1、第1页第2页他曾经挽救了国家经济他曾经挽救了国家经济他曾经连选连任四任总统他曾经连选连任四任总统他曾经一度排在上帝前面他曾经一度排在上帝前面他与华盛顿、林肯齐名他与华盛顿、林肯齐名第3页第第 18 18 课课 罗罗 斯斯 福福 新新 政政第4页列举罗斯福新政主要内容列举罗斯福新政主要内容认识罗斯福新政特点认识罗斯福新政特点探讨罗斯福新政实施影响。探讨罗斯福新政实施影响。课标要求课标要求:第5页探究问题一:探究问题一:体会体会“临危受命临危受命”,“危危”表达在哪些方面?表达在哪些方面?第6页a.a.股市瓦解股市瓦解,银行倒闭银行倒闭金融危机金融危机b.b.企业破产企业破产工业危机工业危机c.c
2、.农产品价格猛跌农产品价格猛跌农业危机农业危机d.d.失业人数激增失业人数激增就业危机就业危机e.e.社会动荡不安,法西斯分子趁机兴风作浪社会动荡不安,法西斯分子趁机兴风作浪社会生产力社会生产力严重破坏严重破坏探究问题一:探究问题一:体会体会“临危受命临危受命”,“危危”表达在哪些方面?表达在哪些方面?第7页4.4.罗斯福就任美国总统;罗斯福就任美国总统;罗斯福就任美国总统;罗斯福就任美国总统;一、临危受命一、临危受命“新政新政”背景背景1.1.1929192919291929年经济危机沉重打击;年经济危机沉重打击;年经济危机沉重打击;年经济危机沉重打击;2.2.2.2.胡佛反危机失败;胡佛反
3、危机失败;胡佛反危机失败;胡佛反危机失败;3.3.全国要求改革呼声高涨;全国要求改革呼声高涨;全国要求改革呼声高涨;全国要求改革呼声高涨;第8页二、实施二、实施“新政新政”新政内容新政内容1.整理财政金融整理财政金融2.对工业加强计划指导对工业加强计划指导3.调整农业调整农业4.社会福利社会福利5.社会立法社会立法 第9页材料一:材料一:据统计,到据统计,到19331933年初,美国银行倒闭事件已经上升到年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家五千五百家,有,有九百九百万万储户失去了自己存款。储户失去了自己存款。19331933年年3 3月月3 3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职前一日,就是新
4、任总统罗斯福宣誓就职前一天,全国已经有天,全国已经有3232个州个州银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。却无法兑现。19331933年年3 3月月5 5日,罗斯福就职后第二天就下令全国银行一律日,罗斯福就职后第二天就下令全国银行一律休假四天休假四天,随即随即国会经过国会经过紧急银行法案紧急银行法案:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力银行:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力银行才允许开业,同时,由国家拨款才允许开业,同时,由国家拨款3030亿美元亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成贷款给大银行,支持其开业,并成立立“联邦储蓄
5、保险企业联邦储蓄保险企业”,对存款实施,对存款实施政府保险政府保险。提问:整理银行政策产生主动结果提问:整理银行政策产生主动结果:恢复了银行信用,促进了金融体系正常运作,稳定了人心,为工农恢复了银行信用,促进了金融体系正常运作,稳定了人心,为工农业生产恢复提供了前提确保。业生产恢复提供了前提确保。第10页罗斯福在签署文件罗斯福在签署文件罗斯福发表罗斯福发表“炉边谈话炉边谈话”为了恢复公众对银行信任,为了恢复公众对银行信任,19331933年年3 3月月1212日,罗斯福经过无线电广日,罗斯福经过无线电广播发表播发表“炉边谈话炉边谈话”,向公众解释关闭银行原因及联邦政府重整金融,向公众解释关闭银
6、行原因及联邦政府重整金融系统办法,同时宣告将陆续让有偿付能力银行重新开业。系统办法,同时宣告将陆续让有偿付能力银行重新开业。第11页材料二:材料二:19331933年年国家工业复兴法国家工业复兴法:由政府调整工业生产中问题,各个工业企业制:由政府调整工业生产中问题,各个工业企业制订本行业公平经营规章,规章确定各企业生产规模、产品价格、销售市场分配订本行业公平经营规章,规章确定各企业生产规模、产品价格、销售市场分配凡是接收法规企业,一律发给印有凡是接收法规企业,一律发给印有“我们尽我们职责我们尽我们职责”蓝鹰标志。蓝鹰标志。工资工时法工资工时法要求了企业工人最低工资和最高工时,要求每七天工作要求
7、了企业工人最低工资和最高工时,要求每七天工作4040小小时,每小时时,每小时4040美分最低工资,后调整为每小时美分最低工资,后调整为每小时1 1美元。美元。提醒:提醒:目标目标:加强国家对工业计划和指导;加强国家对工业计划和指导;特点:国家干预;立法形式。特点:国家干预;立法形式。提问:政府颁布提问:政府颁布国家工业复兴法国家工业复兴法和和工资工时法工资工时法目标是什么?新政目标是什么?新政府对工业调整政策突出特点。府对工业调整政策突出特点。第12页提问:提问:提问:提问:当千百万失业者正忍饥挨饿时候,罗斯福总统却让农民降低耕地和屠宰大批牲当千百万失业者正忍饥挨饿时候,罗斯福总统却让农民降低
8、耕地和屠宰大批牲畜。所以罗斯福农业政策受到最广泛批评。畜。所以罗斯福农业政策受到最广泛批评。罗斯福对农业调整目标和结果是什么?罗斯福对农业调整目标和结果是什么?提醒:提醒:目标目标:克服农业生产相对过剩局面,摆脱农业危机,缓解农民斗争克服农业生产相对过剩局面,摆脱农业危机,缓解农民斗争结果结果:使农产品价格逐步回升,促进了农业复苏使农产品价格逐步回升,促进了农业复苏材料三:材料三:大危机中境况最惨还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产大危机中境况最惨还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不品价格已跌到历史最低点,猪肉三分
9、一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。到一元钱。19331933年年农业调整法农业调整法:降低耕地降低耕地,缩小现有耕地面积,缩小现有耕地面积,屠宰大批牲屠宰大批牲畜畜,由,由政府补助政府补助农民经济损失。农民经济损失。第13页 1933 1933年美国政府成立年美国政府成立了田纳西流域管理署,负了田纳西流域管理署,负责对田纳西河进行综合治责对田纳西河进行综合治理。这是当初美国兴办理。这是当初美国兴办最最大工程大工程。它保护了。它保护了30003000万英亩农田,使整个流域万英亩农田,使整个流域居民平均收入提升了居民平均收入提升了9 9倍。倍。第14页罗斯福经过罗斯福经过“以工代赈以工代赈
10、”,兴办公共工程:,兴办公共工程:新建了全国新建了全国10%10%公路;公路;35%35%医院,医院,65%65%学校;学校;吸收了近吸收了近400400万人就业;万人就业;修建了修建了5050万公里二级公路;万公里二级公路;修建了近修建了近500500个机场;个机场;开辟了开辟了740740多万英亩国有林区;多万英亩国有林区;开辟了近开辟了近2020万英亩国有公园;万英亩国有公园;兴建了大量游览设施兴建了大量游览设施 第15页 1935 1935年年全国劳工关系法全国劳工关系法:重申工人权利,要求雇主重申工人权利,要求雇主不得不得干预和干预和图谋控制劳工组织;雇主图谋控制劳工组织;雇主不得不
11、得拒绝与工人进行集体谈判,并依据该法成拒绝与工人进行集体谈判,并依据该法成立了劳工关系委员会。立了劳工关系委员会。19351935年年社会保障法社会保障法:政府实施政府实施养老金养老金和和失业保险失业保险制度,对儿童、制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救助。残疾人、无谋生能力者提供救助。19381938年年公平劳动标准法公平劳动标准法:要求了要求了企业工人最低工资和最高工时,要求每七天工人工作企业工人最低工资和最高工时,要求每七天工人工作4040小时小时,每小时,每小时4040美分美分最低工资,后调整为每小时最低工资,后调整为每小时1 1美元美元。还禁止雇用。还禁止雇用1616岁岁以下童工
12、。以下童工。加强社会立法加强社会立法 第16页调整农业调整农业 整理财政整理财政金融体系金融体系 银行休业银行休业整理整理;放弃放弃金本位金本位,实施实施美元贬值;美元贬值;扩大扩大美美联储权力;联储权力;管制管制证券业。证券业。对工业加强对工业加强计划指导计划指导 经过经过计划指导计划指导,预防盲目竞争引发生产过剩;经过预防盲目竞争引发生产过剩;经过国国家干预家干预,调整企业关系和劳资关系。,调整企业关系和劳资关系。成立成立农业调整署农业调整署,调整调整农业政策和农产品结构,农业政策和农产品结构,提供提供补助,补助,预防预防农产品过剩。农产品过剩。社会福利社会福利 加强加强救助工作和社会保障
13、办法;救助工作和社会保障办法;推行推行“以工代赈以工代赈”;稳定社会秩序。;稳定社会秩序。开端开端关键关键社会立法社会立法 保障保障工人基本权利,工人基本权利,提升提升工人福利和政治地位。工人福利和政治地位。二、实施二、实施“新政新政”新政内容新政内容最主要办法最主要办法第17页a.a.股市瓦解股市瓦解,银行倒闭银行倒闭b.b.企业破产企业破产c.c.农产品价格猛跌农产品价格猛跌d.d.失业人数激增失业人数激增e.e.社会动荡不安,法西斯分子社会动荡不安,法西斯分子趁机兴风作浪趁机兴风作浪危机危机对策对策1.整理财政金融整理财政金融2.对工业加强计划指导对工业加强计划指导3.调整农业调整农业4
14、.社会福利社会福利5.社会立法社会立法 第18页三、摆脱危机困境三、摆脱危机困境“新政新政”影响影响1、使美国渡过经济危机。、使美国渡过经济危机。美国生产恢复柱状图美国生产恢复柱状图美国生产恢复柱状图美国生产恢复柱状图(1929-1945(1929-1945)第19页1、使美国渡过经济危机。、使美国渡过经济危机。材料材料:“新政新政,尤其是那些,尤其是那些社会改革立法,社会改革立法,在在资产阶级民主框架内,对一些资本主义弊病加以改资产阶级民主框架内,对一些资本主义弊病加以改良和限制,对暂时良和限制,对暂时改进劳感人民社会和经济地位改进劳感人民社会和经济地位,还是有主动意义还是有主动意义”。邓蜀
15、生:邓蜀生:罗斯福罗斯福“新政遏制了美国法西斯势力,使美国防止像德、日、新政遏制了美国法西斯势力,使美国防止像德、日、意那样走上法西斯道路,所以,有些人说意那样走上法西斯道路,所以,有些人说新政新政挽挽救了美国自由民主制度救了美国自由民主制度 ”大国崛起大国崛起 请总结请总结:从:从政治角度政治角度看,罗斯福新政在当初应对美看,罗斯福新政在当初应对美国社会危机方面有何作用?国社会危机方面有何作用?2 2、缓解社会矛盾,使美国、缓解社会矛盾,使美国防止走上法西斯道路,维护防止走上法西斯道路,维护了资本主义民主制。了资本主义民主制。三、摆脱危机困境三、摆脱危机困境“新政新政”影响影响第20页1、使
16、美国渡过经济危机。、使美国渡过经济危机。2 2、缓解社会矛盾,使美国、缓解社会矛盾,使美国防止走上法西斯道路,维护防止走上法西斯道路,维护了资本主义民主制。了资本主义民主制。改变了美国人生活。改变了美国人生活。材料:富兰克林材料:富兰克林罗斯福让联邦政府,经过罗斯福让联邦政府,经过社会保障社会保障体系体系负担起保障美国人民经济安全责任,支持负担起保障美国人民经济安全责任,支持人们取得经济上自由人们取得经济上自由。大国崛起大国崛起请思索:请思索:从从社会生活社会生活角度看,罗斯福新政建立社会角度看,罗斯福新政建立社会保障体系对美国人有什么作用?保障体系对美国人有什么作用?三、摆脱危机困境三、摆脱
17、危机困境“新政新政”影响影响失业保险卡失业保险卡第21页1、使美国渡过经济危机。、使美国渡过经济危机。材料:材料:“罗斯福影响其实是非常大,在某种意义上,罗斯福影响其实是非常大,在某种意义上,有些人说有些人说他挽救了市场经济他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛。市场经济不是没有毛病,而是出了一些毛病,在病,而是出了一些毛病,在30年代时候,他引进了年代时候,他引进了一些新政,使市场经济又回到了一个比较健康发展一些新政,使市场经济又回到了一个比较健康发展轨道轨道”。大国崛起大国崛起 “二战后,二战后,英国、法国、联邦德国和日本英国、法国、联邦德国和日本即使发展模式各不相同,但政府干预都是这些国家
18、即使发展模式各不相同,但政府干预都是这些国家经济发展中共同之处经济发展中共同之处”。请思索:请思索:从从经济角度经济角度看,罗斯福新政开创了看,罗斯福新政开创了什么新模式挽救了市场经济,对美国与西欧有何影什么新模式挽救了市场经济,对美国与西欧有何影响?响?2 2、缓解社会矛盾,使美国、缓解社会矛盾,使美国防止走上法西斯道路,维护防止走上法西斯道路,维护了资本主义民主制。改变了了资本主义民主制。改变了美国人生活。美国人生活。3 3、开创国家干预经济新模开创国家干预经济新模式,对以后美国与西欧都产式,对以后美国与西欧都产生深远影响。生深远影响。三、摆脱危机困境三、摆脱危机困境“新政新政”影响影响第
19、22页三、摆脱危机困境三、摆脱危机困境“新政新政”影响影响 为了处理社会保险制度联邦经费起源问题,罗斯福破天荒地实施了一为了处理社会保险制度联邦经费起源问题,罗斯福破天荒地实施了一个按收入和资产多寡而征收累进税。对个按收入和资产多寡而征收累进税。对5 5万美元纯收入和万美元纯收入和4 4万美元遗产征收万美元遗产征收31%31%,500500万美元以上遗产可征收万美元以上遗产可征收75%75%;企业税过去一律是;企业税过去一律是13.75%13.75%,依据,依据19351935年税法,企业收入在年税法,企业收入在5 5万美元以下税率降为万美元以下税率降为12.5%12.5%,5 5万美元以上者
20、增万美元以上者增加为加为15%15%。当初人们怎样对待新政?当初人们怎样对待新政?部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠向富人敲竹杠”,说罗斯说罗斯福天天都吃福天天都吃“烤百万富翁烤百万富翁”,在关于在关于社会保障法社会保障法听证会上,有些人高听证会上,有些人高喊喊“这个法案是从这个法案是从共产党宣言共产党宣言第第1818页逐字逐句页逐字逐句抄来抄来。”甚至有些人提议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是甚至有些人提议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国美国共产党共产党秘秘密党员。密党员。看看罗斯福自己怎么说看看罗斯福自己怎么说看看罗斯福自己怎么说看看
21、罗斯福自己怎么说:作为一个国家,我们拒绝了任何作为一个国家,我们拒绝了任何彻底彻底革命计划。为了革命计划。为了永远纠正永远纠正我们我们经济制度中严重缺点,我们依靠是经济制度中严重缺点,我们依靠是旧旧民主秩序民主秩序新新应用。应用。罗斯福罗斯福(1938)(1938)第23页新政实质(特点):新政实质(特点):在未触动资本主义制度前提下,加强在未触动资本主义制度前提下,加强国家国家对经济对经济干预干预和管制。和管制。罗斯福功载史册与新罗斯福功载史册与新政同在政同在,和林肯、华和林肯、华盛顿齐名。盛顿齐名。2020世纪世纪6060年代美国一所小学民年代美国一所小学民意测验表明意测验表明:罗斯福罗斯
22、福最受欢迎最受欢迎,上帝其次上帝其次第24页1.1.世界世界经济经济霸主地位与雄厚霸主地位与雄厚经济实力经济实力,使罗斯福政府有能力干预,使罗斯福政府有能力干预国家经济。国家经济。2.2.独立战争以来形成独立战争以来形成民主传统民主传统为其成功实施提供了强有力政治保为其成功实施提供了强有力政治保障。障。3.3.借鉴了当初社会主义苏联借鉴了当初社会主义苏联计划经济计划经济成功经验成功经验 4.4.罗斯福总统罗斯福总统个人个人原因。原因。探究问题二:探究问题二:罗斯福新政为何能够取得成功?罗斯福新政为何能够取得成功?第25页1.(福建文综21)依据罗斯福总统提议,国会授权政府设置工程振兴局,并拨款
23、用于重新造林,修建住宅和兴办教育等,到1943年该局共花费了110亿美元用于种类繁多兴建项目。这表明罗斯福希望()A.借助多渠道提供就业机会 B采取金融伎俩以处理危机 C经过制订法规来复兴经济 D设置新机构以控制市场当堂检测当堂检测第26页2.(上海单科26)以下言论出自1933年3月富兰克林罗斯福就任总统时发表演说,其中最能表达其“新政”实质是()A我们唯一值得恐惧就是恐惧本身 B现在就行动起来我愿意提供这么领导 C竭尽一切努力经过国际经济调整来恢复同世界各地贸易 D把一切形式交通运输和其它明确属于公共事业设施置于国家计划和监督之下第27页第28页 同学们,学习中难免有困难,前进中难免有挫折
24、,同学们,学习中难免有困难,前进中难免有挫折,成长中难免有委屈,但只要你不停前行,不停追求,成长中难免有委屈,但只要你不停前行,不停追求,有信心,有行动,勇于有梦,勇于追梦,勤于筑梦,有信心,有行动,勇于有梦,勇于追梦,勤于筑梦,梦想终会实现!梦想终会实现!同学们,不是每一粒种子都会发芽,不是每一段同学们,不是每一粒种子都会发芽,不是每一段旅程都铺满鲜花,但不要忘记,乌云永远都遮不住太旅程都铺满鲜花,但不要忘记,乌云永远都遮不住太阳光华,黑夜永远无法拦住拂晓到来。阳光华,黑夜永远无法拦住拂晓到来。第29页第30页进德修业 学知力行第31页交换一个苹果,各得一个苹果!交换一个苹果,各得一个苹果!交流一个思想,各得两种思想!交流一个思想,各得两种思想!第32页
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