全面小康社会.ppt

Page 1LOGO小康的基本标准小康的基本标准n1）人均国内生产总值）人均国内生产总值2500元（按元（按1980年的价格和汇率计算，年的价格和汇率计算，2500元相当于元相当于900美元）；美元）；n（2）城镇人均可支配收入）城镇人均可支配收入2400元；元；n（3）农民人均纯收入）农民人均纯收入1200元；元；n（4）城镇人均住房面积）城镇人均住房面积12平方米；平方米；n（5）农村钢木结构住房人均使用面积）农村钢木结构住房人均使用面积15平方米；平方米；n（6）人均蛋白质摄入量）人均蛋白质摄入量75克；克；n（7）城市每人拥有铺路面积）城市每人拥有铺路面积8平方米；平方米；n（8）农村通公路行政村比重）农村通公路行政村比重85%；n（9）恩格尔系数）恩格尔系数50%；n（10）成人识字率）成人识字率85%；n（11）人均预期寿命）人均预期寿命70岁；岁；n（12）婴儿死亡率）婴儿死亡率31；n（13）教育娱乐支出比重）教育娱乐支出比重11%；n（14）电视机普及率）电视机普及率100%；n（15）森林覆盖率）森林覆盖率15%；n（16）农村初级卫生保健基本合格县比重）农村初级卫生保健基本合格县比重100%。Page 2LOGO现代意义上的小康 “小康社会小康社会”是由是由邓邓小平小平在在20世纪世纪70年代末年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着的战略构想。随着中国特色社会主中国特色社会主义义建建设设事事业业的深入，其内涵和意的深入，其内涵和意义义不断地得到丰富和不断地得到丰富和发发展。展。在在20世纪末基本实现世纪末基本实现“小康小康”的情况下，中共十的情况下，中共十六大报告明确提出了六大报告明确提出了“全面建设小康社会全面建设小康社会”。Page 3LOGO 经过全党全国各族人民的共同努力，20世纪末我国人民生活总体水平上开始达到小康水平，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。Page 4LOGOPage 5LOGOPage 6LOGO1.教育差距的体现教育差距的体现n 构成我国教育基础部分的是九年制义务教育，但目前义务教育在构成我国教育基础部分的是九年制义务教育，但目前义务教育在投入上就存在巨大的城乡差距。投入上就存在巨大的城乡差距。n以以2001年的数据为例，小学学生人均教育经费城市为年的数据为例，小学学生人均教育经费城市为1484元、农村元、农村为为798元，初中学生人均教育经费城市为元，初中学生人均教育经费城市为1955元、农村为元、农村为1014元。元。n这种差异，造成农村学校在师资力量、教学设施、办学条件以及教学这种差异，造成农村学校在师资力量、教学设施、办学条件以及教学质量等方面都比城市学校要差很多，导致农村质量等方面都比城市学校要差很多，导致农村儿童儿童在人生的起跑线上在人生的起跑线上就落后了。就落后了。n在高中教育阶段，城乡差距更大，一个突出表现是农村初中毕业生升在高中教育阶段，城乡差距更大，一个突出表现是农村初中毕业生升入高中的升学率要比城市低得多。入高中的升学率要比城市低得多。Page 7LOGO2.就业就业（1）目前）目前,我国绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源是就业收入。我国绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源是就业收入。由于就业是民生之本由于就业是民生之本,因而失业风险的主要承担者因而失业风险的主要承担者,往往是那些处于社往往是那些处于社会最底层的平民百姓会最底层的平民百姓,或者称或者称“弱势群体弱势群体”。这些人本来收入就不高。这些人本来收入就不高,一一旦失业有的就基本失去了收入来源而成为新的旦失业有的就基本失去了收入来源而成为新的“赤贫赤贫”。（2）最常见的农民工在城市里的工作状况：）最常见的农民工在城市里的工作状况：学历低，工作住宿条件差，工资待遇差，没有好的活干学历低，工作住宿条件差，工资待遇差，没有好的活干.（3）改革开放以来，虽然我国农村居民的收入状况有了明显的改善，但改革开放以来，虽然我国农村居民的收入状况有了明显的改善，但大量的农村剩余劳动力滞留在农村，使农民的收入增长缓慢，已经成大量的农村剩余劳动力滞留在农村，使农民的收入增长缓慢，已经成为我国城乡收入差距扩大的一个不可忽略的因素。为我国城乡收入差距扩大的一个不可忽略的因素。Page 8LOGO3.收入收入 据了解，据了解，2006年到年到2012年，城镇居民人均可支配收入增量是农牧民年，城镇居民人均可支配收入增量是农牧民人均纯收入增量的人均纯收入增量的3倍，年均增速相差倍，年均增速相差0.5个百分点。个百分点。1980年城乡收入差为年城乡收入差为291元，元，2006年达到年达到9784元，元，2012年达年达22064元，元，2006年以来，收入差距以年均年以来，收入差距以年均12.3%的速度扩大，农村居民收入的速度扩大，农村居民收入增长明显慢于城镇居民。增长明显慢于城镇居民。同时农民向城镇转移困难，即使有农民工进城务工，也无法获得同时农民向城镇转移困难，即使有农民工进城务工，也无法获得与城市居民同等的工作机会及社会地位，因而也无法获得与城市与城市居民同等的工作机会及社会地位，因而也无法获得与城市居民同等的就业条件和报酬收入。居民同等的就业条件和报酬收入。Page 9LOGO解决办法解决办法 做好城乡统筹就业工作，逐步缩小居民收入差距做好城乡统筹就业工作，逐步缩小居民收入差距1大力培育非公有制企业，为扩大就业创造环境2大力提倡非正规就业，拓宽就业渠道3加快城镇化进程，促进农村剩余劳动力向非农产业转移4完善就业服务体系，促进农民有序转移，维护农民的合法权益 农村剩余劳动力转移是实现农业产业结构调整，发展农村经济，提高农民收入的重要途径，农村劳动力转移将伴随我国工业化、城市化和现代化的全过程，解决农村劳动力转移就业问题不仅是当前的一项紧迫任务，也是一项长期的历史任务。Page 10LOGO4.医疗医疗.社保社保 农民工参保面临农民工参保面临“选择的困惑选择的困惑“到2011年6月末，农民工参加各项社会保险人数占外出农民工总数的比例分别为：工伤保险42.7%、医疗保险26.2%、养老保险23.2%、失业保险14.1%。没有一项险种的参保人数超过半数。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚说，“如何确保农民工公平享有社会保障是统筹城乡面临的难点之一。”中青年农民参保率低，有制度实施初期的中青年农民参保率低，有制度实施初期的“观望观望”心态因素，但心态因素，但更主要的是面临更主要的是面临“选择的困惑选择的困惑”。Page 11LOGO 近几年由于公共卫生供给短缺，医疗价格大幅攀升，农村近几年由于公共卫生供给短缺，医疗价格大幅攀升，农村不少地方出现因病致贫，因病返贫。不少地方出现因病致贫，因病返贫。农民因为看不起病，又花了钱，又没有看好病，就因此农民因为看不起病，又花了钱，又没有看好病，就因此循环，导致农民的一点点积蓄都用光，又导致贫困。循环，导致农民的一点点积蓄都用光，又导致贫困。Page 12LOGO 而对于城镇与城乡医疗方面的保障，当代有明确的指示：而对于城镇与城乡医疗方面的保障，当代有明确的指示：中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见明中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见明确指出，要确指出，要“建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系”，统筹城乡医疗保险事业。统筹城乡医疗改革统筹城乡医疗保险事业。统筹城乡医疗改革两个集团两个集团+七家医院七家医院+十八家社区医疗服务中心，实现医疗资源的合十八家社区医疗服务中心，实现医疗资源的合理配置，切实缓解百姓理配置，切实缓解百姓“看病难、看病贵看病难、看病贵”等问题。等问题。Page 13LOGOn例如江苏省镇江市在公立医院改革中，就是围绕这个核心而展开的，例如江苏省镇江市在公立医院改革中，就是围绕这个核心而展开的，集团化是改革的主要特征。该市将城区七家医院分别组建成以市第一集团化是改革的主要特征。该市将城区七家医院分别组建成以市第一人民医院为核心的江苏康复医疗集团和江苏大学附属医院为核心的江人民医院为核心的江苏康复医疗集团和江苏大学附属医院为核心的江苏江滨医疗集团，按照集团章程，医疗机构投资主体为政府，管理主苏江滨医疗集团，按照集团章程，医疗机构投资主体为政府，管理主体为集团，实现管办分开，同时又将城区的十八家社区医院并在医疗体为集团，实现管办分开，同时又将城区的十八家社区医院并在医疗集团旗下，实现不同级别医院与社区之间医疗资源共享、优势互补。集团旗下，实现不同级别医院与社区之间医疗资源共享、优势互补。“集团化集团化”医改最终实现医改最终实现“三提高、一降低三提高、一降低”的目标，即提高医疗服的目标，即提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度，降低医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度，降低医疗服务成本和费用。形成务成本和费用。形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就的就医格局。在医格局。在“集团化集团化”医改中，政府投资建立区域卫生信息平台，集医改中，政府投资建立区域卫生信息平台，集团和社区实现信息共享、网络互通，形成完善、互动的区域医疗协同团和社区实现信息共享、网络互通，形成完善、互动的区域医疗协同运行模式，最终达到百姓看病运行模式，最终达到百姓看病“便捷、经济、有效便捷、经济、有效”，医院健康良性，医院健康良性发展。发展。Page 14LOGO现在的农民生活状况现在的农民生活状况 列举十年前你的家乡与现在的生活各列举十年前你的家乡与现在的生活各方面变化方面变化Page 15LOGO近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观经历着先慢后快的发展过程有了很大改观经历着先慢后快的发展过程。农民对当前的情况是基本农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调查的农村家庭里，查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近都有彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线的农村家庭安装了有线数字电视，数字电视，30%左右的家庭购买了左右的家庭购买了VCD或或DVD。在我们乡镇也有许多。在我们乡镇也有许多文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。速。，Page 16LOGO中心村为乡村基本服务单元，主要建设任务是完善基本乡村公共服务中心村为乡村基本服务单元，主要建设任务是完善基本乡村公共服务及支农服务功能，配置小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡及支农服务功能，配置小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡村金融服务网点、公共服务中心等村金融服务网点、公共服务中心等11项基本公共服务和公交站、垃圾项基本公共服务和公交站、垃圾收集点、污水处理设施、公厕等收集点、污水处理设施、公厕等4项基础设施，吸引人口向中心村集项基础设施，吸引人口向中心村集聚。自然村为乡村基层单元，主要建设任务是保留乡村特色，改善人聚。自然村为乡村基层单元，主要建设任务是保留乡村特色，改善人居环境，配置健身活动场地、便民超市等公共服务设施和垃圾收集点。居环境，配置健身活动场地、便民超市等公共服务设施和垃圾收集点。乡村环境应合理利用地形，保持田园风光，结合民俗民风，体现乡土乡村环境应合理利用地形，保持田园风光，结合民俗民风，体现乡土气息。营造体现村庄特色与标志性风貌的村口景观，整治疏通河道水气息。营造体现村庄特色与标志性风貌的村口景观，整治疏通河道水系，改善水质环境，以村口、道路两侧、宅院周边、滨水地区以及不系，改善水质环境，以村口、道路两侧、宅院周边、滨水地区以及不宜建设地段为绿化重点，适当布置休息、健身和文化设施，注重营造宜建设地段为绿化重点，适当布置休息、健身和文化设施，注重营造和谐宜居的邻里交往空间，丰富群众文化生活。和谐宜居的邻里交往空间，丰富群众文化生活。Page 17LOGO东西地区的差距东西地区的差距物质方面物质方面1.地区工业发展不平衡，地区工业发展不平衡，2.生态环境恶劣，生态环境恶劣，精神方面精神方面1.知识分子的分布，导致知识差距知识分子的分布，导致知识差距2.本身就不在同一个起跑线本身就不在同一个起跑线资本形成不足是东西部之间差距形成并扩大的主资本形成不足是东西部之间差距形成并扩大的主要原因。要原因。Page 18LOGOn 全面建设小康社会是党的十七大提出的在本世纪头20年的奋斗目标，党的十七大又从实际出发，适应国内外形势发展新变化，对目标提出了更高的要求。Page 19LOGO 1.经济目标：经济目标：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展 。2.政治目标政治目标：扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义。3.3.文化目标：文化目标：加强文化建设，明显提高全民族文明素质。4.社会目标：社会目标：加快发展社会事业，全面改善人民生活。5.生态目标：生态目标：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。Page 20LOGO十八大报告小康社会目标十八大报告小康社会目标从从“建设建设”变变“建成建成”胡胡锦锦涛在涛在十八大十八大报报告中用几占八成的篇幅告中用几占八成的篇幅瞩望未来，描瞩望未来，描绘绘未来未来5 5到到1010年全面建成小康社年全面建成小康社会的目会的目标标和任和任务务。在。在对对20202020年中国全面小康社年中国全面小康社会会蓝图蓝图的的细细述中，述中，这这一宏一宏伟伟目目标标更加明确、更加明确、细细化，深化改革和加快化，深化改革和加快经济发经济发展方式展方式转转型的型的设计设计轮轮廓初廓初现现。全面小康社会。全面小康社会这这一目一目标标，已从十六，已从十六大大报报告中的告中的“建建设设”变为变为十八大十八大报报告的告的“建成建成”，在，在这这一字之一字之变变中，小康社会更中，小康社会更为为切近。切近。Page 21LOGO发展小康注意的问题发展小康注意的问题1.资源的利用资源的利用 对于水.土地.沼气.秸秆等等的合理利用。2.农村土地商用规划农村土地商用规划 不乱占用耕地，导致耕地面积减少，合理规划利用盖房.3.生活环境的保护生活环境的保护 生活垃圾的处理，乱砍乱伐的现象，不适用一次性筷子，保护野生生物.4.交通的发展交通的发展 交通设施的建设，不破坏.Page 22LOGOn朗诵朗诵；全面建成小康社会；全面建成小康社会n一个动听的声音，一个动听的声音，n发自中南海。发自中南海。n全面建成小康社会，全面建成小康社会，n是长江黄河，是长江黄河，n波涛汹涌澎湃。波涛汹涌澎湃。n滋润着伟大的中华民族，滋润着伟大的中华民族，n为的是滚滚活水来。为的是滚滚活水来。n是铁路主干线，是铁路主干线，n让我们看到，让我们看到，n贴地飞行高速列车行驶的风采。贴地飞行高速列车行驶的风采。n组成一张巨大的网，组成一张巨大的网，n展现万马奔腾的气派。展现万马奔腾的气派。n昨天，昨天，“雄关漫道真如铁雄关漫道真如铁”n今天，今天，“人间正道是沧桑人间正道是沧桑”n明天，明天，“长风破浪会有时长风破浪会有时”n真可谓，真可谓，n数风流人物，数风流人物，n还看今朝豪迈。还看今朝豪迈。n 经济发展，经济发展，n人民民主，人民民主，n文化建设，文化建设，n人民生活，人民生活，n资源节约资源节约,n环境友好。环境友好。n精心为人民安排。精心为人民安排。n承前启后，承前启后，n继往开来。继往开来。n收入翻一番，收入翻一番，n是多么的实在。是多么的实在。n生态文明，生态文明，n美丽中国，美丽中国，n这是人间的大爱。这是人间的大爱。n中国的梦，中国的梦，n传承了一代又一代。传承了一代又一代。n国家好，国家好，n民族好，民族好，n大家才会好。大家才会好。n每一个中国人都要装入胸怀。每一个中国人都要装入胸怀。n蓝图已经构建，蓝图已经构建，n铁轨也已铺好，铁轨也已铺好，n只等奋勇前进，只等奋勇前进，n前面的车站已亮出了站牌。前面的车站已亮出了站牌。n一个站接一个站的到达，一个站接一个站的到达，n跟着党走，跟着党走，n就是最大的能耐。就是最大的能耐。Page 23LOGOn全面建成小康社会全面建成小康社会n一个动听的声音，一个动听的声音，n发自中南海。发自中南海。n全面建成小康社会，全面建成小康社会，n是长江黄河，是长江黄河，n波涛汹涌澎湃。波涛汹涌澎湃。n滋润着伟大的中华民族，滋润着伟大的中华民族，n为的是滚滚活水来。为的是滚滚活水来。n是铁路主干线，是铁路主干线，n让我们看到，让我们看到，n贴地飞行高速列车行驶的风采。贴地飞行高速列车行驶的风采。n组成一张巨大的网，组成一张巨大的网，n展现万马奔腾的气派。展现万马奔腾的气派。n昨天，昨天，“雄关漫道真如铁雄关漫道真如铁”n今天，今天，“人间正道是沧桑人间正道是沧桑”n明天，明天，“长风破浪会有时长风破浪会有时”n真可谓，真可谓，n数风流人物，数风流人物，n还看今朝豪迈。还看今朝豪迈。n经济发展，经济发展，n人民民主，人民民主，n文化建设，文化建设，n人民生活，人民生活，n资源节约资源节约,n环境友好。环境友好。n精心为人民安排。精心为人民安排。n承前启后，承前启后，n继往开来。继往开来。n收入翻一番，收入翻一番，n是多么的实在。是多么的实在。n生态文明，生态文明，n美丽中国，美丽中国，n这是人间的大爱。这是人间的大爱。n中国的梦，中国的梦，n传承了一代又一代。传承了一代又一代。n国家好，国家好，n民族好，民族好，n大家才会好。大家才会好。n每一个中国人都要装入胸怀。每一个中国人都要装入胸怀。n蓝图已经构建，蓝图已经构建，n铁轨也已铺好，铁轨也已铺好，n只等奋勇前进，只等奋勇前进，n前面的车站已亮出了站牌。前面的车站已亮出了站牌。n一个站接一个站的到达，一个站接一个站的到达，n跟着党走，跟着党走，n就是最大的能耐。就是最大的能耐。感谢您的关注感谢您的关注