法治建设工作自查报告7篇.pdf

法治建设工作自查报告 7 篇 第 1 篇:法治建设工作自查报告 201X 年在*市气象局和*县人民政府的共同领导下，我局在依法履行气象部门社会管理职能，完善依法行政制度体系，深入开展行政审批制度改革，推进行政决策科学化民主化法治化，严格规范公正文明执法，强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下：一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作(一)充分认识气象依法行政工作的重要性 法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设，事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉，事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行，事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实法治政府建设实施纲要(20*-20*年)、*省法治政府建设实施方案(20*-20*年)的文件精神，制定了专门的相关文件和措施，并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习，领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。(二)加强法制培训提高气象依法行政能力 今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训，聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动，着力提升干部职工气象依法行政水平。(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展 为深入贯彻落实党的十九大精神，增强全民法治观念，我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏，同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动，加强了对气象法律法规的学习宣传，营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了*县气象局法律六进活动实施方案，明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点，有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动：一是坚持每年利用“323 世界气象日”、“512 防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动，增强了广大群众的法治观念，树立了宪法意识，同时对气象法、气象灾害防御条例、*省雷电灾害防御条例、安全生产法等法律法规进行了条文释义和精神宣传;二是开展了送气象法律法规下乡活动，利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。三是和社区等单位合作，开展了气象法律法规知识进社区活动，对社区居民进行气象法制宣传教育;四是积极联系中小学校，在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;五是在开展防雷安全专项检查的同时，对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传，促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管，提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作(一)建立健全依法决策机制 为切实履行职能，提高依法行政和决策的民主化、科学化水平，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，*县气象局制定有*气象局行政议事规则。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议，每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议，不定期召开。(二)规范性文件管理情况 按照气象规范性文件管理办法(中国气象局第 23 号令)，开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理，目前*气象局没有制定规范性文件，按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。(三)加强标准制修订和实施应用 根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“*省气象局关于印发*省气象部门强化气象标准实施指导意见的通知”的文件精神，结合我局气象部门实际，制定*气象部门气象标准实施细则，强化标准化管理，并按实施细则贯彻落实和检查督办，及时向主管部门上报检查报告，将标准化培训、宣贯纳入年度工作计划，并纳入相关科室台中心的年度目标考核。(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度，强化气象行政权力制约监督，规范公正文明执法。近些年来，我局建立有*气象局行政执法管理办法、*气象局行政执法人员管理办法、*气象行政执法评议考核办法和*气象局行政审批窗口考核细则等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。三、存在的主要问题及改进措施思考 气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位，依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高，部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题，必须下大力气解决。(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系 加强顶层设计，坚持立法先行和立改废释并举，加强建章立制，完善标准体系，强化规划执行，建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系，促进现代气象业务信息化、集约化和标准化，增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。(二)法治意识有待进一步加强 我局与其他气象部门一样，现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比，气象行政管理职能一直较弱，气象部门依法履职的意识和能力不强，对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出，党的十九大精神全面贯彻和落实，气象部门法治意识得到强化势在必行。(三)法治队伍的素质有待进一步提高 我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来，专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。(四)制度的执行力度有待加强 我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全，但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。(五)社会管理职能有待进一步加强 气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态，彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的 XX，改变观念，转变职能，切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性，获得政府和社会各界的支持力度，增加社会认同感。四、20*年依法行政工作思路 按中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务，立足加快转变气象事业发展方式，提高气象事业发展质量和效益，坚持运用法治思维和法治方式，将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道，依法履行气象职责,依法管理气象事务，努力实现气象工作法治化，为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。(一)进一步提升干部职工法治意识，积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神，进一步加强对各级领导干部的法治教育，提高各级领导干部法治思维和依法办事能力，积极履行法律法规赋予气象部门的职责。(二)提高法治水平，加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置，进一步提高气象部门法治水平。(三)加大落实各项制度的力度，进一步规范我局依法行政工作。(四)加强法制宣传工作，营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识，营造积极和谐的法治氛围。第 2 篇:法治建设工作自查报告*年是深入实施十三五规划的重要一年，*县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以*总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，我办在县委、县政府的正确领导下，以*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕全市七五普法规划总体目标，筑牢以人民为中心的发展思想，以信访制度改革为主线，以建设阳光信访、责任信访、法治信访为抓手，坚持依法行政、依法分类处理信访问题，探索实践让群众最多访一次做法，大力推进信访法治化建设，不断提升信访公信力和成效，为经济社会发展营造了良好环境，结合我办工作实际，现将自查情况报告如下：一、工作开展情况（一）强化组织领导，完善工作机制。一是根据我办领导班子工作实际，成立了县信访办法治政府建设工作领导小组，进一步明确了目标任务和落实措施，为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排，不定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中，领导干部带头学法用法，努力提高法律意识和法制观念，时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手，结合开展创建人民满意窗口和接待群众规范化建设活动，制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督，畅通群众投诉反映渠道。（二）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建阳光信访责任信访法治信访总要求，深入推进信访工作制度改革，贯彻落实习总书记有关信访工作指示和要求，把信访工作纳入法治化建设轨道。*年至今，我办共排查出各类矛盾纠纷*余件，及时转送交办相关责任单位，已化解*余件，其中重大矛盾纠纷*件，群众满意率达*以上%。二是优化传统信访途径，建立了网上信访信息系统，制定网上信访工作规则，实行网上受理信访制度，群众可以通过手机平台进行网上信访，让数据多跑路，群众少跑路，及时有效解决了群众合理诉求。三是建立三跨三分离问题协商制度，探索建立诉访分离协调工作机制，严格实行诉访分离。四是贯彻落实*市信访事项复查复核办法，健全复查复核机制，完善涉法涉诉信访依法终结制度。二、主要成效与创新亮点（一）积极推广信访+互联网的工作模式。实行以人民为中心，引导群众多上网少走访，积极推广信访+互联网的工作模式，大力推进网上信访系统的建设应用，我县搭建了覆盖*个乡镇（街道）和职能部门的网上信访受理平台体系，把信访办理工作置于公开监督之下，群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果，减少了由信访部门转交的中间环节，提高了办理时效，对群众评价不满意的信访事项，及时提醒、回访、督办、问责，推动信访问题及时有效解决。*年以前，我县的网上信访量占比较低，到*年达到了*%以上，群众逐渐把传统走访变为网上信访，真正实现了让数据多跑路，群众少跑腿的工作目标。（二）党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求，结合我县实际，我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知，县委县政府领导干部轮流参与接访调度，及时有效解决群众合理诉求。*年至今，我县党政领导通过走访下访共计接待群众*批*人次，有效解决了一批疑难复杂案件，得到了群众的高度认可。（三）大力开展信访积案攻坚活动，依法解决疑难问题。按照*市信访局有关信访积案集中攻坚工作的具体要求，狠抓落实、整合力量、集中攻坚，*年至*年全部办结*市交办的信访积案，办结率达*x%，*年市级交办 x 件，已成功化解 x 件。清仓见底案子有*件，已化解*件。我办主动作为，要求各镇（街道）和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底，逐一登记造册，建立台账，明确责任单位、责任人和化解时限，督促跟进化解工作，依法妥善解决一大批信访疑难案件。（四）加强信访基础业务规范化建设，依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设，对全县各镇（街道）、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导，及时查找问题，提出整改要求，上报全县信访事项规范化办理工作自查报告，进一步推动信访基础业务规范化建设，有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。（五）持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作，依法强化法治信访建设。全面落实诉讼与信访分离，严格规范信访工作程序，不属于信访部门受理的诉求，及时引导分流，运用法治思维和法治方式，多措并举化解矛盾纠纷，及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台，建立了访调对接工作联席会议和会商制度，情况通报制度，研判预警制度，跟踪回访制度，责任追究等工作制度。（六）充分发挥职能部门主体作用，依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照*市委提出的一升一降（群众安全感不断提升，赴邕进京非正常上访大幅度下降）为目标，建立*县信访突出问题接访工作平台，共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台，通过分类搭建接访平台，集中、公开接访，推动责任落实，实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。（七）精心开展信访法制宣传，引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇（街道），做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上，开展信访宣传活动，为群众答疑解惑，活动期间共发放各类宣传册*x余份，接受群众咨询近*人次。（八）加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合，按照会议和文件要求，对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为，坚决协助公安机关依法严肃处理。*年至*年，共依法打击违法上访*批次*人次，有效规范了信访行为，营造了和谐稳定的社会环境。三、存在问题及其原因分析 近几年来，我办虽然做了一些工作，但还存在问题和不足：一是矛盾纠纷排查化解还不彻底，一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行；二是重点疑难信访案件化解成效还不明显，案结事了比例不高；三是群体性信访问题稳控难度大，责任部门和信访部门压力较大；四是涉法涉诉信访问题分流难度大，群众信访不信法现象依然突出。四、下步主要工作思路 下一步我们将扎实抓好五个方面重点工作。一是持续攻坚，加大突出问题解决力度。充分发挥信访联席会议统筹作用，深入推进信访矛盾四项攻坚、信访突出问题专项治理，特别是针对信访存量清仓见底专项工作，再强化再部署，全面落实属事属地责任，点对点推进攻坚，实打实解决难题，推动信访积案化解，确保专项行动取得实实在在成效。二是强化防范，抓实矛盾风险源头管控。进一步加强领导干部接访下访群众频次和力度。持续开展好矛盾纠纷排查化解工作，实行清单管理，严格对标对表、定期对账盘点、及时查漏补缺，逐件处理销号。坚决打好防范化解社会矛盾风险攻坚战，推动涉民生重大决策事项稳定风险评估全覆盖。三是聚焦节点，确保重点时期稳定。落实好重要节点战时工作机制，坚持每日研判调度、交办督办、处置反馈等制度，坚决做到不稳定问题及线索日清日结。全力做好重要敏感时期信访服务保障工作。四是注重培养，全面提升干部水平。坚持缺什么、训什么、练什么，建立新任领导干部到信访办挂职锻炼制度，推行信访干部上派学习、交流任用、岗位练兵等机制，切实增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领和担当作为本领。第 3 篇:法治建设工作自查报告 市委依法治市工作领导小组办公室：根据市委办、市政府办关于印发的通知（办字20192 号）精神及要求，我局结合防震减灾工作实际，认真开展了 2018 年法治建设工作情况的自查，现将有关情况报告如下：一、主要工作情况 一年来，在市委、市政府领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实依法治国基本方略，加强党对法治建设的统一领导，紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署，进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施，法治建设工程取得一定成效。（一）加强组织领导，重视依法执政工作 根据市委依法治市办关于印发的通知（*法治办发20185 号）和*市法治政府建设实施方案（2016-2020 年）精神及要求，我局严格落实*贯彻落实的实施办法，及时调整充实了我局法治建设工作领导小组，局主要领导作为第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”，具体工作由局震害防御处负责，认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署，研究解决法治建设重大问题，强化组织保障，推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制，健全局法律顾问制度，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，建立并运行党组重大决策合法合规审查机制，解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，加大执纪问责力度，确保党规党纪的刚性约束，全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设，严格执行党内规范性文件报备审查制度，党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到 100%，提高了党内法规执行力，提高了党建工作水平。（二）强化法治思维，提高依法行政水平 根据市依法办*2018 年依法行政工作要点（*依法办20187 号）和*2018 年法治政府建设目标考评实施方案（*依法办201812 号）精神及要求，我局强化法治思维，紧紧围绕市委、市政府中心工作，将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合，始终把依法行政工作摆上重要议事日程，制定印发了*市地震局2018 年依法行政工作安排意见（*字2018*号），定期研究和解决依法行政工作中的问题，强化行政监督，组织落实建设法治政府的各项任务，有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有：一是依法全面履行工作职能。首先，认真履行防震减灾三大体系工作职能。地震监测预报方面做到 24 小时不间断值守，落实地震会商制度，处置有感地震及时，确保社会舆情稳定。地震应急救援方面，完善地震应急预案体系，开展地震应急演练，提升了社会防震避震应急能力。地震灾害预防方面，深化放管服改革，加强全市建设工程抗震设防要求审批管理和重大建设项目地震安全性评价监管，2018 年全市完成建设项目抗震设防要求审批*件，地震安全性评价建设项目*个；指导监督农村抗震房建设，开展区县农村工匠技术培训，逐步提高城乡抗震设防能力。其次，履行其他职责。完成了2016 年以前制定的市政府规范性文件清理，保留 1 件，其余全部清理。认真落实市依法办转发的*省依法办关于印发“一办法、两标准”的通知（*依法办201*号）要求，开展*行政执法案卷评查办法、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准学习，并参加了全市 2017 年行政执法案卷评查，并做了问题整改。根据 2018 年度*市行政执法与刑事司法衔接工作推进会议的精神及要求，认真落实“两法衔接”工作；按照市法制办关于转发*省司法厅（*发20*号和*法2018*号文件的通知（*法201893 号）要求，及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度，上报了有关数据。一年来，我局依法全面履行工作职能，各项工作取得一定进步和成效。二是健全依法决策机制，保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则，依法、科学、合理的界定了本局行政决策的权限；明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度；完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度；建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。三是强化法治思维，把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后，我局对保留的 2 项行政许可事项积极优化办事程序，变坐等服务为主动服务，积极配合我市重大项目推进工作，上门为项目业主服务。同时，我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则，对行政许可事项的每个环节进行审核和优化，并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图，使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率，我们对 2 个行政许可事项多次提速限时办理，大大缩短办件时限，为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维，在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼，提高了法治能力水平。四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施，加强行政决策程序，规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设，继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书（一套）、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等 20 多项规章制度。这些制度体系的建立健全，为落实依法行政工作提供了制度保障。五是强化对行政权力的制约和监督，构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局制定了*市*局岗位责任制，完善行政执法责任制，明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度，切实做到行政执法活动不越权、不失职；明确领导分工和各处室的职责，细化、量化，层层分解目标任务，注重把握工作重点，将依法行政工作责任落到实处。同时，各岗位履行职责中加强制约和监督，加强社会监督，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，做到权力正常运行，全年无违法违规现象发生。六是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，我局认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况，并在*市地震局网站专门开辟了“信息公开”和“网上服务”专栏，“信息公开”包括了部门职责、政策法规、服务承诺、举报投诉、防震减灾信息等；“网上服务”是针对我局的行政审批服务事项，提供了表格下载、办事流程等便利的网络服务。我局还利用网络媒介，促进我局各项工作的开展。例如我局开设了“震情专栏”和微信公众号“*”，及时向*及附近地区公众发布震情信息，迅速果断处理地震谣言，受到了广大网友的好评。（三）开展法治宣传教育，落实普法责任制 根据市委办、市政府办关于印发的通知（*办发201816 号）精神及要求，结合防震减灾工作实际，制定了*市地震局“七五”普法工作要点，落实我局普法责任制，利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点，深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动，丰富形式扩大影响，提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查，及时总结普法宣教工作，向市司法局提交了关于开展“七五”普法工作的自查自评报告。为进一步完善领导干部学法用法制度，坚持党组中心组学法、会前学法，结合我局实际，制定了兰州市*局 2018 年干部法律法规学习培训计划（*字201810 号），坚持开展“每月一法”集中学习培训，开展“七五”普法学习活动，举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班，做法治讲座 2 期，对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训，学习省内外依法行政工作先进经验，切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。严格落实市司法局法治宣传教育内容审核制度（*司法201840 号）和转发关于组织参加第十二届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛活动的通知（*司法201841 号）要求，认真开展法治宣传标语审核，建立了“*市地震局普法竞赛活动群”微信群，组织全局干部职工参加法律知识网上竞赛，取得很好的用法学法效果。依法加强对皋兰县黑石川地震监测台站保护，妥善解决铁路工程建设影响地震观测环境矛盾纠纷。及时总结法治经验，深入开展法治创建活动，争取成为学法用法示范单位。（四）加强法治队伍建设，提高依法治理能力 一年来，根据有关公职律师队伍建设要求，我局结合地震部门工作特点，探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制，以加强高素质法治队伍建设，提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度，聘请律师 1 名，充分发挥了法律顾问的职能作用，妥善解决了局下属单位的涉法问题，受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度，切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计，我局现有执法证人员 14 人，执法监督证人员 3 人，均为大专以上学历，法律专业 1 人，已建立法治人才库，并加强动态管理，对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训，利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式，不断增强党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。（五）认真落实职责任务 根据2018 年*市依法治市工作要点要求，我局认真进行了宪法（修正案）的学习，自觉做到在宪法和法律范围内活动，深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，按照法治宣传教育“一制四化”建设要求，加强普法依法治理精准化，如对防震减灾法的宣教，在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教，对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教，对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教，对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教，对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教，做到对象不同，精准普法，提高全社会公民的法制意识，提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行防震减灾法工作情况的调研检查，牵头组织专题汇报工作，提出了相关修改法律意见建议。二、存在的问题和不足 一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不足，主要有：一是我局法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足；二是我局下基层开展调研检查较少，指导区县地震局法治建设力度小；三是放管服改革后，我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少，审批管理有漏洞问题。三、下一步工作打算 针对存在的问题和不足，我局将在*新时代中国特色社会主义思想指导下，继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党对法治建设的领导，坚持改革创新，服务大局，着力从以下几个方面努力解决：一是加强法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力；二是加强全局下基层调研检查工作，梳理基层难点堵点，区分共性、个性问题，建立问题台账，明确责任部门、责任人，设定整改期限，以“先共性后个性，先易后难”为序逐次整改到位，提高区县地震局法治建设工作水平；三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量，树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想，充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用，协调相关审批部门，加大执法检查力度，加大普法宣教力度，督促建设单位依法办理抗震设防要求审批，完善全市建设项目审批管理，提高依法行政水平。第 4 篇:法治建设工作自查报告*年，我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，省委、省政府黑龙江省法治政府建设实施方案(*-2020 年)(黑发*31 号)中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照黑龙江省法治政府建设考核办法(黑办发*43 号)以及关于开展*年度省政府法治政府建设考核工作的通知(黑政法发*2 号)要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项，省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知(黑政办发*16 号)相关规定，于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室关于做好行政权力清单统一规范工作的通知，于 10 月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单，共编制责任事项 22538 余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出 10 项中介服务事项，转化 1 项，取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费，年初开始，我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查，对有代表性的企业进行认真的走访调研，经过调查核实，我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策，不存在收费项目名目混乱，收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费，在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单，并在政府网站上向社会公布，接受社会监督。(三)加强市场监管。一是积极落实黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知(黑政发*17 号)文件要求，对企业工商登记做了认真清理，企业登记前置审批许可保留 34 大项，将工商登记前置审批事项 55 大项 99 小项改为工商登记后置许可审批，并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布工商登记前置行政审批事项目录、工商登记前置改后置行政审批事项目录，利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等，公示许可项目、许可程序等内容，增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度，保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革，10月 1 日开始，在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，再整合统计登记证，实行“四证合一”登记模式，统计登记证不再另行发放，核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定，修改完善了五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则等制度规定，逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设，发布了关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法，按照年初省政府办公厅印发的关于落实政府工作报告加强应急管理体系建设的工作方案的通知(黑政办综*18号)要求，制发了五大连池市应急管理体系建设工作方案，确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等 4 大类 13 项重点工作，目前各项工作取得阶段性成效。(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念，全面贯彻实施黑龙江省大气污染防治专项行动方案(*-2018 年)，发布了五大连池市大气污染防治专项行动实施方案，分解任务，落实责任。全面实施环境信息公开制度，定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目，严格执行环境影响评价制度，严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度，全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。二、推进行政决策科学化、民主化、法制化 完善重大决策法定程序，参照黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定，制定完善了重大行政决策程序规定以及行政决策合法性审查规定，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同，作出其他重大决策事项，均由法制机构进行合法性审查，未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度，提高了政府决策的法治化水平。三、坚持严格、规范、公正、文明执法(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式，及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的 10 余件次群众咨询、投诉、举报，无立案。(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作，下发了五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案，将“双随机”改革工作纳入规范化管理，并多次下发文件，对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况，指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题，同时加大督办和考核力度，将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前，全市各级行政执法部门均已建立了相关制度，并按照制度开展随机抽查工作，“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级 25 个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”，共 2955 项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达 100%。(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度，对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访，*年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生，党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体，加强行政执法人员执法资格管理，落实行政执法人员持证上岗制度，我市下发了关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知，对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的 35 个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作，对确认资格的行政执法人员，纳入执法检查人员名录库，对不合格的人员，或限期通过考试获得执法资格，或调离执法岗位。(五)加强行政执法保障。认真落实黑龙江省行政执法与监督条例规定，将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。四、强化对行政权力的制约和监督(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求，加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，对违法行政行为严肃问责，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，克服懒政、庸政、怠政，惩处失职、渎职。(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向市人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，指导各部门明确应诉责任单位，形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作，相互配合的机制。发布了五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定，落实了应诉负责人出庭制度。*年出庭应诉案件 2 件，尊重并执行人民法院生效裁判。(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，建立健全常态化、长效化监督制度。5 月中旬，对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查，对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了 18 个部门的 100 宗行政执法案卷，对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和