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关于人居环境整治情况汇报【十六篇】.pdf

1、关于人居环境整治情况汇报【十六篇】人居环境整治情况汇报 1 2 月 22 日,县委农村工作会议暨实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作推进会议召开。会议全面贯彻落实中央和省市关于农村工作有关会议及县委十五届十二次全会暨县委经济工作会议精神,总结去年全县“三农”工作,分析当前面临的形势,安排部署全县农业农村工作和推进乡村振兴战略、农村人居环境整治重点任务。县委书记王锦,县委副书记、县政府县长张拴会出席会议并讲话。县委副书记王蕾主持会议。县上领导章进录、刘志仓、冯建君、完新义、张喜武、闫旭升等出席会议。会议书面传达了中央农村工作会议、省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人

2、居环境整治工作会议、市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作推进会议精神,征求了县上拟出台的相关文件意见。王锦指出,做好新时代“三农”工作,关键是要实施好乡村振兴战略。党的十九大以来,以*同志为核心的党中央就实施乡村振兴战略作出了一系列重大决策部署,*总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对实施乡村振兴战略的一系列方向性、根本性、全局性问题作了深刻阐述,为我们实施乡村振兴战略提供了根本遵循和行动指南。全县各级各部门要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,全力抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现农业强、农村美、农民富的目标。王锦强调,要坚持把脱

3、贫攻坚和乡村振兴有机结合,正确处理好脱贫攻坚与乡村振兴的关系,推动脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接和工作统筹,当前推进乡村振兴的首要任务仍是脱贫攻坚,要巩固脱贫攻坚成效,抓好突出问题整改,科学规划乡村振兴,全面提升乡村建设水平。要坚持把产业发展和农民致富有机结合,以农业供给侧结构性改革为主线,全面落实“五个一”推进措施,突出规模化、科技化、品牌化、市场化,大力发展牛、果、菜等富民产业,持续增加群众收入。要坚持把城乡建设和生态宜居有机结合,更加重视生态环境保护,突出抓好人居环境改善,因地制宜规划建设,推进城乡互促共进,大力改善人居环境,加强生态工程建设,努力为广大群众营造更加舒适宜居的生活环境。要坚持

4、把农村改革和激发动能有机结合,持续深化农村综合改革,积极争取实施农业项目,搭建农村服务平台,不断激发农村发展的动力活力。要坚持把物质文明和精神文明有机结合,大力推进乡村文化振兴,加强精神文明创建,大力推进移风易俗,坚决刹住封建迷信、“高价彩礼”、薄养厚葬等不良习气,广泛开展各类文化活动,不断满足人民日益增长的精神文化需求。要坚持把党的领导和乡村善治有机结合,坚持党对“三农”工作的领导,健全党委全面统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,完善党政“一把手”是第一责任、三级书记一起抓的领导责任制,确保责任到岗到人、体制机制运行顺畅。加强人才队伍建设,激活用好现有人才,发展壮大乡

5、土人才,柔性引进高端人才,鼓励支持农民参加学历教育和技能资格认证,着力培育一批文化层次高、道德素质好、技术能力强的新型职业农民。加强农村基层组织建设,全面推行“党组织+”党建扶贫模式和“四链富民”做法,持续抓好软弱涣散基层党组织整顿,加快发展壮大村级集体经济,突出抓好“三个带头人”队伍建设,建强建好基层战斗堡垒。深入推进乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的治理体系,健全完善自治章程、村规民约等村民自治机制,加大法治宣传教育力度,深入推进扫黑除恶专项斗争,强化道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。弘扬真抓实干作风,在产业增效、农民增收上做文章,在项目争取、推动落实上下功

6、夫,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中力量解决扶贫领域存在的突出问题,为推动“三农”发展营造良好的政治生态和工作环境。张拴会指出,2018 年,在春季低温冻害、夏季强降水暴洪等自然灾害多发频发的严峻形势下,由于政策好、人努力、市场旺,全县农业农村工作保持了良好发展态势,在经济下行压力较大的情况下,为全县发展大局托了底,切实起到了“压舱石”“稳定器”的作用。张拴会强调,要把牢把稳“三农”工作“基本盘”不动摇,各级各部门要站在战略全局的高度,始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,坚持正确方向,落实主要目标,守住底线红线,巩固发展农业农村好形势。要紧紧扭住“三农”工作“硬

7、任务”不偏离,打赢打好精准脱贫攻坚战,对照脱贫退出指标,全面排查整改突出问题,巩固提高脱贫成效,确保顺利通过脱贫摘帽验收;大力发展现代丝路寒旱农业,按照“塬果川菜全县牛”的产业布局,坚持做大总量与提高质量齐抓,创新驱动与绿色发展并重,持续深入实施“牛扩量、果转型、菜提质”工程,不断加快基地建设,延伸产业链条,提升产品质量;全力抓好农村人居环境整治,深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,实施好农村厕所、农村垃圾、农村风貌革命,推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、农村畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用专项行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标;扎实推进新一轮农村改革,全面推

8、开农村“三变”改革,加快推进农村集体产权制度改革,深入推进农村土地制度改革,为农业农村发展增添动力;注重乡村规划引领,围绕落实乡村振兴战略实施规划大纲,尽快制定乡村规划编制工作实施方案,解决好“建不建”“怎么建”“建什么”的问题,确保 2020 年实现乡村规划全覆盖;加大乡村治理力度,加强农村群众性自治组织建设,扎实推进农村基层依法治理,加强农村思想道德建设,着力完善乡村治理体系。要聚焦解决“三农”工作痛点堵点问题不推托,直面问题,迎难而上,以创新的思路、改革的办法和法治的手段,着力*融资、合作社作用发挥、土地中转、保险保障体系、乡村人才等方面问题,加快推动“三农”工作健康发展。要切实强化“三

9、农”保障措施促落实,认真贯彻中央关于农业农村“四个优先”的要求,把资金、力量等资源、优势向“三农”聚集,在统筹整合中强化保障,在谋划争取中夯实基础,在宣传引导中激发动力,在快速落实中争取主动,推动各项重点任务做深做实做到位。人居环境整治情况汇报 2 尊敬的各位领导、人大代表:根据会议的安排,下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍,也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。一、对新农村建设的探索及实践 一直以来,市委、市政府高度重视农村农业发展,提出坚持“抓两头、带中间”,力争用 10 年时间把全市 1043 个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上,我区积极探索振兴乡村之路,先后

10、开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中,省级新农村示范片依托完善的基础设施,生态宜居的村庄环境,产业兴旺的农村经济,治理有效的基层组织,共建共享的文明乡风,顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估,获评“优秀”等级,“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的五有目标取得了阶段性成效。二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效 党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农

11、村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定镇(街道)全域乡村振兴三年总体规

12、划方案工作表,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区 102 个行政村统一按照市场化模式分三年(2018 年30%、2019 年 40%、2020 年 30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定关于推进乡村振兴战略的实施方案。三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定2018 年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的

13、推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计 77 个,其中已开工建设 30 个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。三、存在的困难及建议(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻

14、造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例

15、的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地

16、规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。人居环境整治情况汇报 3 一、工作进展情况 2018 年,我市认真学习贯彻中省农村人居环境整治三年行动方案和*总书记关于“厕所革命”的重要批示,进一步提高政治站位,

17、把改善农村人居环境作为推动乡村振兴的一项重大举措。半年多来,在市委、市政府的坚强领导下,各县区以垃圾污水治理、改厕、绿化美化为重点,强化工作措施,集中力量,加大投入,整治工作取得了新进展。2017 年度我市在全省综合考核排名位列第一,2018 年 7 月 3 日省政府在我市召开了全省改善农村人居环境工作现场会,受到参会代表的一致好评。(一)全面打响污水防治攻坚战。各县区按照中省环保督查整改要求,以延河、洛河、XX 河、仕望河、云岩河、葫芦河、沮河等主要河流为重点,全面清理河道垃圾和直排厕所,集中整治沿河排污口,关闭畜禽养殖场,新建扩建提标改造污水处理厂,建成镇级污水处理设施 26 个,在建 2

18、4 个,建成村级污水处理设施 34 个,在建 17 个,水污染防治取得明显效果。(二)农村垃圾治理趋于常态化。各县区按照“户分类、村收集、镇转运、镇或县处理”模式,积极推广“垃圾兑换银行”治理模式,不断加大收运设施配置和保洁人员配备,把集中清理和常态化保洁相结合,新增在建垃圾填埋场 7 个、垃圾中转站 11 处,新增垃圾转运车 30 辆、垃圾收集容器 4818 个,设立垃圾兑换点 373 个。开展了垃圾治理百日行动和非正规垃圾堆放点治理活动,农村垃圾治理和卫生保洁趋于常态化。主要公路、铁路沿线村容村貌进一步整治,破损废弃农房、大棚得到清理,整体环境明显提升。(三)农村卫生改厕全面展开。针对寒冷

19、地区无害化卫生厕所建设尚无成熟模式的实际,去年下半年以来,我局组织业务技术人员对近年来我市农村卫生厕所进行了调研,充分考虑农村居住分散、缺水、寒冷等因素,积极开展卫生改厕试点工作,编制印发了延安市农村无害化卫生厕所建设技术指南,主要推广完整上下水道水冲式、双瓮漏斗式、三格化粪池式、粪尿分集式、三联通沼气池式等 5 种无害化卫生厕所,并进行技术宣讲。各县区农村厕所改造力度逐步加大,明确户厕建设支持政策,结合区域实际,积极探索,提升改厕水平,主要以双瓮漏斗式、三格化粪池式与脚踏式高压冲水器、泵提式冲水器相互结合,采取保温棉缠绕脚踏高压冲水器罐体、加长泵提式出水管埋深储水罐、加长进出粪管埋深瓮体等措

20、施,确保粪尿收集设施埋于冻土层之下,防止储水桶、过粪管结冰堵塞,有效保障农村户厕冬季正常使用。目前完成卫生改厕 9117 户,通过卫生改厕,农村粪污得到有效治理和资源化利用,整体改厕水平较高的有安塞区和洛川县。二、存在问题 一是垃圾无害化处理设施欠账大。农村垃圾治理要从根本上解决,无害化处理设施必须先行。目前垃圾治理机制逐步形成,但是垃圾卫生填埋场数量不足而且布局不够科学合理。全市共有垃圾填埋场 47 个,主要分布在县城和重点镇周边,仅能满足距离较近乡镇和村庄的生活垃圾处理,距离较远的地方由于转运成本高而大多就地填埋。二是农村无害化卫生厕所建设进展缓慢。由于多年来我市在农村卫生改厕中出现户厕无

21、法越冬的问题,目前各县区处于探索阶段,加之今年省上下达任务达 8.24 万户厕,年底完成任务十分困难。而且建设基本靠政府包揽建设,农民主体作用发挥不够。三是污水处理设施严重滞后。从实际来看,污水治理应先乡镇、后农村。目前,仅有 26个镇建成污水处理设施,24 个镇在建,其余乡镇所在地均未规划建设。三、下一步工作措施(一)按照延安市农村人居环境整治三年行动方案,明确总体工作目标,制定推进机制、考核办法和奖补办法。指导督促县区编制农村人居环境整治三年行动方案、县域农村人居环境整治规划及单个村庄人居环境整治规划设计方案,发挥规划引领作用。(二)进一步明确部门分工和协作机制。目前,改善农村人居环境工作

22、由住建部门牵头,环保、卫计、财政、规划、水务、林业、交通、电力等部门分工协作。但实际运行中,分散用力,资金“撒胡椒面”仍然存在。要强化县级政府统筹作用,集中人、财、物要素,每年重点抓几个区域和一批示范村庄,先易后难,积小胜为大胜。(三)突出典型引领,点面结合。以建制镇、集镇、公路、铁路、河流沿线为重点区域,打造农村人居环境治理集中连片示范区。以垃圾污水治理、卫生改厕为重点,打造人居环境整治示范点,着力解决影响农民群众生活质量的突出短板。打造一批美丽宜居示范村,树立典型,发挥示范引领作用。(四)进一步加大督查考核力度。继续执行“双月报送、季度讲评、半年观摩、年终考核”的工作机制,计划 6 月份召

23、开现场观摩推进会。持续开展不定期督查,确保各项工作加快推进、取得实效,全面推动我市改善农村人居环境工作再上新台阶。人居环境整治情况汇报 4 自农村人居环境整治行动开展以来,全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动,联合行动取得了阶段性成效。出动机械2 万余台次,清运生产生活垃圾 24088 堆、3348 方、1948 吨,完成村庄清理 923 个;改造农村危房 31 个;整治废旧房屋

24、 9 处;新完成改厕 8113 户;新完成农村污水治理村庄 21 个,新建污水处理设施 1 处,建设污水处理管道 28.22 公里;新完成村庄规划2 个。一、农村人居环境整治情况(一)抓好“三个到位”1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议,对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习,并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长,相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,各责任部门也成立了领导小组,按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任

25、部门的整治工作进行调度,形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报,对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在 XX 电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围,助力活动开展。3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习

26、醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。(二)突出“三个重点”1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、

27、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。2、清理村内塘沟。印发XX 市农村水环境整治行动专项工作方案,并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议,对该方案进行学习,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于 4 月 17日至 25 日,组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各

28、镇街区开展督导工作。3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市 2020 年畜禽粪污集中整治行动成效。二、存在的问题 一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。三、下步打算 下步,市农业农村局将把农村

29、人居环境整治工作作为各项工作的重中之重,切实发挥好牵头抓总作用,全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度,对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换,垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放,整洁完好见本色,并严格落实上级放置垃圾桶的要求,一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方,严禁放置在街路路面上,影响正常通行。规范转运站运行管理,合理统筹和有效解决转运站运行难题,严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施,建立健全中转站清运台账,确保中转站合规合理运行,减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治,督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩

30、余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平,以大型规模养殖场为主,支持鼓励自行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。人居环境整治情况汇报 5 为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,提升农村人居环境质量,按照=农村人居环境整治 2019 年工作实施方案要求,结合我镇实际,积极扎实的推进了农村人居环境整治工作,现将具体工作总结如下。一、强化组织领导,会议部署明责任 按照市委市政府要求,我镇积

31、极召开农村人居环境整治工作推进会,层层落实责任,镇成立了以党委书记、镇长为双组长的农村人居环境整治工作领导小组,制定出台了专门的整治工作法案。明确目标任务和奖惩措施,层层分配、明确责任担当,构建了镇领导干部包村、村干部包社、社干部包户的三级责任体系,实行网格化管理。广泛宣传动员,营造全面开展农村人居环境综合整治的浓厚氛围,充分调动各部门共同参与,形成工作合力。二、紧盯目标任务,行动明确抓落实 紧紧围绕我镇农村人居环境存在的突出问题,大力推进各项整治工作,建立规范激励机制,进一步提高农民生活质量,改善农村人居环境。一是改建农村垃圾收集池 10 个,配备清扫保洁员 20 人;全面完成市委市政府下达

32、的农村户用卫生厕所千余户;已经完成护垭场污水处理站建设,望垭场污水处理站正在建设中。二是全面落实河长制工作,积极开展鳌溪河护河行动,逐步消除农村黑臭水体;实施村镇排水一体化工程,全面展开望垭场污水管网的铺设。三是重点做好了农作物秸秆和畜禽粪污的资源化利用,坚决杜绝露天焚烧和粪污直排的现象发生。四是在全镇范围内开展三改一建和土坯房改造,充分发挥农民主体作用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净,清清爽爽,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。五是建立规范激励机制,把农村人居环境整治和传统村庄保护等纳入村规民约,推行门前“三包”等管理制度,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃

33、乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,营造和谐、文明的社会新风尚。三、存在的问题及下步建议 一是农村居民对垃圾收集处理的认识不足,垃圾分类难度依然较大,随手乱扔乱倒的现象还时有出现。要充分提高农村居民对垃圾分类的认识,加大宣传力度,改变老百姓传统思想。二是第三方监管仍有缺失,第三方监管人员不足,资金短缺,导致人居环境整治长效管理机制落实不到位,进而导致出现农户扔垃圾难,扔了难处理,垃圾堆积现象时有发生。下一步我们要加大人员、资金投入力度,完善当前环境管理机制中存在的漏洞,明确具体责任主体,严格执行监督内容,力求农村垃圾整治中“无遗漏”。人居环境整治情况汇报 6 近年来,我乡严格按照区委、区政府“134

34、41”战略布局,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以打赢脱贫攻坚战为突破口,以改善农村人居环境、开展厕所革命为着力点,全面推进实施乡村振兴战略,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下:一、实施乡村振兴战略情况(一)以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。一是持续改善农村人居环境。为*农村生活垃圾难题,我乡积极推广农村生活垃圾“村收集、乡转运、区处理”模式,全乡 16 个行政村生活垃圾得到有效治理,乡村环境得到了明显改善。二是推动农村基础设施提档升级。以“五路三桥”为契机,建成磊口乡农村道路体系,全乡道路养护里程 64.5 公里,完成省级“四好公路”

35、创建;硬化村内道路 8 万余平方米,各村硬化基本达到全覆盖;高标准建成 30 个文化广场,并安装14 个大型液晶显示屏,设置 200 余件体育健身器材;空心村整治 82 余亩;实施村村有游园工程,高标准建设乡级游园两个,占地面积约 2 万平方;同时全力实施农村饮水安全巩固提升工程,上半年对 8 个村水网进行改造,大力发展集中供水,稳步提升全乡农村自来水普及率和集中供水覆盖率。三是加大农村环境综合整治力度。全面开展“三清一改”专项行动,全力抓好生活垃圾、塘沟清理以及畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理行动。(二)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是用群众的力量推动农村人居环境建设,形成了“美

36、丽乡村是我家,建设需要靠大家”的良好氛围。通过散发传单标语、进村入户等形式在 16 个村开展舆论宣传活动,宣传报道人居环境工作以及乡村振兴战略的主要内容和重大意义,从而积极动员社会各方面力量参与到全乡改善农村人居环境建设工作中来,达到专业保洁与全民保洁的有机结合。二是对涌现出的先进典型进行广泛宣传,引导全乡群众为改善人居环境出力,从而营造良好氛围。通过微信公众号、微信群、美篇等平台对涌现出的创新做法、典型事迹进行了广泛宣传。积极引导,激发大家参与人居环境建设的积极性,为全乡争创市级改善人居环境先进乡镇计划的落实,奠定了广泛的群众基础。(三)以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。一是制定切实可行的

37、改善人居环境工作长效机制,各村通过公开招标、村民个人承包等方式分别建立了符合各自村情的长效机制。保洁范围囊括全乡主次干道、大街小巷、沟渠岸边等,对乡域内需要保洁的地块、路段进行分工合作,责任到人,严格按照“三无一规范一眼净”标准执行。二是按照磊口乡人居环境集中整治工作实施方案要求,建立严格的督导检查体系,每月逢“三”进行大检查,排出名次并进行通报,每次检查结果留存档案;每月暗访至少一次,对成堆垃圾、杂物乱堆等现象,拍照曝光并督导定期整改。对连续排名靠前以及靠后的村实施奖惩。三是推行村级事务阳光工程,依托“四议两公开”制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,加强对保洁员、清运

38、员的监督管理,确保各村建立的长效机制能够持续有效,对少出工、出工不出力、出工没效果、不尽心履职的,从承包费中扣除一定资金,必要时可终止合同,推动农村人居环境的整治。二、存在的问题 虽然我乡全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:一是资金短缺问题突出。二是基础设施尤其是排污设施严重滞后,严重影响村容村貌。三是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。三、下一步工作打算(一)围绕“生态宜居”要求,加快基础设施建设和生态保护力度,建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村供

39、水、供气、游园建设、污水管网、空心村整治等基础工程建设,推动城乡基础设施互联互通。二是打造生态优美的乡村环境。在全乡范围内推动垃圾不落地机制,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大资金投入力度,着力解决乡村垃圾处理难题,使乡村环境更美、生活质量更高。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式,依托唐塔、塔山风景区、香草湾田园综合体等深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源,积极引导群众大力发展乡村旅游,积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目,因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄,让旅游产业成为我乡群众脱贫致富奔小康的新引擎。(二)围绕“乡风文明”要求,深入实施

40、文化引领战略,推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,结合农村实际,采取符合农村自身特点的有效方式,以创建“四美乡村”、“五美庭院”为抓手,强化农民的自治意识、自我管理的能力,形成良好的卫生习惯。二是传承发展提升农村优秀传统文化。我乡清凉山村已入选中国传统村落名录,加强对传统村落和古村落保护开发,让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋,又跟上时代节拍、融入现代生活,实现在原有文化根脉上的新生。人居环境整治情况汇报 7 各位代表:现在,由我代表曲江区马坝镇人民政府向大会作马坝镇2019 年农村人居环境整治工作进展情况报告,请予审议,并请各位代表提出

41、意见。2019 年以来,我镇根据省、市、区安排部署,遵循农村建设规律和特点,加强规划引领,充分发挥村民主体作用,扎实抓好农村“三清三拆三整治”,努力推进“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的美丽生态宜居新农村建设,各项工作取得了明显的阶段性成效。本次主要就马坝镇2019 年农村人居环境整治工作进展情况作专项报告。一、总体思路 全面贯彻党的十九大精神,以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻*总书记重要讲话精神,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,践行以人民为中心的发展思想,顺应广大农民过上美好生活的期待,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理

42、有效、生活富裕的要求,以建设生态宜居美丽乡村为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌整治为主攻方向,着力改善农村人居环境、补齐农村基础设施短板、提高基本公共服务水平、促进农村社会文明进步,全面建设组织领导有力、基础设施配套、公共服务完善、村容整洁有序、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的生态宜居美丽乡村。二、进展情况 01 城郊示范片创建工作情况 我镇正在对石堡村委的塘肚村,田心一、二队,杨屋一、二、三队,梁屋,石下老屋、新屋,吕山田等 10 个村小组进行美丽乡村建设,整治提升石堡村的村容村貌,总投资预算约1146 万元。目前 10 个村小组已全部完成施工图设计,其中塘肚、石

43、下新屋、老屋已列出工程预算,下步将尽快摇珠确定施工单位,其他 7 个村小组工程预算也正在调整核对中;吕山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作,梁屋外立面整治工作正在进行中;城郊示范片创建工作进行顺利,全力打造石堡村石下新老屋示范区,对拆除泥砖房后的大片土地进行复绿,房前屋后绿植筑起竹篱笆,外墙统一抹灰刮塑,屋檐采用压顶和油漆方式进行处理,池塘边安装仿木护栏,村容村貌得到快速提升。02 重点廊道沿线村庄外立面整治工作情况 我镇涉及重点廊道整治的主要有 G106 国道演山至转溪路段、253 线石堡村路段,涉及的村庄有龙岗、水文、转溪、石堡、演山等 5 个村,整治的主要内容是拆除道路两旁泥砖房

44、、废弃房屋、广告牌等以及对沿线道路外立面进行整治。其中需对道路口硬底化整改 60 处、拆除清理破旧建筑物 190 处,目前已完成道路口硬底化整改 60 处,拆除清理破旧建筑物 186 处,整治工作取得显著成效;完成水文村外立面抹灰 8950 平方米,刮塑9825 平方米,压顶线条 1200 米,刷涂料 9825 平方米;同时,还对 G106 国道演山至转溪路段房屋外立面进行外墙粉刷和坡屋顶改造,目前已完成工程量 90%,预计今年 9 月上旬可完成,整治后的 G106 国道沿途村庄面貌将焕然一新。03 省定贫困村创建社会主义新农村工作情况 目前,我镇 3 个省定贫困村 43 个村小组新农村示范村

45、基础性工程已全部完成建设并通过竣工验收,主要建设项目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中点建设、集中供水、综合文体广场和绿化美化等,部分村小组也已完成了文化室和公共厕所建设,所有村小组新农村建设工程均完成了第三方审核并移交区财审中心接收,省级资金使用率达 99.81%。目前,我镇 17 个村小组已完成提升工程,分别是:水文村 11 个,龙岗村 3 个,转溪村 3 个,另外未能完成提升工程的 26 个村小组相关施工图设计、图纸、造价预算均已完善,待省级资金到位后即可按程序组织实施。龙岗村委会王屋村通过实施农村人居环境整治和新农村示范村建设,利用乡贤王宪荣创作的哲理水墨画和书法艺术楹联精心打造,彰显了

46、社会主义核心价值观和明理、励志、感恩、孝道文化,村内村道、排水排污等设施更加完善,村容村貌美化绿化,乡村文化氛围更加浓厚,民风更加淳朴厚道,该村共计投入新农村建设资金 102.3 万元,完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共厕所、宣传栏、太阳能路灯等基础性设施建设。水文村委会陈屋村,属省定贫困村,村民理事会充分发挥主体责任,带动村民主动投工投劳,让出宅基地用于村中发展乡村旅游,水文陈屋村新农村一期工程建设共投入 72.77万元,已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、卫生公厕等基础工程,二期工程总投资 117.87 万元,正在施工建设,分结构、景观、外立面美化三大工程,至今已完成约 70%的

47、工程量。王屋村和陈屋村通过农村人居环境整治和新农村示范村建设,成功实现了由传统村落到社会主义新农村的美丽蝶变。04 拆除破旧农村泥砖房工作情况 我镇共 16 个行政村,经排查有泥砖房的自然村共有 218 个村小组 4149 户,一共排查到全镇泥砖房 9181 间,总面积 21.6万平方米,其中破旧泥砖房 2952 间,7 万平方米。截止目前,我镇共拆除泥砖房 6429 间,拆除面积达 15.5 万平方米,完成率为 70.03%。其中拆除破旧泥砖房 2952 间,破旧泥砖房的拆除任务已全面完成。近两个月时间,驻村组和村干部共张贴红色公告 500 张,悬挂横幅 218 条,进村入户向群众宣传中华人

48、民共和国土地管理法城乡规划法等法律法规,发放拆除公告 1200 余份。坚持实行每周排名通报制度,各村采取时间倒排,责任倒逼的方式,狠抓落实,每周对工作进展进行全镇通报,排名后三位的村委做表态发言。在拆除破旧泥砖房过程中,许多党员干部带头拆,不怕苦、不怕累,涌现出一批感人事迹和先进典型,各村党(总)支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,村“两委”及村民理事会以主人翁的精神,带领全村党员、群众积极拆除破旧泥砖房,我镇全面掀起拆除破旧泥砖房热潮。四、存在问题 各位代表,虽然我镇农村人居环境整治工作取得了阶段性成效,但也还存在不少问题,主要表现在:一是农村建设仍然存在无序的现象。村民建房无章无序

49、现象时有发生,一些村民不愿将老旧房屋和宅基地拿出来统一规划,致使农村建房随意性大,村庄规划不整齐统一,乱搭乱建还比较严重,基础设施建设跟不上。二是一些村民主动参与度不高。一些村民参与人居环境整治主动性不高,环境卫生意识不强。在推进新农村建设中没有充分发挥村民的主体作用,部分村民游离于美丽乡村建设之外,还不能自觉的参与到人居环境治理、建设自己的家园中来,一些村民环境卫生意识不强,随意堆放垃圾,清运垃圾过于依赖政府集中整治。三是建设资金筹集存在困难。新农村基础设施建设资金筹集困难,政府财力有限,区级配套镇、村建设资金难以有较大的投资,农村村民收入不高,自筹建设资金能力不足,仍需通过上级部门加大建设

50、资金投入,引用社会资本投资农村人居环境建设项目。五、下一步工作计划 1、通过示范引导,带动美丽乡村示范片建设 按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的思路,以石下村、陈屋村等创建新农村示范村带动整体提升,下步将加快对石堡村剩余的 8 个村小组进行马坝人遗址之乡的示范片改造。目前,南华村委惠英村已基本完成泥砖房拆除工作,也为下一步配合打造南华文化之乡奠定基础。2、加大力度推进重点廊道沿线村庄整治工作 继续加大对重点廊道沿线村庄环境的综合整治力度,彻底消除“脏、乱、差”现象,结合 G106 国道、S253 路域整治及扬尘治理的先进经验,继续对演山、转溪、水文、龙岗、石堡等沿线村庄外立面进行

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