1、 第 1 篇:公安局优化营商环境自查报告 持续深化“放管服”改革,开创新型警民关系,2018 年,齐齐哈尔市公安局不断深化作风整顿优化营商环境,全力打造更高水平民生警务,增强了人民群众获得感、幸福感和满意度。规范全方位督查 统一设置停车场,统一托拽、统一保管、统一鉴定,杜绝乱收费现象;统一配备执法记录仪和采集站,每月对使用情况进行通报,对存在问题进行约谈;不定期开展交叉互检,对各大队执法情况定期排名通报2018 年,全市公安交管部门对执法行为进行了进一步规范。每月从案件台账及一般程序卷宗中,抽取一定比例进行评查,对评查中发现的问题,限期进行整改,提高执法办案质量。推进案件回访制度,及时发现执法
2、过程中造成的不稳定因素,积极解释引导。充分发挥网上督察中心职能作用,对基层、窗口单位执法服务开展全方位督察,定期下发通报,督促整改。全方位督查让执法行为在阳光下进行。据统计,全市公安交管部门累计开展明察暗访 300 多次,发现问题线索 200 条,下发通报 11 期,受理企业群众有效投诉举报 227 条,其中查实 8 条,已对相关人员作出处理。再造流程更简化 市公安局制定印发再造流程工作实施方案和再造流程、“四零”承诺服务创建工作任务推进表,对各类行政审批事项进行认真梳理,共梳理出 486 项行政权力事项,分别建立了工作事项台账,针对问题,列出清单,逐项整改。对 72 项政务服务事项的“四办”
3、情况进行了核对,并针对每个服务事项统一制作业务申请表和提供要件清单,实现了政务服务事项标准化。优化整改后的 486 项行政权力事项中的行政审批事项、服务基层办事流程,被编制成 79 个一次性告知单,绘制为 63 个工作流程图,列明工作事项的依据、实施主体、基本流程、申报所需材料、收费依据及标准、办理时限等内容,为企业和群众办事提供了便利。升级窗口更便民 将各窗口单位重新划分功能区,设立评价器和留言簿,主动接受群众监督。建立健全窗口办理业务 A、B 角制度,对窗口民警日常着装仪表、文明用语、业务办理及严格自律等方面作出明确要求,切实做到仪表端庄、精神饱满、服务热情。印制业务办事服务指南、一次性告
4、知单等便民服务宣传材料,公开办事程序、规定时限及收费项目和标准窗口单位一系列便民升级举措切实提高了群众知情权和满意度。公安交管部门还对全市现有 40 余家中介公司、30 余家机动车检测站、50 余家汽车销售企业进行集中梳理整治,在车管所办理备案、规范手续,中介机构人员统一着装并佩戴胸卡在车管所办理业务,最大限度挤压“黑中介”生存土壤。整改企业更满意 为进一步改进工作作风、提升服务效能,由治安支队牵头,成立经侦、食药环侦、刑侦、网安、交警、消防、法制、督察、宣传等多警种部门参与的联合工作组,集中开展了走访企业活动。除走访市内 8 家重点民生企业外,按照属地原则,由各分县局对辖区内企业进行走访,全
5、市公安机关先后走访企业 732家,征集到各类意见建议 229 条,并按照“四讲三问两留”的工作要求,与企业开展充分沟通,积极听取企业心声,建立沟通联系长效机制。为将意见建议整改工作压实落靠,对各项意见建议全部明确了整改责任部门和责任人,由责任部门和责任人提出整改措施和完成时限,并建立问题整改清单,进行动态管理,逐一对账销号,目前,所有征集的问题已全部整改完毕,得到了企业的高度评价。第 2 篇:公安局优化营商环境自查报告 通过认真学习领会市人力社保局下发的关于市人力社保局领导同志带队集中督导检查人力社保公共服务优化营商环境工作的方案,结合本科室工作实际,现将自查情况汇报如下:一、优化人力社保公共
6、服务营商环境改革措施落实情况(一)科室工作人员政策熟悉、宣传解读培训到位。本科室业务政策较多,且纷繁复杂,科室工作人员认真学习职称、岗位设置、职员制改革等相关业务政策,并紧密与工作融会贯通,且及时掌握和学习最新政策,并做好宣传讲解。(二)在作风建设方面,我们严格按照上级有关规定执行,并且认真落实中央八项规定及其他文件规定要求,工作期间本科室工作人员服务态度良好、举止文明规范、工作精力集中效率高,不存在上班时间玩手机、玩忽职守等现象。(三)我们在办理日常业务工作中,一切“以人为本”,设身处地为办事人员着想,并结合政策文件要求,尽量简化办事手续,精简各类证明材料,采取“一次性告知”的工作方式,尽量
7、让办事人员缩短办事时限,并积极利用网络平台、电话等方式提供服务,及时整理科室业务流程,日益规范业务办理手续,一切向着“简便、快捷、高效”的方向努力。(四)积极推行政务公开,对于涉及到百千万人才工程市级人选推荐、国务院特殊津贴人选推荐、年度职称工作安排等重要文件通知,我们积极利用网络平台进行宣传,并做好政策解读。二、存在的主要问题、整改措施 目前没发现存在的问题,在以后的工作中及时发现问题,及时进行整改。三、下一步工作安排(一)继续加强业务政策学习。定期和不定期组织科室人员开展业务学习,强化政策学习的深度、广度,并继续做好政策宣传解释工作。(二)继续加强行风建设。严格落实中央八项规定精神,强化科
8、室纪律,并引导科室工作人员加强自身修养,提高精神境界,以崇高的理想服务群众,加强政风行风的自查和互相监督,及时提醒,及时整改。(三)积极贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署,做好其他相关具体工作。第 3 篇:公安局优化营商环境自查报告 近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化营商环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。一、我县优化营商环境工作基本情况(一)领导重视,组织保障有力。一是强化政策支撑。近年以来,县委县政府先后制定出台了阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案、阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则
9、(试行)、全县优化营商环境“六大行动”实施意见、阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长,23 个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组,下设优化营商环境组等 7 个小组,并对每个小组和相关部门的责任进行了明确,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变,提高行政效能,县作风办和融
10、媒体中心专门制作了作风面对面全媒体问政等专题栏目,重点聚焦营商环境与作风建设。自2018 年开播以来,该档节目已经播出了 19 期,上线 30 多家部门,曝光了 80 多个问题,取得了良好的社会效果。(二)深化改革,提升服务水平。县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓,采取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年,我县全面推进相对集中行政许可权改革,将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等 10 个部门行使的 80 项行政许可事项划
11、转至行政审批局,行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势,大力简化优化事项办理流程,大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施,自成立以来共受理各类审批服务事项件,办结率 99.8%,95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记,投资项目审批流程优化率 72%以上,审批效率总体提升了60%以上。二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制,方便群众办事,加大“三集中三到位”工作推进力度,今年,县委、县政府出台了阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案,对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确,目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场
12、监管局等 3 个部门和144 项政务服务事项,11 个部门的 110 项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻,大厅的部门进驻率提升了 73.6%,事项进驻率提升了 58.1%,另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻,政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设,不断提升政务服务网络化、智慧化水平,目前,全县 33 个权力事项部门已进驻江苏政务服务网,1082 项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通,已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个
13、区域。近期,不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入,“不见审批”服务的便利性逐渐体现。(三)对标时限,优化审批流程。今年,县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了全县优化营商环境“六大行动”实施意见,对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手,围绕企业各类审批需求,进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限,取得了一定成效。一是企业开办便利度进一步提升。今年以来,县行政审批局加速推进全程电子化登记工作,目前已实现企业开办全流程“一网办理”,最快 0.5 个工作日内可完成登记手续,“两区一园”范围
14、内新设立企业营业执照当场即办,提交材料总数由11 份减少至 4 份,企业开办的便利度得到有效提升。二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,制定了“四个阶段”审批流程实施方案,明确了各阶段的牵头单位,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前,政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求,对相关窗口的布局进行了重新调整,将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理,设立工程建设行政审批综合服务窗口,实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务,我县工程建设项目总审批时限可压缩至80 个工作日以内。三是不动产登记效率进一步提升。目前,我县不动产登记证明书
15、电子证照协同互认机制已建立,正在农商行试运行,近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记 2 个工作日内办结,“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。二、我县优化营商环境存在的主要问题 虽然我县的营商环境较以往有了较大改善,但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:(一)认识不够全面。提到营商环境,过多关注政务环境、审批环境,忽视了法治、融资、监管等环境,缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。(二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面,涉及基础设施建设、审批服务、产业政策
16、、资金支持、政府执法等多个领域,属于一把手工程,目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动,很容易出现少数职能部门出现不作为,推而不动的问题。(三)思想不够解放。少数职能部门未能充分放权,仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机,挫伤投资者的积极性,对地方营商环境的口碑造成不良影响。(四)要素不够充分。一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。二是“项目等土地”的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。三是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持,大多数中小企业很难得到银行的贷款,制约企业做大做强。四是人才资
17、源相对缺乏,高级人才和科技人员难招、难留。三、相关建议(一)提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式,提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识,熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法,形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。(二)强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓,成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组,重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题,为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际,进一步加快政府职能转变,大力简政放权,减少审批程序,加大奖励力度和惩戒力度,凡是影响营商环境的人和事一
18、律问责追究、严肃处理。(三)强化平台建设。提高政务服务中心定位,加快建设新政务服务中心,加大人力、物力和财力投入,以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体,努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标,切实提高群众企业办事便利度。(四)加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己,减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率,还要推行提前介入,超前服务,落实专人负责全程跟踪服务,最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。(五)强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性,进一步增强责任感、紧迫感
19、,坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,对标先进地区,突出问题导向,紧扣关键环节,切实抓好各项政策措施的落地落实。第 4 篇:公安局优化营商环境自查报告 公安机关优化营商环境汇报深化干部作风整顿优化营商环境是新时期公安机关的历史职责与使命,预防和排查矛盾化解是营造新时期政治安全稳定和人民安居乐业的根本前提。自开展深化作风整顿优化营商环境工作以来,XX 公安分局全面以区委及市局党委“深化作风整顿优化营商环境”工作的总体要求为契机,以*xX 载体,坚持以“五个不发生、五个不动摇,四个新提升”为工作目标,立足当前,着眼长远,紧紧围绕“护航发展、服务人民”的主线,充分发挥 XX 公安职能作用,用心做事、
20、从心做起,努力为 XX 区企业发展营造稳定的社会环境、安全的治安环境、优质的服务环境,全力服务XXXX 区经济建设转型升级。在前期准备工作中,*公安分局党委书记、局长*x,针对当前*营商环境工作现状,研判分析形势,以开好“三个会”为切入点,强化全警服务意识、奉献意识,促进全警在思想上、行动上始终与分局党委保持高度一致。活动开展中,为了能够促使全警在思想上能够与分局党委达成共识,分局党委开展了“三职”教育辅导培训。为进一步提升全警弘扬新时代公安精神主旋律,XXXX 公安分局在清明节期间组织开展了“致敬?缅怀?前行”主题宣传活动,旨在传承红色基因,激励全体民警爱岗敬业、无私奉献、勇于献身的新时代公
21、安精神,进一步增强全警的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。通过作风整顿优化营商环境工作开展,促使全警强化对党忠诚的政治本色,筑牢了全警不忘初心、恪尽职守、敢于担当、勇于创新的思想根基,通过开门评警、向人民报告活动的相继推出,不仅实现了警民一家亲,更为进一步加强新时期和谐警民、警企关系的建设又添新彩。深化作风整顿优化营商环境是我局当前和今后一个历史时期的首要政治任务。全警始终紧密的团结在以*总书记为核心的党中央周围,深入贯彻落实区委及市局党委深化作风整顿优化营商环境工作精神,切实把思想和行动统一到区委及市局党委领导的重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到上级公安机关的部署要求上来,切实提
22、高对深化作风整顿优化营商环境重大意义的认识,围绕大局、服务发展、主动担当、积极作为,展现新时代 XX 公安新担当、新作为、新风尚,为进一步开创 XXXX 深化作风整顿优化营商环境工作新局面,全面建设美丽和谐*x 做出更大贡献。第 5 篇:公安局优化营商环境自查报告 为进一步优化医院营商环境,按照临猗县医疗集团优化提升营商环境专项督查行动实施方案临医集团党委发202012 号的文件要求,医院近期采取了一系列有效措施,营商环境得到明显改善。医院召开优化营商环境专题工作会议,会上院长谢丰重点从医院环境、安全管理、窗口服务人员的服务规范、仪容仪表、在岗在位,以及是否存在服务态度差、看手机、私聊等情况、
23、卫生行风“九不准”规定落实情况、诊断证明、病历复印、死亡证明、住院病历开具、慢性病办理医保非直补是是否便捷等多个方面强调了医院优化营商环境的重要性,并要求全体干部职工要严格按照临猗县医疗集团优化提升营商环境专项督查行动实施方案文件要求及医院相关文件规定进行自查并严格落实执行。对收款室窗口进行了改造,以前是一个窗口、两个人工作,造成群众拥挤,给患者就诊带来诸多不便,针对这一情况,医院专门请工人对收款窗口进行了改造,将一个窗口分成两个,目前群众交款就自觉排队,避免了争吵。医院成立优化营商环境督查小组进行优化营商环境突击督查。重点聚焦推诿扯皮、不作为、慢作为、效率低下,吃拿卡要、雁过拔毛、胡乱作为,
24、纪律涣散、冷硬横推、态度恶劣等3 个方面 29 种行为,通过督查,发现医院内营商环境较之前有所改观,但个别科室人员仍存在上班时间闲聊、串岗、看手机等现象,医院将在下一步工作中继续加大督查力度,为广大患者创造更加优良的营商环境。第 6 篇:公安局优化营商环境自查报告 XX 局充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:一、主要工作及成绩(一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围 我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推进优化营
25、商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表 XX 形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。(二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境 1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实外商投资法,发改委、商务部市场准入负面清单(2019 年版),外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至 2020 年 X 月 X 日,今年共新设外资企业 X 家。2.全面落实公平竞争审查制度。全市公
26、平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年 X 月 X 日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发XX 市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案(X 市监发2020X 号),X 月 X 日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。X 月 X 日,召开 XX 市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20XX 年 X 月 X 日前出台的政策措施,共对下发的 X 份“红头文件”进行了清理。废止规章 X 件,废止政策性
27、文件 X 件,修订规章 X 部,修订规范性文件和政策性措施 X 件,适用例外规定的规范性文件 X 件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的XX 市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的XX 市绿色发展质量规范XX 市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案的公平竞争审查结果把关。3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本 X 余万元;
28、电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约 X万元。4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导 X 家企事业单位、园区、学校申报 2020 年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用 X1 类 X 个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。XX 争取资金总计 X 万元,超额完成 XX 万元争资争项任务。5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与 XX 企业融资担保有限公司共同签订了知识产权质押融资战略合作协议。未来 X年
29、,市知识产权局将与 XX 企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为 X 亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。X月 X 日,XX 市 X 家企业与银信机构进行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计 X 万元。今年来,全市共有 X 家企业获得知识产权质押贷款意向金共计 X 万元,质押专利 X 件。6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市XX 有限公司、XX 科技有限公司等 X 家知识产权重点企业保护。XX 科技有限公司,XX 科技有限公司等 X 家电子商务平台知识产权保护;二是与 XX 知识产权局、XX 市场监管局签订XX
30、X 知识产权运用和保护合作协议,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报,积极对接“口审庭”场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。(三)积极推进商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境 1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过 XX 省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记 X 户、变更登记 X 户、注销登记 X 户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照 APP,
31、也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司“企业档案信息”。2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至 X 个工作日内,比省、市要求的 X 天缩短了 X 天。今年 X 月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票X 个环节基本已实现 X 个工作日内完成(其中企业设立登记 X个工作日、印章刻制 X 个工作日、发票申领 X 个工作日)。2020 年 X 月至 X 月 X 日,全市新增市场主体
32、X 户,其中企业 X户,农民专业合作社 X 户,个体工商户 X 户。3.着力推动“证照分离”改革。根据XX 市加快推进“证照分离”改革工作方案,继续对第一批 X 项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至 2020 年 X 月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为 X 件,其中实行告知承诺累计办件总量为 X 件,优化准入服务累计办件总量为 X 件。4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助 X 笔,其中股权冻结 X 笔、股权冻结续行 X笔、股权冻结解冻 X 笔、股东变更 X 笔。5.深化“一件事一次办”改革。积极协
33、助市行政审批服务局完成我市第一批 X 项事项梳理工作,参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作,组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行 XX 市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发企业集团登记证;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了药品经济质量管理规范认证。今年 X 月 X 日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考
34、核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A 区集中办公。新“三定”下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批 X项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步*“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,从去年 X 月 X 日起在 XXX 街区实行
35、“领照即开业”试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了 XX 户,延后现场检查的 X 户。积极协调省药监局特事特办,启动应急审批程序,帮助 XXX 有限公司拿到 XXX 首张医用一次 XXX 注册证,填补了 XXX 生产的空白。
36、10.切实维护消费者权益。整合了 X 条投诉举报热线,实现了“12315”一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报 X 起,为消费者挽回直接经济损失 X 万元。(四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境 1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织 X 个市直部门建立了“一单两库一细则”,并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体 X 户。X 个市直部门建立执法检查人员名
37、录库 X 个,共录入执法人员 X 人,公示抽查检查信息 X 条。2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批 X 人的执法证领取发放工作。二是在XX 市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知(X 政办发2020X 号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前
38、,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台XX 市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定
39、法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了行政处罚案件线索管理办法行政处罚案件集体审理规定行政执法监督规定和行政执法评议考核实施方案等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。(五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基础 1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基”十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区
40、等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,2020 年以来,共检查各类市场 X 场次,出动执法人员 X 人次,检查和走访经营户 X 户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索 X 条,X 条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治,结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度,有效遏制了各类违法乱象。2020 年以来,共查办涉及食品安全案件 X 起,特种设备安全案件 X 起。全市“雷霆”行动检查企业共 X 余家,打击制售假冒伪劣窝点 X 个,捣
41、毁制假售假窝点 X 个,捣毁“私屠滥宰”窝点 X 个,立案查处共 X 余起,涉刑移送案件 X起。“铁拳”行动出动执法人员 X 人次,查办案件 X 起,涉刑移送案件 X 起。三是扎实推进“三霸问题”查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,XX 市市场监督管理局制定了XX 市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员 X 人次,走访经营户 X 户次,发放宣传资料 X 份
42、。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展 XX 市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了XX 市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内 KTV、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等娱乐场所 X家。出动执法人员 X 人次,检查娱乐场所 X 家,发现证照不全(含无证经营)X 家,下达责令整改 X 次,抄送相关情况给 XX示范区社会事业部 X 家。2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规
43、范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件 X个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的 X 个规范性文件的合法性审查工作。3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守市场监督管理处罚程序暂行规定的程序规定,从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等 X 个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的意见和建议,今年共组织了 X 起行政处罚案件听证。在疫情期间,加大
44、对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,积极配合办案机构对案件查处,实行“快速审核制”,从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为,采取行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,教育企业规范生产经营行为,最大限度减少对其经营活动的影响。第 7 篇:公安局优化营商环境自查报告 元旦刚过,大连市公安局金州分局便马不停蹄地组织服务营商环境回头看、自查对检整改工作,力争在 2022 年开局形成公安机关营商环境更高建设标准。此次金州公安分局优化法治化营商环境工作领导小组围绕“自查固成果、对检提效能、总结好经验、营商
45、更优化”的目标,紧盯查与改的重点环节,取得了明显的预期效果。在对标自查中,金州公安分局各牵头整改部门围绕执法办案、服务保障企业、窗口服务、民生实事等工作领域开展纠察清理,共发现 52 条待改进提升的问题,其中打击犯罪保障企业发展护航经济社会秩序方面还要结合得更紧密,优化政务服务提升窗口效率还要更动脑筋,民生实事公共社会面安保还应继续扩大范围。在组织专门力量进行互检暗访时发现,部分办公场所环境卫生、内务秩序、物品摆放存在不规范、随意的问题,节前走访服务企业行动滞后的问题。针对问题,立即责成有关部门认真调查,对有关警种部门和人员严肃倒查,金州公安分局共通报问责相关单位 6 家,通报批评相关领导和民
46、警 17 人。近年来,金州公安分局提高认识,开动脑筋,细化举措,深入抓落实,使辖区企业充分感受到了身边良好的社会治安环境和优质的服务环境。他们认真落实“万名民警连万企”机制,打通各派出所与辖区企业的零距离,通过建立企业微群、定期走访等形式,进一步加强了警企联系,同时全力做好涉企案件的打处工作,得到了企业的广泛响应和高度认可。驻企警务联络官在辖区较大企业设立了驻企联络会商机制,第一时间了解企业困难;邀请企业法人代表成为公安机关警务工作监督员,督促、改进警务工作更好地开展。直面问题不逃避,整改发力求实效。为进一步推进金普新区公安机关营商环境建设,金州公安分局下功夫切实解决制约法治化营商环境发展的瓶
47、颈问题,坚持问题导向,敢于刀刃向内,对于发现的问题,要做到即知即改、立行立改,确保类似问题不再发生。金州公安分局将进一步加大自查互检力度和密度,以整改促落实、促规范、促提升,切实让公安机关服务营商的“神经末梢”兴奋起来,当好“店小二”,下好“一盘棋”,为大连金普新区营商环境做好形象代言。第 8 篇:公安局优化营商环境自查报告 按照中共*纪工委关于转发关于对优化营商环境、项目落地过程中重大政策落实情况开展监督检查的工作方案的通知要求,我局结合自身工作职责,按照内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局自查情况报告如下:一、自查自纠整改情况 1、在“放管服”改革政策落实方面,我局认真
48、对照九个方面的问题逐一进行了自查自纠,未发现相关问题。在项目落地情况方面,对项目审批环节中涉及到我局的前置审批条件进行了梳理,不存在人为增加审批条件、不按时限要求和规定审批等问题。2、在自查自纠过程中,我局发现政务服务中心窗口服务市场主体的主动性和自觉性还有待加强。我局成立不久,原部门审批人员划转不到位,部分承接事项难度较大,对审批人员专业要求较高,我局由于新人较多,过渡期比较长,相关人员对于相关政策和业务知识“吃不透、拿不准”。针对这种状况,我局下一步将狠抓业务培训与学习,努力提升全员业务素质,不断提高为群众服务的业务能力。一方面安排相应股室人员在主管领导和股长带领下到原单位向原审批部门人员
49、学习、向上级业务主管部门求教,学习最新行政审批政策法律法规知识,参与相关业务培训,努力上手办理业务;另一方面在股室内部开展“老带新”模式,股长和业务老人与新人采取结对的方式互相学习,实现整个股室业务能力共同提高、共同进步,提升主动服务自觉性。与此同时,我局还加强服务窗口建设,积极从工作纪律、工作作风等方面入手,进一步明确工作纪律,坚持政务大厅纪律日常巡查制度,每天不定时巡查,对发现的问题,严肃查处问责,全方位提高审批队伍综合素质。二、优化营商环境方面的主要做法(一)推进“放管服”改革,不断提升行政效能 1、持续推进简政放权。我局印发了对简政放权重大政策落实情况进行评估问效工作方案,要求各部门梳
50、理涉及本部门的简政放权政策,总结本部门在简政放权重大政策实施过程中,出台的措施、采取的做法和取得的成效;查找在简政放权政策实施过程中,存在的没有落实、执行不到位、衔接不顺畅等问题。同时完善下放和划转审批事项衔接机制,保证下放审批事项能够接得住、接得好,取消事项能够及时取消。2、实施政务服务事项标准化。按照省“三级四同”要求,编制我区政务服务事项目录清单和实施清单;优化完善审批服务办事指南、办理流程图、工作细则,构建全事项、全过程、各环节相互配套协调的标准体系。我区 30 余个部门(科室),认领了本级本部门的政务服务事项;编制了我区政务服务事项目录清单和实施清单,形成我区政务服务事项目录清单 6
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