道路清扫保洁成本费用.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑
道路清扫保洁成本费用
1西安市道路清扫保洁基本状况
道路清扫保洁分为人工清扫、机械清扫、道路冲刷、道路清洗、喷雾降尘等作业形式［1］。西安市道路清扫保洁主要包括人工清扫保洁和机械清扫、人工保洁2种形式，道路冲刷、清洗以及喷雾降尘工艺在西安市开展较少。人工清扫保洁作业班次一般为两班制，一、二类道路三扫全保，其他道路两扫全保，作业时间段集中在5：00—22：00，三扫全保为早、中、晚各清扫1次，其余时间为道路保洁时间。主城区机械清扫作业主要针对一、二类道路重点路段、高架桥、立交桥和地下涵洞等，班次普遍为两班次，作业时间段集中在5：00—20：00。主城区机械化清扫率为37.4%，其中一类道路机械化清扫率为50.6%，二类道路机械化清扫率为21.6%，三类道路机械化清扫率为2.4%，四类道路为0。机械清扫后还需进行人工保洁。截至2021年底，西安市主城区面积为416.35km2，由市容环卫部门清扫的道路面积为5285.54万m2〔含人行道〕，机械化清扫面积为1816.97万m2。2021年道路清扫保洁面积为6040.04万m2，到2021年，西安市城区面积将到达572.39km2，据此推想，2021年道路清扫面积将到达7266.46万m2。依据《西安市“十二五”市容环境卫生专业规划〔2021—2021年〕》所提出的目标要求，到规划期末，道路清扫车〔含清洗车〕应到达305辆以上，城区道路机械化清扫率应到达40%。
2西安市道路清扫保洁实际本钱费用对比分析
2.1本钱费用构成
道路清扫保洁的本钱费用由道路清扫保洁的直接作业本钱和非直接作业本钱构成。直接作业本钱包括人工费用〔工资、津贴、福利、保险、劳保、加班费等〕和清扫保洁工具费用，其中清扫保洁工具费用包含人工清扫保洁工具费用〔扫帚、簸箕、三轮车等〕和车辆费用〔油耗、修理费、折旧费等〕。非直接作业本钱包括道班房和保洁公寓费用、停车场建设费或租赁费等。本文涉及的道路清扫保洁作业本钱费用以直接作业本钱为主要依据，非直接作业本钱为参考依据，只计算了正常天气下的作业费用，没有计算扫雪除冰等特殊天气下的作业费用。
2.2西安市道路人工清扫保洁实际本钱费用
西安市道路人工清扫保洁的人工费用和清扫保洁工具费用估算结果见表1。由于西安市各类道路普遍接受两班制，人工清扫保洁实际执行定额为一类道路3250m2/班次，二类道路3600m2/班次，三类道路4450m2/班次，依据HLD47-101—2021城镇市容环境卫生劳动定额的规定，各类道路清扫保洁直接本钱费用计算公式如下：Ri=2〔G+C〕/Di。〔1〕式中：Ri为i类道路人工清扫保洁实际年直接本钱，元/〔m2a〕；G为实际单位人工费用，元/〔人a〕；C为实际单位清扫保洁工具费用，元/〔人a〕；Di为i类道路人工清扫保洁实际执行的定额，m2/班次。计算后可得，一类、二类、三类道路人工清扫保洁直接本钱费用分别为9.91、8.95、7.24元/〔m2a〕。
2.3西安市道路机械清扫、人工保洁实际本钱费用
2.3.1机械清扫费用西安市道路机械清扫人工费用和车辆费用估算结果见表2。
2.3.2人工保洁费用由于西安市道路机械清扫后的人工保洁人数是依据道路人工清扫保洁定额来进行配备，接受两班制，因此其费用依据表1所列人工费用和清扫保洁工具费用代入公式〔1〕计算，一类道路为9.91元/〔m2a〕，二类道路为8.95元/〔m2a〕，三类道路为7.24元/〔m2a〕。
2.3.3道路机械清扫、人工保洁实际本钱费用经调研，西安市机扫车共有170辆，其中5t的有156辆，8t的有12辆，10t的有2辆，道路机械清扫实际执行定额为9km/h，假如以5t机扫车为主要计算标准，按两班制来计算，则西安市道路机械清扫、人工保洁实际本钱费用为：R机=〔2G+M〕/162000+R人。〔2〕式中：R机为道路机械清扫、人工保洁实际本钱，元/〔m2a〕；G为实际单位人工费用，元/〔人a〕；M为实际车辆费用，元/〔辆a〕；R人为实际单位人工保洁费用，元/〔m2a〕；162000m2是依据机扫速度为9km/h、有效工时6h、扫幅3m计算得出的清扫面积。计算后可得，一类、二类、三类道路机械清扫、人工保洁直接本钱费用分别为11.23、10.27、8.56元/〔m2a〕。
2.4道路人工清扫保洁与机械清扫、人工保洁本钱费用对比分析
2.4.1直接本钱费用对比分析
由表3可以看出，机械清扫、人工保洁作业的直接本钱费用明显高于人工清扫保洁，造成这一现象的主要缘由在于道路机械清扫后的人工保洁人数是依据道路人工清扫保洁定额进行配备，机械清扫路段保洁员配备不尽合理在很大程度上提高了机械清扫、人工保洁的本钱，假如接受机械清扫、人工保洁的作业模式，必需加强精细化管理，进行机械清扫、人工保洁作业模式的人工保洁定额测算，合理配备保洁员，提高工效，降低本钱。
2.4.2间接本钱费用对比分析
由于西安市各区经济进展水平和实际状况不同，据不完全统计，机扫车停车场的建设费用在100万元以上，租赁费用约10万元/〔座a〕，而道班房的建设费用1~3万元/〔座a〕，保洁公寓的建设费用20~40万元/〔座a〕。道班房、保洁公寓和停车场建设费用属于一次性投入，使用期限较长，而租赁费用属于持续投入，因此机械清扫的停车场建设和租赁费用普遍高于人工清扫的道班房和保洁公寓费用，即机械清扫的间接本钱高于人工清扫。
3依据HLD47-101—2021估算的西安市道路清扫保洁本钱费用对比分析
3.1西安市道路人工清扫保洁本钱费用
依据HLD47-101—2021估算的道路人工清扫保洁的人工费用和清扫保洁工具费用见表4。依据HLD47-101—2021的规定，各类道路清扫保洁直接本钱费用为：R标i=2〔G标+C标〕/D标i。式中：R标i为依据HLD47-101—2021估算的i类道路人工清扫保洁年直接本钱，元/〔m2a〕；G标为依据HLD47-101—2021估算的单位人工费用，元/〔人a〕；C标为依据HLD47-101—2021估算的单位清扫保洁工具费用，元/〔人a〕；D标i为HLD47-101—2021规定的i类道路人工清扫保洁的定额，m2/班次，其中，D标1=3125m2/班次，D标2=3125m2/班次，D标3=3250m2/班次，D标4=3375m2/班次。计算后可得，一类、二类、三类、四类道路人工清扫保洁直接本钱费用分别为15.63、15.63、15.03、14.47元/〔m2a〕。
3.2西安市道路机械清扫本钱费用
依据HLD47-101—2021估算的道路机械清扫的人工费用见表5。车辆费用以5t机扫车计算，其中车辆购置费为400000元，折旧年限为8a，折旧费为50000元/a，油耗每月10000元左右，修理费每月1200元，各类规费和水费为每年8000元。依据HLD47-101—2021的规定，机扫车以8km/h清扫，每日工时为6h计算，车辆扫幅为3m，则机扫车的清扫面积为144000m2。假照实行两班制，则道路机械清扫直接本钱为：R机=〔2G标+M标〕/144000。〔4〕式中：R机为依据HLD47-101—2021估算的道路机械清扫本钱，元/〔m2a〕；G标为依据HLD47-101—2021估算的单位人工费用，元/〔人a〕；M标为估算的车辆费用，元/〔辆a〕。计算后可得，道路机械清扫直接本钱费用为1.92元/〔m2a〕。
4依据HLD47-101—2021计算的道路人工清扫
保洁作业本钱与西安实际本钱费用对比分析由表6可知，西安市道路清扫保洁实际本钱费用远远低于依据HLD47-101—2021测算的本钱，其缘由主要是：①保洁员普遍没有养老、医疗、住房、工伤、生育等社会保险。②一些城区的部分清扫保洁工具费用是由保洁员自行担当，例如碑林区、雁塔区等。③西安市一、二、三类道路清扫保洁面积定额均高于HLD47-101—2021中的标准。
5西安市将来进展需要的道路清扫保洁的方式选择
通过以上各项费用的对比分析和对人工、机械清扫保洁作业工况的跟踪调查觉察：
1〕人工清扫保洁具有灵敏性大、适应性强、对交通影响较小、对工人素养要求低等优点，但存在工人劳动强度大、效率低、平安隐患大、管理困难等问题。
2〕机械清扫保洁则工作效率高，作业本钱低，可有效削减人身平安事故的发生，在确定程度上减轻了工人的劳动强度，接受湿法作业可有效降低扬尘和二次污染；但是其前期投入资金较多，对路况要求高，灵敏性差，保洁时占用车道，影响交通，对工人素养要求较高［2］。
3〕假照实行机械保洁，虽然效率高、费用低，但其灵敏性差，简洁消灭保洁真空时段；又接受机械保洁时行车距离长、有效作业面积小，反而造成社会资源的铺张，人工保洁可以弥补这一缺点。此外，机械清扫完毕后的保洁时段基本在白天，此时机动车驾驶员的留意力比较集中，在确定程度上削减了保洁员人身平安事故的发生。
4〕从经济性和工作效率方面比较，机械清扫显示出比人工清扫巨大的优越性。但假如一味推行机械清扫保洁，盲目提高机械化清扫率，既不科学也不现实。应努力增加机扫车数量，针对不同的路段应接受与之相适应的清扫保洁模式。如高架桥、地下涵洞等一些不适合接受人工保洁的路段，必需接受机械保洁。对一些适合机械清扫的路段，保洁劳动强度相对小，可接受人工保洁，适当增加保洁员的保洁作业面积，将大大削减人工保洁的本钱费用。因此，随着西安市主城区面积的不断扩大，在确保清扫保洁质量的前提下，应大力进展机械清扫、人工保洁模式，实现2种清扫保洁形式的优势互补。

第 5 页 共 5 页