“三全育人”导向下高职院校课程思政的精准施策与机制赋能.pdf

100Apr.2023Journal ofHunanUniversityof Scienceand Engineering2023年4月Vol.44 No.2第44卷第2 期湖南科技学院学报“三全育人”导向下高职院校课程思政的精准施策与机制赋能马燕霞袁金明（广州南洋理工职业学院，广东广州510925)摘要：高职院校课程思政工作要坚持问题导向，落实全员育人要求，提高育人队伍能力素质，完善全程育人各个环节，拓展全方位合力育人方法路径。要通过建立和完善课程思政运行机制提升育人实效，夯实课程思政育人的推进机制，优化课程思政育人的评价机制，强化课程思政育人的督导机制，严明课程思政育人的奖惩机制，确保高职院校课程思政育人工作与时俱进、开新图强。关键词：“三全育人”；高职院校课程思政；精准施策；机制创新中图分类号：G711文献标志码：A文章编号：1 6 7 3-2 2 1 9（2 0 2 3）0 2-0 1 0 0-0 5高职院校课程思政工作事关各门课程育人功能的充分发挥，事关人才培养质量的提升，是优化思想政治教育的课程体系建设的必然要求，也是贯彻“三全育人”理念的有益举措，必须与时俱进地落实见效。习近平总书记指出：“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”可见，高职院校除了要建设好思政课这门落实立德树人根本任务的关键课程，还要充分发挥好其他课程的育人功能，通过“守渠种田”切实担负起教书育人的主体责任，真正做到“课程门门有德育，教师人人善育人”。坚持问题导向精准施策，确保课程思政“渠深流远、元素丰沛”课程思政工作要想真正取得育人实效，最关键收稿日期：2 0 2 2-1 1-0 6基金项目：2 0 2 2 年广州南洋理工职业学院党建与思政教育研究重点资助项目“高校三全育人体制机制构建研究”（项目编号NY-2022DJ-ZD001）；2 0 2 0 年广州南洋理工职业学院重点课题“三全育人综合改革试点项目”（项目编号2 0 2 0 CQISQYR-01）。作者简介：马燕霞（1 9 8 1 一），女，广东汕头人，广州南洋理工职业学院副教授，澳门城市大学教育学专业博士研究生，研究方向为高等教育管理与思政教育。袁金明（1 9 6 4一），男，安徽太湖人，广州南洋理工职业学院马克思主义学院副教授，硕士，研究方向为思政教育。的是要解决“谁来做、怎么做”的问题，最核心的是要解决“愿不愿做、会不会做”的问题。因此，高职院校推进课程思政必须坚持问题导向，着力解决思想认识上的顽瘤疾，科学合理、全面深入地挖掘好思政元素，确保课程思政“渠深流远、元素丰沛”，才能促进课程思政与思政课程同向同行取得实实在在的育人效果。（一）提高育人队伍能力素质，破除课程思政育人的“盲点”高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。要把思想政治教育融入大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面。应该看到，高职院校课程思政工作还存在许多“盲点”呕待破除。据广东某高职院校组织教学督导专家对2 41 位非思政课教师授课（含实践课）情况调研，“只讲专业知识，毫无德育可言”的达1 4.6%；“偶尔提及德育”的有3 9.2%;能够挖掘思政元素”的为2 6.9%；真正能做到“既教书又育人”的仅有1 9.3%。可见，有超过1/5 的非思政课教师缺乏课程思政育人的意识或者说尚未掌握课程思政育人方法，“能够挖掘思政元素”的非思政课教师也仅有1/5 左右。这就说明，非思政课程任课教师在落实课程思政育人要求方面还存在比较严重的“打折扣”现象。从职称和年龄上看，高职称教师的德育意识相对比较强，育人效果相对较好；入职时间较短的青年教师德育101意识相对较弱，育人效果相对较差。可见，教学经验的丰富和教学技能的积累，有助于课程思政工作的有效开展。导致高职院校课程思政工作出现“盲点”的主要原因有三个方面：一是认识不清，重视程度不够。在高职院校，有为数不少的专业课教师还没有真正转变思想，总认为上好专业课就是“真育人”，做课程思政工作是没必要的“无用功”，是“抓到芝麻丢了西瓜”；有的认为专业课教师花费精力挖掘思政元素是“不务正业”，是“种了别人的地、荒了自己的田”。这些片面认识和不良观念，直接导致了部分教师消极应对课程思政工作。二是组织不力，实际举措缺乏。有的高职院校对课程思政工作仅仅停留在“开开会、讲讲话、发发文”上，对课程思政工作是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，没有真抓实干、落实落细，特别是末端落实不严不实。据对广东某高职院校6 8 个专业课程教研室的调查，每学期召开研究部署课程思政工作的专题讨论会或集体备课会3 次以上的仅为12.4%，2 次以上的有3 6.4%，1 次以上的为5 1.2%，可见学校组织力度不够大，采取的对策存在不足。三是培训不够，队伍素质欠佳。一些高职院校没有开展系统性、机制化、常态化的课程思政工作的教育培训，基本上是开会传达一下文件或者偶尔搞一两次专家辅导授课，没有对教学管理人员和一线教师进行系统规范的课程思政工作业务培训，导致缺乏一支真懂、真信、真用课程思政育人的人才队伍，尤其缺乏开展课程思政工作的领军人才和骨干队伍。高职院校要大力加强课程思政工作的育人队伍建设，积极采用文件解读、集中培训、经验分享、专家指导、以老带新、网络自学等多种方式方法，全面提升教职员工特别是专业课教师开展课程思政工作的能力水平。要对“学校一院（系）一教研室”三级领导实行分层培训，对教学管理人员、党团工学人员以及后勤管理和服务保障人员等进行分类培训，对新入职的教职员工进行分批培训；在培训内容上，要重点就“为何要开展课程思政？怎样挖掘思政元素？如何优化课程思政工作？”等问题进行深入探讨，真正强化课程思政意识、提升课程思政能力、拓展课程思政效益。要在学校课程思政工作领导小组的统一领导、协调筹划下，组建由教学科研部门、党委宣传部门和马克思主义学院等单位避选的课程思政工作指导专家队伍，适时邀请校外专家学者来校传经送宝，指导帮助各专业院（系）以及其他相关部门开展好课程思政工作，切实提高全体教职员工的思政育人能力。（二）完善全程育人各个环节，疏通课程思政工作的“堵点”“全过程育人”指思想政治教育的进程要跟进学生成长阶段、培养过程，强调育人过程的连贯性、层次性设计 2 。高校的教学活动和育人工作在时间和过程上有相对固定的时间节点、工作程序和衔接步骤，以高职院校专科生为例，一般包括入学教育一集中军训一专业学习一实习实训一社会实践一毕业设计一就业指导一毕业离校，其中还包含有寒暑假和法定假日。从实际情况上看，全程开展课程思政工作时常常会遇到“堵点”，影响和阻碍了全程育人实效的发挥。高职院校课程思政工作出现“堵点”的主要表现有三个方面。一是在育人时间上时紧时松。一般来说，高职院校学生在校期间处在正规有序的教育管理环境中，大多能做到认真学习、勤奋实践、遵规守纪、积极上进、品行端正，但也不可否认的是，有一些学生由于自律意识不强，很难做到“校内校外一个样，老师管与不管一个样”，存在“进了校门有模有样，出了校门变形走样”的问题，如在寒暑假期间和法定假日学生自由活动时往往是问题“集中爆发点”，参加社会实践或企业实习时，由于学校鞭长莫及也容易出现育人“空白点”，从而导致课程思政育人出现时紧时松问题。一些高职院校从入学教育到新生军训和国防教育，从专业技能教育到职业规划教育，从社会实践到企业实习等过程中都存在德育内容缺失的现象，导致课程思政育人成效不明显、学生实际成才受益不大。二是在育人环节上衔接不畅。高职院校课堂育人的地位和作用是无法取代的，只能加强不能削弱，只能优化不能虚化，必须通过挤“水”育“金”打造铸魂育人“金”课。但从目前实际情况看，在一些高职院校还存在各门课程在课堂育人方面“各自为政、各搞一套”的现象，课程之间缺乏取长补短、加持赋能的育人合力；专业课教师基本上是“你敲你的锣，我打我的鼓”，相互之间缺乏沟通交流、协调配合；第一课堂与第二课堂、网络课堂以及社会课堂之间基本上是“井水不犯河水”，相互之间缺乏有机衔接和有序运行，没有真正形成“1+1 2”的育人效果。三是在育人内容上重点不突出。教育部印发的高等学校课程思政建设指导纲要强调要“明确课程思政建设目标要求和内容重点”。其中，“内容重点”就是高校推进课程思政工作的关键和抓手。当前，一些高职院校课程思政工作在内容上重点不突出、特色不鲜明，存在“眉毛胡子一把抓”的现象和“一线平推、广种薄收”的问题。特别是在细化、优化课程思政育人内容方面，结合人才培102养方案、专业课程特点不够，结合校情、学情实际和校史、校训等文化传承不够，结合办学治校成功经验和校园特色文化不够，利用驻地红色育人资源、社会实践育人资源不够。诸如此类的“堵点”，都需要正视和疏通，才能真正使课程思政工作落到实处。高职院校应按照全程育人要求，采取有效措施防止课程思政过程中的“挂空挡”现象，要在寒暑假期间开展“家校协作育人”，在学生实习实训期间开展“校企合作育人”，在学生参加社会实践时开展“校社（社区、乡村）协同育人”。要优化课程思政育人环节，结合校情实际和学情特点，制定实施第一课堂、第二课堂、网络课堂、社会课堂“四堂共育”实施方案，达到“四堂”综合发力、迭代升级的良好育人效果。要丰富课程思政育人内容，做到既有重点又有亮点，既有共性又有特色，特别是要注重挖掘情理交融、匠心独运的思政元素，积极开展为广大青年学生所喜闻乐见的课程思政育人活动，让青年学生在春风化雨中乐学、在润物无声中启悟。（三）拓展合力育人方法路径，攻克课程思政育人的“难点”高职院校课程思政工作要取得明显的育人实效，必须深入贯彻“三全育人”理念，营造全校上下合力育人的良好氛围。各职能部门不能只唱育人“独角戏”，而要开展合力育人的“大合唱”。思政课程与课程思政要形成合力育人新格局，各专业课程要力求做到“每个专业有育人特色、每门课程有育人品牌、每堂课有育人亮点”目前一些高职院校的课程思政工作还存在四个方面的“难点”问题，需要攻坚克难。一是专业课教师挖掘思政元素能力不强。由于教育引导不力、业务培训不够，再加上制约和激励机制不够完善，导致一些专业课教师挖掘思政元素意识不强、能力不够：有的不愿意下苦功夫挖掘思政元素，消极被动应付课程思政工作；有的没有下真功夫，在运用思政元素时生搬硬套、照猫画虎；有的不善于下巧功夫，使课程思政育人在方法上牵强附会、手段上因循守旧，效果不尽如人意甚至适得其反。还有的教师开展课程思政工作功利性特别强，要么只是参加教学竞赛时注重挖掘思政元素以便得高分，要么只是在做相关课题研究或者撰写相关论文时提及课程思政，待到日常课堂教学或实践教学时就对课程思政元素抛掷脑后、弃之不用，课程思政工作效果因此而大打折扣。二是课程思政与思政课程同向同行不够。有的高职院校尚未构建思政课程与课程思政融合育人的有效协同机制，只是停留在对上级文件精神照抄照转的阶段，基本上是“以文件落实文件，以会议落实会议”；有的高职院校虽然成立了推进课程思政工作指导中心（办公室），但缺乏有效推动课程思政与思政课程同向同行的良性互动、双赢发展的推进机制、考评机制、督导机制和奖惩机制。三是课程思政育人与校园文化育人融合发展不够。文以载道，以文化人。高职院校文化育人功能特别是课程思政育人与校园文化育人融合发展方面还有很大的空间，在校园文化建设的顶层设计、校园文化载体拓展、网络文化育人功能开发等方面都存在不少短板弱项。四是各方协同育人不够得力。高职院校部门众多、事务繁杂，基本上是“各管一摊、自行运转”，在没有硬性规定、强力约束下，实事求是地讲，仅靠大家的自觉性和自律精神，要在课程思政工作上开展协同育人是很难做到位的，即使有所动作也基本上是分散而不系统、零碎而不完整，有的可能只是应景式的“县花一现”，有的是为了宣传报道而人为制造所谓的“轰动效应”。高职院校课程思政工作“难”在形成合力，“成”也在形成合力，必须迎难而上，拓展合力育人方法路径，尤其要发挥教研室开展课程思政工作的“一线指挥部”作用，常态化组织专业课教师深入挖掘各门课程中的思政元素，通过集体备课、交流讨论、试讲把关、随堂听课、督导检查、学生评教等途径全面提升专业课教师开展课程思政工作的实际能力。要形成课程思政与思政课程同向同行的良好氛围和工作机制，使两者在知识传授与价值引领上同频共振。要把课程思政育人与校园文化育人有机融合起来，建设朝气蓬勃、积极向上、优美舒适的校园文化环境，努力形成良好校风、教风、学风、班风，并在显性教育和隐性教育的结合上做到有机统一、相得益彰。要真正形成“工作一盘棋，拧成一股绳”的新格局，学校教学部门、行政部门、后勤部门在开展思政工作时要做到充分协同、合力育人。要让身处不同岗位的人员牢固树立“人人都是老师，人人都要育人”的共同体意识，对自身职业性质及内涵有更加深刻的认知，并内化为自觉的职业行为和职业实践。二、5强化机制赋能高效运行推进课程思政“精耕细作、润物无声”习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的讲话中指出：“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课。同时，要挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人。既要有惊涛拍岸的声势，也要有103润物无声的效果，这是教育之道。”3 高职院校要认真落实“三全育人”理念，把握显隐结合的育人之道，需要通过强化机制赋能，规范和引导各个部门各司其职、各个岗位各安其位地“种好责任田”，才能确保课程思政工作取得实实在在的育人效果。（一）夯实课程思政育人的推进机制事实证明，凡是课程思政育人成效明显的高校，其工作推进都是规范有序且经常有力的；与此相反，凡是课程思政育人成效不佳的高校，其工作推进大多是失范无序、时冷时热的。高职院校推进课程思政工作绝不是一时之策，不能搞短期行为、急功近利，必须建立常态化推进机制才能确保运行有序、扎实见效。高职院校应在三个方面夯实课程思政育人的推进机制。一是要做好顶层设计。高职院校制定人才培养方案、课程标准、教学大纲、教学实施计划等都要体现课程思政育人要求。要全面梳理各类教学管理、科研工作、党务宣传、学生工作、武装工作以及后勤管理服务等方面的文件和规定，凡是与课程思政工作不相符的规定内容，该废止的要坚决废止，该修改的要及时修改，该补充的要适当补充。在制定新的文件规定时，应力求做到“四个注重”：注重与国家、省、市有关规定保持协调一致；注重结合人才培养方案、校情实际、学情特点彰显自身的育人特色；注重文件规定的可操作性、可度量性、可评价性；注重跟踪问效、奖惩分明、综合激励。二是要抓好备课关口。高职院校课程思政育人的主渠道、主阵地是课堂教学。“磨刀不误砍柴工。”99周密充分的备课环节是做好课堂教学工作的必要前提，高职院校的院（系）要指导教研室认真把好课程思政备课关，把个人备课与课程组集体备课结合起来，既要“备教材”又要“备对象”，既要“备思政”还要“备德育”。在认真备课的基础上，制定符合课程思政育人要求的教学计划、方案，撰写富含课程思政元素的教案、讲稿，制作彰显课程思政育人的多媒体教学课件，设计好运用课程思政育人的互动环节，创新课程思政育人的方法手段。三是问效施教环节。高职院校要通过领导检查、督导评估、示范教学、课改推进、经验分享、竞赛交流等多种途径，促进课程思政育人在课堂教学中得到充分展现、在实践教学中得到实际体现。在实施教学过程中，任课教师要力求做到“六个要”：教学设计要体现课程思政育人理念；教学导入要有课程思政育人指引；教学内容要融入课程思政元素，教学互动要嵌入课程思政育人环节；教学小结要有课程思政育人升华；教学任务完成后要有课程思政工作经验分享。高职院校对课程思政育人跟踪问效不能仅仅限于“面对面”的第一课堂教学环节，还要关注“键对键”的网络课堂教学效果，把丰富多彩的课程思政育人资源通过线上传递给学生；不仅要把思政育人元素融入第二课堂的各项活动中，而且要在社会实践课堂中注重挖掘和运用思政元素，充分发挥社会实践的育人功能。（二）优化课程思政育人的评价机制衡量高职院校课程思政工作“做没做”、方法“行不行”、效果“好不好”，做好评价工作是不可或缺的关键一环。课程思政评价工作既是一项专业性、指向性很强的工作，又是一项政策性、导向性十分鲜明的工作，既要有定量分析，也要有定性评价。总体上讲，课程思政评价应遵循政治性、融合性和实效性相结合的原则(4。高职院校优化课程思政育人的评价机制，需要从三个方面作出努力。一是要把握课程思政的政治性，落实立德树人，做到教书育人。高职院校担负着“为党育人、为国育才”的崇高使命，必须紧紧围绕落实立德树人根本任务的目标导向开展课程思政工作，认真落实党的一系列教育方针，牢记“政治引导是思政课的基本功能”，以科学的理论和正确的思想教育人、引导人、启迪人，坚决反对错误思潮污染育人环境，坚决反对“低级红”“高级黑”侵蚀育人阵地，坚决抵制“碎片化解读”“娱乐化评析”和哗众取宠的“心灵鸡汤”。二是要注重课程思政的融合性，做到显隐结合、润物无声。高职院校课程思政育人的效果如何与工作的方式方法密切相关，方式方法得当，育人工作就会事半功倍；相反，方式方法不当，育人工作就会事倍功半，甚至会弄巧成拙。评价课程思政工作效果关键不在于“做没做、做多少”，还要看做得“好不好、巧不巧”，如果只是为了应付检查或者教学竞赛而“硬挖”“强塞”思政元素，那就是“只见功利而不见功效”；如果在课程思政的教学过程中牵强附会、生搬硬套就会矫枉过正、背离初衷。正因如此，在挖掘思政元素时要注重融合性、贴合性、亲和力、说服力，在教学方式上要力求做到理实一体、显隐结合，在教学方法上要做到循循善诱、启发诱导。三是要提升课程思政的实效性，促进学生成长成才。育人方法有千万条，最终还是要看有无育人实效。实效性是判断高职院校课程思政育人工作好坏的硬指标、铁标准，具体讲主要应体现在“八看”上：一看校风、班风、学风建设成效如何？二看学生奉公守法、遵规守纪、文明言行的实际表现如何？三看学生向党（团）组织靠拢的积极性如何？四看学生担任团学骨千的带头作用发挥如何？五看学生参加志愿者服务、暑期社会实践是否积极主104动？六看报名参军入伍的积极性如何？七看学生获评各项荣誉和获得各种奖励的情况如何？八看学生的毕业率、就业率、考研成功率如何？通过细化这“八看”考评指标来评价课程思政育人实际成效，形成赋能学生终身受益、成长成才的鲜明导向。（三）引强化课程思政育人的督导机制制度带有根本性，机制带有约束性，制度和机制是管根本、管长远的。高职院校课程思政工作要做到抓长抓常、卓见实效，就必须有科学、客观、公平、公正的教学督导机制做保障。教学督导工作是为确保教学工作有序、有效运行的一项常态性工作，通过扎实有效的督导，可以及时掌握教学运行动态、发现存在的问题、总结成功经验、发现好的典型，促进教学人员更好地完成教书育人工作。高职院校强化课程思政育人的督导工作，必须要做好三个方面的工作。一是督导评价指标要科学。从目前情况看，一些高职院校在制定督导评价指标时不够科学合理，要么缺乏考察课程思政元素的明确要求和育人效果的具体指标，难以作出“判别优劣、区分高下”的督导评价；要么考察和评价课程思政元素挖掘要求和育人效果的具体指标权重过小，难以体现课程思政工作的应有地位。由于失去督导评价的“指挥棒”作用，在一些教师眼里，课程思政工作成了“鸡肋”，导致开展课程思政工作时“既无压力也无动力”。有鉴于此，要切实把课程思政工作评价体系、标准和指标科学系统地纳入教学评价系统之中，结合人才培养方案和校情、学情特点制定课程思政育人“优、良、中、差”的细化督导评价指标和评分标准，确保课程思政育人在教学工作中落地、落实。二是督导工作方法要科学。督导工作要做到“督”与“导”相结合，既不能“只督不导”，也不能“只导不督”；要做到“督教”与“督学”相结合，既不能“只督教不督学”，也不能“只督学不督教”。督导评价既要有专家评价，又要有同行评价；既要有领导评价，又要有学生评价，同时还应该适时邀请校外专家参与督导评价和督导工作改进优化的指导工作。三是督导信息反馈要及时。一些高职院校对督导评价量化打分结果比较重视，但对教学督导的问题反馈、意见建议重视不够。高职院校要形成常态化的督导信息反馈机制，使课程思政工作的进展、成效、问题、建议等做到“上情下达、下情上达”，努力形成督导管理工作闭环，促进课程思政工作真正转化为良好的育人效益。（四）严明课程思政育人的奖惩机制在一些高职院校，之所以还存在课程思政工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的不良现象，缺乏严明的奖惩机制是其原因之一，也是课程思政工作难以持续有效推进的重要因素。高职院校要以抓铁有痕的思想作风和踏石留印的工作态度严明课程思政工作的奖惩工作，定期组织评选和奖励课程思政育人优秀案例、优秀课例，评选奖励课程思政育人示范课堂、课程思政育人“金课”，营造全校上下齐心协力开展课程思政工作的良好氛围，形成“比、学、赶、帮、超”的课程思政工作局面。与此同时，对无德育、无思政、无育人的“三无”课堂实施“预警一整改一考核一验收”制度，通过督导评估、专家指导、集体会诊等途径和形式，帮助后进者“赶队跟进”“后来居上”，切实做到“以点带面，以优促建”三、结语问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。高职院校课程思政工作要奔着问题去、迎着困难上，在解决问题、克服困难中挺膺担当、奋力前行。高职院校课程思政工作永远在路上。要通过建章立制为课程思政工作加持赋能，积极打造课程思政育人的精品课程、样板课程、示范课程，总结提炼课程思政育人的特色品牌，大力推广开展课程思政工作的有益经验，培育产出挖掘课程思政元素、运用课程思政方法的创新成果，引导高职院校教学人员特别是教师讲时代新课、做时代新师、育时代新人，真正成为“经师”和“人师”的统一者。参考文献：1习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面 N.人民日报,2 0 1 6-1 2-0 9(0 1)。2岳龙.思想政治教育协同创新视域下的高校全员育人体系建构 J.思想教育研究,2 0 2 2(8):1 3 7.3习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程 .求是,2 0 2 0(1 7):1 4-1 5.4陈根.高校课程思政评价的原则、模式与方法 J.盐城工学院学报（社会科学版),2 0 2 1(5):9 5-9 8.（责任编辑：谭世平）