政治史第一单元梳理.doc

第一单元 中国古代的中央集权制度
一、先秦时期的政治制度
夏朝：王位世袭制 公共权力
商朝：内外服制度（内服对外服的控制力有限）
统治特点：用神权来强化王权（根因：生产力水平低）
周朝：三大政治制度
分封制：1、又称封邦建国（中国古代所说的封建
就是分封制而不是封建社会）
2、分封的对象：同姓亲族 异姓诸侯（功臣、先代贵族）
3、分封的内容：授土 授民（土地和义务
是联结周天子与诸侯的关系的纽带）
4、作用①周人势力范围不断扩大；
②周王确立天下共主的地位,统治效果加强；
③诸侯对下属进行分封，形成了“周王——诸侯——卿大夫——士”的等级序列。
宗法制：1、定义：通过血缘的亲疏，确立起的一套关于财产和地位的继承制度
2、核心内容：嫡长子继承制
（嫡长子：正妻所生的第一个儿子）
3、特点：
①嫡长子继承制
②大小宗的关系具有双重性和相对性
（双重性：大小宗既是血缘上的兄弟关系又是政治上的隶属关系 ）
4、作用：①有利于凝聚宗族，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起
②宗法观念影响深远（祠堂 家谱 落叶归根寻亲 ）
礼乐制度：1、定义：周礼是各级贵族的政治和生准则。2、实质：是维护宗法分封制的工具
二、专制主义中央集权制度（核心特征：皇权至高无上）
（一）含义：包含专制主义和中央集权两部分。
专制主义：是就中央的决策方式而言的，具体是指一切决策大权都集中在皇帝一人之手
中央集权：是就地方分权而言的，具体是指地方没有独立性必须要服从中央，权力要集中到中央
（二）内含两对矛盾：皇权与相权的矛盾
中央与地方的矛盾
（三）三大发展趋势
①相权不断削弱，皇权不断加强。
②地方权力不断削弱，中央集权不断加强
③思想专制不断加强
（四）发展过程
1、中央官制的演变
（围绕着皇相矛盾演变，总趋势是相权削弱、皇权加强）
① 秦朝：三公九卿制
A、三公：丞相—辅佐皇帝处理全国政务 御史大夫－掌管图籍、律令
太尉－辅佐皇帝处理军务
B、关系：互不相属、既配合又牵制
C、作用：任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手
②西汉：中朝制度（也叫内外朝制度）
③隋唐：三省六部制
A、内容：三省是指 中书省（起草诏令） 、门下省（封驳审议 ）、尚书省（负责执行） 尚书省下设六部，负责具体执行（吏、户、礼、兵、刑、工）。（中书省、门下省是决策机构、尚书省是执行机构）
B、运行过程：中书省（起草诏令——门下省（封驳审议）——尚书省（负责执行）
C、意义：I、三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。II完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。III标志着封建中央官制的成熟。
④宋朝：二府三司制
“ 中书门下 ”——是宰相办公机构，但相权已被分割，宰相只保留不完整的行政权（设参知政事分相的行政权）。
枢密院——掌管军政 三司——掌管财政。
⑤元朝：一省制
废除三省，只设中书 省（中书省是最高行政机构）
（认识：I、这是古代历史上相权削弱、皇权加强大趋势下的一次反复
II、为提高效率以适应少数民族对辽阔疆域的统治，但易出现相专权）
⑥明朝：废丞相（明太祖），设内阁（明成祖）
影响——皇相矛盾至此解决，专制皇权空前加强
⑦清朝：雍正设军机处（标志着专制皇权达到了顶峰）
2、地方行政制度的演变
（围绕着中央集权和地方分权的矛盾演变，总体趋势是地方权力不断削弱，中央集权不断加强）
①秦朝：实行郡县制
影响——彻底打破了西周以来的传统的贵族分封制，有利于加强中央集权（能加强中央集权的主要原因为：其各级官吏是由中央任免的，只食俸禄，没有封地并不能世袭）
②汉朝：A、汉高祖——郡国并存制
原因：错误的认识，认为秦亡于郡县制
影响：出现王国问题
B、汉景帝——削藩（平定七国之乱，为汉武帝彻底解决王国问题打下基础）
C、汉武帝——推恩令（汉武帝采纳了主父偃根据贾谊《治安策》中的主张而提出的建议）
酎金夺爵 设十三州刺史
③唐朝中后期：藩镇割据
④五代十国：实质是唐末藩镇割据的继续
⑤宋朝：
措施： A、收精兵：a.杯酒释兵权剥夺了朝中大将兵权；b.统兵权和调兵权分离；c.驻军原则——强干弱枝、内外相制。
B、削实权：在中央——削弱相权；在地方——派文官出任州郡长官并设通判监察
C、制钱谷：在地方——设转运使，各州郡财赋均由中央直接掌握。在中央——设三司总管国家财政。
影响：①积极：a加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。b中央同地方的斗争，中央占绝对上风，从此中国再没有大的分裂割据局面出现
② 消极：造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”，导致宋后来的积贫积弱
3、中国古代选官制度的演变
①西周：实行“世卿世禄”制。（按血缘）
②战国：实行军功爵 制，秦和汉初基本沿袭。（按军功）
③西汉：汉武帝时，实行察举 制和征辟制。（按按品德）
④东汉末至魏晋南北朝：九品中正制（按家世、门第）
⑤隋唐时期：实行科举制（按才学）
原因：随封建经济的发展，士族势力衰落、庶族地位上升
影响：扩大了统治的社会基础；促进了的进官僚体制的一步成熟，为官僚队伍提供了高素质人才；成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
⑥宋朝：进一步发展
⑦明清：八股取士 （成为束缚人们思想的工具）
4、监察、谏议制度的演变
①官员监察制度：A、秦——御史大夫
B、汉——御史府、监察地方的十三州刺史
C、宋——通判
D、明清时期——在中央既设都察院 及监察御史，又设有六科给事中 ，合称“科道”，在地方设按察使司。（达到顶峰）
②谏议制度 (对皇帝 的言行和决策进行监督)。
A隋唐时期：三省六部中的门下省 负责谏议和封驳
B宋代：出现独立的谏官机构——谏院
C、明清时期：专门的谏议机构已经没有。（其原因：专制皇权达到顶峰）
③作用：积极作用：在整顿吏治 ，打击地方割据势力，维护中央集权 ，谏正皇帝过失、防止决策失误等方面发挥了重要作用。
消极作用：不能从根本上约束皇帝的无上权利 ，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象（其原因：是专制、人治）
（五）评价
积极方面：（主要表现在封建社会前期）A、在政治上：巩固统一，维护稳定，抵制侵略。B、在经济上：促进封建经济的繁荣。C、在文化上：推动先进技术与文化的发展与传播，使中华文明长期领先于世界
局限性：（主要表现在封建社会后期，以明清为主）A、在政治上：专制统治易形成暴政与腐败，使社会矛盾激化。
B、在经济上：阻碍资本主义萌芽的发展，使中国落后于世界潮流。C、在文化上：文化专制阻碍科学发展，反封建的民主思想被压制。