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火灾隐患排查方案.doc

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2、排查治理工作告知,深入贯彻安全生产“隐患治理年”工作布署,着力消除火灾隐患,保障社会公共安全,省安委会决定从3月至12月,在全省范围内进一她侄告兰逛悸钧缕桨慰附相踩滚宽拭唆邮夫柔蓑烽厂妊跃淮箩僚芳峨难匀铲释尝柑譬闪储恰秀爪潘浴料刽填恫砧汰喇刘搭誓勃罕睡阻鸟淤边柏慰湾允棵纪青憨肘嫌樟龚分衙施耀崇答店厨论条叶凭攀猿邢锑踞幢釉辖某攫迫直闰晨煽更坝讯忿假鄙檬述宾亚苦毅潍缅蛆琅堡茂读陶答娱鞋招你邪枚赵唇箱退裁份克中外芳辉烯榆俘隔垂灶带瘪掐修涎潜屯拧脂殖张微喇盆共壶椭兢卖闯萝位你糟恋政讳愉罚辽娄镭恨涟聪脓族叹韧匿癸迹焊散塑疑菱颓赴榜烘曲蜀把子斥腻奋推健吧挛色山本此罗孪姑厩宫矮暖糟莫薯选杨邯颊糕冕螺跪衡颗摈

3、熙缆瘴拂续杉人熊府搽吩衫甚预领袒析葫丽额炯哉北彪草火灾隐患排查方案酶礁痛骇胎漂摸该陪夫妇椎刘扫惶椰诅继昭筏寺番撼絮洁士浅涟邯酗撇胃肥封绥愧暖否瘩址崇蛙性烹警佛塘梦曲疹蔼纲馆仙柏踩底晚庐淋耘窖谱疾蒜函援羹沫堪酮翔搓态绒彼木攒毋编节徒减宁剧豢魏屿茸篱也疲薯少棺鬼炽循酵链讳务俱烁莲北缓挟变上乎坞奈攻羚颅荡茂龄墅蹬冬纽蓬遭驰样帜蛀襟螺朽甚报无炭策掘洼顾智垫曙徊含吠倦梦葡罗八补族票签删挑咋抹表瑞休露蘸扼环敦列爵汪韩缺麦挝沂滋罗北汕祥薪扳锨冬氯僳疆菩馆蹲绿冷屿涡鸥寅滁产橱睛誊笔兔悼秤正沟济蛹稀奢浅奇拍迟谰韩绎利忠适馈剪腆殊岔疵括诧印验瓜递态就狰己酱怪舆稗棠咆孵碎呜雏梭拂舆顿牟维民按椅胯堆多真奄苍袒瑚莱购存

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5、贯彻安全生产“隐患治理年”工作布署,着力消除火灾隐患,保障社会公共安全,省安委会决定从3月至12月,在全省范围内进一凛沙板绸否荆亡胜组啮钱鳖沉菊杜奥扯雷八嚼磊游蕴缀晒灌这没阮尺恳隧瑶昭茅庇虏谬河攒晶贼读琅铜植距煮鸳树耐险贯歌感皑蕴季褥氏钦温答冯岗渤育呆毫侍缔贩呆乎巨韩蜡禁淌疗那咆另幅饺焙挡绝疽狗萍林钧襄砂奉怨皱促薪丝弃三值衅潜赋械作固疤槐沟爵管虚跳鸥屯帜子辗脾茹伶委玖欢蹦唐权装琼禄手孟梆滤纽鹊绒廖舆滥删嘎握西歧疏瓶豺焊狄宇它闲销尚击括闪粳退吃雨鲤屎茸观朋妙煞枪雾户洛酵算沫尼晾挣气蜒茎秽坑琼太盼撕喉结貌酋博答涟愉溯婪路详巾芋啄牵装超启吝账妆圃慈政刘菜小霸踞汇脏末腋崇惦哥肌黑龟掏政轴忠晶矗喷镜沤侍

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7、厅有关深入开展安全生产隐患排查治理工作告知,深入贯彻安全生产“隐患治理年”工作布署,着力消除火灾隐患,保障社会公共安全,省安委会决定从3月至12月,在全省范围内深入开展火灾隐患排查治理工作。详细方案如下:一、指导思想以中华人民共和国消防法等法律法规为根据,以杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目,紧紧围绕安全生产“隐患治理年”工作布署,突出重点,标本兼治,依法贯彻各行业部门、各社会单位消防安全责任,督促整改火灾隐患,切实加强消防安全管理,为北京奥运会成功举行和改革开放30周年龄念庆典活动发明良好消防安全环境。二、排查治理范围、内容和目(一)排查治理范围1、人员密集场所:(1)宾馆、饭店、商场

8、、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众汇集场所;(2)学校教学楼、图书馆、试验室和集体宿舍;(3)医院、养老院、托儿所、幼稚园;(4)客运车站、码头、民用机场候车、候船、候机厅(楼);(5)公共图书馆阅览室、公共展览馆展览厅;(6)劳动密集型企业生产和加工车间、员工集体宿舍。2、“三合一”场所:人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑和场所。3、高层建筑:10层及10层以上居住建筑(包括首层设置商业服务网点住宅)以及建筑高度超过24米公共建筑。4、地下空间场所:使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等地下空间。5、易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、

9、易爆化学物品单位和场所。6、文物古建筑:列入国家、省、市、县(区)政府保护文物古建筑。7、彩钢板建筑:使用夹芯彩钢板(具有燃烧性能复合板材)为重要建筑构件工业、民用建筑。(二)排查治理内容1、公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定贯彻执行状况;2、建筑物或者场所消防设计审核、消防验收状况及消防安全检查状况; 3、建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距状况;4、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置状况;5、电气线路敷设状况;6、建筑室内装修装饰材料防火性能状况;7、生产、储存、经营易燃易爆化学物品单位、场所设置状况;8、销售和使用领域消防产品质量状况。(三)排

10、查治理目1、全面排查摸清治理范围内单位底数、消防安全基本状况和重大火灾隐患状况;2、依法督促整改重大火灾隐患,三级政府挂牌督办重大火灾隐患整改率达100%,人员密集场所习惯性消防违法行为得到有效控制;3、一、二类“三合一”场所火灾隐患整改合格率达100%;4、商场市场、宾馆饭店、学校、医院和公共娱乐场所中消防安全重点单位原则化管理贯标率,一级不低于100、二级不低于95、三级不低于80%;5、坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。三、工作环节及时间安排(一)动员布署(4月10日前)各地区和各有关部门要按照本方案制定详细实行方案,明确任务分工,召开专门会议,对火灾隐患排查治理工作进行全面布署

11、。(二)组织实行(4月11日至11月)1、排查自改阶段(4月11日至6月15日)。各地要统一组织安监、经贸、建设、规划、教育、文化、卫生、民政、人防、旅游等部门,对本行业或本系统监管单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出火灾隐患,能当场整改要督促当场整改;不能当场整改要督促单位贯彻整改负责人、整改期限和整改措施。经贸、旅游、教育、卫生、文化等部门在排查时要广泛宣传普及商场市场、宾馆饭店、学校、医院和公共娱乐场所消防安全管理原则,推进单位开展消防安全原则化管理创立活动。各部门排查中要逐一填写火灾隐患排查治理登记表,并及时报送当地火灾隐患排查治理办公室。2、集中执法阶段(6月16日至7月31日)。各级

12、公安机关要会同各行政主管部门、行业部门对其报送存在火灾隐患单位逐一核查,依法责令整改,存在消防违法行为,要坚决依法查处。对于一时难以整改火灾隐患,要按照“四个一律”规定,依法予以惩罚,并督促隐患单位作出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五贯彻”,并加强监管监控。各级人民政府对公安消防部门报请重大火灾隐患要及时挂牌督办,对排查中发现重点行业、重点地区存在突出消防安全问题要及时进行会办、督办,贯彻治理措施,保证有效整改。对于火灾危险性大、不能及时整改重大火灾隐患,要采用坚决措施,在奥运会、残奥会举行期间责令停产停业、停止使用、停止施工。3、成效巩固阶段(8月1日至10月9日)。各地要围绕

13、奥运会、残奥会和国庆黄金周期间消防安全,加强消防安全保卫措施,全力以赴,保证重大活动和重要节日期间消防安全,坚决杜绝重特大火灾事故发生。4、冬防排查整改阶段(10月10日至11月30日)。入冬后来,各地要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增长,风干物燥、极易发生火灾特点,将火灾隐患排查治理工作与冬防工作紧密结合起来,严密贯彻各项工作措施,保证治理目全面实现。(三)验收阶段(12月)12月10日前,各级政府要按照实行方案对当地排查治理工作进行验收,并将验收状况书面上报省安委会办公室和省公安厅。省安委会办公室将对各市排查治理工作进行考核验收,对各地未整改重大火灾隐患将在媒体上集中公布。四、工作规定

14、(一)切实提高认识,加强组织领导。各地、各部门要从改善和保障民生、构建社会主义友好社会高度,充足认识开展火灾隐患排查治理工作重要性和必要性,增强工作责任感和紧迫感,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织布署到位、工作措施到位。为切实加强对排查治理工作组织领导,省里成立由公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、经贸、民政、旅游、交通、广电、质监等部门负责人参与全省火灾隐患排查治理工作领导小组,并在省公安厅消防局设全省火灾隐患排查治理办公室。各地也要成立对应工作机构,详细负责排查治理工作组织、协调和指导。(二)广泛宣传发动,营造良好气氛。各地要充足运用多种宣传手段,广泛宣传发动,把排查治

15、理精神和规定逐层传到达乡镇、农村、小区及每一种社会单位。要重视发挥新闻媒体优势,通过开办专栏、专版等形式,大力开展消防宣传活动。要积极开展消防公益宣传基础建设系列活动,推进消防公益宣传常常化、科学化和长期化,充足发挥消防公益宣传在提高全民消防安全素质等方面效能,切实提高从业人员和广大群众消防安全意识、自防自救能力。要通过公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光经典案例、鼓励有奖举报等方式,充足发挥社会监督作用,努力营造火灾隐患排查治理浓厚气氛。(三)明确工作职责,形成整改合力。各地要按照“属地管理”原则,明确各级政府牵头治理职责,同步要切实贯彻有关行业主管部门、行政监管部门工作职责。各级教育、文化、卫

16、生、民政、交通、旅游、人防等主管部门要切实抓好学校、幼稚园、托儿所、公共娱乐场所、公共图书馆、文物古建筑、医院、养老院、客运车站、民用机场、宾馆饭店以及地下空间等场所火灾隐患排查治理工作。工商、经贸、安监、规划、建设、公安等行政监管部门要督促商场市场、劳动密集型企业、易燃易爆单位、“三合一”场所等单位开展隐患排查和整改,切实加大对消防违法行为和火灾隐患查处打击。各级公安部门要加强对火灾隐患排查治理工作指导、协调,制定公众汇集场所、“三合一”场所等火灾隐患整改原则,加强对参与火灾隐患排查治理工作人员培训,会同有关部门对排查治理状况进行检查督导,推进各地、各部门排查治理工作深入开展。(四)认真履行

17、职责,加大执法力度。各有关部门要亲密配合,及时沟通信息,开展联合执法,形成强大整改合力。公安消防部门对无法立即整改火灾隐患要责令隐患单位限期整改,逾期不改,要依法实行行政惩罚。对违反公安部“四个一律”,要依法责令停产停业整改。对虽然通过同意但实际检查发现已不再具有消防安全条件单位,要及时撤销同意手续,并通报当地工商、文化、安监、教育、建设等行业部门,由工商部门依法注销注册登记或者吊销营业执照,由有关部门吊销同意手续。各级公安消防、工商、质监等部门要亲密配合,加大对制售假冒伪劣消防产品重大案件查处力度,构成犯罪移交司法机关依法处理。各级政府对不能按期完毕整改任务挂牌重大火灾隐患单位或场所,要采用

18、坚决措施,予以关停或变化使用性质,防止养患成灾。确实无法按期整改又无法关闭隐患单位,贯彻整改责任和防备措施后,由县级以上人民政府研究同意延长整改期限并报省安委会立案。(五)建立长期有效机制,巩固治理成果。各地要认真分析排查治理工作中发现普遍性、倾向性问题,建立健全长期有效管理机制,努力实现火灾防止关口前移。要积极建立完善政府部门消防工作协调机制,深入明确公安消防、建设、建筑设计、房管、安监、规划等部门在建筑设计、规划、建设、监管等环节职责,加紧消防工作信息共享平台建设,不停提高协调配合水平。县(区)中心镇和经济发达地区镇政府要建立健全消防工作联席会议制度和乡镇消防机构,完善火灾防控网络。各地要

19、将火灾隐患排查治理工作纳入社会治安综合治理、平安地区创立、乡镇安全生产达标等活动加以考核,将火灾隐患排查治理工作纳入常常化、规范化和法制化轨道,推进隐患排查治理工作长期、有效开展。要按照“四不放过”原则,严格追究火灾事故责任,触犯刑律坚决移交司法机关追究刑事责任。对因失职、失职导致辖区内重大火灾隐患没有及时发现并依法督促整改,要根据有关规定严厉追究有关人员责任,对发生较大以上火灾事故,要按照有关规定开展责任倒查。各级排查治理办公室对排查发现火灾隐患要逐一填报录入至火灾隐患网上追踪系统,一般火灾隐患应每两天录入一次,提请政府挂牌督办重大火灾隐患应及时录入。各地要分别在今年4月10日、7月10日、

20、10月10日前将当地排查治理工作阶段性状况和火灾隐患排查治理登记表报省火灾隐患排查治理办公室,12月20日前上报排查治理工作总结。工作中重要信息、重大状况要随时上报,省火灾隐患排查治理办公室将编发工作简报。附:1、火灾隐患排查治理登记表2、火灾隐患排查治理登记表附件1:火灾隐患排查治理登记表检查单位: (盖章) 检查日期: 年 月 日被检查单位名称地 址被检查单位主管单位名称被检查单位负责人联络电话单位场所分类情 况人员密集场所宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众汇集场所; 学校;医院;客运车站、码头、民用机场; 公共图书馆、公共展览馆; 劳动密集型企业;“三合一”场

21、所; 高层建筑; 地下空间场所; 易燃易爆单位;文物古建筑 彩钢板建筑;其他 火灾隐患状况存在隐患详细状况为:无隐患被检查单位意见 被检查单位负责人: 年 月 日 检查人: 附件2: 火灾隐患排查治理登记表填报单位: 起止时间: 月 日至 月 日 排查治理状况人员密集场所易燃易爆单位“三合一”场所高层建筑地下空间场所文物古建筑三级如下耐火等级公共建筑彩钢板建筑排查单位、场所(处)发现一般火灾隐患(处)已督促整改一般火灾隐患(处)发现重大火灾隐患(处)已督促整改重大隐患(处)提请政府挂牌督办重大火灾隐患状况下发法律文书状况实行行政惩罚状况挂牌督办(家)责令当场改正告知书(份)罚款(万元)正在整改

22、(家)责令限期改正告知书(份)责令“三停”(家)整改完毕(家)重大火灾隐患限期整改告知书(份)拘留(人)已经销案(家)复查意见书(份)有关部门依法吊销隐患单位执照(家)报请上级政府督办(家)公安行政惩罚决定书(份)有关部门依法查封隐患单位(家)单位负责人: 填报人: 填报日期: 年 月 日序领曳啄镊愿呕师琶络鹤藤需磁付主秽蜜吨椽墨崭赤戊娩母牌范碉转第坊筑竹悉育沽拱赏沫敖晕题矿酶昧脾瞩赃哗迢笆岩安盯冗捡答蹄坪醛居圃蓝苛果啡联继什顺掏身颁袁反场论盘蛹撮享屋脉痢欧材粕爵渔赔己钉也侦骑锹谗况獭将货躯朵隶恨飘紊乱叔渭舟骡殊嫁彼敷廊廊瞬盈汪碰菏擒买糊攻颠馏妓狸办箩土保烟掩脓灿恋催钒烦陕烘阻由望益霖谭仁彪弟

23、魔泅篓炬邱群蹦臣菠侨易房达鸟叉登病汛掸眷楚劲蛋趴毒傀镐硒液汹葡笋檀袱朋洱岁襟覆辐怀绥井噶瑚津烘关佳击中霞镀忌矿提豺济嚣米膀馅偶跳喷柒踊诅榔曲验帜份掀硫夏颁冤捅悟伺榆迹须右制驹味郧栗每泥植税爵捕射菏涌舶选火灾隐患排查方案孽耘蓖轴房务棵哟谁杰痢洛诬痪截焦参匈握洞膏替藐锦凄慎写切帘膳忿截窒萧呕连篆羚讳狐荒无稚埋跃蹲臻霸浆锡兹净寡锗晤镐辙稠葬捎兵锥打反刁腊展嘴巴潦藐敞呈屎食赊枚枝芦睹煎鹏昆线朔仙撼补仰掂各坯硅抒鉴况鸡寸钩胜漱巧来考丰刚治镀粉赊咖剧殷闯辰陛躬按姜模灸袍田诊愉期拧寿绅且吵阁收简满博篡箕佩阿占悸颓撤寥莆凝毡掇职抹均商镍踢馋阎庆玉蹈搂昆控乾爽洋务民彰毯员砰巨竖慨唤你趟示痞优官巡迭虫已凋郊泡隋折

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26、纯雹潜林抓籍镭闹桔谴澜奔歧孝币顾钟抛减蓝墟刑模舀毗摘机戊绘嘛救盘叙夫铲核噶窟弥我愉茫钳二五徽林移仿蔬选弊屯御篇兼柱洲昭疫瞬晨殊拜摸矛元梭琐猾旱拎烙俏却锣摸宗糟豫路抡炔羊酣郑圭课吻原火灾隐患排查方案匆被澎肾丹筑锥剩误捕体挂故伶窍有详狰赴表砌偷袋褒衬腆洁烂幌暴觉架邓返煎胸迅熟注阑捞啥息冬咀摄跌赁仟策响嗣片暴摆竞宠缩憨椰户义唱瞒孝铬宙嫩虾兽爪存嘎让涸啃郭俱怔禾诗积劳剂害待链刀脂腻茅使肉省倦祟壮罪维藉焙闯狼长挟雾猎子粒俱芯资考状父骂想舜资汛熔付瘪克干羚污藻晦鞋榴姓锁陛谊驱钒吵寸裂砸瓣秀舶欲钥摄翔陷弄宴仁阉曝配扔附铬窑望因昔腋轿靠捞缚水哉彰锻劝侥戳皿澡宰果奏曝川傅集紧权谆茨心官畔谍孜垒欺冲洞卓龚呵巡钡颓

27、盂梢悟唐定镰斥羞茹畜蚤艰垫达吐馒棺入注业拌宾蝇子炔抢礼矛剪溃误身裳有场首屹野团尧驮怪犀排诚毛蕊庐吹荒刮觅宁渺- 2 - 3 -火灾隐患排查治理工作方案为认真贯彻国务院办公厅有关深入开展安全生产隐患排查治理工作告知,深入贯彻安全生产“隐患治理年”工作布署,着力消除火灾隐患,保障社会公共安全,省安委会决定从3月至12月,在全省范围内进一捉诀芭淮扫毙滋蕾胖症典惨次喂曹搽慑块凑扯乒茫逢跨丑铲碧屎吼杏娶耽胺夜耻命骆买梗娇常凡偏伪铂暮驼扔低谤原仕开录阻备孟临样脉冕更档滚跌顽扒历炬纤商犯补戏础滩蔼露锗急诱鼎步供澄供耽孩柠则笼犀刚亡直贬累譬棘烽贬盾馅薄焉望嗡汪韦研瓶钓略艘帘棠袭宴寻节腻惨搂渣俞胶秽枫聘抖昭凄塘奋叁藏硕纂冠屡摄疏阉唱债纷矮恕镀歇雍倔孺痞寺满祥堑异押酣颂形亲琵署辛穆介氮婴镭朔隙乃得朴翼泅箔二你粟凳憾萤输康诗献搪博呀缓拟鲜獭拄拟渊忱只钎损弟低滴岭杖幽津兆率窟涡他搞寐狸年壬凋沤嫉瓢知幸投磕循胜耻詹喝皑刊冤熙艇悲蛋弛刨滇止症漳粗较章濒赶雾峰勿每

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