《建设工程招投标与合同管理实务》课件-第1章.ppt

第第1章章 绪论绪论1.1 建筑市场建筑市场1.1.1 建筑市场的定义建筑市场的定义 建筑市场建筑市场是指建筑商品交换的是指建筑商品交换的场所场所，并体现，并体现建筑商品交换关系的总和，是整个市场系统中的建筑商品交换关系的总和，是整个市场系统中的一个相对独立的子系统。一个相对独立的子系统。建筑市场为建筑市场为无形市场无形市场，没有固定交易场所。，没有固定交易场所。它主要通过招标投标等手段，完成建筑商品交易。它主要通过招标投标等手段，完成建筑商品交易。指以建筑指以建筑产品品为交交换内容的市内容的市场，是建，是建设项目目的建的建设单位和建筑位和建筑产品的供品的供给者通者通过招投招投标的的方式方式进行承行承发包的商品交包的商品交换关系。关系。狭狭义的建筑市的建筑市场指除了以建筑指除了以建筑产品品为交交换内容外，内容外，还包括与建包括与建筑筑产品的生品的生产和交和交换密切相关的勘察密切相关的勘察设计市市场、劳动力市力市场、建筑生、建筑生产资料市料市场、建筑、建筑资金市金市场和建筑技和建筑技术服服务市市场等。等。广广义的建筑市的建筑市场1.1.2 建筑市场的主体建筑市场的主体建筑市建筑市场的的主体主体业主（主（发包人包人）企事企事业单位位联合投合投资董董事会事会各各类开开发公公司或个人司或个人承包商承包商工程（咨工程（咨询、监理）理）服服务机构机构指参与建筑生指参与建筑生产交易的各方产交易的各方1业主业主 业主业主是既有某项工程建设需要，又具有该是既有某项工程建设需要，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建设的勘察、设计、施在建筑市场中发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企政府部门、企事业单位或个人事业单位或个人。建设项目可行性研究与立项决策；建设项目可行性研究与立项决策；建设项目的资金筹措与管理；建设项目的资金筹措与管理；办理建设项目的有关手续；办理建设项目的有关手续；建设项目的招标与合同管理；建设项目的招标与合同管理；建设项目的施工与质量管理；建设项目的施工与质量管理；建设项目竣工验收和试运行；建设项目竣工验收和试运行；建设项目的统计与文档管理。建设项目的统计与文档管理。项目业主在项目建设中的项目业主在项目建设中的主要职能主要职能如下：如下：2承包商承包商 承包商承包商是指拥有一定数量的建筑装备、是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、人员，取得建设行业相应资质证流动资金、人员，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的款的建筑企业建筑企业。承包商的承包商的实力力经济方面方面的的实力力技技术方面方面的的实力力管理方面管理方面的的实力力信誉方面信誉方面的的实力力 拥有符合国家规定的注册资本；拥有符合国家规定的注册资本；拥有与其等级相适应且具有注册执业资格的拥有与其等级相适应且具有注册执业资格的专业技术人员和管理人员；专业技术人员和管理人员；具有从事相应建筑活动所需的技术培训装备。具有从事相应建筑活动所需的技术培训装备。承包商从事建设生产，一般需要具备以下承包商从事建设生产，一般需要具备以下3个方个方面的条件面的条件：3工程（咨询、监理）服务机构工程（咨询、监理）服务机构 工程（咨询、监理）服务机构工程（咨询、监理）服务机构是指具有一是指具有一定注册资金，一定数量的工程技术、经济管理定注册资金，一定数量的工程技术、经济管理人员，取得建设咨询资质和营业执照，能为工人员，取得建设咨询资质和营业执照，能为工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获取相应报酬的智力型服务并获取相应报酬的企业企业。需要承担的需要承担的风险来来源源来自自身来自自身的的风险来自来自业主主的的风险来自承包来自承包商的商的风险1.1.3 建筑市场的客体建筑市场的客体建筑市建筑市场的的客体客体建筑建筑产品品建筑生建筑生产要素要素人力人力管理人管理人员技技术人人员施工作施工作业人人员物物资各各类建筑材料建筑材料各各类建筑建筑机械机械设备资金金短期短期资金金长期期资金金技技术建筑管理技建筑管理技术建筑施工技建筑施工技术信息信息固定性固定性多样性多样性整体性整体性价值大价值大特点特点1.1.4 建筑市场的资质与管理体制建筑市场的资质与管理体制 根据中华人民共和国建设部令第根据中华人民共和国建设部令第159号号建筑业企业资质管理规定，建筑企业资质管理主要建筑业企业资质管理规定，建筑企业资质管理主要有建筑企业的资质序列、类别、等级管理和资质许可有建筑企业的资质序列、类别、等级管理和资质许可管理。建筑企业包括管理。建筑企业包括3大类大类85种资质，其中，总承包种资质，其中，总承包12类、专业承包类、专业承包60类、劳务分包类、劳务分包13类。类。建设工程招投标建设工程招投标是在市场经济条件下，通是在市场经济条件下，通过公平竞争机制，进行建设工程项目发包与承过公平竞争机制，进行建设工程项目发包与承包时所采用的一种交易方式。包时所采用的一种交易方式。采用这种交易方式必须具备采用这种交易方式必须具备两个基本条件两个基本条件：一是要有开展竞争的市场经济运行机制一是要有开展竞争的市场经济运行机制；二是必须存在招投标项目的买方市场，能够形二是必须存在招投标项目的买方市场，能够形成多家竞争的局面。成多家竞争的局面。1.2 建设工程招投标建设工程招投标招投招投标制度制度产生的原因生的原因招投招投标制度在国外的制度在国外的发展展招投招投标制度在我国的制度在我国的发展展