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1、 山东省道路运输 企 业 本 质 安 全 建 设 评 选 报 告 企业名称（盖章） 报告日期 年 月 日 1 说 明 1.本报告一式4份，报市处2份，各县市区运管处和参评企业各存1份。 2.本报告第1—11页由企业填写，第12页由考核组填写。 3.企业规模主要填写企业拥有的营运车辆数量。 4.企业在道路运输企业自评类型后面的括号里画√。 5.本质安全建设评价标准中的有关说明： ①按照考核标准扣分，每项最多扣应得分。 ②签订《劳动合同
2、》、取得《从业资格证书》的企业负责人、管理人员、一线职工，统称为“从业人员”。 ③《从业资格证书》是由政府管理部门核发给企业职工，准许在规定的岗位从业的资格证件。 ④《上岗证》是由企业核发给从业人员，准许在本企业规定的岗位工作的资格证书。 ⑤《操作规程》是指企业按照国家标准、规范编制的包括设备操作程序、步骤、注意事项等内容的安全生产文件。 企 业 规 模 道路运输企业车辆总数（包含出租车、公交车）： 辆。 其中：班车客运 辆、包车客运 辆、旅游客运 辆、出租车 辆、公交车 辆 最近一次一般事故情
3、况 时间 地点 死 伤 直接经济损失 。 事故综述： 最近一次较大事故情况 时间 地点 死 伤 直接经济损失 。 事故综述： 道路运输企业自评类型 优秀企业（ ） 合格企业（ ） 山东省道路运输企业旅客运输本质安全建设评价标准（试行） 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 一 资质 50 旅客运输企业具备安全生产资质 （
4、1）《道路运输经营许证》； （2）年度考核、审验合格； （3）旅客运输企业经理人取得经安监部门考核合格的从业资格证，无较大及以上安全生产管理责任事故 100% 二 组织建设 120 归入“组织建设”文档卷 （一） 安全生产委员会以下简称“安委会及办公室” 20 （1）成立安委会或领导小组 ； （2）法人代表任安委会主任，分管安全及与安全生产或监管有关工作副职任副主任；
5、 （3）企业设立安委会办公室，明确办公室主任。 （1）安委会及安办成立文件； （2）安委会主任、副主任“一岗双责”责任； （3）安办主任岗位工作职责。 100% （二） 安全管理 机构 20 （1）设置安全总监专职岗位；
6、 （2）每20辆营运客车配备专职安全管理人员1人； （3）安全管理部门工作职责明确、健全; （4）每季度未写出书面本季度安全工作总结。 （1）单位“三定方案”文件； （2）单位设立安全专职机构文件； （3）安全管理机构工作职责； （4）安全工作总结汇报材料。 100% （三） 安全管理 人员 20 （1）安全管理部门配备专职人员达到规定要求，
7、 （2）安全管理人员具有中级及以上专业技术职称， （3）具有三年以上安全管理工作经历。 （1）安全科、处人员花名册； （2）各岗位工作职责、工作标准； （3）有关文件、纪要等文本。 100% （四） 安全经费 20 （1）每年提取安全经费不少于企业收入的0.5%，安全经费专款专用； （2）年度安
8、全经费投入使用不得低于提取总额的80%； （3）全员足额交纳风险抵押金； （4）风险抵押金必须同奖同罚。 （1）单位有关文件； （2
9、财务安全经费科目； （3）安全经费列支帐簿及报销凭据 按文件规定落实 （五） 交通工具 20 （1）企业按要求配备安全专用车。
10、 （1）有关文件和车辆等； （2）座谈了解及工作情况掌握。 辆 按文件规定落实 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 （六） 安全装备 20 安全管理机构安全装备配备： （1）台式计算机；
11、 （2）传真机； （3）照相机（摄像机）； （4）专用电话； （5）办
12、公桌椅、柜橱等齐全。 （1）安全装备实物； （2）有关台账资料； （3）现场演示 部/台 3 三 安全责任制 150 归入安全责任制文档卷 （一） 责任制实施办法 20 健全完善的安全生产责任制并制定实施办法。 企业有关文件资料 100% （二） 一岗双责 40 （1）企业负责人要取得道路运输经理人从业资格证，无较大及以上安全生产管理责任事故；
13、 （2）单位领导班子成员“一岗双责”； （3）单位各部门负责人“一岗双责”，部门职责明确； （4）安全管理部门负责人、安全专（兼）职管理人员职责明确。 企业有关文件资料 100% （三） 签订责任书 40 （1）层层签订责任书； （2）安全责任书制定要规范。 安全生产责任书文本 100% （四） 安全承诺或保证书 20 监管企业安全生产承诺书（或保证书）承诺（保证）项目要齐全。
14、安全生产承诺书或责任书文本 100% （五） 责任制考核兑现 30 （1）具有完善的考核、奖惩制度; （2）年度安全责任制检查考核； （3）企业责任制奖罚兑现； （4）所属单位安全奖罚兑现。 （1）单位安全考核文件资料； （2）单位安全责任制奖罚兑现文件；
15、 （3）责任制奖罚兑现财务账册及有关凭证; （4）按照责任书奖惩兑现。 100% 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 四 安全管理机制 370 归入相对应文档资料卷 （一） 制度建设 50 建立健全：1.安全生产管理评价标准；2.安委会工作规则；3.责任制实施办法（经费投入）；4.各部门安全
16、职责；5.安全会议；6.教育培训；7.消防管理；8.安全检查；9.各岗位安全操作规程；10.隐患排查治理；11.危险源监控管理；12.事故报告；13.安全举报；14.应急预案；15.应急救援制度；16.事故调查处理；17.责任追究；18.信息统计；19.安全奖惩；20.劳保用品管理；21.对从业人员实行户籍化管理，建立电子信息数据库。 查 阅 资 料 项 100% （二） 宣教活动 30 （1）开展“安全生产月”“反三违月”“安全警示月”“安全杯”等竞赛活动；
17、 （2）认真开展各项整治活动，活动方案齐全； （3）各项活动有总结。 （1）名称、日期、封面； （2）活动方案； （3）活动宣传教育、检查有关材料；
18、 （4）活动总结。 项 4 （三） 安全培训 40 （1）每年度举办脱产安全生产管理或业务技术培训班； （2）方案、计划（课程安排表）； （3）教材； （4）试卷，及格率达不到95%。 将每次培训资料按下列顺序归入专门文档资料：（1）培训通知； （2）培训计划或课程安排表； （3）培训教材；（4）培训试卷； （5）参训人员考核成绩统计表； （6）其它有关资料。
19、 及格 95% （四） 持证上岗 20 （1）从业人员参加岗前培训取得企业考核合格的证照，上岗作业; （2）客车驾驶员持有效合法驾驶证、从业资格证、即时证明等有效证件上岗。 现场检查
20、各类人员上岗所持有效证件 人 100% （五） 安全检查 60 （1）每年定期组织对重点部门、重点岗位、重点环节进行专项检查； （2）春运、“两会”、“两节”、“五一”夏季防汛。“十一”“冬季”安全检查不少于6次； （3）每次检查要有实施方案，检查情况总结和隐患整改情况。 将每次检查材料按下列顺序装订成卷宗： （1）名称、日期、封面； （2）安全检查方案（通知；
21、 （3）检查记录（复印件）； （4）检查总结； （5）其它有关材料。 次 5 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 （六） 隐患排查治理 30 （1）对现场排查出的各类隐患，下达整改通知书； （2）事故隐患要有整改治理方案、措施，整改完成率要达到100%； （3）要按期上报事故隐患整改治理情况；
22、 （4）重大隐患一时不能完成整改的，要经有关检查部门同意，期间要有专人负责看守； （5）隐患复查合格要书面结论报告。 （1）隐患整改通知书； （2）隐患整改方案或计划； （3）整改完成报告； （4）复查合格结论报告 起 100% （七） 应急预案 30 （1）制定三种以上较大事故（险情）应急救援预案； （2）每年自行组织开展或参加当地政府、有关部门组织的应急救援演练至少一次。演习（
23、练）预案、图片等资料和专项总结齐全; （3）建立应急救援组织机构；应急救援车辆，物资及装备落实到位； （4）定期修订完善补充应急预案。 （1）一、二、三级等三种以上应急预案； （2）应急演习（练）方案和相关图片资料； （3）应急组织机构、车辆及物资、装备。 种 3 （八） 安全文件信息 40 （1）及时完成公文管理（文件、汇报、总结等）； （2）按规定上报安全检查（方案、通知、执法文书等）；
24、 （1） 查内业资料； （2） 座谈了解； 100% （九） 事故处理 40 （1）制定完善的事故责任追究倒查制度； （2）事故发生及时启动应急预案； （3）按规定时限、内容及时报告； （4）旅客运输企业严肃按“四不放过”追究处理事故责任。 备注：“四不放过”：①事故原因查清；②干部职工未受到教育；③整改措施不落实；④当事人、责任人未受到处理不放过。 将每次事故的下列材料按顺序装订成卷宗：（
25、1）名称、日期封面；（2）事故报告；（3）应急救援（处置）相关汇报材料；（4）事故责任认定书或调查报告；（5）按照“四不放过原则落实处理的有关文件材料。” 100% 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 （十） 统计报表 30 按规定及时报送各类安全生产情况（月、季、年度）及专项统计报表。不得拖报、漏报、瞒报、错报。 查阅全部报表 100% 五 安全会议 110 归入会议文档资料卷
26、 （一） 年度安全会议 40 每年至少召开一次安全生产工作会议。 将会议材料按下列顺序装订：（1）会议名称、日期、封面；（2）会议通知；（3）签到簿；（4）会议日程表；（5）会议文件；（6）会议材料；（7）领导讲话等。 1 100% （二） 安委会会议 30 每年至少召开四次安委会会议或党政领导研究安全生产工作会议。 将会议材料按下列顺序装订：（1）会议名称、日期、封面；（2）签到簿；（3）汇报或文件材料；（4）会议记录；（5）会议纪要；（6）其它有关材料。 4 100% （三） 专题会 40 每年春运、“五一”或汛期、“十一”前等重要
27、时段召开一次“运输安全”工作专题会。 材料装订：（1）会议名称、日期、封面；（2）签到簿；（3）会议议程；（4）会议文件；（5）领导讲话；（6）其它有关材料。 4 100% 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 六 现场管理 200 归入安全检查资料卷 （一） 汽车客运站 100 （1）汽车客运站法定代表人是安全生产第一责任人，严格一岗双责制;
28、 （2）健全安全生产管理机构，保障安全生产投入; （3）健全安全学习、安全培训、宣传教育、安全检查、事故报告、事故处理、责任追究等工作制度; （4）要认真落实“三不进站、五不出站”； （5）二级以上汽车客运站严格实行封闭式发车； （6）配备安检设备，一级站不得少于3台安检仪，二级站不得少于1台; （7）严格客运车辆“四
29、证一卡”制度; （8）张贴宣传警示标语； （9）严格“三品”检查；配齐“三品”检查员能熟练掌握危险品常识及处置能力; （10）健全行李物品和托运行包安全检查制度; （11）严格客运车辆出站检查制度; （12）出站口要设立车辆限速标志； （13）侯车室有安全标语、禁烟火标志； （14）停发车区地面要有明显标记、避免车辆乱停放；（1
30、5）站内消防设施齐全有效 ，站务人员应知应会； （16）汽车站要有应急疏散、消防预案； （17）制定恶劣天气停发车辆的流程; （18）与道路旅客运输经营者签订安全协议; （19）为驾驶员、乘务员提供必要的服务设施及场所; （20）调度员熟悉线路、班次、旅客流量等； （21）客运车辆安检员具有三年以上车辆维修
31、经验，具有分析、判断、识别和排除客车安全故障的能力；做好每日客运车辆出入库安全检查，检查项目严格按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求》不得漏项，并记录齐全，客运车辆技术状况良好。 现场检查 （1）安全生产检查记录； （2）现场查看； （3）公安消防部门验收合格文件；（4）火灾隐患整改治理文档资料。 100% 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准
32、必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 （22）设有专门检车场地，配备检车台及必要的仪器、设备; （23）乘务员熟悉掌握易燃易爆、突发事故、消防、安全、医疗等业务知识; （24）售票员熟练掌握线路、站点、里程、票价发车时间等业务知识; （25）从业人员须经岗前培训，取得经企业考核合格的证照，上岗作业; （26）严格落实“客运班车驾驶即
33、时驾驶证明”检查制度; （27）将消防安全列入安全生产检查内容，落实消防安全职责； （28）按消防技术规范要求，配置合格的消防器材，按规定期限维护保养； （29）企业严格履行消防审核和验收程序，经公安消防部门验收合格； （30）查出的消防隐患，按“隐患排查治理”要求，及时整改，健全隐患整改专项文档资料; （31）做好应急演练，制定演练制度及演练程序;
34、 （32）汽车客运站要健全GPS监控平台及视频监控系统。 现场检查 查阅资料 100% （二） 车辆运行 25 （1）制定严格完善的安全生产操作规程及驾驶员车辆操作规程; （2）严格落实双班驾驶员、途中休息等制度； （3）严禁省内客运班车22时至次日5时始发车; （4）直达客车杜绝中途上下旅客; （5）制定乘务员工作规范。 查阅资料 100%
35、 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 （三） 营运车辆 35 （1）符合国家规定的合格车型及线路要求； （2）制定严格的符合国家标准、规范及出厂说明书等车辆操作规程； （3）必须具备行车证、营运证等有效合法证件。 （4）装备齐全
36、完好、有效，符合国家技术标准； （5）按规定配备合格、有效的灭火器、救生设施、张贴安全警示标语； （6）车门、窗、座椅符合安全行车规定； （7）张贴警示标示，定期维护，按时审验。 （8）按国家规定时限更新车辆； （9）依法缴纳各项保险； （10）实行户籍化管理，建立车
37、辆电子信息数据库，一车一档； （11）按规定安装GPS行车记录仪或GPS视频监控系统。 现场检查 辆 100% （四） 驾驶员 40 （1）符合国家规定，年龄在60周岁以下并取得合法驾驶证、从业资格证，三年内无较大交通责任事故 ; （2）具有安全行车常识及识别易燃易爆等危险品的业务知识; （3）熟练掌握出车前、行驶途中、收车后安全注意事项；
38、 （4）熟练掌握《道路交通安全法》各项规章制度； （5）直达客车禁止途中上下客; （6）驾驶员、乘务员负途中上车旅客的安全检查责任; （7） 熟练掌握所驾车辆的构造、性能及维修保养程序及突发事故、应急救援、报告、措施等程序。 现场检查 查阅资料 100%
39、 序号 评价项目 标准分 工作要求与评分标准 必备文档资料 安全指标 实得分 减分原因 单位 目标值 七 年度安全指标控制 归入年度安全检查考评资料卷 （一） 重大及以上安全事故 - 年内发生重大及以上责任事故（同等责任及以上）安全评价标准总分为0分。 查单位及有关单位统计报表资料、信息反馈 次 无 （二） 其他事故 - 年度内计发生一次较大事故，总分减150分；两次及以上较大事故，安全评价标准总分为0分。一次一般事故，总分中减0分，两次一般事故，减150分，三次及以上安全评价标准分为0
40、分。 查单位及有关统计报表资料、信息反馈 次 无 （三） 预控指标 - （1）行车责任肇事频率低于3次百万车公里； （2）行车责任死亡率低于0.3人百万车公里； （3）行车责任伤人率低于1.6人百万车公里; （4）行车责任事故经济损失率低于3.5万元百万车公里。 查有关单位及有关统计报表、信息反馈 项 4项指标按省交通厅规定考核 12 企 业 自 评 报 告
41、 自评综合得 分。 市 县 道 路 运 输 部 门 考 核 意 见 考核结果综述： 合计得 分。 扣分项目及原因： 考核组组长： 年 月 日 省 厅 道 路 运 输 局 考 核 意 见 考核结果综述： 合计得 分。 扣分项目及原因： 考核组组长： 考核员： 、 、 年 月 日
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