网吧市场整改工作情况汇报【三篇】.pdf

网吧市场整改工作情况汇报【三篇】网吧市场整改工作情况汇报 1 根据省工商局关于印发*省工商行政管理系统开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知和*市政府*市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案通知精神，我局结合实际情况，制定*市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案和周密的工作计划，召开股所长动员会，进行全面部署，将方案进行细化，分三个阶段组织实施专项整治，明确所长为第一责任人，采取辖区分工负责制的形式，以工商所、检查大队具体负责抓落实，相关股密切配合，现将专项整治工作总结如下：一、专项整治工作情况 按照上级关于开展网吧专项整治的要求，结合我局开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的实施，全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治，检查大队查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件8 件，没收违法所得 126577 元，并处罚款 110000 元；*所查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件 9 件，没收违法所得 115900 元，并处罚款 5000 元，查处无证照网吧案件 4 件，罚款 13000 元，查处擅自改变经营场所网吧案件 11 件，罚款 11500 元；*所查处擅自改变经营场所网吧案件 13 件，罚款 12800 元；*所查处无证照网吧案件 12 件，罚款 1 元；*所查处无照从事电脑培训经营单位 21 户，罚款 1600 元；行政执法股查处无证照经营网吧 11 户，罚款 11000 元。全局共查处互联网上网服务营业场所案件 34 件，没收违法所得和罚款178377 元，取缔变相互联网服务营业场所和无证照网吧 18 户。二、专项整治工作主要做法（一）加强组织领导。局党组高度重视专项整治工作，把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保三到位，即：领导到位、工作到位、责任到位，为确保整治工作顺利展开，市局成立了工作协调小组，下设办公室依托注册管理股，负责具体日常工作。各工商所成立了相应的专项整治机构，工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人，亲自抓专项整治工作落实到位。（二）广泛开展动员部署。市局召开了专项整治工作专题会议，对全局的专项整治工作进行了全面部署，进一步统一思想，提高认识，明确了各自的分工和责任。各工商所组织学习上级有关专项整治文件精神和规定。市局印发了关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知下发各工商所、股（室）、大队，专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行，重点放在清理整治阶段，主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。各工商所在局总体部署的基础上，根据各自辖区的具体实际与市场巡查紧密结合，制定了专项整治工作计划，指定专人负责收集、汇总、按时上报整治工作情况。（三）全面开展清理摸底工作。工商所结合企业年检，根据娱乐场所管理条例规定，对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查，主要核对网络文化经营许可证、安全审核意见书、卫生许可证、消防安全检查意见书是否齐全，是否在有效期内继续有效，并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点，广泛发动群众举报，开设举报电话，加大对市场巡查的力度。（四）深刻领会国家工商总局有关网吧专项整治精神，从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息，结合本辖区实际，深入查找挖掘案源。使广大干部的执法办案积极性空前高涨，形成比、学、赶、超的局面，他们不辞劳苦，全身心地投入办案，甚至利用节假日休息时间，忘我地工作。（五）在*所查处取缔学校校园内变相互联网上网服务营业场所取得突破后，这一经验和做法很快得到推广，在其带动和影响下，全市范围内的学校校园内变相互联网上网服务营业场所查处取缔工作全面展开，并取得显著成果。（六）重视举报工作，本着为人民群众高度负责的责任感，凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索，立即组织人员调查，及时开展查处，以实际行动，给人民群众满意的答复。（七）抓住机遇，借全国开展专项整治的东风，适时开展重点整治工作。以往在案件查处过程中说情风盛行，近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态，人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性，故在办案过程中说情现象明显减少，即便有个别说情者，通过执法人员的耐心解释和说服，都能够理解和支持，减少了办案阻力，有利于案件的顺利查处。（八）加强了局与所联动，市局抽调相关人员配合*所，深入到离市区最远的黄坑镇开展无证照网吧查处取缔工作。（九）引导经营者加强自律和守法经营，根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管，进一步完善日常监管和市场巡查制度，将那些已取缔的无证照经营网吧及互联网上网服务营业场所作为重点监管对象，实行定期或不定期跟踪检查，一旦死灰复燃，坚决予以取缔。（十）加强与有关部门的密切配合，建立了与有关部门的信息互通制度，联合开展网吧及互联网上网服务营业场所执法检查，齐抓共管，巩固网吧及互联网服务营业场所专项整治取得的成果。（十一）加大专项整治的宣传力度，利用各种宣传媒体广泛发动宣传，全局在各种报刊刊登专项整治的报道 5 篇，其中：*日报20 篇、*文化报16 篇、*消费报14 篇、*日报11 篇。三、经验和体会 对中专学校校园内互联网上网服务营业场所违法案件的查处，首先要确认其是否有上网或上网变相收费活动，这是案件查处的前提，因为这些学校上网场所都是在学校的电教室，电脑是利用计算机教学，营业时间基本上都是中午和晚上以及双休息日，因而与其他互联网上网服务营业场所比较更具有隐蔽性，执法人员通过便服查访，掌握了学生都是通过互联网在网上聊天和玩网络游戏，且有相当部分是刚从初中升入中专学习的新生，他们尚属未成年人的范畴，严重影响学习和身心健康。其次要确定其是否属于营业性经营活动，这是案件查处的关键，执法人员从校方收费入手，在外围广泛开展调查取证，发现不仅有收费，有的甚至比合法经营的网吧收费标准还要高，对于迷上上网的学生来说是一笔可观的开支，加重学生的家庭经济负担。通过这一阶段的重点整治，体会到案源要靠自己去挖掘和发现，只有不断拓展办案空间，才能积累和总结办案经验，从而提高整体执法水平和个人办案能力，促进专项整治工作上新台阶。四、下一阶段工作（一）互联网上网服务营业场所专项整治是一项长期的工作，虽然专项整治工作已告一段落，也取得了一定的成绩，但整治和长效监管的任务仍很艰巨，因此丝毫不能松懈，应一如既往地抓好专项整治工作，特别是要将已被查处取缔的无证照网吧和变相互联网上网服务营业场所作为巡查、复查的重点，以防止死灰复燃。（二）互联网上网服务营业，给人们带来知识、获取信息的同时，也可能带进糟粕，这一行业能否健康发展，一方面需要法律、法规的不断完善，要求经营者遵守道德规范和行业自律；另一方面需要依靠执法机关定期或不定期地互通信息，加强监督管理。整治的目的是为了更好地规范网吧市场，应将互联网上网服务营业场所的规范作为重点，进一步探索监管的有效方法，规范互联网上网服务营业场所的经营行为，努力使互联网上网服务营业场所弘扬社会主义先进文化。(三）网吧及互联网上网服务营业场所的分布不合理，无形中给长效监管带来了压力，近期通过引导、疏导，有部分已从分布密集的城区迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇，但分布不合理现象仍十分突出。今后，一方面仍应做好引导、疏导工作，鼓励部份经营者从城区密集区域迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇；另一方面，经营者在符合条件和法定程序的基础上，前置审批单位应给予部份经营者行政许可审批，有利于规范管理和缓解行政监管的压力。*市工商行政管理局 网吧市场整改工作情况汇报 2 根据网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案通知精神，我镇结合实际情况，制定周密的工作计划，召开各单位负责人动员会，进行全面部署，将方案进行细化，分三个阶段组织实施专项整治，采取辖区分工负责制的形式，以公安、工商所、电信具体负责抓落实，纪检组织协调，相关部门密切配合，专项治理工作取得一定成效，现将专项整治工作总结如下：一、专项整治工作情况 按照网吧专项整治的要求，全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治，潘村镇内现有网吧 7 处，检查组查封无证照网吧 1 处，罚款 13000 元；查处擅自改变经营场所网吧案件 1 件，罚款 5000 元。二、专项整治工作主要做法（一）加强组织领导。镇党委高度重视专项整治工作，把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，确保三到位，即：领导到位、工作到位、责任到位，为确保整治工作顺利展开，镇成立了领导小组，负责具体日常工作。纪委书记为专项整治工作第一责任人，亲自抓专项整治工作落实到位。（二）广泛开展动员部署。镇召开了专项整治工作专题会议，对全局的专项整治工作进行了全面部署，进一步统一思想，提高认识，明确了各自的分工和责任。印发了20 xx 年潘村镇开展网吧专项整治工作方案下发到各单位，专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行，重点放在清理整治阶段，主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。（三）全面开展清理摸底工作。根据娱乐场所管理条例规定，对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查，主要核对网络文化经营许可证、安全审核意见书、卫生许可证、消防安全检查意见书是否齐全，是否在有效期内继续有效，并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点，广泛发动群众举报，开设举报电话，加大对市场巡查的力度。（四）深刻领会有关网吧专项整治精神，从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息，结合本辖区实际，深入查找挖掘案源。使广大干部的执法积极性空前高涨，利用节假日休息时间，忘我地工作。（六）重视举报工作，本着为人民群众高度负责的责任感，凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索，立即组织人员调查，及时开展查处，以实际行动，给人民群众满意的答复。（七）抓住机遇，借全国开展专项整治的东风，适时开展重点整治工作。以往在案件查处过程中说情风盛行，近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态，人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性，故在专项治理过程中说情现象明显减少，即便有个别说情者，通过执法人员的耐心解释和说服，都能够理解和支持，减少了阻力。（八）加强了组织协调，各单位抽调相关人员积极配合，使专项治理工作能够顺利开展并取得明显成效。（九）引导经营者加强自律和守法经营，根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管，进一步完善日常监管和市场巡查制度，将那些已取缔的无证照经营网吧及互联网上网服务营业场所作为重点监管对象，实行定期或不定期跟踪检查，一旦死灰复燃，坚决予以取缔。（十）加强与有关部门的密切配合，建立了与有关部门的信息互通制度，联合开展网吧及互联网上网服务营业场所执法检查，齐抓共管，巩固网吧及互联网服务营业场所专项整治取得的成果。三、下一阶段工作（一）互联网上网服务营业场所专项整治是一项长期的工作，虽然专项整治工作已告一段落，也取得了一定的成绩，但整治和长效监管的任务仍很艰巨，因此丝毫不能松懈，应一如既往地抓好专项整治工作，特别是要将已被查处取缔的无证照网吧和变相互联网上网服务营业场所作为巡查、复查的重点，以防止死灰复燃。（二）互联网上网服务营业，给人们带来知识、获取信息的同时，也可能带进糟粕，这一行业能否健康发展，一方面需要法律、法规的不断完善，要求经营者遵守道德规范和行业自律；另一方面需要依靠执法机关定期或不定期地互通信息，加强监督管理。整治的目的是为了更好地规范网吧市场，应将互联网上网服务营业场所的规范作为重点，进一步探索监管的有效方法，规范互联网上网服务营业场所的经营行为，努力使互联网上网服务营业场所弘扬社会主义先进文化。（三）网吧及互联网上网服务营业场所的分布不合理，无形中给长效监管带来了压力，近期通过引导、疏导，有部分已从分布密集的城区迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇，但分布不合理现象仍十分突出。今后，一方面仍应做好引导、疏导工作，鼓励部份经营者从城区密集区域迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇；另一方面，经营者在符合条件和法定程序的基础上，前置审批单位应给予部份经营者行政许可审批，有利于规范管理和缓解行政监管的压力。网吧市场整改工作情况汇报 3 市文体局按照上级文件指示精神，对我市网吧进行专项整治行动，重点打击网吧接待未年人、以及“黑网吧”等问题，区文体局加大工作力度，创新工作方法，组织文化市场管理办公室出台了一系列管理措施，进一步深化网吧管理工作。并通过开展专项整治行动，通过近两个月时间的努力，我市网吧整体情况趋于良好发展，现将整治工作汇报如下：一、主要做法（一）领导高度重视、健全整治机构 局领导高度重视、认识到位，结合我市网吧市场实际，精心策划、周密部署，制定20_年市网吧专项整治行动方案，成立了网吧专项整治工作领导小组共 14 人，由市文体局陶保华局长任组长，玉香约副局长任副组长，办公室、市场科、稽查队、图书馆、电影管理站为成员的组织保障。并安排 4 张车辆、检查取证设备、工作经费，工作措施有效、机构健全、物资保障，为网吧专项整治工作顺利开展打下了坚实的基础。（二）做好宣传工作 为了将全市网吧整治工作坚决落到实处，我们把宣传工作摆在重要位置。1 月 21 日下午 4:00 时分我局组织召开了20_年景洪市网络文化经营户法律知识培训会，传达了20_年景洪市网吧专项整治行动方案的指导思想、工作目标和整治重点等内容，要求经营户会后对照检查，全市网吧法人要自觉学习和遵守国家法律法规,端正经营思想,严格依法经营,按照有关部门的要求,自觉进行整改,完善各项管理制度,落实技术监控措施,积极配合整治。西双版纳州广播电视台、景洪市广播电视台就我市网吧专项整治行动进行宣传报道，我局及时在景洪政务信息网发布整治情况，及时向市党委、人大、政府、政协、纪委以简讯形式汇报进展情况，全市上下形成了强大的宣传舆论氛围。（三）认真开好网吧专项整治领导小组工作会议 要求领导小组成员立即开展网吧专项整治行动，本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，充分认识抓好网吧专项整治工作的重要性、紧迫性，坚决依法打击网吧经营活动中的违法违规行为，规范经营活动，强化行业自律，促进我市网吧市场走上健康、有序发展的轨道，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。截止 2 月 22 日，召开网吧专项整治领导小组工作会议 11 次，参会 166 人次。会议及时汇报网吧专项整治工作进展情况、研究存在的问题、提出下一步工作办法，为网吧专项整治工作进展顺利提供了有力保障。（四）依法严处违法经营行为 在充分做好宣传教育工作的基础上，整治围绕网吧接纳未成年人，超时营业，离中、小学校园周边 200 米范围内，超台经营，管理系统，入场登记，证件，警示标语、警示牌 8 个内容进行全面、认真、细致的排查。通过检查，严格按照国务院互联网上网服务营业场所管理条例规定，依法查处 12 家网吧，我局在整治行动中，拒绝说情，处罚决定全经网吧整治领导小组会议研究决定，确保了行政处罚决定公平、公正、公开、执行到位。(五)做好检查工作 在实际工作中不断创新检查方式：一是全面检。调整检查时段，执法人员合理安排工作日和周末时间，在凌晨、中午、晚间等不同时段，针对上网人群的高峰期，加大巡逻力度。二是反复查。我局分成三个检查小组，采取联合检查与单组检查并用，努力做到每天至少采取一次行动反复查。三是突击查、重点查。对于部分自律意识差的重点户，不让他们把握检查规律，突击查，打消经营户违法的侥幸心理，对于有不良纪录、自律意识差的网吧采取逢查必查的应对措施。切实加大日常巡查力度，使整治工作在短期内成绩显著。(六)做好巩固整治成果工作 随着网吧专项整治工作的推进，专项整治工作进入到了巩固整治阶段，根据网吧专项整治行动方案的部署和要求，为了更好的把这一成果加以保持和巩固，细化责任，定人定点，措施灵活，使我市打造一批遵纪守法、规范经营、品牌化网吧，我们不断探索网吧管理新机制，搞好“五个做到”，即一是做到值班人员发现违规行为，做好第一现场的取证工作，及时上报，决不姑息迁就；二是做到每天收集网吧巡查记录情况和出现的问题，及时向网吧管理员进行法律法规宣传教育；三是做到在景洪政府信息网及时公布整治最新进展情况；四是做到采取“一宣传、二巡查、三教育、四惩罚”的办法，对重点地段、重点时段和重点区域，实行重点巡查；五是做到充分发挥执法人员挂构文化站等方法，灵通信息，壮大执法力量。通过采取以上“五个做到”工作要求，进一步规范网吧的经营秩序，有力加强了网吧经营户的自律意识。二、取得成效(一)网吧呈现“八无”的好现象 通过整治，经营户们的法律法规意识明显提高，能较好地自觉抵制违规经营，守法意识明显增强。全市网吧市场出现前所未有的“八无”好现象，即：网吧无接纳未成年人、无超台经营、无超时经营、无网吧经营地点在中小学校园周边 200 米范围内、无卸管理系统、无不亮证照经营、无警示牌不全、无入场登记不全问题。全市网吧市场出现健康、有序、守法的好现象。（二）健全完善管理机制 认真按照方案要求，做好检查取证、各种材料草拟、收集、登记、上报、管理工作。截止 2 月 22 日 20:00，共召开网吧专项整治领导小组会议 11 次，参会人数 166 人次，检查网吧 446 户次，出动检查人员 175 人次，出动车辆 62 车次，处罚12 户，按时上报简讯 4 期。形成档案齐全、科学规范的管理机制。三、存在问题及建议 存在问题：一是少数网吧存在安全隐患，受场所制约，安全出口通道窄小，电线陈旧。二是文化市场执法人员严重紧缺。大市场小队伍矛盾特别尖锐，执法人员的严重不足使得文化部门难以发挥主管部门的作用。提出以下两点意见：1、消防部门加大对网吧的消防安全检查。2、增加我市文化市场执法人员 10 人。今后我局将继续巩固网吧专项整治成果，努力提升网吧行业形象，积极配合公安、工商、消防等部门做好网吧管理工作，促进全市文化市场规范、文明、安全、健康发展。