中职国际政治经济学概论PPT4.-第四章.ppt

政治学导论国际政治经济学概论（第三版）新编21世纪政治学系列教材 宋新宁 田 野 著 第四章 国际贸易的政治经济 目标目标1.1.国际贸易的形成与发展国际贸易的形成与发展2.2.国际贸易体系的制度化国际贸易体系的制度化目标目标重点重点问题问题3.3.国内政治与对外贸易政策国内政治与对外贸易政策4.1 国际贸易的形成与发展4.1.14.1.1国际贸易的产生及其特点国际贸易的产生及其特点前资本主义时期的国际贸易l原始社会末期奴隶制时代封建制社会l中国西方原始资本积累时期的国际贸易l第一，地理大发现引起了欧洲的“商业革命”l第二，地理大发现对欧洲资本主义的发展起了催化剂的作用 l第三，地理大发现导致了大规模的殖民掠夺 这一时期国际贸易的发展，与霸权的发展密切相关。霸权显而易见有着军事性的一面，经商需要安全和稳定，掌握海洋经济和掌管军事安全之间的联系是清晰的 4.1 国际贸易的形成与发展4.1.14.1.1国际贸易的产生及其特点国际贸易的产生及其特点自由资本主义时期的国际贸易l第一，随着资本原始积累的完成，对殖民地的经济掠夺和剥削已经成为资本再生产过 程中的一个重要环节 l第二，资本原始积累时期，殖民主义具有赤裸裸的强盗式劫掠特征。在自由资本主义时期，殖民地成为先进资本主义国家的原料产地和商品出口市场 l第三，国际贸易商品结构的明显变化。l第四，国际贸易中心的转移 l第五，国际贸易的“中心 外围”体制初步形成 4.1 国际贸易的形成与发展4.1.14.1.1国际贸易的产生及其特点国际贸易的产生及其特点垄断资本主义初期，国际贸易表现出一系列不同于以往的新特征：l资本输出成为带动商品输出的强有力手段 l国际垄断组织的形成与发展，确立了先进资本主义国家在国际贸易中的垄断地位 l贸易战和货币战此起彼伏，贸易保护主义盛行 l帝国主义殖民体系确立 l多边贸易支付体系初见端倪 l国际贸易协定和条约盛行 4.1 国际贸易的形成与发展4.1.24.1.2第二次世界大战后至第二次世界大战后至2020世纪世纪9090年代的国际贸易年代的国际贸易 战后国际贸易增速加快战后国际贸易的商品结构和地区结构发生了重大变化国际贸易的内容和形式出现了显著的变化多边贸易体制在全球范围内的确立冷战制约了国际贸易的发展4.1.34.1.3冷战结束后国际贸易的发展冷战结束后国际贸易的发展 国际贸易规模进一步扩大，各国外贸依存度提高发展中国家在国际贸易结构中的地位显著提高国际贸易的内容更加多元化4.1 国际贸易的形成与发展4.1.44.1.4 20082008年国际金融危机后国际贸易的新变化年国际金融危机后国际贸易的新变化战后国际贸易增速出现波动区域贸易协定数量迅速增长，内容显著扩展国家间贸易摩擦日益频繁4.2 国际贸易体系的制度化4.2.14.2.1 国际贸易条约和协定国际贸易条约和协定国际贸易条约和协定的法律原则l最惠国待遇原则l国民待遇原则l机会均等原则国际贸易条约和协定的作用4.2.24.2.2 国际贸易组织的形式与作用国际贸易组织的形式与作用国际贸易组织的初始形式二战后国际贸易组织的发展国际贸易组织的作用4.2 国际贸易体系的制度化4.2.34.2.3 关贸总协定和多边贸易体系关贸总协定和多边贸易体系关贸总协定的成立及其意义关贸总协定的宗旨和原则关贸总协定的功能和作用4.2.44.2.4 世界贸易组织和当前国际贸易体系世界贸易组织和当前国际贸易体系世界贸易组织的成立及其意义世界贸易组织的宗旨和原则世界贸易组织的功能和作用世界贸易组织面临的挑战4.2 国际贸易体系的制度化4.2.54.2.5 区域贸易协定与当前国际贸易体系区域贸易协定与当前国际贸易体系北美自由贸易区是最为重要的区域贸易协定之一，包括美国、加拿大和墨西哥三国。2018年11月30日，美国、墨西哥和加拿大三国签署了美国-墨西哥-加拿大协定，替代北美自由贸易协定；全面与进步跨太平洋伙伴关系(Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership，CPTPP)的前身是美国主导的跨太平洋伙伴关系 区域贸易兴起有其特定的原因：区域贸易兴起有其特定的原因：l多边贸易协调越来越困难l区域内部协调相对容易 l国际金融危机对区域贸易协定的发展起了刺激作用 区域贸易协定加速发展的同时，它也呈现出新的特点和趋势区域贸易协定加速发展的同时，它也呈现出新的特点和趋势：l区域贸易协定 的地理范围逐渐扩大 l区域贸易协定涉及的内容越来越广泛 l区域贸易协定的政治因素不断增强 1.自由贸易政策自由贸易政策 l自由贸易政策的主要表现为低关税，让国外的商品和服务可以较为自由地进入国内市 l自由贸易政策的理论基础是自由主义国际贸易理论 2.2.保护贸易政策保护贸易政策l保护贸易政策最明显的特征是实行关税政策 l除关税政策外，保护贸易政策往往采用出口补贴和进口配额的措施 l在战争和国际性的经济危机冲击下，保护贸易政策往往盛行 4.3.14.3.1对外贸易政策对外贸易政策4.3 国内政治与对外贸易政策1.国际贸易收益的国内分配国际贸易收益的国内分配 l国际贸易对国内不同阶级、不同行业的影响是不同的，并不是所有人都会从国际贸易中受益。l产业部门在国际贸易中的不同地位也会影响国际贸易收益在国内的分配 2.2.要素禀赋与国内贸易政策联盟要素禀赋与国内贸易政策联盟l阶级分化l城乡分化l红绿联盟4.3.24.3.2国内社会分化与对外贸易政策国内社会分化与对外贸易政策4.3 国内政治与对外贸易政策3.3.利益集团对贸易政策的影响利益集团对贸易政策的影响1.选举制度与对外贸易政策选举制度与对外贸易政策 l竞争性选举是民主国家的一个核心特征。竞争性选举合法性将国家权力基础建立在竞 争性选举之上l就贸易政策而言，由于国际贸易的国内收益在不同阶层和行业之间分配不均衡，选民的偏好存在显著分歧。有的支持自由贸易，有的则倾向贸易保护。政治家必须在不同的意见中权衡取舍。l在竞争性的选举体系中，不同机构在选举基础上的差异也会对贸易政策产生重要的影响。比如行政机构和立法机构或者立法机构的两院常会以不同的方式组织选举。4.3.34.3.3国内政治制度与对外贸易政策国内政治制度与对外贸易政策4.3 国内政治与对外贸易政策2.立法制度与对外贸易政策立法制度与对外贸易政策 l作为决定政策选择的制度，立法制度涉及立法权在国内不同行为体之间的分配。在“分治政府”的条件下，立法权主要由行政机构和立法机构共享。l国际贸易制度也会反过来改变国内立法制度，从而影响否决者在国内立法过程中的地位 l国际制度重新分配了国内政治行为体之间的权力资源，使否决者在立法过程中的地位下降，从而使政策发 起者的偏好更容易得到实现 4.3.34.3.3国内政治制度与对外贸易政策国内政治制度与对外贸易政策4.3 国内政治与对外贸易政策4.3.34.3.3国内政治制度与对外贸易政策国内政治制度与对外贸易政策4.3 国内政治与对外贸易政策3.3.官僚制度与对外贸易政策官僚制度与对外贸易政策l官僚制度，特别是授权于官僚机构和其他机构的模式也会影响对外贸易政策的制定l随着授权的日益增多，相对独立的官僚机构在贸易政策中的作用相应提高。这些官僚 机构并不需要经选举产生，因此不必直接承受来自特殊利益集团的压力。这样，独立的官僚机构更可能抵抗保护主义的压力而追求和维护自由贸易政策。