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人居环境整治观摩讲话稿范文(通用 13 篇)人居环境整治观摩讲话稿 1 为进一步实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐农村人居环境短板，8 月 4 日，杨庄镇组织观摩团集中对全镇 10 个行政村的人居环境整治工作进行现场观摩。镇全体党政班子成员、包村干部、各村党总支书记、驻村工作队第一书记等 42 人参加观摩活动。此次观摩以学优补差为目的、采取村村必看的形式，由各村自行选取一个自然村(组)作为观摩点，以点带面，综合评估全镇人居环境整治工作落实成效。每到一村，由村党总支书记或包村领导向大家介绍的本村环境治理工作的进展情况，对存在的问题做了详细说明，对下一步工作的开展做了表态发言。观摩发现，各村高度重视人居环境整治工作，在农村卫生厕所改造提升、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处置、村庄清洁行动等新一轮农村人居环境整治提升行动的基础上，工作重心逐步由“村庄面”向“庭院内”转变，较好落实了“五清一改”“四净两规范”“四勤两参与”工作要求，村庄人居环境和村民幸福感不断提升。观摩结束后，党政班子成员结合观摩情况对各村人居环境整治工作进行了现场打分测评。据悉，杨庄镇将对人居环境综合评比前三名的行政村，分别奖励 10000 元、7000 元、5000 元;对评比后两名的行政村，分别处罚 500 元。通过建立奖惩机制倒逼人居环境治理有效。此次活动，观摩团全体成员较为直观地感受到了各村差距、存在不足和努力方向，各村书记纷纷表示，要以这次观摩为契机，找准差距、借鉴经验、持续作为，充分发挥农民主体作用，千方百计调动群众参与农村人居环境整治的积极性、主动性，努力构建政府、市场、村集体、农民等多方共建共管共享的工作格局。人居环境整治观摩讲话稿 2 同志们：全市*月份人居环境整治“回头看”，指出我镇存在部分路段污水直排、零星垃圾问题，反映出我镇与先进乡镇相比，还有一定差距。反思存在的原因。一是思想认识不到位，没有把人居环境整治上升到省市县要求上来，上升到人民群众对美好生活的追求上来，整体行动滞后。二是整治标准和工作力度不到位，没能真正按照硬性标准抓整治，攻坚克难力度不够。三是工作措施和责任落实不到位，发动群众有短板，干部作风不实，还存在“只求过得去，不求过得硬”的现象。为彻底扭转被动、落后局面，下一步，我们将深刻汲取教训，提高思想认识，动员各方力量，整合各类资源，全力打好人居环境整治翻身仗、攻坚战、持久战。一是进一步营造“比学赶超”的工作氛围。立即开展“人居环境整治十五日攻坚行动”，每周召开一次人居环境整治现场会、专题会，通过把召开现场会介绍经验、揭短露丑做到平常、经常，促进全镇、各村主动作为、相互学习，取长补短，加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”转变，真正把攻坚做到日常。二是进一步夯实“净化美丑”的工作责任。严格落实“班子成员包村、两委干部包组、保洁员划片包干”的网格化责任体系，层层传导压力。坚持问题导向，日常排查“五清一改”方面存在的突出问题，制定整改台账，细化落实到各村和各网格，具体到包保责任人，限期整改到位。三是进一步落实“精细严实”的工作作风。主动对标对表先进，加大人力物力财力投入，严格落实督促、整改、调度等工作机制。针对农村人居环境整治工作中容易出现的长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题，严格考核奖惩，“每天一督查、每周一观摩、每月一排名、年度综合考核”，对先进村给予资金奖励，对后进村干部扣发绩效工资并责令在全镇大会上检讨。以严格的考核奖惩，促进全镇人居环境整治工作的常态化、制度化，确保迅速扭转被动局面。人居环境整治观摩讲话稿 3 为全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神，紧紧围绕“抓好乡村振兴试点建设，加快推进乡村振兴战略”主题，全面推进海晏县农牧区人居环境整治工作，11 月 21 日，海晏县组织开展农牧区人居环境整治观摩会，县政府副县长李加东智、李忠云，各乡镇、部门主要负责同志参加。观摩团先后到甘子河、青海湖乡、金滩乡、哈勒景乡、三角城镇就农牧区人居环境整治工作进行现场观摩。通过翻看资料、现场观看、听取讲解、个别交流等形式，充分了解垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村容村貌整治、产业发展、生态建设、乡风引导等情况，观摩团对治理工作给予肯定，并表示要多加强沟通交流，相互学习借鉴先进经验和做法，不断推进各项工作再上台阶。随后，在海晏县政府召开海晏县人居环境整治工作推进会，就交流经验做法，总结工作成绩，分析存在问题，进一步做好海晏县农村人居环境整治工作进行再动员、再部署。会议指出，自农村人居环境整治三年行动开展以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门立足实际、创新举措，认真贯彻落实省州县关于推进农村人居环境整治安排部署，以问题为导向，对标整治、攻坚克难，农村面貌焕然一新，群众的获得感、幸福感显著提升。会议强调，一是进一步加强“一把手”担当，主动带头检查整改，对人居环境整治的决策部署研究学习抓深学透，集中精力、转换思维“啃下硬骨头、解决老问题”;二是各部门在项目推进中，按照县委农办行动方案，按职责抓好任务落实，并且各部门要统筹整合、密切配合、协调推动，真正建成造福广大农民群众的“民心工程、生态工程”;三是要建立相应工作台账,制定各自领域的工作方案,倒排工期,实行整治滚动销号。建立工作月报制，及时反馈工作完成情况，扎实推进各项整治任务落细落实。人居环境整治观摩讲话稿 4 同志们：今天这次人居环境整治工作调度会，既是加压鼓劲、推进工作的调度会议，也是比成绩、学作风、赶先进、找差距的交流会议。刚才，*、*分别通报了全县厕所改造和*月份农村人居环境整治联查考评情况，并就下步工作讲了很好的意见，我完全同意。这项工作启动以来，分管县级领导、乡镇、部门都积极投入到工作中去，取得了一定成效。但这是一场攻坚硬仗，是一场还历史欠账的硬仗，必须打好、打胜，必须用攻坚的方式方法去调度评比，确保取得显著效果。会上，5 个乡镇领取了整治工作奖，*镇领取了进步奖，*乡、*乡领取了*月份流动黄旗；*镇、*镇介绍了工作经验，*乡、*乡作了表态发言。先进的乡镇要再接再厉，保持整治效果；落后的乡镇要深刻反思，学习借鉴好的经验和做法，抓紧迎头赶上。推进工作上，要树立两个思想。第一，不要甘居落后。落后乡镇要勇于奋进、敢于争先，决不能有穷对付、搞变通、差不多的想法，真正下大力气、用硬措施，查漏补缺，迎头赶上。第二，坚定必胜信心。这项工作没有多难，只要充分动员，协调联动，齐抓共管，就一定能干好、干实、干出成效。各乡镇要提高政治站位，发挥率带作用，充分调动村“两委”班子和人民群众的主动性、积极性和创造性，合力攻坚，全面推进，争当先进，勇扛红旗。具体来讲，就是要“认清一个形势，解决四类问题”。认清一个形势：当前，距离全面建成小康社会，仅剩一年半的时间，我们要补哪些短板、怎样去补，都要心中有数，有的放矢。特别是在全面建成小康社会 51 项指标中，农村人居环境是一项重要内容，省、市更是将其放在重中之重的位置，一月一排队，两月一次明查暗访，落后了全省通报，后 30 名省委要约谈。对此，必须充分认清形势，统一思想认识，强化攻坚举措，加压升温、全力推进，务求取得实实在在效果。解决四类问题：一是解决个别村存在死角死面问题。各乡镇“五清”工作较之前有所松懈，清理不全面、不彻底，死角死面仍然存在，没有实现全域、全村覆盖。刚才通报来看，工作进展仍然不平衡，村内村外两个样，个别乡镇只注重清垃圾、清杂物，违章建筑、残垣断壁、破墙头、破房屋、破围栏拆除力度小、动作不大，还有待进一步提升。二是解决发动群众不够充分问题。动员群众既是制胜的法宝，也是后进村的薄弱环节。对此，一方面要解决思想上的问题。想法设法进行动员，真正让群众参与进来。比如，*镇*村，为什么进展这么好？主要是家家动员、人人参与，拧成了一股劲、合成了一股力，如此推进工作就会事半功倍。另一方面要解决资金的问题。今年，县里将拿出近 2 亿资金对人居环境整治工作进行奖补，但还远远不够，各乡镇要争取和申请各类上级专项资金，借势、借力改善人居环境；要发动企业老板、在外能人筹资筹劳，共建共享美丽家园。三是解决县直单位包建缺位问题。农村人居环境整治是党中央确定的重大决策部署，每个单位、每名人员，都要比参与、比贡献，比一比哪个村建得更好、建得最好。各包建单位要深入一线，真帮实扶，尤其是单位“一把手”，要负起责任，直接带队，深入包联村庄，一线参与整治，形成齐抓共建的良好氛围，真正在全面建成小康路上留下我们的奋斗足迹。四是解决路域整治不太理想问题。工作开展以来，各乡镇把主要精力放在村庄内外清理上，路域环境整治的力度不大，*线、*线、*线、*线、*线等交通干线，虽然都召开专题会进行了安排部署，但是雷声大、雨点小，占道经营、私搭乱建、环境脏乱现象仍然非常严重。对此，要在全面开花的基础上，突出抓好路域环境整治，已经修好的路、马上要修的路和主要交通干线，要高标清理到位，出村路要抓紧整治，确保取得显著成效。总之，全县上下要认清形势、强化措施，勇于担当、合力攻坚，坚决打赢人居环境整治这场硬仗，用实实在在的行动，向全县人民交一份满意答卷。谢谢大家！人居环境整治观摩讲话稿 5 尊敬的各位领导、同志们：我是*村负责人李*，近年来，在镇党委、政府的正确领导下，*村持续推进农村人居环境综合整治工作，村庄面貌得到改善，村民生活幸福指数持续提升。今天非常荣幸在这里与大家分享*村在人居环境综合整治的一些做法，不当之处请大家批评指正。（一）人居环境整治不是突击战而是持久战 三分治理，七分管护。人居环境改善比起治理，保持更为重要。在农村，人居环境的改善应该达到“群众共建、群众共享”的效果。自从我上任以来，就决心改善*村人居环境，每天早上组织村两委成员先绕村一周，对村内卫生死角、三大堆、小广告等进行清理，刚开始很多群众并不理解，但通过大家不懈的坚持，越来越多的群众理解并且参与进来，现在*村村民基本能做到“自扫门前雪”，门前屋后不再随意摆放杂物，门前杂草及时清理，真正将环境卫生保持当成一种习惯。（二）人居环境综合整治不仅是民生工程更是民心工程 今天以来，我们村多方筹措资金 5 万余元，打造了村内广场，进一步丰富了村民精神文化生活；投资 3000 余元栽植了海棠、月季等绿植，进一步美化了村内环境。改善的是环境、凝聚的是民心，通过环境的改善，基础设施的提升，群众的生活越来越丰富多彩，村民的心越来越齐，许多邻里纠纷、信访苗头问题得到化解，村民生活的幸福感、获得感持续提升。虽然*村在人居环境综合整治工作中取得了一定成绩，但*村硬件差、底子薄的现状依然明显。下一步，我们将以此次会议为新的起点，持续发力，不断提升我们村的基础设施和人居环境，也希望大家能持续关注、关心*村的发展。我的发言结束，谢谢大家！人居环境整治观摩讲话稿 6 今年是农村人居环境整治提升五年行动和“十四五”规划的开局之年，为按时保质完成各项目标任务，根据省委农办和市委市政府有关工作部署，制定 2021 年农村人居环境整治工作方案。一、主要目标 组织编制并实施农村人居环境整治提升五年行动实施方案和“十四五”美丽乡村建设规划。高质量完成 16530 户以上常住农户改厕，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。统筹做好农村生活污水治理和改厕的衔接，提高污水收集和处理率，完成 13 个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效和 49 个行政村生活污水治理。进一步提升农村生活垃圾治理水平，农村垃圾处理率超 95%。扎实推进“五清一改”村庄清洁行动，启动 200个美丽宜居村庄建设。畜禽粪污资源化利用率达到 95%、农膜回收率达到 81%、农作物秸秆综合利用率达到 91%。建成 2020年度 24 个省级美丽乡村中心村并通过验收，新建 2021 年度省级美丽乡村中心村 55 个，启动 5 个以上美丽乡村精品村建设。二、重点任务(一)扎实推进农村“厕所革命”按照到 2025 年基本普及卫生厕所，实现愿改尽改、能改尽改，后续管护和粪污资源化利用全覆盖的目标推进 2021 年农村改厕工作。1.高质量完成排查整改工作。在 2021 年 9 月底前，完成对2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所的问题摸排工作，按照市农业农村局、原市扶贫办印发的全市农村改厕问题排查整改工作实施方案，对照到户清单与入户走访相结合的形式，由县或乡镇干部带队入户，严禁将任务简单交给村(社区)，重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所，排查做到不落一村、不落一户、不落一项，谁排查、谁签字、谁负责。对摸排出来的问题厕所，按照整改时间要求，按照下沉一级的原则，市掌握到镇、县掌握到村、镇掌握到户，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个，分类推进整改。对整改结果，市县两级要加强抽查复核，特别是对软弱涣散、各级检查发现问题较多、“零报告”、媒体曝光过的村要进行重点复核，坚决防止出现系统性、区域性问题。同时做好迎接省级抽查评估和部级督查的各项准备。2、按照“四个工程化”组织实施好农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程。(1)合理确定改厕计划。以行政村为单位，开展整村推进，2021 年全市计划完成 16530 户以上改厕任务，其中市 7000 户以上、县 4000 户以上、区 800 户以上、区 270 户以上、区1300 户以上、区 1700 户以上、区 1300 户以上、经济开发区160 户以上。预计到年底，全市除市外全部完成整村推进，市乡镇卫生厕所普及率达到 85%以上。(2)优化提升改厕模式。继续全面推广县籍山镇采用便携式可调式盖板(获得国家实用性专利)改厕的模式，因地制宜推广群众自建补助和砖砌式三格化粪池，采用一体化装配式改厕的县市区结合自身财力情况优先采用玻璃钢材质化粪池;采用砖砌式化粪池改厕的，内壁应做防渗处理，同时统筹推进农村改厕、生活污水治理、村庄整治和农村防疫等工作。(3)制定改厕实施方案。以县域为单位，按照不同村庄类型，逐村论证，合理制定改厕方案，选择适宜改厕模式，合理测算户均投入，以项目化方式编制覆盖规划设计、招标采购、建设施工、监管验收、运行维护等全链条的实施方案和标准化操作规范，并按照“四个工程化”组织实施。坚持标准引领，严格执行国家标准规范，把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。(4)认真组织培训和实施。将国标农村三格式户厕建设技术规范等技术规范和农业农村部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步提高农村改厕工作实效的通知(农社发20204 号)等政策文件要求，切实贯彻到改厕项目实施的全过程。加强对干部、施工人员的政策、技术培训，落实农村改厕项目公示制度，发挥好镇村两级的作用，充分发动群众参与实施和监督。落实质量管理制度，加强农村改厕现场质量巡查与指导监督;严格执行质量和责任追究制度。建立抽验、复核、验收机制，明确工作流程。(5)扎实做好改厕验收。12 月 15 日前，各县市区要完成县级验收，并及时将改厕信息录入信息系统，县级验收要做到全覆盖，年改厕数量 2000 户以下的各区要组织逐村逐户验收，年改厕数量 2000 户以上的县市组织验收时要覆盖到所有改厕村;镇(街道)要逐村逐户验收，市级验收将覆盖到所有的改厕乡镇。改厕竣工验收合格、交付农户使用时，要到户讲解使用和清掏基本知识，将维修维护服务和清掏服务电话作为使用须知张贴。3、进一步健全后续管护机制。坚持以资源化利用为导向，开展后续管护工作，继续全面推广“单户净化利用”、“就近接入管网”、“互助清掏”、“集中清运”等 4 种资源化利用模式，深化“农村改厕维修服务站+集中储粪池资源化利用”模式。选择适应本地的成熟管护模式，开展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务，积极探索利用现代信息化手段，设立和公布管护服务联系方式，及时受理和解决农户诉求，加强对运维管护主体的考核奖惩。提供社会化服务在财政补贴的基础上，坚持适当收费，市场化运作，不搞“大包大揽”，对农村低收入人口等可以适当减免收费。开展农村改厕提升与长效管护机制示范县创建。实现全市镇村粪污资源化利用和长效管护机制全覆盖，解决群众使用的后顾之忧。(二)深入推进农村污水治理 按照到 2025 年农村生活污水治理率达到 39%,黑臭水体治理率达到 30%，2023 年完成乡镇政府驻地污水处理设施提质增效的目标，开展 2021 年农村污水治理工作。4、深化农村环境整治。以饮用水水源地保护、农村生活污水、黑臭水体治理为重点，持续推进农村环境整治，改善农村环境质量，完成 36 个农村环境整治任务。组织编制“十四五”农村生态环境保护规划，深入谋划“十四五”农村生态环境保护工作。5、统筹农村污水处理设施建设。以污水减量化、分类资源化、循环利用为导向，进一步提升农村生活污水治理率。省级美丽乡村中心村要同步建成污水处理设施。完成 49 个农村生活污水治理任务，不断提高行政村污水收集和处理率。制定乡镇政府驻地污水处理设施提质增效三年行动实施方案，完成 13 个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务，对已建成污水处理设施开展管网完善修复、设施改造提升及规范运维。6、推进农村黑臭水体治理。制定农村黑臭水体整治实施方案，明确农村黑臭水体整治目标、任务、标准，建立治理台账，确定治理优先顺序，实行分级管理，分类分步推进整治，完成4 条农村黑臭水体治理任务。辖区内无农村黑臭水体的县市区实施动态监管，保障水环境质量进一步巩固提升。7、强化农村改厕与生活污水治理衔接。在规划设计阶段，统筹考虑改厕和污水治理设施建设，按照粪污和生活污水的相关排放标准，分类谋划厕所粪污分散处理、集中处理和纳入污水管网统一处理模式。在项目实施村，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一运维，实行整体推进、一体化实施，确保工程质量和衔接效果。(三)全面推进农村生活垃圾治理 到 2025 年，健全城乡环卫一体化机制，推进源头分类减量、资源化处理利用，农村垃圾处理率达 100%。8、健全完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系。明确农村生活垃圾处理总体目标任务、资金投入、处理方式和保障措施，合理选择收运处置模式和技术路线，明确工作重点，细化年度建设任务，保障农村生活垃圾治理工作顺利实施。大力推广使用农村生活垃圾分类容器，稳步建立户初分类、清扫保洁员二次分类的农村生活垃圾收运制度，推广压缩式、封闭式收运方式，减少和避免收运过程中的二次污染。9、建立农村生活垃圾治理常态化管理机制。推进市场化运作、专业化治理、信息化管理、群众化参与的农村生活垃圾治理工作进程。巩固非正规垃圾堆放点整治成效。补齐农村生活垃圾收集、压缩式转运站和转运车辆等设施以及末端无害化处理设施不足之短板。积极创造条件，吸引专业化的企业从事保洁、生活垃圾收运等服务作业，引导清扫保洁向村单元延伸，推进农村生活垃圾治理市场化。农村生活垃圾无害化处理率达到 95%以上。10、推动农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范。倡导农村生活垃圾分类处理。积极推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网整合”，推广“两次四分法”，加快推动农村生活垃圾减量化、资源化。优化农村生活垃圾分类方法，可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。以乡镇或行政村为单位，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用中心。加快建立以镇村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的农村生活垃圾和资源回收利用体系。11、开展工作激励。组织开展全市农村生活垃圾治理工作“115”评选，选择乡镇政府驻地、美丽乡村中心村、示范村、重点示范村作为对象，评出 1 个县区、10 个镇、50 个村，营造浓厚氛围。(四)深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动 按照到 2025 年“江南片区按照全域美丽大花园标准建设，江北片区因地制宜打造示范镇村”的思路，深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。12、推深做实“五清一改”。围绕“共建清洁家园，喜迎建党百年”主题，以城乡结合部、中心村边缘地带，人口达到一定规模的自然村、农户的庭院和房前屋后为重点，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，因地制宜提高“五清一改”标准，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，美化提升村容村貌推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。13、着力构建长效机制。充分尊重农民主体地位和首创精神，激发创造活力，推广四自一提”模式等典型案例，广泛动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。建立健全村庄公共环境保洁制度，将村庄清洁环境整治等纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，探索运用积分制、示范户等办法，推动形成民建、民管、民享的长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。14、围绕“一环四线”重点提升。围绕多彩农园环、生态田园线、湖光山野线、弋江风情线、繁昌慢谷线，开启美丽宜居村庄建设，启动建设 200 个较大自然村(非省市级美丽乡村中心村建设点)，其中市 50 个、县 40 个、区 10 个、区 10 个、区20 个、区 30 个、区 30 个、经开区 10 个。依托现有建设基础，按照“整村推进”的思路，在完成“五清”任务的基础上，有序统筹推进村庄改水(污水治理)改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变。(五)推进畜禽养殖等废弃物资源化利用行动 15、启动畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动计划。依据省畜禽粪污资源化利用提升行动计划(2021-2025 年)和“十四五”畜禽粪污资源化利用发展规划，在全市范围内开展对自我消纳的生态小循环以及种养结合的中循环提升行动，完善规模养殖场畜禽粪肥还田利用台账管理，建立种养结合管理机制，推行液体粪肥就近就地、精准还田利用。加快推进鸠江区、湾沚区整县推进项目验收工作，做好总结评估、项目验收、绩效评估，最大限度发挥资金使用效益。继续实施商品有机肥推广试点项目，建立养殖场和有机肥厂双份清单管理台账。进一步完善“调度监管+技术指导”相结合的项目监管工作机制。畜禽粪污资源化利用率超 95%。16、推进废弃农膜和农药包装物等回收体系建设。深入实施农膜回收行动，加大农田“白色污染”治理力度，加快建立全程监管体系。强化农膜准入管理，推广普及标准地膜。在湾沚区开展农膜回收示范县区建设，推广典型模式，探索机械化回收技术，加强回收利用网点建设。全市农膜回收率达到 81%以上。完善秸秆综合利用奖补政策，继续引进一批先进技术，扶持一批龙头企业，形成一批典型模式，加快推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。继续办好秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，大力推进签约项目落地，全市农作物秸秆综合利用率达到 91%。(六)推进村庄规划建设提升行动 17、加强村庄规划编制。出台我市村庄规划三年行动计划(2021-2023 年)和村庄规划编制规程，重点提出基础设施和公共服务设施配置标准和规划要求，明确国土空间用途管制、文化保护、村庄设计、建筑风貌引导管控规则等。2021 年进一步优化县域村庄布局和村庄分类，将村庄分类细化到自然村。18、推进村庄规划试点。6 月底前完成镇村和镇村村庄规划省级试点规划审批工作，有序推进市镇迎接村等 7 个行政村开展村庄规划市级试点。在城镇开发边界外编制村庄规划，新增 43 个村庄规划编制。19、加强村庄规划管理。村庄规划以五年为周期开展实施评估，评估后确需调整的，按法定程序进行调整。按照“不规划不建设、不规划不投入”的要求，美丽乡村建设规划等涉及乡村空间安排的规划，纳入村庄规划统一编制。指导各县市区结合国土空间规划编制，进一步健全乡村规划许可制度，指导各地在开展乡村建设等各类空间开发建设活动时，严格依法实施乡村建设规划许可管理，逐步规范解决农村规划建设管理无序问题。(七)建设生态宜居美丽乡村 20、编制实施美丽乡村建设“十四五”规划。按照全省美丽乡村建设“441”工程思路，“十四五”期间在全市建设“一环四线”美丽乡村风景线，建设 50 个以上美丽乡村精品村，推进 40 个左右乡镇政府驻地建成区服务功能向周边村庄延伸，新建 300 个左右省级美丽乡村中心村和 2000 个左右美丽宜居自然村庄，建成 10+N 个市级美丽乡村旅游集聚区(乡镇)，基本实现美丽乡村建设市域全覆盖。21、加强美丽乡村中心村建设。完成 2020 年 24 个省级美丽乡村中心村建设，重点完成垃圾治理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等 10 项整治建设任务，9 月份完成县级验收，10 月份开展市级验收并通过省级验收。开启 2021 年度 55 个省级美丽乡村中心村建设，进度达到序时要求。22、继续加强已建美丽乡村的后续管护。把对 2013-2019年度已建 223 个省市级美丽乡村点的长效管护工作纳入美丽乡村考核。因村施策，进一步明确美丽乡村管护目标、质量要求和管护方法，研究制定管护制度和管护标准，重点推进“一环四线”和乡村旅游集聚区的美丽乡村管护。23、建设美丽乡村精品村。学习借鉴浙江“千万工程”做法，根据乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持政府主导、整合资源、村为主体、群众支持、社会各界和工商资本广泛参与，共建精品村，2021 年启动 5 个以上精品村建设，结合 200 个美丽宜居村庄(自然村)，按照“整村推进”的思路，利用好已下拨的 800 万元美丽乡村后续管护资金，多方筹措整合资金，7 月底制定精品村建设工作方案报至市委农办。(八)加快整治提升村容村貌 有序实施县乡道升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村通硬化路，2021 年提质改造建设农村公路 170.3 公里，农村公路养护工程 508 公里。大力推进县乡村三级“路长制”工作和管养体制改革试点工作，推动“四好农村路”高质量发展，提高农村公路安全水平和服务能力，改善农村地区交通条件。科学制定乡村绿化规划，实行分类施策，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”要求，以创建省级森林城镇、森林村庄为抓手，持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成造林面积 3.3 万亩，创建 2 个省级森林城镇，28 个省级森林村庄，提升美丽乡村绿化水平。积极利用房前屋后隙地，因地制宜发展“五小园”。全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护，建设绿色生态村庄。全面建设全国林长制改革示范区，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿的文章，不断提升美丽乡村绿化水平。积极创建全国乡村绿化美化示范县。推进村庄亮化，完善村庄公共照明设施，科学设置照明设施间距，推广使用节能灯具和新能源照明。大力推进农房建设试点，总结推广典型案例。继续开展设计下乡和传统村落、建筑保护工作。(九)建立健全长效建设管护机制。建立健全农村人居环境基础设施建设管护制度、标准和规范，明确产权归属和运行管理责任，推动农村厕所、生活垃圾污水设施设备运行管理和村庄保洁等一体化运维。总结提炼一批农村人居环境基础设施管护典型案例，宣传推广典型经验。做好村规民约制修订工作，切实发挥村规民约在加强农村环境卫生整治等村级事务管理中的引导和约束作用。三、保障措施(一)加强组织领导。县级党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。镇村主要负责人要亲自谋划推动，抓村带户、发动农民，推动落实。加强研究谋划五年农村人居环境整治提升方案。健全党委政府领导下的部门协同机制，市委农办、市农业农村局发挥好牵头作用，各有关部门按照责任分工，各司其职、各负其责，共同做好今年重点工作。(二)发动农民参与。发挥新时代文明实践中心作用，组织文明实践志愿者积极参与农村人居环境整治。充分发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。加强制度建设、政策激励、教育引导，激发和调动农民群众积极性主动性。要尊重农民意愿，持续发力、久久为功;坚决整治形式主义，决不搞“刷白墙”、“一白遮百丑”、“形式改厕”等劳民伤财之事，让农民参与，让农民满意。(三)建立健全投融资机制。支持县级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治。发挥以奖代补、以工代赈、先建后补等财政政策的撬动作用，通过政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入农村厕所改造、农村污水垃圾处理等人居环境整治工作。(四)强化考核监督。加强工作调度，实施工作情况月报告、季调度、年度考核制度。将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。(五)注重宣传激励。总结各地好典型、好经验、好做法，在全市进行推广。继续开展星级文明户、农村人居环境整治示范激励镇、示范激励村和“最美庭院”评选，发挥示范引领作用，引导农民群众广泛参与、积极作为，形成以点带面、辐射带动的社会氛围。人居环境整治观摩讲话稿 7 同志们：今天，我们召开县委农村工作暨脱贫攻坚工作、农村人居环境整治工作会议。主要任务是：以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、全省农村工作会议暨扶贫开发工作会议、全市农村工作会议暨脱贫攻坚工作会议精神，在抓好疫情防控的同时，紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战两大目标任务，抓重点、补短板、强弱项，抓紧抓实抓细农业生产，努力实现农业稳产保供、农民持续增收、农村和谐宜居。刚才，*同志就农业农村工作暨农村人居环境整治工作、艾晖同志就脱贫攻坚工作分别作了总结，并对下一步工作进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好“三农”和脱贫攻坚、农村人居环境整治工作意义重大。受疫情影响，全县农业生产面临不少困难和问题。春耕在即，农时紧迫。越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。我们要深入学习贯彻*总书记关于“三农”工作的重要论述、关于全国春季农业生产工作重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府各项决策部署，把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村如期实现全面小康。关于今年“三农”工作，我讲四个方面的意见：一、对标全面小康硬任务，高质量打赢精准脱贫攻坚战 确保贫困人口如期脱贫，是全面建成小康社会最大的硬任务，是必须首先完成的紧迫任务。我们要坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，认真学习贯彻党中央、*总书记关于脱贫攻坚的最新指示要求，全面落实省委省政府和市委市政府决策部署，克服厌战情绪和松劲心态，一鼓作气、迎难而上，不折不扣完成脱贫任务，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。要化解疫情影响不懈怠。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，再加上这次疫情的发生，不管是扶贫产业发展，还是贫困户就业，都受到了不同程度的影响，所以今年的脱贫任务更重，压力更大。我们要坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，切实按照“缺什么、补什么”的原则，因户因人精准施策，及时做好监测帮扶工作。要扎实开展疫中疫后分类预警与防范，在收入、住房、教育、医疗和饮水安全等方面全面加强监测。要强化政策扶持，突出做实产业扶贫、做稳就业扶贫、做优消费扶贫，激发脱贫动能，促进贫困群众稳定增收。当前，尤其要加强贫困户、边缘户生活状况、就业务工、产业发展等动态监测，切实加大帮扶力度，在复工复产中优先吸纳贫困人口务工就业，有效化解疫情影响风险，严防疫情影响稳定脱贫。这里我着重强调一下消费扶贫工作。县委、县政府决定从今年开始，全县所有机关食堂、县营宾馆都应与本县扶贫产品建立长期定向采购合作机制;全县所有行政机关、企事业单位的工会组织在使用工会经费或职工福利费采购物资时，都应采购本县扶贫产品。要咬定脱贫目标不放松。大家一定要清楚虽然疫情防控给我们带来了影响，但脱贫攻坚的质量和层次，绝对不会因为疫情防控而降低标准。我们必须一鼓作气、乘胜追击，决不允许在最后关头“掉链子”。要紧盯“两不愁三保障”“三率一度”目标要求，坚持精准方略，确保 2744 户 5785 个贫困人口全面稳定高质量脱贫。要对未脱贫人口 300 以上的 9 个乡镇场和贫困发生率 1%以上的 13 个重点村实行挂牌督战，集中优势兵力，统筹整合资源，补齐短板弱项，确保全面完成脱贫任务。对于完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，要统筹落实好养老、医疗、低保、救助等社会保障措施，保障基本生活，实现“应保尽保”。要解决突出问题求实效。始终坚持问题导向，扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫成效考核发现问题、省级考核评估和暗访督导发现问题的整改落实，持续深入开展脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，识别、帮扶、退出“三精准”，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”的全面排查和整改，确保 5 月底前问题整改见底清零。今年下半年，中央将对脱贫摘帽贫困县组织开展普查，全面检验脱贫攻坚成效和成色。对此，全县各乡镇场各部门要高度重视，坚持把脱贫质量摆在首位，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”的要求，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。要巩固脱贫成果谋长远。总书记指出，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。要推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，研究建立解决相对贫困长效机制，为接续推进减贫打下基础，顺利实现扶贫工作方式，由集中作战向常态推进调整统筹预备。要对照“十四五”巩固脱贫成果规划要求，科学编制我县规划。要研究制定支持收入水平略高于建档立卡贫困户群体政策办法，贫困人口健康扶贫医疗保障政策过渡有关办法等，持续保持脱贫攻坚政策稳定。要大力宣传展示脱贫攻坚成就，深入开展扶贫扶志感恩行动，生动讲好脱贫攻坚 XX 故事，全方位展示 XX 脱贫攻坚的全面性胜利和历史性成就。要推进城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上“一个都不能少”。二、对标乡村振兴硬任务，高质量推动“三农”工作新发展“三农”向好，全局主动。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着农民群众的获得感和幸福感，决定着社会主义现代化的质量。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎扎实实推进“三农”工作，为应对复杂严峻的经济形势提供强有力的支撑。要毫不动摇稳定粮食生产。总书记反复强调，中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。要提高政治站位，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强农田水利设施的建设，落实粮食生产扶持政策措施，确保全年粮食播种面积稳定在 200 万亩以上、粮食产量在 16 亿斤以上，巩固提升好粮油示范县成果。要严守耕地和永久基本农田保护红线，持续推进高标准农田建设，全年完成新建 16 万亩任务;至 2020 年底，确保全县建成 64 万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。要千方百计促进农民增收致富。总书记多次指出，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。从 2019 年农村居民人均可支配收入来看，全国是 16021 元，全省是 15796元，全市是 14670 元，而我们 XX 只有 11661.比全市平均水平少了 3009 元，比全省平均水平少了 4135 元，比全国平均水平少了 4360 元。今年由于新冠肺炎疫情影响，农民增收空间将进一步受到挤压，我们要想方设法拓宽农民增收渠道，确保年初确定的农村居民人均可支配收入增长 10%的目标顺利实现。要切实增加农民务工收入。在稳定并扩大外出农民工规模的基础上，加强与园区企业对接，引导鼓励本地企业吸纳农民工就地就近就业，在解决好企业“用工难”的同时，促进农民就业增收。要支持农民工返乡创业。实施农村创新创业带头人培育行动，将符合条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。要扩大农产品销售渠道。鼓励农业农村企业、农民专业合作社等新型经营主体与大型超市、单位食堂产销对接，确保农产品生产流通和销售的顺畅衔接。要深入实施“互联网+”农产品出村进城和信息进村入户工程，继续抓好农村电商，支持供销社、邮政快递企业延伸乡村物流服务网络，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。要因地制宜发展特色乡村产业。