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开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报15篇.pdf

1、开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报15 篇【篇一】开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报 一、加强组织领导,严格工作要求 一是在本次专项整治工作中,局党组加强组织领导,召开党组会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。二是领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。

2、各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立行立改,带动广大党员干部,让形式主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。三是认真开展学习部署。党组结合关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知,通过“三会一课”“周例会”等形式,组织全局党员干部认真学习了省纪委全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见、*总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务

3、、工作重点和实施步骤。二、开展了自查自纠 我局认真梳理了存在的形式主义 3 个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题;二是过度留痕间题;三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题,采取以下措施进行整改。一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题 1、深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和*总书记对河南工作系列重要指示精神,坚决维护*总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不允许当“两面派”、做“两面人”。2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署,必须不折不

4、扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。3、严格落实重大问题请示报告制度,领号干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳 24 小时以上必须报告局里。4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。5、结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。二是过度留痕问题 1、

5、除上级明确要求的留痕事项外,自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批清单化管理。2、除上级明确规定外,不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本,不要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不要求通过 QQ、微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。3、各类检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。4、优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。三是宣传标语口号散滥问题 1、按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高。2、

6、宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。三、抓住重点进行整治 1、落实查摆问题整改 针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。2、开展了问题线索排查 畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。3、开展了问题核查处理 加大

7、对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。下一步,我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义 3 个方面突出问题,纳入专项整治重要内容,并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。【篇二】开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报 根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和中央办公厅工作安排,经报中央领导同志批准,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室调研组赴江西省、山东省和生态环境部、农业农村部,就如何更加有效推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况开展调查研究。调研采用实地走访、集

8、体座谈、个别访谈、问卷调查等方式,深入市县乡村、企事业单位和中央部委司局处室,广泛接触干部群众,共访谈座谈各级党员干部和群众 180 余人,掌握了大量一手情况。总的感到,党中央和*总书记把 2019 年确定为“基层减负年”,中央办公厅印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知(以下简称通知),得到了各级干部和群众的普遍拥护。访谈中很多干部反映:“这个文件出台非常及时、非常必要,我们内心感到很温暖,总书记知道下面干部的辛苦,中央和基层心连心。”调研了解到,通知印发后,地方和部门高度重视、行动迅速、措施有力,中央精神得到较好落实,基层减负效果初步显现,广大干部担当作为、干事创业的劲头正在迸发出来

9、。同时我们也感到,对当前取得的成绩不能高估,离基层干部群众的期盼还有距离,在落实中还存在一些值得注意的问题,需引起重视并及时加以解决。一、前段落实通知的主要做法和成效(一)深入学习领会通知部署要求,提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委(党组)第一时间组织深入学习*总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神,主要负责同志提出要坚持以*新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻党中央决策部署,把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署,作为一项重要政治任务来推动,提高政治站位,周密部署安排,举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局

10、也都在第一时间传达学习了通知精神,不少同志感言,对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝,学了*总书记有关重要论述和通知,感觉中央在往实里、往深处抓,会像抓中央八项规定一样把这个事抓成,我们有信心做好工作。(二)地方和部门“一把手”走在前作表率,头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出:“解决形式主义突出问题为基层减负,从省委开始、从我开始。”下去明查暗访,只带几个工作人员和部门负责同志,不打招呼、不设线路、不要陪同,发现问题现场解决。山东省的一位县委书记说,省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研,晚上住宿的时候被群众认出,市里根本不知道,现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下,省市

11、各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法,深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势,更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍,现在到地方调研,一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况,等省里知道的时候,我们已经离开了,既不打扰地方,也了解到了真实情况,效果挺好。(三)坚持问题导向,细化落实举措。地方和部门在落实通知过程中,注重解决本地区本部门的实际问题,对标对表通知要求,迅速开展深入细致的调研,倾听干部群众呼声,通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法,从 5 个方

12、面提出 20 多条细化具体化的措施,逐一明确责任单位,抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法,对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措,在总的实施办法之外,又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考核、激励担当作为等 4 个细化办法。山东省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担 10 条意见和18 项为基层减负重点任务全力抓好工作落实,同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题,制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件,厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。江西省针对基层反映突出的

13、问题,出台 30 条实实在在的硬措施,拿出为基层松绑减负的“干货”;针对基层挂牌多、考核评比多等问题,进行专项清理整治。省直部门结合自身职责,出台针对性措施,省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法,为 168 名党员干部澄清正名;省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法,对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题,制定出台务实管用的具体举措。山东德州市探索给乡镇(街道)赋权增能,在乡镇(街道)成立综合执法办公室,下放行政执法权最多达 66 项,让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的 4方面 18 条措施;下辖县级

14、丰城市大力整合各类会议,合并领导干部工作例会和各类专题会,集中在每周五用半天时间分阶段召开,把一线干部从“会海”中解放出来。(四)硬杠杠硬要求初见成效,基层反映减负有感。地方和部门普遍反映,通知明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实,解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效,基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示,超过 9 成受访干部认为通知落实有效果、减负有感觉,文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计,生态环境部上半年印发文件同比下降 38%,会议下降52%,各司局的督查检查考核由 26 项合并为 1 项。农业农村部明确“四不开”,压减会议数量,划定

15、“四不得”,严控会议规格,做到“四不超”,提高会议实效,上半年召开会议同比下降 22.9%。山东省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降 50%和 38.9%,督查检查考核压减 64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降 39.2%,以省委省政府名义召开的会议下降 32%,督查检查考核事项压减 80.5%。调研组在江西丰城市了解到,市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降1/5 以上。有市领导说,过去做工作总感觉有事拽着,今天这个会、明天那个会,不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了,下基层多了;下去明察少了,暗访多了;干部繁文缛节少了,群众幸福感多了。生态环境部一位

16、副司长说,部里今年统筹督查检查考核事项,几个司局一支队伍下去共同开展工作,确实减少了基层的负担,我们自己感觉也轻松。二、当前落实中存在的难点和问题(一)唯上不唯实,思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映,形式主义问题归根到底是人的问题,旧的错误思想观念不转变,形式主义就难以根除。有领导干部说,形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌,但一些干部斗争精神不足、担当不够,不敢不愿较真碰硬,当“绅士”不当“斗士”,缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言,基层的负担很多是上级压下来的,有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力,不顾实际往下交、往下压,有没有用先干了再说,导致无谓的

17、工作激增,基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解,出台政策脱离实际,到基层没办法落实,只能用形式来应付。有同志讲,政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题,形式主义就是唯上不唯实,认为下级和群众的意见不重要,这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法,但现实中很多人不会也不敢违背上级要求,在唯实和唯上中选择后者,实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫,这个根深蒂固的东西不改变,形式主义就得不到根本解决。(二)手电筒只照别人不照自己,正视问题的自觉不够。许多干部反映,通知提到“以上率下”,这是大家最拍手叫好的地方。*总书记说形式主义问题出在下面,根源在上面,把大家不

18、敢说的都说出来了,心里感觉很敞亮。然而调研了解到,力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象,在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映,当前抓好为基层减负工作落实,部门是薄弱环节,条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题,一些部门基本还是按照老思维、老套路工作,按照上级部门的要求办。有同志说,地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循,是上面布置下来的,动不得减不得。大家普遍反映,形式主义就在身边,不能只盯别人、不看自己,上级机关和领导干部要勇于刀刃向内,敢于正视问题,通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。(三)抓工作“三板斧”,传统路径依赖和惯性思维

19、仍未扭转。通知印发以来,各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降,然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”,许多领导干部就落入本领恐慌。正如有同志说的那样,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,最后还是用老套路来抓落实,滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想,也造成基层搞形式、应付了事。有地方领导干部反映,现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等,有效管用的新办法新手段不多。以督查检查考核为例,现在主要是方式方法有问题,上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在,基层干部茫然无奈、疲于应付,旧有固化的工作

20、机制和工作模式不转变,基层的形式主义很难根本好转。(四)治标与治本相脱节,一些深层次体制机制问题没有破题。调查问卷反馈的结果显示,激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题,其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。各级干部普遍反映,解决形式主义突出问题为基层减负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上,更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。关于问责问题,有领导干部说,基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责,更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部

21、,这让他们背负了很大的政治压力和心理压力,带来的负面效应就是不敢说真话,窗户纸谁也不捅破,这才是最可怕的。基层干部上升通道有限,待遇偏低,工作任务繁重,有乡镇干部谈到,公车改革后经常性下乡扶贫无车可用,只能“私车公用”,一年到手工资 3 万多元,加油、修车等就花掉1 万多。三、更加有效推动落实的对策建议(一)持续抓好以政治建设为统领的思想教育。调研中许多同志提出,解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通,通知把解决政绩观错位问题列在首位,抓住了根本和关键。有部委和地方的同志建议,要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,深入学习*总书记关于

22、力戒形式主义、官僚主义的重要论述,深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和*方法,端正唯实不唯上的价值取向,打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。要大力加强调查研究,深入基层一线了解真实情况,努力增进与群众的血肉联系,让党员干部带着对群众的感情做工作,让领导机关带着对基层的感情开展工作。(二)紧抓通知提出的硬举措不放。地方和部门同志认为,实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措,取得了为基层减负最直接的成效,是看得见摸得着的成果,对增强干部群众信心具有重要作用。要始终保持刚性约束,把当前在减量上的成效保持住,坚决杜绝反弹回潮。同时更要在提质上下大功夫,进一步改进文风会风、督查检查

23、考核方式方法,以结果为导向、以实效为标尺。要把握好实事求是这一基本原则,警惕“一刀切”、层层加码等做法,推动减负与业务工作齐头并进。多位地方干部建议,中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展,多一些暗访,多采取大数据、信息化技术等手段,多给基层留出时间解决问题抓落实,不断增强基层干部群众的获得感。(三)领导机关和领导干部带头抓好检视整改。解决形式主义突出问题为基层减负,领导机关和领导干部是关键。有同志建议,要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查,以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题,特别要抓好领导干部的检视整改,查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、

24、只找问题不给指导等问题,列出清单抓整改。“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用,带头改进方式方法,更加注重结果导向和群众评价。(四)用改革创新的办法破除体制机制障碍。破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍,是解决形式主义问题的治本之策,也是调研中各级领导干部的强烈呼声。地方和部门干部建议,要抓好新修订中国共产党问责条例的贯彻落实,明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准,出台一批指导案例,树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。尽快明晰各层级权力和责任清单,厘清各层级的权力和责任边界,建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系,增加

25、基层干部和群众的发言权。不少地方和基层的同志还建议,基层是党的战斗力基础,政策要向基层倾斜,在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱,尽快出台新公务员法配套法规,明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则,职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法,把激励关怀干部真正落到实处。【篇三】开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报 根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,我就“整治形式主义突出问题为基层减负”这个课题开展了深入调研。通过调研,掌握了全县整治形式主义突出问题为基层减负工作开展的整体情况,总结了典型经验,找出了问题症结,为全县进一步深入开展整治形式主义突出

26、问题为基层减负工作提供了思路,积累了经验。现将调研情况汇报如下:一、我县整治形式主义突出问题为基层减负工作开展情况 整治形式主义突出问题为基层减负是以*总书记为核心的党中央站在党和国家事业发展的高度,做出的重大战略部署。*总书记关心基层干部、心系群众,明确提出把今年作为“基层减负年”,要为基层松绑减负。5 月 28 日,省委召开全省党委秘书长专题会议对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行安排部署,要自觉站位坚决做到“两个维护”的政治高度,将整治形式主义突出问题作为一项重大政治任务来抓,要用抓中央八项规定精神落实一样抓整治形式主义突出问题,一抓到底、抓出成效。安阳县是中办在河南省选定的五个样本

27、点之一,也是安阳市唯一一个县级样本点,任务艰巨、责任重大。县委以强烈的政治责任感和使命感,自觉对标对表中央、省市工作要求,紧紧抓住“转变、精简、规范、下沉”四个关键环节,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合“3+2”专项整治,以钉钉子精神推动工作落实落细。(一)深入贯彻精神,全面安排部署 一是强化学习,提高认识。全省党委秘书长专题会议之后,安阳县第一时间召开专题会议、常委会会议,认真传达学习*总书记关于整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话精神和中办关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知精神,切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来,统一到中央、省市的具体要求上来。通过县委常委会、县

28、委理论学习中心组等形式,专题学习省委关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施、市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的六项措施,传达中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报,对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行安排部署,真正把整治形式主义突出问题为基层减负作为重大政治任务,努力做到一竿子插到底,一抓到底、抓出成效。二是明确机制,严格管控。成立由县委办总牵头总协调,县政府办、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县督查局等相关部门参

29、加的专项工作机制,组建工作专班,明确专门人员,确保有人抓、有人管、有人干,能抓好、能管好、能干好。对于精文减会、规范督查检查考核为基层减负工作中的重大问题,坚持由专项工作机制会议集中研究解决。为推动工作落实,出台安阳县关于解决形式主义突出问题为基层减负的六项措施关于规范发文程序减少发文数量的规定关于规范会议程序减少会议数量的规定督促检查工作实施办法和2019 年全县性督查检查考核年度计划,对全县精文减会、规范督查检查考核工作,进行计划管理、总量控制,严格管控。三是迅速安排,推动落实。召开全县整治形式主义突出问题为基层减负工作会议,对精文减会、规范督查检查考核工作进行全面安排部署,要求全县各乡镇

30、、各单位“一把手”牵头抓总,明确分管副职和专职工作人员,强化组织领导,强力推进工作落实。同时,坚持开门纳谏,认真听取意见建议,通过不同范围、不同形式的座谈会、征求意见会,摸清了工作难点和问题症结,统一了思想,统一了步调,夯实了工作基础。(二)抓住关键环节,集中进行整治 一是转变观念。安阳县委站位“两个维护”高度,把整治形式主义突出问题为基层减负贯穿县委工作全过程,县委常委会、县委理论学习中心组带头学习通知精神,研究出台关于解决形式主义突出问题为基层减负的六项措施,从县级层面明确为基层减负的具体措施,努力做到一竿子插到底,一抓到底、抓出成效。二是精文减会。安阳县坚持把发管用的文件、开解决实际问题

31、的会作为工作目标,出台了关于规范发文程序减少发文数量的规定关于规范会议程序减少会议数量的规定,制定了文件“十不发”、会议“十不开”负面清单,以制度规范“精文减会”。今年 1-9 月份,县委、县政府发文 114 件,比去年同期减少 45%;全县召开会议 168 次,比去年同期减少 50%,均超额完成精简 30%的目标。对全县性会议进行合并套开,需要乡镇和县直部门主要负责同志参加的专题性会议,采取备案审批制,避免层层陪会,多重开会,留出时间抓落实。三是规范督查考核。制定2019 年全县性督查检查考核年度计划,确定全县性督查检查考核 20 项,比去年减少 50%。制定督查检查考核“十不得”负面清单和

32、督促检查工作实施办法,突出了实地调研、暗访、评估等手段来评判工作成效,更多关注政策落地情况和群众满意度。搭建督查工作智慧平台,实现督查工作智能交办、催办、汇总、考核,减轻了基层负担。截至目前,全县开展督查检查考核 11 项。四是重心下沉。整治形式主义突出问题为基层减负工作,关键在县级领导,重点在县委常委。一是推行“一线工作法”。县四个班子领导,特别是县委常委均分包一个乡镇、联系一条工作战线、负责一个产业指挥部、推进若干重大项目,领导干部在一线发现问题、一线解决问题。二是开展精准调研。县党政领导班子成员选取关系全县经济社会发展的 26 个重大课题,选定 26 个调研联系点,开展点对点精准调研,每

33、年要拿出 1-2篇高质量调研报告,提高领导干部愿调研、会调研、善调研的能力和水平。三是力量向基层倾斜。选派了 34 名优秀年青干部到基层乡镇一线挂职锻炼。依托乡镇机构改革,每个乡镇增加10-15 名编制,树立一线实干锻炼干部导向。四是切实推进便民服务审批。全县 35 个有行政审批职能的单位,梳理政务服务事项 1142 项,其中 29 个单位的 812 项服务事项实现“一门一窗”集中办公,为基层为群众减轻了审批办事负担。(三)狠抓“3+2”专项治理,巩固工作成效 省委开展 3+2 专项治理是整治形式主义突出问题为基层减负工作的进一步深化,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体。县委严格落实省

34、委精神,用更严的责任、更高的要求、更实的措施在全县开展 3+2 专项治理,进一步巩固整治形式主义突出问题为基层减负工作成效,切实让基层有感。一是在贯彻落实*总书记重要讲话精神、中央重大决策部署方面。出台了关于加强县委常委会自身建设的意见中共安阳县委常委会学习制度等 7 个制度文件,把加强党的政治建设作为首要原则,把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想、*总书记系列重要讲话精神、中央重大决策部署作为县委常委会首要任务、作为全县重大政治任务,进一步规范全县各级党委(党组)理论学习中心组集中学习,确保*总书记重要讲话精神、中央重大决策部署不折不扣落细落实。二是在集中整治违反中央八项规定精神方面。出台

35、了安阳县党政机关国内公务接待管理办法,制定了安阳县公务用车管理平台车辆管理制度和安阳县公务用车管理办法,建立公务车辆运行月报告制度,对落实中央八项规定精神进行了进一步规范。三是在整治形式主义突出问题为基层减负方面。在全县精文减会、规范督查检查考核取得阶段性成效的基础上,对发文、会议超出计划或超出序时进度的县直单位进行重点监管,对有关责任人进行约谈,对发文、会议进行动态监测,抓好源头管控,确保完成全年压减目标。四是在规范国旗国徽国歌使用方面。坚持把规范国旗国徽国歌使用作为坚定理想信念、践行党的宗旨、树立党的形象,弘扬社会主旋律的重要载体,县委、县政府带头每天举行升国旗仪式,做好带头示范;在全县开

36、展规范国旗国徽国歌使用专项整治,各级党组织、各学校、各企业、各社会组织严格按照国旗法国徽法国歌法规范使用,党组织的凝聚力进一步增强。五是在农村标牌专项清理方面。创新出台了农村(社区)办公活动场所标识标牌规范设置暂行规定,规定每个村(社区)悬挂标识标牌不得超过 10 个,制度牌匾保留两块,全县农村标牌专项清理工作已到位。二、整治形式主义突出问题为基层减负工作推进中存在的难点和问题 一是转变观念的实效性不强。形式主义问题归根到底是人的问题,唯上不唯实的思想不彻底转变,形式主义就难以根除。现在一些部门和领导布置工作,没有考虑人力、财力、物力,不顾实际往下交、往下压,制定的方案脱离工作实际,基层无法落

37、实,只能用形式来应付。二是检视问题的主动性不高。*总书记强调,形式主义问题在下面,根源在上面。说出了大家的心里话。一些权利集中的部门,把系统工作当“王牌”,认为系统工作动不得减不得,文件、会议有上级要求,不能精简,在整治形式主义突出问题上,眼睛盯着别人,没有正视自己存在的问题。三是推动落实的方法守旧。一些部门沿用老经验、老办法,习惯于要材料、报数据,缺乏务实管用的工作手段。在督查检查考核中,注重查看材料,忽视工作成效,有的考核人员业务不熟,仅凭印象考核得分。一些部门制定的调查问卷、电话访问,死板教条、不考虑受众,必须选取固定答案,调查结果不能反映客观实际。四是*难题的层次不深。鼓励基层务实重干

38、,激励基层担当作为、容错纠错的机制体制还没有真正形成,一定程度上还存在追责问责泛化简单化,基层干部上升通道有限、工作任务繁重,不敢干事、不愿干事的现象普遍存在。三、推进整治形式主义突出问题为基层减负工作的建议 一是抓好思想政治建设。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真检视形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线,树立正确的政绩观和唯实求真的价值取向,打牢对上负责和对下负责相统一的思想基础。二是抓住硬措施、硬杠杠。要抓住精文减会、规范督查检查考核活动的硬指标、硬杠杠,建立任务清单,实行源头管控,确保县本级文件、会议必须比 2018 年减少 30%,督查检

39、查考核活动减少 50%,任何单位不得突破,在硬指标面前没有商量余地。三是搭建智能化办公平台。要充分发挥大数据和信息化的力量,把数据统计、报表汇总等耗用人力较多,容易出错的环节,交由智能化系统、办公平台办理,把人从琐碎的工作中解放出来,腾出精力干事创业。四是抓好“关键少数”。整治形式主义突出问题为基层减负关键在各级领导机关,核心在“关键少数”。各级领导干部要充分发挥示范带头作用,主动检视自身存在问题,坚决防止“拍脑袋”决策、随意发号施令、只定目标不定措施、只找问题不给指导等问题。各级领导要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,一项一项拉出清单,一项一项检视整改,以身作则、以上率下,推动整治形式主义

40、突出问题为基层减负工作落实。五是建立激励担当作为的体制机制。要牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向,鼓励干部到基层一线干事创业,着力在基层一线考察干部、发现干部、锻炼干部、培养干部。要建立容错纠正工作机制,让干部放开手脚、消除顾虑,专心致志为党和人民干事创业、建功立业。要注重消除阻碍发展的制度藩篱,在深化改革中激发活力,为高质量发展插上机制腾飞的翅膀。要加大对基层的力量支持,从人财物、职能等方面进一步向基层倾斜。要明确干部加班费及津贴补贴的操作细则,把激励关怀落到实处。要建立重实际、重实干、科学有效的考评机制,把工作业绩作为评先评优的主要依据,激励干部担当作为、勇担重任。【篇四】开展整治形式主

41、义切实为基层减负专项工作情况汇报 为深入贯彻落实了省纪委全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见,我局高度重视,认真开展了专项整治,现将工作开展情况报告如下:一、加强组织领导,严格工作要求 一是在本次专项整治工作中,局党组加强组织领导,召开党组会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。二是领导班子坚持以上率下,发挥“

42、头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立行立改,带动广大党员干部,让形式主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。三是认真开展学习部署。党组结合关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知,通过“三会一课”“周例会”等形式,组织全局党员干部认真学习领会了省纪委全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见、*关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统到 XX 的要求和部署上来。

43、把集中整治形式主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。二、开展了自查自纠 我局认真梳理了存在的形式主义 3 个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实了上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实了差问题;二是过度留痕间题;三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题,采取以下措施进行整改。一是贯彻落实了党 XX 和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实了差问题 1、深入学习领会贯彻*新时代中国特色社会主义思想和*对河南工作系列重要指示精神,坚决维护*党 XX 的核心、全党的核心地位,坚决维护党 XX 权威和集中统一领导,决不

44、允许当“两面派”、做“两面人”。2、对党 XX 和省委、市委、区委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实了,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实了,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。3、严格落实了重大问题请示报告制度,领号干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳 24 小时以上必须报告局里。4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。5、结合实际创造性开展工作,对党 XX 和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究

45、具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。二是过度留痕问题 1、除上级明确要求的留痕事项外,自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批清单化管理。2、除上级明确规定外,不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本,不要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不要求通过 QQ、微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。3、各类检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。4、优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。三是宣传标语口号散滥问题 1、按照“谁发布谁审

46、核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高。2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。三、抓住重点进行整治 1、落实了查摆问题整改 针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实了。整改落实了情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。2、开展了问题线索排查 畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照

47、职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。3、开展了问题核查处理 加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。下一步,我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义 3 个方面突出问题,纳入专项整治重要内容,并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。【篇五】开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报 按照省委办公厅贯彻落实中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知精神责任分工方案(辽委办传发202022号)安排部署和我

48、市贯彻落实文件通知要求,市扶贫办在脱贫攻坚收官之年,紧盯任务目标,通过减少会议,完善整合督查考核,在坚决整治形式主义为基层减负落实上取得了一定的效果。一、坚持防止文山会海 引导全办党员干部积极改进工作作风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入日常工作中。对文件和会议,要求各科室按照能简就简、能并就并、能停就停的原则,严格控制各类文件、会议、简报。二、全面整合督查力量,改进日常调度和专项督查 为防止扎堆督查、轮番检查,切实减少对基层的干扰,统筹减少“下”的频次,提高督战和帮扶实效,把基层干部从填表报数中解脱出来,坚决防止算账式、材料式脱贫,扎实开展为基层减负工作,市扶贫办采取以下三种方式进行督查。(一

49、)有针对性的开展调研。为如期完成今年的脱贫攻坚任务,市扶贫办联合市委、市政府督查室,开展了 2 轮针对302 户 659 名未脱贫人口脱贫退出情况的逐户走访调研。走访调研坚持一线工作法,一线发现问题,一线解决问题,对照“调研表”进行了逐户核实,摸清了贫困户“一超过两不愁三保障”基本情况,摸清了致贫原因和“五个一批”政策落实情况,摸清了因人因户施策情况,摸清了贫困户真实收入情况。发现共性问题 11 项,个性问题 7 项,并限期整改。至 6 月中旬,全市所有未脱贫人口均已达到脱贫条件,高质量实现“两不愁三保障”。(二)突出问题导向,坚持问题整改与督查相结合。以问题为导向,把 2019 年中办国办脱

50、贫攻坚成效考核、2019 年省督导督查、2019 年省第三方评估、2020 年省扶贫办“暗访式”扶贫调研等发现问题的整改落实,同我市各时段重点工作同步跟进、同步督导,实施有效衔接和有力推动,并突出重点、难点,把控阶段性问题,深入分析研判,注重质量提升、注重问题整改,对脱贫攻坚“五个一批”政策落实、重点产业项目、难点问题、重点区域等,开展日常工作督导调度,推动各项政策措施落实到位。(三)按上级要求开展专项督查检查。一是按省办的安排部署,于今年 1 月份组织市直 13 个部门及两办督查室,组成 6个排查指导组和 1 个排查督导组,深入到 65 个乡镇集中开展了1 次脱贫质量大普查,共发现 12 类

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