党员的意义、内容、程序和要
4、求,提高了广大干部职工的思想认识,筑牢了党员干部的思想堡垒。二、组织实施,求实评议 通过发放民主评议表,在全局干部职工大会上公开求实地进行民主评议。从理想信念、政治立场、宗旨意识、工作状态、组织纪律、道德行为等方面对每位党员展开了全方位地测评打分。三、积极整改,建章立制 虽然经过民主评议,我局不存在不合格党员的情况,但也凸显了部分党员存在作风上、纪律上等方面存在或多或少的问题。局党组要求每位党员对自身进行总结反思,制定个人整改方案,及时整改梳理出来的问题。同时,建立了党员积分制的长效机制,从制度上保证县财政局党员队伍的纯洁性。【篇三】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 为贯彻落实全面从严治党的要
5、求,切实提高党员发展质量,根据文件的通知精神,按国资委党委的部署,公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。一、基本状况 目前,党支部共有党员 9 名,均为在职党员。现有 1 名入党积极分子,1 名发展对象,均为公司的业务骨干和中间力量,2 名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。二、组织发展工作概况 公司党支部支委会高度重视发展党员工作,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以*新时代特色社会主义理论统领,按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,确保发展党员质量,并切实加强
6、对入党积极分子的教育、培养和考察工作。为了做好党员后备力量的管理工作,党支部支委会十分重视队伍建设,规范确定和培养程序,发展工作力求关口前移,重点突出一个“早”字,即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作,及时发现好的典型,对优秀的一线职工和业务骨干,积极主动的加以引导,吸引他们向党组织靠拢,为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,做到成熟一个、培养教育一个,按要求发展一个,从源头上防止吸收不合格对象入党,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化 公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工
7、作,在具体工作中严格四项要求:一是发展对象把握三高标准,即:思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”,即:培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。经公司党支部的严格把关和精心培养,公司的 2 名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象,从未发生储备人情党员,也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。四、存在问题面临的困难 在自查中发现,我们的工作还存在着不足,主要表现在:一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现
8、象,今后需进一步加强。在发展党员的工作中,由于公司党支部在成立前,属于联合党支部,党支部组建时间段,存在工作经验缺乏,伴随着党支部在 2019 年上级主管部门的变更,发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备,由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙,导致了 1 名发展对象至今还未成为预备党员,请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。五、工作计划 在下一步的工作中,公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足,特别是要加大在职工中发展党员工作的力度,从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设,定期举行党务工
9、作培训,建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训,并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员相关工作会议,充分发挥党员的先锋模范作用,确保发展党员各项工作落到实处。【篇四】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 一、组建工作力量、制定工作方案。县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,XX 镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责
10、人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。二、召开专题培训会、层层安排部署。按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合XX 县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南,对全镇各村(社区)、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质
11、量。三、开展全面排查、摸清党员底数 我镇纳入排查范围党员共 239 人,其中其中预备党员 19 名,正式党员 220 人,农村(社区)发展党员 119 人,镇直单位发展党员 30 人,转入党员 90 人,转出党员 17 人。截止目前,已对 191 名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。四、开展民主评议、进行谈心谈话 我镇制定民主评议方案,由镇党委牵头组织,以党支部为单位,召开全体党员和部分村(居)民代表会议,党委委员或驻村干部分片包村,参加支部民主评议会议,对党的十八大以来的发展党员工作和新发展党员进行民主评议,在总结王桥、冯亮试点村开展民主评议的基础上,再次召开民主评议专题培训会
12、把开展经验在全镇推广,我镇民主评议党员参与率达96.3%,对支部评议满意率为 100%的有 13 个,低于 90%的 2 个,对党员评议满意率低于 90%的有 30 人,满意率低于 70%的有 5人,评议结果作为排查整改工作的重要依据。各支部书记与党员逐人进行谈心谈话,了解党员基本情况、入党动机,消除党员思想包袱,摸排问题线索,五、开展基层自查、县乡部门联查 XX 镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写发展党员摸排情况登记表。在自查的
13、基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。六、走访重点人员、进行初步认定 我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索 303 条,涉及党员 120 人,并分村建立了 20 类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访党员群众 500 余人,共发现疑似“四类”人员 38 人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对
14、这 38 人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员 30 人,XX 镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序 26 人,其中严重违反入党程序 22 人,带病入党 3人,徇私舞弊 1 人,初步认定结果已上报县排查办。七、研究处理意见、整顿发展党员 通过召开党委会,对严重违反入党程序的 26 人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定 26 名党员中,重新履行入党手续 10 人,提醒谈话 5 人,批评教育限期改正重新履行入党手续 3 人,除名 2 人,警告 1 人,批评教育限期改正 1 人,批评教育 1 人,取消预备党员资格 1
15、 人,提醒谈话限期改正 1 人,限期改正重新履行入党手续 1 人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共 32 人。【篇五】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 XX 镇共有 25 个党支部,党员 1229 人,纳入排查范围的党员共有 239 人,移交县排查办党员档案 191 份,认定“四类”问题党员 26 人,其中严重违反入党程序 22 人,带病入党 3 人,徇私舞弊 1 人。一、组建工作力量、制定工作方案。县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后,XX 镇党委高度重视,立刻召开党委会,认真学习了2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案,然后结合我镇实际制定镇级工
16、作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇党委书记张立祥同志任组长,部分镇党委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)党支部书记、镇直单位支部书记为成员。二、召开专题培训会、层层安排部署。按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位党支部书记座谈会,镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升政治站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合XX 县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南,对全镇各村(社区)、镇直各单
17、位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。三、开展全面排查、摸清党员底数 我镇纳入排查范围党员共 239 人,其中其中预备党员 19 名,正式党员 220 人,农村(社区)发展党员 119 人,镇直单位发展党员 30 人,转入党员 90 人,转出党员 17 人。截止目前,已对 191 名党员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。四、开展民主评议、进行谈心谈话 我镇制定民主评议方案,由镇党委牵头组织,以党支部为单位,召开全体党员和部分村(居)民代表会议,党委委员或驻村干部分片包村,参加支部民主评议会议,对党的十八大以来的发展党
18、员工作和新发展党员进行民主评议,在总结王桥、冯亮试点村开展民主评议的基础上,再次召开民主评议专题培训会,把开展经验在全镇推广,我镇民主评议党员参与率达96.3%,对支部评议满意率为 100%的有 13 个,低于 90%的 2 个,对党员评议满意率低于 90%的有 30 人,满意率低于 70%的有 5人,评议结果作为排查整改工作的重要依据。各支部书记与党员逐人进行谈心谈话,了解党员基本情况、入党动机,消除党员思想包袱,摸排问题线索,五、开展基层自查、县乡部门联查 XX 镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底,对照发展党员的基本程序和主要环节,逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等,走访部
19、分党员群众,理清每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写发展党员摸排情况登记表。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇党建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查,核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。六、走访重点人员、进行初步认定 我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索 303 条,涉及党员 120 人,并分村建立了 20 类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访
20、党员群众 500 余人,共发现疑似“四类”人员 38 人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这 38 人进行重点走访,通过走访入党介绍人、部分党员群众,共发现四类人员 30 人,XX 镇召开党委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入党程序 26 人,其中严重违反入党程序 22 人,带病入党 3人,徇私舞弊 1 人,初步认定结果已上报县排查办。七、研究处理意见、整顿发展党员 通过召开党委会,对严重违反入党程序的 26 人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定 26 名党员中,重新履行入党手续 10 人,提醒谈话 5 人,批评教育限期改正重新履行入党手续
21、 3 人,除名 2 人,警告 1 人,批评教育限期改正 1 人,批评教育 1 人,取消预备党员资格 1 人,提醒谈话限期改正 1 人,限期改正重新履行入党手续 1 人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共 32 人。【篇六】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 马*:今日,把大家召集起来,主要目的是针对党风廉政建设工作与大家交换一下意见,主要议程有二项,一是各镇直机关主要负责人介绍今来本单位的反腐倡廉建设工作开展情景,二是针对各单位党风廉政建设工作存在的不足我提几点要求。一、镇直机关主要负责人介绍今年来本单位的反腐倡廉建设工作开展情景 匡*(林业站站长):今年来,按照镇党委政府的统一要求,
22、镇林业站加强了本单位的反腐倡廉建设工作,首先,加强本站干部的廉政意识教育,组织干部学习廉政准则,其次,结合业务范围,保证在工作中坚持廉政作风,热情接待群众,公示收费项目明细,杜绝乱收费现象,让群众放心。向*(国土站站长):今年,国土站反腐倡廉工作主要集中在以下几个方面:一是加强教育,防微杜渐。组织本站干部职工收看廉政教育警示片 2 次,并集中学习廉政条列 4 次,大大提升了干部职工反腐倡廉廉政意识。二是明确业务工作中反腐倡廉的具体内容,即不违背规定乱收费,不违背原则乱审批,履行职责,严格保护国家耕地。蔡*(*校校长):今年来,*校的反腐倡廉建设工作取得了必须成效,在反腐倡廉工作的带动下,全镇义
23、务教育工作迈上了新的台阶。一是落实“一岗双责”制度,明确学校班子成员在党风廉政建设方面的职责,二是采取有效措施,全面完成各项工作任务,使全单位党风、政风、行风进一步好转,办学行为进一步规范,职业道德建设水平进一步提高;三是重点加强学校工程建设领域的监督,保证工程资金落到实处;四是加强廉政文化建设,进取推进廉政文化进学校活动,努力营造浓厚的廉政文化氛围,提高教职员工和广大学生敬廉崇洁的思想觉悟。肖*(镇卫生院院长):今年,我院反腐倡廉建设工作取得以下成效:一是认真贯彻落实党风廉政建设职责制规定的原则,从切实解决群众“看病难”、“看病贵”等社会热点、难点问入手,有针对性地进行了深入调查研究,二是经
24、过狠抓科室领导职责、强化廉洁从政、职业道德教育,狠抓健全长效机制、强化制度约束力,强化纪律保障等有力措施,三是以专项治理医药购销领域商业贿赂工作为重点,努力改善本院医疗环境、增强医疗卫生服务意识,提高技术质量,降低群众医药费用。李*(镇派出所所长):今年,为加强反腐倡廉工作,我们采取的措施有:第一,加强干警经常性的反腐倡廉教育,异常是警示教育;第二,加强所内制度建设,用制度约束全体干警;第三,坚持执法公开,自觉理解社会监督。第四,严肃查处各种不廉行为,以实际行动取信于民。经过这些措施,全所的反腐倡廉工作建设成效显著。马*:从各站所主要负责人有关反腐倡廉建设工作汇报来看,总体而言,今年上半年,全
25、镇反腐倡廉工作整体形势较好,各站所单位都能自觉对照职责状抓落实,工作成效显著,为了更好的开展下半年反腐倡廉工作,下头我结合镇情,发表几点意见:一是各单位要加强对反腐倡廉工作的领导,加大工作力度和增添工作力量;二是要对上半年存在的问题和差距必须要查漏补缺,迎头赶上,全力强化反腐倡廉基层基础工作;三是要廉剑高悬,警钟长鸣、勤奋扎实工作,为麻溪铺的经济发展创造宽松环境;四是要全力抓好廉政建设职责制的全面落实;五是要提高本单位干部职工的工作质量。【篇七】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 同志们:今年,按照全国组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求,省委组织部确定我市为全省开展农村发展党员违规
26、违纪问题排查整顿工作的 XX 个市区之一,这一方面体现了省委组织部对我市工作的充分肯定和极大鞭策;另一方面,也是一份沉甸甸的政治责任和对我们更进一步做好工作的殷切期望。省委组织部对开展此项工作高度重视,前期已对我市实施方案的制定等有关工作给予了有力的指导,今天还专门派 XXX同志前来出席指导我市的动员部署会议,稍后,XX 部长还要就开展好排查整顿工作作重要指导讲话,我们一定要认真学习领会、贯彻落实好王部长讲话精神,按照中央和省委、市委要求,周密部署,精心组织,扎实推进排查整顿工作各项任务如期圆满完成。下面,我讲几个方面的意见。发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作,也是关系到党的战斗力和生
27、命力、关系到党的事业成败的重要课题。开展发展党员违规违纪问题排查整顿,对推动全面从严治党向基层延伸、从源头上保持党员队伍先进性纯洁性具有十分重要的意义。开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,是落实全面从严治党要求的重要举措。*总书记多次强调,“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关,把政治标准放在首位”。党的十八大以来,党中央高度重视加强基层党支部建设和党员教育管理工作,积极推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,先后修订、出台了党章中国共产党支部工作条例(试行)中国共产党党员教育管理工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党发展党员工作细则等重要党内法规制
28、度,为管党治党提供了基本遵循和行动指南,有力推动全党形成了大抓基层、大抓支部,从严从实培养发展党员和抓好党员教育管理的良好态势。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,既是全面落实中央已经出台的党内法规制度的要求,也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各级党组织要切实提高政治站位,把开展排查整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现,通过认真排查整顿违规违纪问题,切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。【篇八】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 根据越组发20*号关于开展处置不合格党员工作的通知要求和部署,我校支委以党的群众路线教育实践活动契机,通过学习
29、教育、党员民主评议等环节,对全校 25 名党员学习、工作、思想、纪律、作风等方面认真进行民主评议,认定我校无不合格党员。现就此项工作落实情况总结如下。一、宣传发动,加强领导 我校成立了以党委书记殷世江为组长,的民主评议党员处置不合格党员工作领导小组。研究了评议计划、制定了工作实施方案。分别召开了党委民主评议领导小组和党员干部会议。宣传发动、采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法,组织全体党员认真学习党的十八大精神、党章、中国共产党纪律处分条例(试行),学习上级处置不合格党员有关政策文件精神、领导讲话等,通过学习使广大党员提高认识、明确标准、端正思想、掌握政策、积极参与。二、认真
30、排查、合理认定 对党员队伍现状进行“六清理”,即清理入党材料;清理流动党员的管理情况;清理党费交纳情况和组织生活参与情况;清理党员鼓动、参与群事件和越级访情况;清理党员信教和参加邪教组织情况;清理党员违法违纪等情况。本着“于法周严、于事简便”的原则,处置不合格党员采取“拟定方案、学习教育、民主评议、支部审定、调查核实、会议表决、宣布决定、教育帮助”的步骤进行,按照“好”、“一般”、“差”三个等 次对党员进行客观公正的认定,做到处置不合格党员工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当、手续完备。三、严肃处理,区别对待 把处置不合格党员作为加强党组织战斗力、提高党员队伍整体素质的一个突破口,经党委
31、对党员综合评议情况全面审核后,按“坚持标准、立足教育、区分对待、综合治理”的方针,对不合格党员进行妥善处置。将处置和教育结合起来,认真落实谈心谈话制度和帮教措施,使限期改正的党员尽快改正错误成为合格党员。四、狠抓落实,成效明显 处置不合格党员的目的,在于解决党员党性党风方面存在的突出问题,保持党员队伍的先进性和纯洁性。通过严格审定民主评议党员结果后,我校无不合格党员。总之,在此次处置不合格党员工作中,我校高度重视,上下齐力,达到了纯洁党员队伍的目的,使广大党员的思想素质得到了提高,工作热情也有所加强。我校将认真再总结、再梳理,将实践中得出的好经验、好做法落实成制度,推动处置不合格党员工作走上制
32、度化、规范化的运行轨道。【篇九】排查整顿农村发展党员违规违纪问题 同志们:经研究决定,今天召开*区开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议,主要任务是深入学习贯彻*总书记“七一”重要讲话精神,按照省、市委组织部的相关要求,着力解决全区农村党组织发展党员源头不足、培养教育缺失、审查把关不严等重点难点问题,从源头上保证农村党员队伍先进性和纯洁性,提升农村党组织凝聚力、创造力、战斗力。近年来,我们认真贯彻落实全面从严治党要求,以党章和中国共产党发展党员工作细则为基本遵循,紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,严格执行发展党员指导性计划,着力培养壮大入
33、党积极分子队伍,规范发展党员程序,严格发展党员纪律,提高发展党员质量。目前,全区共有农村党员*余名(其中党的十八大以来新发展和转入的农村党员*名),有力改善了党员队伍整体结构。但基层党支部特别是农村在发展党员工作中,还存在程序不严、质量不高等问题。今年 8 月,省委组织部决定在全省范围内全面开展排查解决农村发展党员违规违纪问题工作,市委组织部决定在 2021 年底前率先完成*区全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,这既是对我们的充分信任,也是对我区农村发展党员工作的全面检视和极大促进,我们要在思想上高度重视,工作上全力推进,以实际行动高质量完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作任务。下面
34、我就抓好全面排查整顿工作给大家进行业务培训。一、牢牢掌握时间节点 这次全面排查整顿工作从 2021 年 9 月开始,2022 年 6 月底前结束,共 10 个月的时间,重点是对党的十八大以来 7 个乡镇党委所辖 61 个农村党组织和 4 个社区党组织发展的党员进行排查。具体分两个阶段:第一阶段为动员部署、集中排查和认定处理阶段,2021 年 9 月开始,2021 年 12 月底前结束;第二阶段为开展“回头看”、进行查漏补缺和完善工作制度阶段,2022 年 1 月开始,2022 年 6 月底前结束。大家要严格按照推进方案要求,牢牢把握时间节点,将所有工作流程落细落实,保证排查整顿工作按时按点、
35、有序推进。二、坚持五项基本原则 此项任务量大面宽,大家要腾出时间认真学习、刻苦钻研,确保每一项决策都有相关政策支撑。具体学什么?要以党章为遵循,以中国共产党纪律处分条例中国共产党组织工作条例中国共产党发展党员工作细则等有关党内法规为依据,坚持以下基本原则。一是坚持从严要求。把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各环节各方面,确保排查对象全覆盖、不遗漏,违规违纪行为得到整顿处理,发展党员工作不断规范。二是坚持依规依纪。要对照党章规定的党员标准和入党条件,对照中国共产党发展党员工作细则规定的基本要求和工作程序,对照中国共产党纪律处分条例明确的违规违纪情形和处理意见,准确把握排查整顿工作的政策界限。三
36、是坚持实事求是。从农村实际出发,注意区分违规与违纪的不同情形、不同原因,具体问题具体分析,客观准确进行处理,既要防止走过场、搞形式,又要防止简单化、一刀切。四是坚持稳妥慎重。坚持思想政治工作先行,采取自查、筛查、审查相结合的办法进行,强化组织把关,掌控工作进度,确保排查整顿工作审慎稳妥、有力有序。五是坚持整治与教育相结合。把开展排查整顿的过程,作为加强农村党员、干部教育的过程,重点加强党的性质宗旨教育和纪律规矩教育,不断提高农村党员队伍的整体素质,增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。三、排查整顿四类问题 这次排查整顿的问题分别是“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊及严重违反入党程序的 4 类
37、22 个违规违纪问题。面对这些问题,各乡镇要把找准查实问题作为排查整顿工作的关键,通过应用“四查四核”(一查发展对象,核定发展党员入口关是否符合要求;二查发展步骤,核定党员发展程序是否规范;三查入党材料,核定发展党员档案是否真实;四查党员履职,核定是否符合党员标准)的工作法,认定排查整顿。一是整顿“带病入党”问题。主要查是否将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员,受到行政处罚且造成恶劣影响的人员,“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员,被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员,信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。二是整顿弄
38、虚作假问题。主要查党员身份造假或入党材料造假问题。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案,伪造、篡改支部大会或党委会表决结果,在政治审查环节提供虚假证明,以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。三是整顿徇私舞弊问题。主要查发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形:利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员,利用发展党员搞权力寻租、利益输送,通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党;乡镇干部、村(社区)“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党,或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响
39、在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党等。四是整顿严重违反入党程序问题。重点排查是否存在以下情形:入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的;未对发展对象进行政治审查的;接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的;上级党组织在批准申请人入党以前,没有派人谈话的;未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的;预备党员预备期不满一年转正的。需要注意的是对组织关系转出的,要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作,对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别,对十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要
40、认真核实处理。四、扎实做好认定处理 对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员,要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则,依据中国共产党问责条例中国共产党纪律处分条例和中国共产党发展党员工作细则等相关规定,区分主观故意与工作过失,根据问题性质和情节轻重,综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况,认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的,要准确把握政策界限,严肃审慎做出处理,追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任,切实做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的,依
41、规依纪追究相应纪律责任。一是认定处理“带病入党”人员。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员,“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员,信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员,一般应当予以除名。其中,对曾经参加宗教和迷信活动的人员,经党组织教育帮助已经转变的,可保留党员身份并进行提醒谈话;需要注意的是,对参加某些民族风俗活动的,不应视为信仰宗教。对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人员名单且尚未删除等严重错误,入党后现实表现不好的,一般应当予以除名;入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可,可保留党员身
42、份的,依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误,但未经党组织长期考察的,根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。对入党时存在其他错误,入党后现实表现良好、符合党员条件的,可保留党员身份并进行提醒谈话。二是认定处理弄虚作假问题人员。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”,一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形,与本人直接相关的,一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;不直接相关的,可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别,注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况,防止简单视为弄虚作假。三是认定处理徇
43、私舞弊发展入党人员。对“人情党员”,情节较轻的,进行提醒谈话、批评教育;情节严重的,给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格;涉嫌违法的,由有关国家机关调查处理。对属于降低标准将与乡镇干部、村(社区)“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党,或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的,一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;现实表现一般、党员群众认可度不高的,给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的,不视为违规入党。对不在长期(两年以上)工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党,而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校
44、学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工,不符合党员条件的,不予承认党员身份或取消预备党员资格;符合党员条件的,经本人申请,可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。四是认定处理入党过程严重违反入党程序人员。对本人不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的,可由党组织认定其党员身份,视情形重新履行相应手续,相关情况由基层党委在其入党志愿书“备注”栏中予以说明。要注意对存在两种以上违规违纪情形的,依照处分较重的规定定性处理或加重处理;主动交代本人应当受到党纪处分的问题,以及配合核实审查工作的,可以依据中
45、国共产党纪律处分条例相关规定从轻或减轻处理。五、积极稳妥有序推进 排查整顿工作政治性、政策性很强,社会敏感度很高,总体上按照:动员部署、集中排查、认定处理和“回头看”等 4个环节推进。具体工作中可根据实际情况,统筹把握工作节奏,坚持边排查、边整顿,边认定、边处理,调查核实清楚一个、及时认定处理一个。(一)动员部署环节。(2021 年 9 月初至 2021 年 9 月中旬)通过系统研究谋划、制定方案、成立机构、动员部署、开展业务培训和分级谈心谈话等完成全面排查整顿工作的前期准备。一是制定方案(9 月初完成)。区委组织部已经研究制定了*区全面排查整顿工作推进方案,并下发给大家,各乡镇党委要根据推进
46、方案研究制定符合本乡镇实际的具体实施方案,报区委组织部审核。二是成立机构(9 月初完成)。区委已经成立了由区委书记任组长,纪委监委、组织部、统战部、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门单位负责人为成员的全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组和排查整顿工作领导小组办公室。各乡镇党委也要成立由乡镇党委书记任组长,镇纪委书记、镇组织委员、镇政法委员任副组长,镇派出所、司法、综治、卫健等相关站所负责人为成员的工作领导小组,加强工作领导,及时开展研究部署、业务培训、分析研判、督促检查等各项工作。三是启动实施(9 月中旬完成)。会后,各乡镇也要及时开展动员部署工作,对本乡
47、镇参与排查整顿工作的全部人员和村(社区)党组织书记进行业务培训,帮助他们提高思想认识、提升业务水平。四要思想发动(9 月中旬完成)。建立分级谈心谈话制度,即各乡镇党委书记要与村(社区)党组织书记开展谈心谈话;村(社区)党组织书记要与支部班子成员开展谈心谈话;支部班子成员要与普通党员开展谈心谈话。大家要通过逐级开展谈心谈话、有针对性地召开座谈会等方式,做好思想动员和政策解读,既要讲清楚开展排查整顿工作的重要意义、政策边界和方法程序,也要讲清楚各级党组织从严从实推进排查整顿工作的决心,打消基层干部思想顾虑,进一步统一思想认识,增强行动自觉。(二)集中排查环节。(2021 年 9 月中旬至 2021
48、 年 11 月中旬)全区排查整顿工作主要采取“三查一核”(基层党组织自查、执纪执法部门筛查、区委组织部审查,对重点问题进行调查核实)的方法,逐步进行排查。排查期间,区、乡两级公布举报电话、设置意见箱,认真做好群众来信来访工作。一是基层党组织自查(10 月中旬完成)。由各乡镇党委牵头,村(社区)党组织配合,对十八大以来农村发展的党员逐人进行摸底统计,掌握其入党日期、转正日期、近亲属关系等基本情况,形成党员信息底册,并于 9 月 15 日前上报区委组织部。各乡镇党委要严格对照发展党员的基本程序和主要环节,每名排查对象确定一名党员身份的工作人员为排查责任人,逐一调阅排查所属各村(社区)党组织发展党员
49、的入党材料、台账记录等,有针对性地走访当事人、镇村干部、党员、群众,了解每名党员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题和线索,并如实记录。各乡镇党委要对问题清单、调查走访情况、来信来访情况每月进行集体研究,集中排查期间每月 25 日前形成自查报告上报区委组织部。对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的,由乡镇党委主动联系接收组织关系的党组织做好排查工作,对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别,对发现的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。二是执纪执法部门筛查(10 月底前完成)。按照安全、保密、高效的要求,组织部会及时将全区党员信息底册移交纪委监委、政法委和法院、检
50、察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门,由相关机关和部门对照党员信息底册,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等,对党员入党前后是否存在违纪违法问题进行筛查,全面了解核实党员是否存在违规违纪违法等情况。各单位筛查情况我们也会及时反馈给大家。三是区委组织部审查(10 月底前完成)。各乡镇党委要将十八大以来发展党员的党员档案于 9 月底前报区委组织部封存保管,我们将组织专门力量集中审查党员档案、核查信访舆情问题线索,并对基层自查、部门筛查发现的问题线索进行甄别把关,形成需要调查核实问题清单,转交乡镇党委调查核实,坚决杜绝基层党组织出现排查不深不细不实,甚至隐瞒不报、避重就轻等现象。四






