党建工作指导思想.doc

党建工作指导思想
“三个代表”重要思想是对马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论的继承和发展，是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括。“三个代表”重要思想是全党工作的行动纲领，也是高校基层党建工作的行动指南。从我们党建工作的实践来看，高校基层党组织，必须围绕培养高素质人才这个中心，与时俱进，开创党建工作新思路、新方法，用高质量的教育成果奉献社会，体现最广大人民的根本利益。
一、 以“三个代表”重要思想为指导，加强和改进基层党建工作的实践
江-泽-民同志在“七一”重要讲话中明确指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务要求，不断加强和改进基层组织建设。”这一重要论述，对高校基层党组织建设有很强的现实针对性和长远指导意义。为此我系紧密配合学校党委，在加强和改进基层党建工作中做了一些尝试。
1、围绕中心工作，促进人才培养和科研工作。
以人为本，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义建设的合格人才是高校的根本任务，也是我系全体教职工的重任，为此，我系党总支注重发挥政治核心与战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为校、系的改革、发展和稳定提供了强有力的政治保证。近几年，围绕我校“上本科、创特色”的中心工作，我系党总支不断强化民-主集中制意识，靠制度和党性保证党总支班子的团结。系领导能团结、协作，对本单位的改革、发展和稳定等重大事项，党政领导班子能集体讨论统一认识、统一思想。在教学上鼓励全系教师特别是党员教师积极进行教改，勇于承担科研任务和撰写论文，以科研促教学。近几年，学校“新世纪教育教学改革工程”立项评审结果中，我系在学校的重点立项、一般立项中所占比例均比较大，立项的主持人均为党员。在科研立项方面，我系获学校立项的科研项目，主持人也绝大部分是党员。
2、加强对师生的思想教育，促进教风和学风建设。
在对教职工的思想政治教育中，系党总支以“三个代表”重要思想为指导，以职业道德建设为重点，大力开展师德师风教育、敬岗爱业教育，提高教师教书育人的责任感和自觉性。学生方面，则认真加强政治思想和专业思想教育，对学生中出现的不良行为以及学习上的松劲现象和学习纪律下降的情况，及时进行正面引导和教育，将可能出现的“事故”消灭于萌芽阶段。由于做了过细的思想教育工作，提高了教与学的自觉性与积极性，形成了良好的教学环境，教师乐教勤教，学生乐学勤学，教学质量不断提高并且取得了喜人成绩。近年来我系学生专升本插班考试，成绩不俗，华师数学系录取的插班生大部分来自我系，考研方面更是在我校名列前茅，两年来我校考上六个研究生，其中有五位是我系学生（其中一位考上南开大学，三位考上中山大学，一位考上汕头大学）。
3、做好在青年教师、学生中发展党员的工作。
现在青年教师和学生的数量越来越多，知识层次越来越高，他们是祖国的未来和希望，是始终保持党的先进性的重要基矗因此，我系以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为指针，更新思路，积极探索适应改革要求的培养发展党员的新模式。主要从几个方面着手：①早选苗、早培养。在学生方面，从新生一入学就开始进行培养发展工作，通过总支领导、支部书记、辅导员、班主任、党小组层层做工作，采用上党课、建立党章学习小组组织学习、个别谈话引导等形式，及早发现和培养好的苗子，并对他们进行党的方针政策的教育，提高他们对党的认识和思想觉悟，关心他们的学习、工作和生活，解决他们的实际问题，增加他们对党组织的感情和向党组织靠拢的积极性，加强党组织的凝聚力。对于教师，则是采取主动做工作的方法。党总支十分重视对教师思想政治素质的考察，一经发现培养对象，即安排总支成员主动做他们的工作，特别重视对高职称、高学历、教学科研都比较优秀的青年教师的考察和培养。②制订培养、发展计划，完善发展程序。每学年初，总支要求各支部订好培养计划，并进行检查督促，落实计划。每学期初，总支要求各支部订好发展计划，落实培养人，进行重点培养，一旦条件成熟，即发展其入党。发展计划严格按照上级党委的要求，做到有足够的数量保证的同时又严格把好质量关。近年来我们一共发展了九位教职工党员，其中有三位硕士研究生，占我系引进时非党员硕士教师的75%。在发展学生党员方面，每年都能圆满完成上级下达的任务。③依靠优秀党员的传、帮、带，抓好入党积极分子的教育、培养工作。依靠教学、科研成绩突出的教师党员和综合素质过硬的学生党员，在平时的学习、工作、生活中发挥模范带头作用。党总支要求这些党员不能只是独善其身，而更要以身作则，以自已的优秀言行和人格魅力，影响、教育周围的人，使他们能受到党员的人格魅力的影响，萌发加入党组织的愿望，以饱满的工作、学习热情，优异的工作、学习成绩，良好的品德，争取党组织的培养考察，早日加入到党组织中来。④发挥党校教育“阵地”作用。经支部的培养考察，对师生中的优秀分子，我们有计划地选送到学院党校参加培训，通过党校对他们进行系统的党的基本知识、马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想教育，不断提高政治理论素养。
4、加强学生支部的制度建设。为使我系学生支部的工作走上规范化、制度化轨道，修改、补充、制定了《入党积极分子学习记录表》、《学生党支部蹲点班党员负责工作规则》、《学生共-产-党员行为规范》、《团组织“推优入党”工作细则》、《党章学习小组工作细则》、《学生党支部组织生活制度》等，并据此编印成《学生党建工作指南》，使我系学生支部工作更加完善、规范。
虽然在党建工作方面我系进行了一些有益的尝试，然而从党建实践的体会及目前高校基层党建的实际状况来看，高校基层党建仍存在薄弱环节或不足之处，如党政“两张皮”现象、入党积极分子的思想入党问题、党员先进性的要求、学习方式的创新等。那么，随着改革开放的不断深入和发展，特别是加入了WTO这个大家庭，出现的新问题也更多，基层党建工作也应顺应时代发展，正视存在问题，创新工作思路，寻求解决办法。
二 、以“三个代表”重要思想为指导，创新基层党建工作 方法的思考
邓-小-平同志指出：“创新是一个民族的灵魂，没有创新就没有进步。”“创新也是高校基层党建工作不竭的动力”。因此，高校基层组织也要随着形势的变化而不断创新工作方法，形成“党总支书记全面抓，总支委及党员行政负责人协助抓，支部书记尽职抓”的党建工作新局面。
1、 创新党总支工作体系
目前，高校的党总支工作实践中，依然存在行政工作和党务工作“两张皮”现象，究其原因有①系级领导对加强和改进党在高校的领导的重要性认识不够,把党要管党理解为党只管党,认为工作中心转移后，只要教学秩序、教学效果好，党总支不必参与具体工作，只要基层不出事尤其不出政治方面的事，基层组织的工作就算做好了；②系主任“一支笔”的思维定势，党务工作没有专门经费，造成党总支底气不足，难于理直气壮抓党建，也无法放开手脚抓党建；③有些党总支领导班子成员的政策理论水平不是很高，对于相关的政策、发展中出现的新事物、新问题认识不是十分到位，对教育教学改革的前沿和现状及实践中的动向缺乏深入的了解，难于很好地开展工作；④党总支的工作仍处于转型期的探索和实践时期，目前相关的制度还不够完善，工作运行机制还没有完全理顺。那么，如何变“两张皮”为“一体化”呢？
（1）、提高班子成员的政治理论水平，树立一盘棋意识。
“理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。”持续不断地提高“一班人”的政治理论水平，增强解决实际问题的能力，教育党政领导干部树立全局意识，是不断增强凝聚力和战斗力的根本要求。提高班子的政治理论水平，树立一盘棋意识关键是认真组织系级党政领导学习邓-小-平理论和江-泽-民同志的有关论述，打牢“三个代表”重要思想的理论根基，把系级领导干部的精力引导到落实“三个代表”重要思想的实践工作中。
（2）、落实系党政联席会议制度，明确党总支在系的工作中的地位。党总支书记必须参与本系行政管理工作重大问题的研究、讨论和决策，以保证监督作用，使党和国家各项方针政策以及学校各项决定在本系的贯彻执行。加强党的领导，发挥党总支的政治核心作用，并不是说党总支要包揽一切行政事务，否定系行政领导干部的领导权，而是要保证重大事情都由系党政联席会议讨论并作出决定后，按照分工，各司其职，各尽其责，相互支持，协调工作，从而保证党总支的政治核心作用的充分发挥和系各项工作的顺利开展。
2、 解决入党积极分子的思想入党问题
坚持思想入党是马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论中建党思想的重大原则，是把马克思主义建党思想同我们党的建设实践相结合而得出的一条宝贵经验。只有真正解决思想入党问题，才能使广大师生党员、入党积极分子身体力行实践“三个代表”重要思想，以坚定的信心，高昂的热情投入到学习、工作中，才能体现党总支、支部发展党员，加强支部建设的意义。要解决入党积极分子的思想入党问题，除了发挥党校教育“阵地”作用外，应重点做好几个方面工作：
① 经常开展积极健康的思想交流活动，提高入党积极分子自我改造的自觉性和积极性。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的价值观念正在发生深刻的变化。这种变化渗透在社会各个领域，各种传统文化受到严重冲击，人们的思想意识和精神境界不同程度地受到影响。人们所受到的影响中既有积极的，也有消极的，那些消极的影响和变化，不可避免地会反映到学校，反映到师生身上。有些师生组织纪律观念日渐淡薄，批评与自我批评的思想武器丢弃了放松了世界观的改造。因此解决入党积极分子的思想入党问题，首先要恢复批评与自我批评的优良传统，经常开展开诚布公的谈心活动，交流思想，沟通情感。
② 对入党积极分子要按党员的标准严格要求，加强监督和管理，使他们时时处处感受到党组织的存在，感受到党组织的影响力和党的纪律的约束力。如果不重视对入党积极分子的思想教育，对他们的思想状况缺乏过问，对存在的缺点错误不批评不指出，这必然导致部分师生道德素质滑坡。因此必须坚持不懈地抓好入党积极分子的培养教育工作，坚持正常的组织活动，加强监督和管理。
③ 充分发挥学校党务工作者的积极性和创造性。入党积极分子的思想入党工作也需要通过学校党务工作部门丰富多彩的宣传教育活动，潜移默化、耳濡目染取得实效。因此，校领导、系党总支、德育教研室、工会、团委和学生会都应大力支持和配合学校党务工作部门开展工作，形成上下齐抓共管的强大合力。
3、 明确师生党员先进性的特别要求
（1）、始终坚定共-产主义信念，是明确师生党员先进性的特别要求之一。改革开放极大地解放和促进了我国生产力的发展，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，促进了人们思想观念和生活方式的转变，极大地丰富了人民群众的物质文化、精神文化生活，然而作为初级阶段的我国社会主义的现状、共-产主义运动的曲折、西方资本主义高速的经济发展等，冲击着高校师生党员，造成部分师生党员思想认识模糊。具体表现在：①我国还处于初级阶段,社会主义制度还很不完善,在一定程度上束缚了生产力的发展,加上原来底子雹人口多的实际，无论国家的经济实力还是人民生活水平，都比不上发达资本主义国家，因此在少数党员看来，社会主义不如资本主义。②共-产主义运动的曲折是少数党员理想信念动摇的又一因素。苏联的解体，东欧社会主义国家政权性质的改变，使国际共-产主义运动处于低潮，少数共-产-党员被这种暂时的曲折迷住了双眼，辨不清方向，认为共-产主义可望而不可及。③西方文化的负面影响，使一些党员致力于追逐金钱和个人利益，不思进取，理想信念淡保④马克思主义理论和发达资本主义国家经济高速发展的现状的矛盾。按照马克思主义的理论，资本主义发展到帝国主义阶段是腐朽的垂死的资本主义，然而开放以后，人们看到的是英、美等西方老牌资本主义国家经济的发达和人民生活的高水平，因而一些党员对资本主义一定要灭亡，共-产主义一定能实现的科学论断产生怀疑，理想信念发生动遥然而实现共-产主义制度是中国共-产-党人崇高的理想和坚定的信念，老一辈的无产阶级革命家为了建立新中国而甘愿抛头颅、洒热血，改革开放取得的举世瞩目的成就也很好地证明了社会主义制度的优越性，因此必须教育并使师生党员明确为什么中国不能走资本主义道路而只能走中国特色的社会主义道路的道理，明确坚定理想信念是党员先进性的最基本、最重要的特别要求。那么应该如何做呢？首先，要加强对师生党员进行马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想的教育，帮助师生党员确立科学的世界观。其次，加强对师生党员进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育，正确把握社会发展规律，深刻认识社会主义代替资本主义，最终实现共-产主义是不以人的意志为转移的历史必然。第三，要对师生党员进行国际共-产主义运动史的教育，使之能正确看待前进道路上的曲折，正确认识“前途是光明的，道路是曲折的”深刻道理。
（2）、辛勤耕耘、服务社会，勤奋学习、报效祖国是师生党员先进性的第二个特别要求。目前，我国还处于社会主义的初级阶段。在这一时期，发展是我们党执政兴国的第一要务。作为高校的基层党组织，在经济建设的大潮中，要充分发挥思想政治教育的重要作用教育教师党员以党的利益为重，致力于教书育人，为梅州及至全省的基础教育、经济建设培养优秀人才；教育学生党员勤奋学习，掌握为我们国家的基础教育和经济建设服务的过硬本领。
（3）、人生价值取向不偏离，是师生党员先进性的第三个特别要求。社会主义市场经济体制的建立，促进了人们思想观念的深刻变化，市场经济“平等、等价、效益”的法则调动了人民的积极性，极大地促进了社会生产力的发展，人民生活得到了很大改善。然而市场经济也给我们师生带来了一些负面的影响：①市场等价交换的原则渗透到思想政治领域,导致有些行政管理部门唯“感情”论，出现脸难看、门难进现象。②市场经济的功利性诱发了个别师生党员的利已主义行为。市场经济客观要求经济利益最大化为目的，而少数师生党员把这种经济工作法则运用到教学、工作、生活、第二课堂活动中，在工作、生活、学习活动中，拿钱或能得到好处多比如：工资、奖金高，能在综合测评中加分，能得到老师或辅导员表扬等，出的力就大，否则出力小或不出力，大利大干，小利小干，无利不干。市场经济的负面影响使少数党员的价值取向偏离了代表最广大人民的根本利益的宗旨。因此，在市场经济条件下，高尚的价值取向不能不成为党员先进性的一个重要的特别要求。要做到人生价值取向不偏离，要教育党员正确认识和做到：①辨证地看待个人利益和人生价值。邓-小-平同志说：“贫穷不是社会主义”。发展和解放生产力，促进人民的物质生活水平的改善和提高，这是我们共-产-党人的使命，由此看来，我们共-产-党人从来就不反对个人利益，并希望个人利益得到最大的实现。《中国共-产-党党章》中有对党员的个人利益的表述：“除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共-产-党员不得谋求任何私利和特权。”这说明允许我们党员有个人的合法利益。党员在实现人生价值中获得个人利益，但实现人生价值并不是完全为了追求个人利益。②必须妥善处理好各种利益关系,正确把握价值取向。在党的利益、国家利益、集体利益、个人利益面前，共-产-党员必须遵循党的利益、国家利益高于一切的原则，获得个人利益绝不能以损害国家、集体和他人利益为前提。
4、 创新党员教育的内容与形式
① 精选教育内容,提高教育的思想性和针对性。要认真研究“三个代表”重要思想对党员提出的要求,结合高校师生党员的思想实际,使“三个代表”重要思想的教育更加系统化和规范化。要通过教育，使广大党员深刻理解“三个代表”重要思想的精神实质，进一步增强学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性、主动性。
②要不断改进教育方法，丰富教育手段。在利用党校、两课教学的主渠道的作用的同时，还应组织党员到学习、实践“三个代表”重要思想效果良好的地区、县、镇的典型示范场所参观、学习，但切忌走过场或成为变相旅游。