可持续发展指标.ppt

1主要内容主要内容n关于指标和指标体系关于指标和指标体系n可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状态状态-响应概念框响应概念框架架n可持续发展指标体系的特征和制定原则可持续发展指标体系的特征和制定原则n可持续发展指标体系框架可持续发展指标体系框架n可持续发展指标及指标体系研究进展可持续发展指标及指标体系研究进展n真实储蓄真实储蓄n对可持续性评价的探讨对可持续性评价的探讨评价指标评价指标2共识与不一致性n可持续发展：？！可持续发展：？！n质量性改进（发展）经济模式代替数量性扩展（增长）质量性改进（发展）经济模式代替数量性扩展（增长）的经济模式的经济模式n可持续发展是一个人人喜欢但没有人能明确其含义的词可持续发展是一个人人喜欢但没有人能明确其含义的词汇：至少听起来比汇：至少听起来比“不可持续的不发展不可持续的不发展”好好nHerman Daly：beyond growthn我们共同的未来我们共同的未来n满足当代人需求的同时不牺牲后代人满足其需要满足当代人需求的同时不牺牲后代人满足其需要n代内公平和代际公平代内公平和代际公平n政治策略？含糊不清足以达到广泛的一致？政治策略？含糊不清足以达到广泛的一致？n到到1995年，含糊不清的概念不再是一致的基础，成为导年，含糊不清的概念不再是一致的基础，成为导致不一致的基础致不一致的基础n一个没有界定的概念和术语，变成了一个政治舞台？一个没有界定的概念和术语，变成了一个政治舞台？3n经济增长和经济发展之间有差异吗？在什么地方？n什么是增长？n什么是发展？6n1995年年4月，月，科学科学杂志杂志11位经济学位经济学家和生态学家发表了一个政策论坛文章，家和生态学家发表了一个政策论坛文章，“经济增长、承载能力和环境经济增长、承载能力和环境”：呼吁：呼吁：n环境（资源）的基础是有限的环境（资源）的基础是有限的n地球的承载能力存在着极限地球的承载能力存在着极限n经济增长不是解决环境退化问题的灵经济增长不是解决环境退化问题的灵丹妙药丹妙药n来自于此前世界银行的政策倾向来自于此前世界银行的政策倾向7关于指标和指标体系关于指标和指标体系n指标指标是帮助人们理解事物如何随时间发生变化是帮助人们理解事物如何随时间发生变化的定量化信息的定量化信息n提供某种现象发展趋势方面的信息提供某种现象发展趋势方面的信息n反映公共政策问题反映公共政策问题n特征特征：n尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明了；了；n能够简化那些反映复杂现象的信息（如统计数据和能够简化那些反映复杂现象的信息（如统计数据和其它社会经济数据）使得人们易于沟通和了解其它社会经济数据）使得人们易于沟通和了解n同统计数据和原始数据有差异。是从对原始数同统计数据和原始数据有差异。是从对原始数据的分析中获得，它处于信息金字塔的顶端据的分析中获得，它处于信息金字塔的顶端 8n指标分类指标分类：n数量指标数量指标（总量指标）：用于反映总体的单（总量指标）：用于反映总体的单位数目和标志总量的指标。人口总数、企业位数目和标志总量的指标。人口总数、企业总数、产品产量、排污总量。绝对数表示。总数、产品产量、排污总量。绝对数表示。n质量指标质量指标：把相应的数量指标进行对比，可：把相应的数量指标进行对比，可以得到一定的派生指标，以反映现象达到的以得到一定的派生指标，以反映现象达到的平均水平或相对水平。反映现象之间的内在平均水平或相对水平。反映现象之间的内在联系和比例关系。人口密度、出生率、死亡联系和比例关系。人口密度、出生率、死亡率、单位产品成本、单位产品排污系数率、单位产品成本、单位产品排污系数 9城市生活质量城市生活质量:衣食住行衣食住行 生老病死生老病死 安居乐业安居乐业10可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状状态态-响应概念框架响应概念框架 n可持续发展包括可持续发展包括3个关键要素，即经济、个关键要素，即经济、环境和社会环境和社会n可持续性的实现则是经济、社会和环境可持续性的实现则是经济、社会和环境目标的共同实现目标的共同实现 11可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状态状态-响应响应（Pressure-status or state-response,PSRPressure-status or state-response,PSR）概念框架概念框架12可持续发展指标体系的关系模型可持续发展指标体系的关系模型 13压力压力-状态状态-响应（响应（Pressure-status or Pressure-status or state-response,PSRstate-response,PSR）nPSRPSR的特征的特征n综合性：面向人类活动和自然环境变化综合性：面向人类活动和自然环境变化n灵活性：适用于描述大范围的环境现象灵活性：适用于描述大范围的环境现象n因果关系：强调了社会经济运做及其对环境因果关系：强调了社会经济运做及其对环境的影响之间的互动关系的影响之间的互动关系14对压力对压力-状态状态-响应（响应（Pressure-status or Pressure-status or state-response,PSRstate-response,PSR）的两种修正）的两种修正 nPSIRPSIR，（，（pressure-state-impact-responsepressure-state-impact-response）压力压力-状态状态-影响影响-响应响应nPSIR PSIR 与与PSR PSR 没有原则的差异，但更注重于影响的没有原则的差异，但更注重于影响的评估以便更好地评估人类的响应评估以便更好地评估人类的响应 nDSR,(Driving force-state-response)DSR,(Driving force-state-response)，驱，驱动力动力-状态状态-响应响应n联联合国可持合国可持续发续发展委展委员员会（会（UNCSDUNCSD）建立了）建立了驱动驱动力力-状状态态-响响应应框架框架 n驱动驱动力指力指标标表征那些造成表征那些造成发发展不可持展不可持续续的人的人类类活活动动和消和消费费模式等的一些因素；模式等的一些因素；n更直接更直接15可持续发展指标体系的特征和可持续发展指标体系的特征和制定原则制定原则 n4 4个特征个特征：n面向用户面向用户n政策相关性政策相关性n指标的高度综合性以及指标数值的定量化指标的高度综合性以及指标数值的定量化n可评价性可评价性 16n主要原则主要原则：n政策相关性政策相关性(policy relevance)(policy relevance)n对压力对压力-状态状态-响应之间的关系有代表性的描述响应之间的关系有代表性的描述n简明、易于理解，能够显示出随时间变化的趋势简明、易于理解，能够显示出随时间变化的趋势n其它其它n易于分析易于分析(analytical soundness)(analytical soundness)n理论上具有科学和技术基础理论上具有科学和技术基础n以国际性标准及其有效性的国际共识为基础以国际性标准及其有效性的国际共识为基础n自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来n可测定性可测定性(measurability,accountability)(measurability,accountability)n层次性原则层次性原则17如何选择指标如何选择指标选择指标的选择指标的标准？标准？n指标应具有较大的集成度指标应具有较大的集成度n反映一种趋势，相应的时间尺度应与问反映一种趋势，相应的时间尺度应与问题相适应题相适应n同原因和影响同原因和影响因果关系相关因果关系相关n指标的开发和建立过程应该与已有的政指标的开发和建立过程应该与已有的政策目标和必需的标准相关策目标和必需的标准相关n可证实的和可重复的可证实的和可重复的 18可持续发展指标体系框架可持续发展指标体系框架 n可持可持续发续发展指展指标标体系必体系必须须具有具有这样这样几个几个方面的功能：方面的功能：n能能够够描述和表征出某一描述和表征出某一时时刻刻发发展的各个方面展的各个方面的的现现状；状；n能能够够描述和反映出某一描述和反映出某一时时刻刻发发展的各个方面展的各个方面的的变变化化趋势趋势；n能能够够描述和表征描述和表征发发展的各个方面的展的各个方面的协调协调程度程度 19可持续发展指标体系的概念框架可持续发展指标体系的概念框架 20n根据指标体系的层次性原则，可持续发根据指标体系的层次性原则，可持续发展指标体系应该包括全球、国家、地区展指标体系应该包括全球、国家、地区（省、市、县）三个层次，并分别涵盖（省、市、县）三个层次，并分别涵盖资源存量、环境承载力、经济发展状况、资源存量、环境承载力、经济发展状况、社会发展状况、制度等方面的内容社会发展状况、制度等方面的内容 21全球可持续发展指标体系框架全球可持续发展指标体系框架22国家（地区）级可持续发展指标体系国家（地区）级可持续发展指标体系23指标提取过程图指标提取过程图 24可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型 n按照基本功能按照基本功能：描述性指标和评价性指标描述性指标和评价性指标 n描述性指标用来表明某种环境状态的趋势描述性指标用来表明某种环境状态的趋势n有关环境状况的指标正在由描述性指标向行为指标有关环境状况的指标正在由描述性指标向行为指标(也称绩效指标）（也称绩效指标）（Performance IndicatorsPerformance Indicators）转）转变变n绩效指标衡量的是目前的环境状况与某一阈值或者绩效指标衡量的是目前的环境状况与某一阈值或者某一政策目标的差距；其目的是对成果加以展示，某一政策目标的差距；其目的是对成果加以展示，一个行为的质量在很大程度上取决于制定的目标的一个行为的质量在很大程度上取决于制定的目标的明确性和透明度明确性和透明度 25可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型n按照表述单位按照表述单位：实物指标和货币化指标：实物指标和货币化指标n按照对信息的浓缩程度按照对信息的浓缩程度：单个指标、专：单个指标、专题指标和系统性指标题指标和系统性指标n专题指标：针对可持续发展或环境相关问题，专题指标：针对可持续发展或环境相关问题，总结、归纳和选择具有代表性的专题领域，总结、归纳和选择具有代表性的专题领域，并围绕这些专题制定相应的指标并围绕这些专题制定相应的指标 26可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型n代表性工作代表性工作 n单个指标：单个指标：UNCSDUNCSD联合国可持续发展委员会；联合国可持续发展委员会；英国的可持续发展指标英国的可持续发展指标n专题性指标：荷兰的环境政策绩效指标专题性指标：荷兰的环境政策绩效指标（Environmental Policy Performance Environmental Policy Performance IndicatorsIndicators）n系统性指标：系统性指标：n营养物平衡法营养物平衡法n真实储蓄率真实储蓄率27综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n菜单型菜单型n主题型主题型n综合型综合型28综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n货币型综合指标货币型综合指标 n始于始于7070年代：年代：19721972年年Nordhaus and TobinNordhaus and Tobin：经济福：经济福利尺度利尺度 (经济净福利，经济净福利，Net Economic Welfare)Net Economic Welfare)nDavid Pearce,David Pearce,，19931993n人造资本人造资本+人力资本人力资本+自然资本自然资本n强可持续性、弱可持续性强可持续性、弱可持续性n强可持续假设各要素之间完全没有替代性，则分指标不能汇强可持续假设各要素之间完全没有替代性，则分指标不能汇总为一个综合指标，所以强可持续性需要用多维向量指标来总为一个综合指标，所以强可持续性需要用多维向量指标来表示。当表征社会状态的多维指标各分项均非递减时，我们表示。当表征社会状态的多维指标各分项均非递减时，我们说社会处于可持续状态说社会处于可持续状态n弱可持续性则假设各要素之间具有替代性，所以各分指标可弱可持续性则假设各要素之间具有替代性，所以各分指标可以汇总为一个综合指标，弱可持续性可以用标量指标来表示。以汇总为一个综合指标，弱可持续性可以用标量指标来表示。当表征社会状态的标量指标满足非递减时，我们说社会处于当表征社会状态的标量指标满足非递减时，我们说社会处于可持续状态可持续状态 29n世界银行：世界银行：Monitoring Environmental Monitoring Environmental Progress,Progress,关于可持续性衡量：提出真实储关于可持续性衡量：提出真实储蓄率的概念蓄率的概念n储蓄准则（储蓄准则（HamiltonHamilton）30综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n1995 1995 可持续经济福利指数可持续经济福利指数 （Index of Index of Sustainable Economic WelfareSustainable Economic Welfare）n19971997可持可持续净续净国内生国内生产总值产总值（Sustainable Net Domestic Sustainable Net Domestic ProductionProduction）31综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n加权型指标加权型指标 n基于层次分析方法（基于层次分析方法（AHPAHP）。）。n物质流和能流型综合指标物质流和能流型综合指标 n世界资源研究所世界资源研究所nEvaluation of Capital Creation Options Evaluation of Capital Creation Options 用能量单位焦耳衡量，所有的单位都通过特用能量单位焦耳衡量，所有的单位都通过特定的系数转化为能量单位定的系数转化为能量单位 n综合型社会发展指标与指标体系综合型社会发展指标与指标体系 32综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n综合型社会发展指标与指标体系综合型社会发展指标与指标体系 n1966 Raymond Bauer1966 Raymond Bauer：社会指标社会指标n1978 1978 联合国联合国社会指标：初步的原则和实例说明社会指标：初步的原则和实例说明n1979 1979 联合国联合国 Framework of Society and Demography StatisticsFramework of Society and Demography Statisticsn物质生活指数（物质生活指数（Physical quality of Life IndexPhysical quality of Life Index）：美国）：美国海外开发署，海外开发署，7070年代年代nPQLI=PQLI=（成人识字率指数（成人识字率指数+婴儿死亡率指数婴儿死亡率指数+人口预期平均寿命指数）人口预期平均寿命指数）/3/3n人类发展指数（人类发展指数（Human Development IndexHuman Development Index），），UNDPUNDP人类发人类发展报告展报告19901990nHDI=HDI=（人均预期寿命指数（人均预期寿命指数+成人识字率指数成人识字率指数+人均人均GNPGNP指数）指数）/3/3 33可持续发展指标体系研究现状可持续发展指标体系研究现状 n联合国可持续发展委员会联合国可持续发展委员会(UN Commission on(UN Commission on Sustainable Development)Sustainable Development)提出的可持续发展指提出的可持续发展指标体系标体系 n19961996年：年：Indicators of sustainable growth and Indicators of sustainable growth and development:linkage,integretion and policy usedevelopment:linkage,integretion and policy usen134134个指标，四个方面个指标，四个方面社会指标（社会指标（4141）、经济指标）、经济指标（2323）、环境指标（）、环境指标（5555）、能力建设（）、能力建设（1515）。）。n菜单型：尽量罗列可能的表征可持续发展的指标菜单型：尽量罗列可能的表征可持续发展的指标 34可持续发展指标体系研究现状可持续发展指标体系研究现状n联合国统计局联合国统计局(UNSTAT)(UNSTAT)提出的指标体系提出的指标体系 nFramework for Indicators of Sustainable DevelopmentFramework for Indicators of Sustainable DevelopmentREVISED 1995REVISED 1995n世界银行提出的可持续性矩阵世界银行提出的可持续性矩阵n1995+1997 Expanding the Measure of Wealth:Indicators of 1995+1997 Expanding the Measure of Wealth:Indicators of Environmentally Sustainable DevelopmentEnvironmentally Sustainable Development n环环境境问题问题科学委科学委员员会（会（The Scientific Committee on Problems of The Scientific Committee on Problems of EnvironmentEnvironment）提出的指）提出的指标标体系体系 n19951995：A DISCUSSION PAPER SUBMITTED TO CSD BY THE PROJECT A DISCUSSION PAPER SUBMITTED TO CSD BY THE PROJECT ON THE INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENTON THE INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENTn包括包括经济经济、社会、社会、环环境方面的各境方面的各4 4类类指指标标；n环环境同人境同人类类活活动动的相互作用关系：的相互作用关系：环环境作境作为为SOURCESSOURCES；自然；自然资资源源转转化化为产为产品和能源；生品和能源；生态态系系统统的生命支持功能；的生命支持功能；环环境境质质量下降量下降对对人人类类福利的影响。福利的影响。n环环境境类类包括包括2525个指个指标标 35可持续发展指标体系研究现状可持续发展指标体系研究现状n世界自然保护同盟世界自然保护同盟(The World Conservation(The World Conservation Union)Union)提出的可持续发展指标体系及可持续发展水提出的可持续发展指标体系及可持续发展水平评价方法平评价方法 n19931993年年PAROMETER OF SUSTAINABLITY PAROMETER OF SUSTAINABLITY 人类系统与生人类系统与生态系统相互作用及其与人类福利的关系态系统相互作用及其与人类福利的关系 n英国英国+欧盟欧盟 n19961996年，年，INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT FOR UKFOR UK n中国中国n19921992年开始年开始 36n2001 environmental sustainability indexnYale Center for Environmental Law and Policy,Yale UniversitynCenter for International Earth Science Information Network,Columbia University37真实储蓄（率）真实储蓄（率）n1995年世界年世界银行提出。行提出。测定一地区在自然定一地区在自然资源源损耗和耗和环境境污染染损害之后的真害之后的真实储蓄率蓄率,可作可作为衡量衡量该地区可持地区可持续发展展状况及其潜力的指状况及其潜力的指标n传统的国民经济核算，如国民生产总值（传统的国民经济核算，如国民生产总值（GNP）、国内生产）、国内生产总值（总值（GDP）等，这些总量指标主要考虑有）等，这些总量指标主要考虑有交易的经济活动交易的经济活动，而忽略了资源变化和环境变化，而忽略了资源变化和环境变化。n真实储蓄首先建立并扩展了传统资本的概念，将自然资本和真实储蓄首先建立并扩展了传统资本的概念，将自然资本和人力资本也纳入资本范畴，构成广义的资本，即由三大类资人力资本也纳入资本范畴，构成广义的资本，即由三大类资本构成的总资本，包括人力资本、人造资本和自然资本。本构成的总资本，包括人力资本、人造资本和自然资本。n每一年期末广义资本存量对比期初广义资本存量的变化，就每一年期末广义资本存量对比期初广义资本存量的变化，就是真实储蓄是真实储蓄 38n在在满满足足一一定定的的假假设设条条件件下下，真真实实储储蓄蓄不不小于零是弱可持续的必要条件小于零是弱可持续的必要条件n如如果果一一个个社社会会真真实实储储蓄蓄小小于于0，则则经经济济是是处于不可持续的状态处于不可持续的状态n所以真实储蓄是判断可持续发展能力以及可持续性趋势的统计指标。39某市某市污染染损失的失的计算算结果果n。40部分城市真部分城市真实储蓄率的蓄率的对比比n。真实储蓄率仅为真实储蓄率仅为GDP的的%-28%不同城市间的差距很大不同城市间的差距很大41关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展n真实储蓄能够反映可持续性基于这样真实储蓄能够反映可持续性基于这样经经济理论济理论：资本存量和收入流的相互转化。：资本存量和收入流的相互转化。其含义是：其含义是：在一个有效的市场经济中，在一个有效的市场经济中，一定资本存量可以产生持续的收入流一定资本存量可以产生持续的收入流 42关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展nWeitzman 1976;Hartwick 1990;Mler 1991;Hamilton 1994,1996对于建立绿色对于建立绿色NNP和真实储蓄的理论框架作出了重要贡献和真实储蓄的理论框架作出了重要贡献nHamilton(1994)Hamilton(1994)和和Pearce Pearce et al.et al.(1996)(1996)最最早提出真实储蓄的概念，但是非常简略，没有早提出真实储蓄的概念，但是非常简略，没有进行充分的阐述。进行充分的阐述。Hamilton(1998)Hamilton(1998)则对这一则对这一概念进行严格的定义，概念进行严格的定义，并对计算方法进行了并对计算方法进行了理论上的论证。该文提出，通过国民帐户理论上的论证。该文提出，通过国民帐户（SNASNA）进行调整得到的绿色）进行调整得到的绿色NNPNNP和真实储蓄和真实储蓄 43关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展nPezzey(1989)将可持续定义为非减的将可持续定义为非减的效用。按照这一定义，如果在任意时段，效用。按照这一定义，如果在任意时段，真实储蓄均不小于真实储蓄均不小于0，则可能达到可持续，则可能达到可持续的状态；如果在某一时段真实储蓄小于的状态；如果在某一时段真实储蓄小于0，则未来某一时段的效用必然小于当前，则未来某一时段的效用必然小于当前效用水平效用水平 44关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展nMaler(2000)对真实储蓄的应用范围和对真实储蓄的应用范围和政策应用进行了论述，并提出至少在短政策应用进行了论述，并提出至少在短期内，应用绿色期内，应用绿色NNP作为真实储蓄可以作为真实储蓄可以比较不同国家和地区的可持续性比较不同国家和地区的可持续性 45关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展n在实践方面，世界银行的环境部开展了各国真在实践方面，世界银行的环境部开展了各国真实储蓄的计算和应用工作实储蓄的计算和应用工作n第一个将绿色帐户用于不同国家净储蓄的是第一个将绿色帐户用于不同国家净储蓄的是Pearce and Atkinson(1993),他们将发表他们将发表的的20多个国家的资源耗竭指标和环境损害合并多个国家的资源耗竭指标和环境损害合并到国民帐户以检验储蓄行为到国民帐户以检验储蓄行为n按这一方法计算，许多国家毛储蓄小于人力资按这一方法计算，许多国家毛储蓄小于人力资本和资源损失，因而是不可持续的本和资源损失，因而是不可持续的 46n真实储蓄与可持续性之间存在这样的简单对应真实储蓄与可持续性之间存在这样的简单对应关系：关系：如果一个社会真实储蓄小于零，则社会如果一个社会真实储蓄小于零，则社会经济发展是处于不可持续的状态。经济发展是处于不可持续的状态。n这样简洁明了的对应关系使得真实储蓄被认为这样简洁明了的对应关系使得真实储蓄被认为是衡量社会可持续发展的最好的指标。是衡量社会可持续发展的最好的指标。n但是，真实储蓄不小于零，只是衡量区域可持但是，真实储蓄不小于零，只是衡量区域可持续发展的必要条件，而非充分条件。续发展的必要条件，而非充分条件。n真实储蓄与传统国民生产总值（真实储蓄与传统国民生产总值（GNPGNP）的比值，）的比值，称为真实储蓄率称为真实储蓄率 47绿色绿色GDPGDP、真实投资与真实储蓄、真实投资与真实储蓄48对可持续性评价的探讨对可持续性评价的探讨评评价指标价指标 n可持续性的内涵可持续性的内涵 n自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，物质上的自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，物质上的稀缺性及其在经济上的稀缺性相结合，共同构成了经济稀缺性及其在经济上的稀缺性相结合，共同构成了经济发展的限制条件；发展的限制条件；n在经济发展过程中，当代人不仅应该考虑自身的利益，在经济发展过程中，当代人不仅应该考虑自身的利益，而且应该考虑到后代人的利益，即要保证人均福利水平而且应该考虑到后代人的利益，即要保证人均福利水平要随着时间的变化不断增加（或至少不下降）；要随着时间的变化不断增加（或至少不下降）；n在利用自然资源时，为了给后代发展经济留下余地，当在利用自然资源时，为了给后代发展经济留下余地，当代人应该从兼顾各代人利益的角度，来考虑环境资产和代人应该从兼顾各代人利益的角度，来考虑环境资产和自然资源的跨代配置问题自然资源的跨代配置问题 49对可持续性评价的探讨对可持续性评价的探讨评评价指标价指标n可持续性的评判标准：可持续性的评判标准：n污染物或废弃物排放是否超过了环境系统的承载能力污染物或废弃物排放是否超过了环境系统的承载能力n从整体上保护资本存量是可持续性的必要前提。对可再生资源的从整体上保护资本存量是可持续性的必要前提。对可再生资源的采伐速率高于其再生速率（或替代速率）、对不可再生资源的利采伐速率高于其再生速率（或替代速率）、对不可再生资源的利用超过了替代资本（比如人力资本、人造资本）对它的替代速率，用超过了替代资本（比如人力资本、人造资本）对它的替代速率，那么，也不会实现那么，也不会实现总资源存量随时间推移不递减甚至增加总资源存量随时间推移不递减甚至增加意义意义上的可持续发展上的可持续发展n可持续的收入。等于在可持续的收入。等于在GNP中扣除人造资本的折旧（中扣除人造资本的折旧（Dm）、自）、自然资源的存量折旧（然资源的存量折旧（Dn）、环境资产的折旧（）、环境资产的折旧（De，它是当年环，它是当年环境退化的货币价值），即可持续收入境退化的货币价值），即可持续收入SI=GNP-Dm-Dn-De。预。预防（防（P）和治理费用（）和治理费用（T）：可持续收入可以被进一步表述为：）：可持续收入可以被进一步表述为：SI=GNP-（P+T）-（Dm+Dn+De）50对可持续性评价的探讨对可持续性评价的探讨评评价指标价指标n可以用可以用4个指标来衡量发展的可持续性个指标来衡量发展的可持续性 n污染排放和废物排放是否超过了环境的承载力污染排放和废物排放是否超过了环境的承载力？n对可更新资源的利用是否超过了它的可再生速对可更新资源的利用是否超过了它的可再生速率？率？n对不可再生资源的利用是否超过了其它资本形对不可再生资源的利用是否超过了其它资本形式对它的替代速率？式对它的替代速率？n可持续收入、真实储蓄是否增加了？可持续收入、真实储蓄是否增加了？51对可持续性评价的探讨对可持续性评价的探讨评评价指标价指标n问题：问题：n对环境承载力的评价和衡量；对环境承载力的评价和衡量；n如何识别哪些自然和环境资本是属于无法替代或者如何识别哪些自然和环境资本是属于无法替代或者说是必须完整保存的资本？说是必须完整保存的资本？n如何识别和判断不同资本形式之间的替代及其替代如何识别和判断不同资本形式之间的替代及其替代速率？速率？n如何对环境退化或环境损害进行价值评估以便真正如何对环境退化或环境损害进行价值评估以便真正反映其重要性？与此相关的问题是，是否在现阶段反映其重要性？与此相关的问题是，是否在现阶段都能对所有的环境资产进行货币估值都能对所有的环境资产进行货币估值52n中国要基本实现可持续发展的目标，至少需要中国要基本实现可持续发展的目标，至少需要50年（牛文元）：年（牛文元）：n三个三个“零增长零增长”：人口自然增加率的零增长：人口自然增加率的零增长 资源、能源消耗速率的零增长资源、能源消耗速率的零增长 生态环境退化速率的零增长生态环境退化速率的零增长n在整体国民经济中，科学发展（技术）的贡献率达在整体国民经济中，科学发展（技术）的贡献率达到到7075n单位单位GDP的能量和资源消耗所创造的价值，在的能量和资源消耗所创造的价值，在2005年基础上要分别提高年基础上要分别提高15到到20倍倍n中国人的平均预期寿命达到中国人的平均预期寿命达到85岁岁n恩格尔系数平均在恩格尔系数平均在0.15以下以下;基尼系数平均在基尼系数平均在0.30-0.35 之间之间 可持续发展的目标可持续发展的目标