2023年以案促改警示教育廉政党课：党员干部要永葆清正廉洁本色与党课讲稿：谈谈我国的新粮食安全【两篇文】.docx

2023年以案促改警示教育廉政党课：党员干部要永葆清正廉洁本色与党课讲稿：谈谈我国的新粮食安全【两篇文】

2023年以案促改警示教育廉政党课：党员干部要永葆清正廉洁本色

同志们:
廉洁自律，是党员干部的立身之本、处世之道和为政之要。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，总要求中的“强党性”以及“廉洁奉公树立新风”的具体目标，对党员干部的廉洁自律提出了新的要求。刚才我们集中学习了通报案例，这起案件就发生在我们身边，有些同志也认识当事人。今天我们就结合这起违纪案件，深入剖析案件发生的原因，汲取深刻教训，开展警示教育，下面我将从三个方面就有关问题与大家进行交流，希望能为大家提供有益借鉴。同时，也希望广大党员干部要通过主题教育，锤炼党性、提升作风，拧紧世界观人生观价值观的“总开关”，着力解决廉洁自律方面的突出问题。
一、以案为鉴，深入剖析案件发生的原因
一是这起案件暴露出个别党员干部党纪观念淡薄，任性用权，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党关键在严，坚持严的主基调，坚持挺纪在前，把党的纪律建设放在更加突出的位置。党纪是对党员最基本的要求，敬畏党纪是对党的拥护。我们经常用“三条线”来形容党的纪律，第一，党的纪律是政治“底线”；第二，党的纪律是行为“红线党员不能越过“红线”；第三，党的纪律是检验党员先进性纯洁性标准的“及格线”，党员不能低于“及格线”。一个合格公民的最低要求是遵守法律，而一个合格党员的最低标准要更进一层，必须不折不扣遵守党的各项纪律，党员必须承担比普通公民更重的政治责任。事实上，纪律松懈、规矩一破，很多问题就会随之产生。“纪律坚如铁，谁碰谁流血”。身边的教训在验证这个道理。我们党历来重视纪律建设，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出，坚持纪严于法、纪在法前。体现了从严治党、从严执纪的决心，每一个党员干部都必须有党章党规党纪认识，如果我行我素，逆潮流而动、顶风违纪，就必须严肃处理。我们查处的这起案件，作为直接面向企业的执法人员李某某，工作中的一言一行代表的是其所在单位和部门，而他却利用职权向企业索要钱物，这种行为带来的影响不光是企业对其个人品质的不良评价，更会引起企业对我们市营商环境的不满，他的“吃拿卡要”行为破坏了营商环境，破坏了执法部门的公信力，破坏了党和政府的形象。纪委介入调查期间，李某某还不予配合，找到企业法人要订立攻守同盟，要求企业不要说出事情真相，严重干扰、妨碍了组织审查，性质十分恶劣，这就是错上加错了，对上述案件的当事人必须依照处分条例和相关规定从重处理。这起案件的查处也体现了市委全面从严治党的鲜明态度和坚持零容忍、全覆盖、无禁止惩治腐败的坚定决心。
二是这起案件暴露出我们的个别党员干部还存在不担当、不作为、乱作为，不收手不收敛、顶风违纪问题，说明“四风”问题具有顽固性反复性复杂性。党的十八大以来，党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒纠治“四风”，释放出严的信号。浏览一下中纪委公众号会发现，通报曝光违反中央八项规定精神典型问题已经成为常态，充分彰显了党中央一以贯之从严推动落实中央八项规定精神的坚定意志。今年以来，市纪委监委把查处案件摆在突出位置，查处了一批违规收受礼金、公款宴请、违规发放补贴、公款旅游等问题。应该说“前车之鉴”不远，但仍有个别党员干部心存侥幸、置若罔闻,反映出作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，必须时刻保持清醒坚定，作风建设仍需持续发力，久久为功，作风建设永远在路上，必须严抓不放、常抓不懈。天下事，做于细，成于严。抓作风建设就是要从司空见惯的“小节”改起，从见怪不怪的“小事”抓起，从违规吃喝的“小圈子”查起，聚沙成塔、积小成大，保持定力，寸步不让，所以我们广大党员干部必须深刻认识作风建设的重要性，自觉落实中央八项规定精神，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，驰而不息纠四风“树新风，推动中央八项规定精神化风成俗。
三是这起案件也反映出一些党员干部依规依法履职意识不强，有的执法人员违反法定程序随意执法。我们在调查中发现，李某某在执法过程中发现企业违规经营问题后没有按规定对相关物品进行查封和下达执法文书，也未将此事向主管领导进行汇报，而是以此作为条件向企业索要钱物。执法工作是一项很严肃的工作，而上述行为显然不符合相关规定，是违反程序违法，没有正确履行职责，并且索贿行为影响十分恶劣，必须严肃处理。大家一定要引以为戒，不要以为工作上有点过失或疏忽不是什么大不了的问题，也不要把一些程序、规定看作可有可无的东西。习近平总书记在XXX报告中强调，全面推进国家各方面工作法治化。为把法治化要求落到实处，党员干部尤其是执法领域人员要树立依规依法办事理念，严格依规依法开展工作，把提升法治素养作为必修课，学好用好本职工作领域的法律法规，守好党纪守好法律法规。
四是这起案件也反映出当前一些单位和个别领导干部在落实全面从严治党政治责任上仍然认识模糊、工作不力。有的单位“一把手”认为全面从严治党政治责任是纪委的责任；有的习惯于把防线只设在反对腐败上，认为干部没有腐败问题就好，其他问题都可以忽略；有的认为小节问题不必大惊小怪；有的看到问题不敢动真碰硬，这些模糊认识是错误的，也是十分有害的。李某某”吃拿卡要问题发生多次，有的企业还向该单位领导反映过，但是该单位领导没有高度重视，没有进行谈话提醒教育，就是在会议上不痛不痒地点一点，红脸出汗不够，导致李某某不管不顾，任性妄为，因此市纪委在对李某某进行处分同时，对其主管领导和主要领导进行了问责。应该发现问题没有发现的就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职！市委制定了全面从严治党主体责任清单，落实年度述责述廉制度，出台了《关于加强对各单位“一把手”和领导班子监督的实施办法》，压实党委主体责任，纪委监督责任，各单位“一把手”第一责任人责任，班子成员“一岗双责”责任，形成各负其责的管党治党责任格局。所以各级党组织要提高认识，切实把全面从严治党政治责任作为分内之事、应尽之责，特别是主要领导，在管好自己的同时，还要抓好班子、带好队伍，要严于律己、严负其责、严管所辖，可谓责任重大，不能有丝毫疏忽。
二、以案为警，保持政治上的清醒
习近平总书记围绕高素质干部队伍建设提出了许多新思想、新观点、新论断，核心是坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，要求党员干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当。这是对好干部标准的高度概括和朴素表达。对党忠诚、个人干净、敢于担当体现了做人做事履职的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部履职的职业素质，领导干部要有推功揽过、功成不必在我、功成一定有我的胸怀。实质上是党员干部安身立命、做人做事履职的"三要素"，缺一不可。每一名党员干部应该把"对党忠诚、个人干净、敢于担当"作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行。希望大家对这三句话不断加深理解，真正做到忠诚、干净、担当。
有一句话大家可能都听过，叫"修身、齐家、治国、平天下。"
这句话是根据中国古代的《礼记·大学》的论述而精炼成的一句话，是儒家思想中知识分子尊崇的信条，从古为今用的角度而言，也是我们广大党员干部应该深思的名言警句。这句话告诉我们，从自身修养到为人做事，从经营家庭到安邦治国，道德修养是基础。人的修养有很多方面，会随着人生的际遇、感悟而不断变化和升华。工作或者事业只是我们生命过程中的一个片段，从整个人生的维度看，我觉得大家应该有更进一步地思考和把握。前段时间，我看到一篇文章，讲人应该怎样正确处理关系，我觉得很好，在此也与大家进行分享：一个人生活的状态往往就是与周围人的关系状态，尤其领导干部要与形形色色的人打交道，也成了寻求利益者围猎的对象，现实中，被别有用心的人拉下水的屡见不鲜，所以领导干部要学会处理各种关系。
第一，处理好与企业家的关系。大部分企业家是依法经营的，是中国特色社会主义事业的建设者，不能因为个别不法商人违法，就否定了企业家的群体。领导干部要主动做好政务服务工作，着力营造重商、亲商、兴商发展氛围，这是好事，更是分内之事。领导干部不要怕和企业家打交道，只要个人不拿企业家的好处，按规矩办事，该接触要接触，该帮的忙要帮。一些领导干部在与企业家交往过程中出了问题，并不是因为和企业家有交往，而是以权谋私，我为你办事，你助我发财。殊不知，一个人能用金钱收买你，就一定会为了利益出卖你。在与企业人员交往过程中，要坚持原则，守住底线，绝不能搞权力寻租，否则到头来只能是人财两空、身败名裂，所以领导干部与企业打交道，要建立亲清统一的新型政商关系，做到亲而有度，清而有为。
第二，处理好与家人亲情的关系。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。习近平总书记多次强调家庭在增进社会和谐中的重要作用。随着党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，重视家庭建设，筑牢反腐败的"家庭防线"，同样意义重大而深远。关爱家人，希望亲人生活得更好，这是人之常情，无可厚非。但当官要守官德，党员要讲党性，办事要有原则。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，筑牢家庭防线。有些领导干部因亲情放弃党性原则，官当到哪里，亲属生意就做到哪里；有的甚至利用家族成员当"二传手"，导致"一人当官全家贪腐"。综览"落马"官员受贿历程，家人的身影时常闪现其中。在间接收受贿赂的腐败分子中，妻子出现频率最高，足以说明家庭是反腐败工作中不可忽视的重要环节。"妻贤夫祸少，子孝父宽心。"家庭应当成为领导干部清正廉洁的"助推器"。领导干部要搞清楚什么是真正的爱、用怎样的方式去爱、爱的底线在哪里。在大是大非面前，真正的亲情一定是讲原则的，是支持家人按正确的选择办事，做到持恒守节、头脑清醒，而不是以帮助得到多少个人利益作为亲情的标准。否则就可能导致"后院起火"，结果只能是毁了家庭、害了自己。
第三，处理好与职位的关系。干部想进步未必都是坏事，关键是进步的目的是什么，是为党多做事，还是个人图名利。一些干部为得到一官半职违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、溜须拍马甚至拉票买官。当他们当了领导后又用同样办法搞亲亲疏疏、排斥异己，甚至结党营私、卖官敛财。最终就是如《红楼梦》中所言，"因嫌纱帽小，致使锁枷扛"，彻底断送了自己的前程。
第四，处理好与金钱的关系。君子爱财，取之有道。鱼与熊掌不可兼得，既然选择了当官，就要断了发财的念想。领导干部务必要克服侥幸心理、补偿心理、投机心理和攀比心理，切莫把制度规定当成"稻草人"和"纸老虎"，否则就会因小失大，到头来吃亏的还是自己。最近看《红楼梦》，发现这里边有深奥的廉洁文化，比如"生时总怕积不多，待到多时眼闭上","身后有余忘缩手，眼前无路想回头"，这些话和我们剖析的案例有着惊人的相似。有篇文章说，人的腐败是人性的贪婪。人性的贪婪会葬送一个人。我们查处的很多干部，都是贪得无厌无法收手，最后银铛入狱，失去了前途、失去了自由。《道德经》里有句警句：名与身孰亲？身与货孰多？得与亡孰病？甚爱必大费，多藏必厚亡。知足不辱，知止不殆，可以长久。这几句话指出了一个人应当看重什么，怎样对待功名利禄，怎么对待金钱，提出要懂得知足止步才会获得长久的幸福，这就是人生的哲学，人性的出路，这是文化的力量，我们要用中华优秀传统文化滋养心灵，明白人生之理，保持清醒定力。
三、以案为鉴，筑牢拒腐防变思想防线
一是要慎微。习近平总书记说：针尖大的窟窿漏进斗大的风。从许多贪官的忏悔录中，我们看到他们渐进式到加速式的堕落过程，都是从一点点小事开始的。道自微而生，祸自微而成。一步很短，一生很长，有时一步走不好就可能毁掉一生。纪委对一些同志给予党政纪处分，是惩罚、是警示，从另一方面讲，也是教育、是挽救，是组织上对他的爱护，及时为他敲响警钟，如果他因此而反省，会避免犯更大错误，对他而言也是幸事。所谓知耻而后勇，千万不能以"不是我一个，一次不要紧，一点无所谓"来开脱和放纵自己。小节不保，最终大节难守。
二是要慎独。一个人众目睽睽之下往往能够守规矩，但没有人监督的时候、私底下能不能做到始终如一？这就要看慎独的功夫。很多时候，人生最大的敌人是自己，最难战胜的也是自己。要想人不知，除非己莫为，伸手必被捉。即使订立攻守同盟，也会突破，因利益而结合的最终也会因利益而叛离。作为党员干部，就是要努力做到人前人后一个样，有监督和无监督一个样，八小时工作时间内和八小时以外一个样，台上台下一个样。
三是要慎初。我看了很多贪官的忏悔书，在他们痛哭流涕中最懊悔的是变成了当初自己最讨厌的人。人一生最失败、最无常的莫过于自己变成了青春年少时最讨厌的那种人。不忘初心，方得始终。检验党员干部能否守初心，做到不变质不变色，不仅是时光岁月，更体现在复杂的社会环境中形形色色的考验。守住初心，关键是要守住"第一次"，任何大贪大腐都始于"第一次",吃一次饭，拿一次卡，收一条烟，很多看似不起眼的"第一次",往往引发了大悲剧。从"破纪"到"破法"，从第一次到无数次，从开始的忐忑不安到后来的变本加厉，最终走上一条不归路。现实的例子就在眼前，每一个党员干部都应痛惜警醒、引以为戒。
同志们，我们都想过幸福地生活，作为一名党员干部，什么才叫幸福？我的理解是不贪不腐才有健康幸福。我们要对照无数前车之鉴，做到"吾日三省吾身"，时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵。曾经读过一首劝人不要贪利的古诗，与大家共勉：甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘；利旁有倚刀，贪人还自贼！甜瓜的蒂是苦味的，美枣的枝是有刺的，不要贪吃甜瓜而吃了苦头，不要贪摘美枣而伤了指头，利字旁边是一把刀，贪利的人将会受了刀伤。祝愿每位同志都能用一辈子的清正廉洁和一辈子的小心谨慎，换取一生的前途事业和一家人的幸福安宁！

2023年党课讲稿11900字范文：谈谈我国的新粮食安全

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，走出了一条中国特色粮食安全之路。
这十年，我们打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，特别是在新冠肺炎疫情蔓延和国际形势日趋复杂严峻的背景下，不断巩固提升粮食产能，筑牢大国粮食安全根基，牢牢端稳中国人的假碗。
这十年，我们坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，实行最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，持续推进农业供给侧结构性改革和体制机制创新，粮食生产能力不断增强，粮食流通现代化水平明显提升，粮食供给结构不断优化，粮食产业经济稳步发展，更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系逐步建立，国家粮食安全保障更加有力，中国特色粮食安全之路越走越稳健、越走越宽广。
一、习近平总书记关于粮食安全的重要论述
党的十八大以来，习近平总书记围绕保障国家粮食安全发表了一系列重要论述，其中“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观是核心内容。
(一)新粮食安全观
20某某年中央经济工作会议提出了六项主要任务，并把“切实保障国家粮食安全”列为第一大任务。会议提出，要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。我们国家的谷物主要包括小麦、稻谷、玉米、大麦、高粱、大豆、土豆等，其中小麦、稻谷和玉米并称三大主粮，土豆也在近年成为第四大主粮。口粮主要包括小麦和稻谷，二者统称为两大口粮。目前，我国谷物自给率超过了95%，稻谷和小麦产需有余，进出口主要是品种调剂，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全。此外，会议还明确提出了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
(二)习近平总书记关于粮食安全的重要论述摘编

中共中央党史和文献研究院编辑的习近平总书记《论“三农”工作》一书，收入习近平总书记20某某年12月至2022年4月期间关于“三农”工作的重要文稿61篇。其中，有关粮食安全的内容主要有：
《推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展》是20某某年9月至2021年8月期间习近平总书记重要讲话中有关内容的节录。习近平总书记指出，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，是事关现代化建设全局的重大战略课题。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。
《走中国特色农业现代化道路要以重大问题为导向》是20某某年11月28日习近平总书记在山东考察工作结束时讲话的一部分。习近平总书记指出，解决好“三农”问题是全党工作重中之重，必须长期坚持，什么时候都不能动摇。确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，是发展农业的首要任务。农业的根本出路在于现代化，不断提高农业综合生产能力。我国国情决定了发展现代农业必须走中国特色农业现代化道路。这是一件根本性的大事。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，进行深入研究和实践。要以解决好地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系；以缓解地少水缺的资源环境约束为导向，深入推进农业发展方式转变；以满足吃得好吃得安全为导向，大力发展优质安全农产品。
《实施国家粮食安全战略，把饭碗牢牢端在自己手上》是20某某年12月10日习近平总书记在中央经济工作会议上讲话的一部分。习近平总书记指出,我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手士o要坚持数量质量并重，在保障数量供给的同时，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。
《耕地红线一定要守住》是20某某年12月12日习近平总书记在中央城镇化工作会议上讲话的一部分。习近平总书记指出，要处理好工业化、城镇化和农业现代化的关系。工业化、城镇化需要土地，农业现代化要保证土地数量和质量。要结合实际，减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。土地制度改革牵一发而动全身，要按照守住底线、试点先行的原则稳步推进。土地公有制性质不能变，耕地红线不能动，农民利益不能损，在此基础上可以有序进行探索。
《在中央农村工作会议上的讲话》是20某某年12月23日习近平总书记的讲话。习近平总书记指出，要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。“谁来种地”，核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。加强和创新农村社会管理，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
《藏粮于地，藏粮于技》是20某某年5月至2022年4月期间习近平总书记文稿中有关内容的节录。习近平总书记指出，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策，这些关键点要一个一个抓落实、抓到位。要牢牢守住耕地红线，压实责任，出现问题要及时问责、终身问责。在保护好耕地特别是基本农田的基础上，大规模开展高标准农田建设，加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度，提高农业物质技术装备水平。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技。
《加快转变农业发展方式》是20某某年12月9日习近平总书记在中央经济工作会议上讲话的一部分。习近平总书记指出，价格“天花板”、成本“地板”挤压和补贴“黄线”、资源环境“红灯”约束，很可能是今后一个时期农业发展面临的重要瓶颈。出路只有一个，就是坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
《深入推进农业供给侧结构性改革》是20某某年12月14日习近平总书记在中央经济工作会议上讲话的一部分。习近平总书记指出，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，优化农业供给政策，积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革，开展清产核资，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。
《越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全》是20某某年2月24日习近平总书记对全国春季农业生产工作作出的指示。习近平总书记指出，各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
《实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务》是20某某年10月29日习近平总书记在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。习近平总书记指出，城乡经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。保障粮食等重要农产品供给安全，是“三农”工作头等大事。要坚持推动农业供给侧结构性改革，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
《保障粮食安全，要害是种子和耕地》是20某某年12月16日习近平总书记在中央经济工作会议上讲话的一部分。习近平总书记指出，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化工要规范耕地占补平衡，建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程，加强农业面源污染治理。
《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》是20某某年12月28日习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话。习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。
《着眼国家战略需要，稳住农业基本盘》是2021年12月习近平总书记在中共十九届中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时讲话的要点。习近平总书记强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。
《粮食安全是“国之大者”》是2022年3月6日习近平总书记在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时讲话的一部分。习近平总书记指出，粮食安全是“国之大者悠悠万事，吃板为大。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮，心中不慌。实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。
从习近平总书记关于粮食安全的重要论述中，我们要把握住变与不变。其中，变体现了国内外形势的深刻变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂。与此同时，我们全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，对农业农村现代化的程度、标准提出了更高的要求。面对国内外环境的深刻复杂变化，我们不变的就是始终坚持把保障粮食安全作为头等大事，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。正如习近平总书记强调的，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。
二、党的十八大以来我国粮食安全成就
我国用占全球9%的耕地、6%的淡水资源，养活了近20%的人口，实现了由吃不饱”到“吃得饱”，并且向“吃得好”的历史性转变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，引领推动了粮食安全理论创新、制度创新和实践创新，走出了一条中国特色粮食安全之路，为世界贡献了中国智慧和中国方案。主要体现在以下六个方面。
(一)粮食产量稳步增长
第一，人均占有量稳定在世界平均水平以上。1949年新中国成立时人均粮食占有量209公斤，1996年为414公斤，2021年达到483公斤，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。
第二，单产显著提高。2010年平均每公顷粮食产量突破5000公斤。2021年达到5808公斤，也就是说，全国粮食作物单产达到387公斤每亩。
第三，总产量连上新台阶。2010年我国粮食总产量突破5.5亿吨，20某某年超过6亿吨。2021年达到6.83亿吨，连续7年超过6.5亿吨，口粮储备长期保持在70%以上；保持耕地面积19.18亿亩，粮食播种面积达17.64亿亩，建成高标准农田9亿亩左右。目前，农业科技进步贡献率超过61%，农作物耕种收综合机械化率超过72%，小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现良种全覆盖和全程机械化，农田有效灌溉面积超过10亿亩，农业综合生产能力明显提升，农业现代化水平显著提高，夯实了保障国家粮食安全的基础。
(二)谷物供应基本自给
第一，实现谷物基本自给。目前，我国谷物自给率超过95%，为保障国家粮食安全、促进经济社会发展和国家长治久安奠定了坚实的物质基础。第二，确保口粮绝对安全。近几年，稻谷和小麦产需有余，完全能够自给，进出口主要是品种调剂，将中国人的饭碗牢牢端在自己手上。
(三)食物供应体系不断健全
第一，仓储现代化水平明显提高。20某某年全国共有标准粮食仓房仓容6.7亿吨，简易仓容2.4亿吨，仓容规模进一步增加，设施功能不断完善，安全储粮能力持续增强，总体达到了世界较先进水平。
第二，物流能力大幅提升。20某某年，全国粮食物流总量达到4.8亿吨，其中跨省物流量2.3亿吨。粮食物流骨干通道全部打通，公路、铁路、水路多式联运格局基本形成粮食物流效率稳步提升。
第三，粮食储备和应急体系逐步健全。政府粮食储备数量充足，质量良好，储存安全。在大中城市和价格易波动地区，建立了1015天的应急成品粮储备。应急储备、加工和配送体系基本形成。
(四)可持续发展能力不断提升
中国秉持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走可持续发展道路，不断加大农业资源环境保护与生态建设支持力度，农业可持续发展取得了积极进展。全面落实永久基本农田特殊保护制度，划定永久基本农田15.50亿亩。资源利用效率稳步提高。大力普及管灌、喷灌、微灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度，大面积推广科学施肥、节水灌溉、绿色防控等技术。20某某年，农田灌溉水有效利用系数超过了0.56，水稻、小麦、玉米三大粮食作物的化肥、农药利用率分别达到40.2%、40.6%，农膜回收利用率超过80%，秸秆和畜禽粪污综合利用率分别达到87%、76%，绿色生产正成为现代农业的主旋律。
(五)居民健康营养状况明显改善
第一，膳食品种丰富多样。现在，油料、猪牛羊肉、水产品、牛奶、蔬菜和水果的人均占有量较10年前大幅增加。居民人均直接消费口粮减少，动物性食品、木本食物及蔬菜、瓜果等非粮食食物消费增加，食物更加多样，饮食更加健康。
第二，营养水平不断改善。我国居民平均每标准人日能量摄入量2172千卡，蛋白质65克，脂肪80克，碳水化合物301克。城乡居民膳食能量得到充足供给，蛋白质、脂肪、碳水化合物三大营养素供能充足，碳水化合物供能比下降，脂肪供能比上升，优质蛋白质摄入增加。
20某某年，成人平均身高继续增长，儿童青少年生长发育水平持续改善。6岁以下儿童生长迟缓率降至7%以下，低体重率降至5%以下，均已实现20某某年国家规划目标。我国18岁及以上居民贫血率为8.7%，6-17岁儿童青少年贫血率为6.1%，孕妇贫血率为13.6%，与20某某年相比均有显著下降。
(六)贫困人口吃饭问题有效解决
我国高度重视消除饥饿和贫困问题，特别是党的十八大以来，探索出了一条发展农村经济、提高农民收入、消除饥饿和贫困的成功道路，精准扶贫、精准脱贫成效卓著。按世界银行每人每天L9美元的国际贫困标准，中国对全球减贫的贡献率超过70%，是世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标中减贫目标的国家。到20某某年底，我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成消除绝对贫困的艰巨任务。
三、坚定不移走中国特色粮食安全之路
中国立足本国国情、粮情，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实高质量发展要求，实施新时期国家粮食安全战略，走出了一条中国特色粮食安全之路。
(一)稳步提升粮食生产能力
第一，严守耕地保护红线。实施全国土地利用总体规划，从严管控各项建设占用耕地特别是优质耕地，健全建设用地“增存挂钩”机制，实行耕地占补平衡政策，严守12000万公顷耕地红线。全面落实永久基本农田特殊保护制度,划定永久基本农田10300多万公顷。
第二，提升耕地质量，保护生态环境。实施全国高标准农田建设总体规划，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，改造中低产田，建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。
第三，建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，以永久基本农田为基础，建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。划定水稻、小麦、玉米等粮食生产功能区6000万公顷，大豆、油菜籽等重要农产品生产保护区近1500万公顷。加强建设东北稻谷、玉米、大豆优势产业带，形成黄淮海平原小麦、专用玉米和高蛋白大豆规模生产优势区；打造长江经济带双季稻和优质专用小麦生产核心区；提高西北优质小麦、玉米和马铃薯生产规模和质量；重点发展西南稻谷、小麦、玉米和马铃薯种植；扩大东南和华南优质双季稻和马铃薯产量规模。优化区域布局和要素组合，促进农业结构调整，提升农产品质量效益和市场竞争力，保障重要农产品特别是粮食的有效供给。
国家粮食安全产业带，是在粮食主产区、核心产区、粮食生产功能区的基础上提出的一个新概念。在我国人多地少、粮食生产刚性制约因素叠加的国情粮情下，通过集聚整合资源要素发展粮食生产，是保障粮食安全的有效举措。
建立健全粮食主产区利益补偿机制。粮食主产区具有生产粮食产品和生产生态产品的双重功能。加大对基层粮食主产区财政转移支付和奖补力度，同时贯彻谁吃粮谁拿钱，谁调粮，谁补偿的原则，调动基层粮食主产区重农抓粮保安全的积极性，保护种粮农民的积极性。
改革完善粮食收储政策，合理确定稻谷、小麦口粮最低收购价，增加有效粮食托市收购主体，处理好市场和政府的关系，提升粮食市场化收购比例。提高中央和地方粮食储备功能和效率，建立健全粮食应急保障体制机制，全面构筑粮食从生产到流通的价值链、产业链、供应链。
拉长粮食产业经济链条，坚持“粮头食尾”和“农头工尾“，推动粮食产业链、价值链、供应链“三链协同”，建设优质粮食工程示范县、示范企业、特色园区、骨干企业“四大载体”，促进粮食产购储加销“五优联动”。
第四，提高水资源利用效率。规划建设一批节水供水重大水利工程，开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及管灌、喷灌、微灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。
(二)保护和调动粮食种植积极性
第一，保障种粮农民收益。粮食生产不仅是解决粮食需求问题，更是解决农民就业问题的重要途径和手段。为全面促进农村经济社会的发展，国家相继取消牧业税、生猪屠宰税和农林特产税，特别是在2006年全面取消了在中国存在2600年的农业税，从根本上减轻了农民负担。逐步调整完善粮食价格形成机制和农业支持保护政策，通过实施耕地地力保护补贴和农机具购置补贴等措施，提高农民抵御自然风险和市场风险的能力，保障种粮基本收益，保护农民种粮积极性，确保农业可持续发展。
第二，完善生产经营方式。巩固农村基本经营制度，坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，调动亿万农民粮食生产积极性。着力培育新型农业经营主体和社会化服务组织，促进适度规模经营，把小农户引入现代农业发展轨道，逐步形成以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营体系。目前，全国家庭农场近60万家，农民合作社达到217.3万家，社会化服务组织达到37万个，有效解决了“谁来种地”“怎样种地”等问题，大幅提高了农业生产效率。
(三)创新完善粮食市场体系
第一，积极构建多元市场主体格局。深化国有粮食企业改革，鼓励发展混合所有制经济，促进国有粮食企业跨区域整合，打造骨干粮食企业集团。积极引导多元主体入市，市场化收购比重不断提高，粮食收购主体多元化格局逐步形成。
第二，健全完善粮食交易体系。搭建了规范统一的国家粮食电子交易平台，形成以国家粮食电子交易平台为中心，省（区、市）粮食交易平台为支撑的国家粮食交易体系。全国粮食商流、物流市场达到500多家。粮食期货交易品种涵盖小麦、玉米、稻谷和大豆等主要粮食品种，交易规模不断扩大。
(四)健全完善国家宏观调控
编制《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-20某某年)》《全国新增发展纲要(20某某一20某某年)》《全国农业可持续发展规划(20某某一2030年)》《全国国土规划纲要(20某某一2030年)》《国家乡1000亿斤粮食生产能力规划(2009-20某某年)》《中国食物与营养村振兴战略规划(20某某一2022年)》《粮食行业“十三五”发展规划纲要》等一系列发展规划，从不同层面制定目标、明确措施，引领农业现代化、粮食产业以及食物营养的发展方向，多维度维护国家粮食安全。
(五)大力发展粮食产业经济
第一，积极发展粮食精深加工转化。增加专用米、专用粉、专用油、功能性淀粉糖、功能性蛋白等食品有效供给，促进居民膳食多元化。顺应饲料用粮需求快速增长趋势，积极发展饲料加工和转化，推动畜禽养殖发展，满足居民对肉蛋奶等的营养需求。
第二，深入实施优质粮食工程。建立专业化的粮食产后服务中心，为种粮农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等服务。建立与完善由6个国家级、32个省级、305个市级和960个县级粮食质检机构构成的粮食质量安全检验监测体系。制定发布“中国好粮油”系列标准，促进粮油产品提质升级，增加绿色优质粮油产品供给。
(六)全面建立粮食科技创新体系
第一，强化粮食生产科技支撑。深入推进玉米、大豆、水稻、小麦国家良种重大科研联合攻关，大力培育推广优良品种。超级稻、矮败小麦、杂交玉米等高效育种技术体系基本建立，成功培育出数万个高产优质作物新品种新组合，实现了5-6次大规模更新换代，优良品种大面积推广应用，基本实现主要粮食作物良种全覆盖。中国科学家袁隆平培育的超级杂交稻单产达到每公顷近18.1吨，刷新了世界纪录。加快优质专用稻米和强筋弱筋小麦以及高淀粉、高蛋白、高油玉米等绿色优质品种选育，推动粮食生产从高产向优质高产并重转变。第二，推广应用农业科技。目前，农业科技进步贡献率较10年前大幅提升。水稻、小麦、玉米三大粮食作物的化肥利用率超过40%，病虫草害损失率大幅降低。
第三，提升粮食储运科技水平。攻克了一系列粮食储藏保