全过程咨询服务方案样本.doc

*针对本项目服务方案1. 建设项目建议书及可行性研究报告投资估算、项目经济评价报告编制和审核项目总投资控制目的及资金筹措筹划需在设计阶段拟定，这对项目整体定位和赚钱能力至关重要，因而需要咱们协助委托人依照项目规定、设计方案以及项目拟达到验收原则进行投资估算，编制项目总投资筹划。根据项目总投资筹划，委托人对前期工程进行投资控制，同步也为设计单位进行限额设计提出了控制目的。 设计阶段造价征询服务涉及知识面较多，需要选取具备丰富经验造价工程师才干保证工作质量，对于该阶段征询服务我司普通由项目经理与委托方沟通后组织安排。由技术负责人总控，项目经理牵头召集各有关专业主任造价工程师参加编制和审核工作。1.1建设工程项目投资估算编制、审核1.1.1投资估算编制、审核原则（1）投资估算重要工作内容为编制建设项目投资估算，估算建设项目流动资金。（2）投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理，深度应满足建设项目决策不同阶段对其进行经济评价规定。（3）项目建议书阶段投资估算编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法进行编制、可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法进行编制。（4）投资估算编制与审查应根据建设项目投资估算编审规程CECA/GC 1关于规定进行。（5）投资估算审查应审查投资估算绘制内容与规定一致性；审查投资估算费用项目精确性、全面性和合理性。1.1.2投资估算编制、审核根据（1）经批准立项文献。（2）工程勘察与设计文献； （3）国家、行业和地方关于规定； （4）委托单位提供各类合同或合同及其她技术经济资料。（5）业主对成本控制规定。（6）相应投资估算指标； （7）类似工程技术经济指标和参数；（8）委托人已拟定单项造价指标。 （9）工程所在地编制同期人工、材料、机械台班市场价格，以及设备市场价格和关于费用； （10）政府关于部门、金融机构等部门发布价格指数、利率、汇率、税率，以及工程建设其她费用等； （11）专门机构发布建设工程造价及费用构成、估算指标、计算办法，以及其她关于估算文献。 （12）重要工程项目、辅助工程项目及其她各单项工程建设内容及工程量。（13）已建同类工程项目投资档案资料。（14）我公司造价信息库。1.1.3投资估算编制、审核程序（1）进一步理解设计方案、功能定位及项目特性；（2）进行必要图纸工程量估算或计算；（3）从我公司造价信息库中采集有关参照数据；（4）通过各种渠道采集充分有关资料及数据；（5）有针对性进行市场调研及询价；（6）针对各个分解指标选取适合成本估算办法；（7）各专业主任造价工程师形成估算投资草稿；（8）总工程师汇总各专业投资估算成果，并对其进行审核补充（9）项目总投资筹划草稿形成后提交业主，建议组织由项目专业人员参加专项研讨会，重点讨论评审各专业建造原则与成本规划指标符合性、科学性、可行性进行评审。（10）根据会审提出意见进行修改、完善，完毕项目总投资筹划。（11）对设计方案进行经济评价，依照设计方案不断完善和细化，协助业主修正或调节项目投资估算。1.1.4投资估算编制、审核环节（1）估算建筑工程费用（2）估算设备、工器具购买费用以及需安装设备安装工程费用（3）估算其她费用（4）估算流动资金（5）汇总出总投资1.1.5投资估算编制、审核办法惯用估算办法有:资金周转率法、生产能力指数法、比例估算法、综合指标投资估算法等。流动资金估算普通有同类公司状况采用分项详细估算法，个别状况或者小型项目可采用扩大指标法。（1）资金周转率法（2）生产能力指数法。（3）比例估算法，这种办法合用于设备投资占比例较大项目。（4）指标估算法，投资估算指标分为建设工程项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三种。（5）建设投资分类估算法（a）建筑工程费估算普通采用如下办法。a、单位建筑工程投资估算法b、单位实物工程量投资估算法c、概算指标投资估算法（b）设备及工器具购买费估算（c）安装工程费估算安装工程费=设备原价安装费率安装工程费=设备吨位每吨安装费安装工程费=安装工程实物量安装费用指标（d）工程建设其她费用估算（e）基本预备费估算（f）涨价预备费估算（6）流动资金估算办法（a）分项详细估算法对存货、钞票、应收账款这三项流动资产和应付账款这项流动负债进行估算（b）扩大指标估算法a、按建设投资一定比例估算。b、按经营成本一定比例估算。c、按年销售收人一定比例估算。d、按单位产量占用流动资金比例估算1.1.6投资估算编制、审核重点1.1.6.1投资估算建设项目总投资构成投资估算建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金构成。建没投资应涉及工程费用、工程建设其她费用和预备费。工程费用应涉及建筑工程费、设备购买费、安装工程费。预备费应涉及基本预备费和价差预备费。建设期利息应涉及支付金融机构贷款利息和为筹集资金而发生融资费用。投资估算应根据建设项目特性、设计文献和相应工程造价计价根据或资料对建设项目总投资及其构成进行编制，并应对重要技术经济指标进行分析。 依照业主委托，在初始阶段一方面进行项目方案估算，依照设计单位完毕方案设计，按照如下程序编制项目投资估算：（1）熟悉工程项目特点，构成，内容和规模等； （2）收集关于资料，数据和估算指标等； （3）选取相应投资估算办法； （4）估算工程项目各单位工程建筑面积及工程量； （5）进行单项工程投资估算； （6）进行附属工程投资估算； （7）进行工程建设其她费用估算； （8）进行预备费用估算；（9）计算贷款利息； （10）汇总工程项目投资估算总额； （11）检查，调节不恰当费用，拟定工程项目投资估算总额； （12）估算工程项目重要材料，设备及需用量。（13）通过以上过程，形成初步投资估算金额，在设计方案尚未最后拟定之前，将随着设计方案变化，及时调节投资估算构成。1.1.6.2投资估算编制、审核重点(1)建筑工程费用估算应结合拟建项目特点和工程计量规定分别套用不同专业工程投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无恰当估算指标或类似工程造价资料时，可采用估算主体工程量办法，并参照概算定额等资料进行估算。套用投资估算指标应采用涉及人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金在内全费用综合单价，并应考虑指标编制期与报告编制期人材机要素价格等变化状况。 (2)设备购买费应按国产原则设备、国产非原则设备、进口设备分别进行估算，并应将设备运杂费、备品备件费计入设备费。 (3)安装工程费应按不同安装类型，以设备费为基数或按相应项目估算指标分别估算。套用投资估算指标应采用全费用综合单价，并应考虑指标编制期与报告编制期人材机等要素价格变化状况。 (4)工程建设其她费用应涉及建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究实验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及暂时设施费、引进技术和引进设备其她费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检查费、市政公用设施配套费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费等。 (5)工程建设其她费用应结合项目详细状况计列。有合同或合同规定应按合同或合同计列；无合同或合同规定应按国家、各行业部门或工程所在地省级政府关于部门规定估算。 (6)基本预备费应以建设项目工程费用和工程建设其她费用之和为基数进行估算。 (7) 价差预备费宜依照国家或行业主管部门详细规定估算，价差预备费应考虑建设前期和建设期涨价因素。 (8)同定资产投资方向调节税应依照国家发布详细规定估算。 (9)建设期利息应依照建设期资金筹措方式和投资筹划，以及相应利率进行估算，并应涉及相应金融机构手续费、管理费等。 (10)项目建议书阶段流动资金可按分项详细估算法、扩大指标估算法进行估算；可行性研究阶段流动资金应按分项详细估算法进行估算。 (11)生产经营性项目对铺底流动资金有规定，应按国家或行业关于规定进行估算。 1.1.7投资估算成果文献投资估算成果文献编制涉及投资估箅书封面、订立页、目录、编制阐明、投资估算汇总表、单项工程投资估算表等。 1.1.7.1投资估算编制阐明涉及工程概况、编制范畴、编制办法、编制根据、重要技术经济指标及投资构成分析、关于参数和率值选定阐明，以及特殊问题阐明等。 投资估算编制阐明中，投资构成分析涉及下列内容： （l）重要单项工程投资占比分析； （2）建筑工程费、设备购买费、安装工程费、工程建设其她费用、预备费占建设总投资比例分析；引进设备费用占所有设备费用比例分析等； （3）影响投资重要因素分析； （4）与国内类似工程项目比较分析。 1.1.7.2投资估算汇总表纵向应分解到单项工程费用，并应涉及工程建设其她费用、预备费、建设期利息等，若为生产经营性项目还应涉及流动资金。投资估算汇总表横向应分解到建筑工程费、设备购买费、安装工程费和其她费用。 1.1.7.3可行性研究阶段投资估算应编制单项工程投资估算表，单项工程投资估算表纵向应分解到重要单位工程费，横向应分解到建筑工程费、设备购买费、安装工程费。可行性研究阶段投资估算中工程建设其她费用应分项估算，可在投资估算汇总表分项编制，也可单独编制工程建设其她费用估算表。 1.1.8编制投资控制规划1.1.8.1工程投资总目的经批准投资概算总额是进行投资控制目的。依照控制目的逐渐分解开展各项管理工作，并负责实行执行。1.1.8.2工程投资目的分解在总目的拟定后，逐项拟定分目的控制值，并依照实际状况，进行必要调节。在项目实行中，将实际支出值与投资控制目的值进行比较，并作出分析及预测，加强对各种干扰因素控制，及时采用有效控制办法，保证项目投资控制目的实现。对工程项目建设投资总目的从不同角度进行层层分解，形成工程投资控制目的体系，从而作依照工程进展，编制各阶段资源消耗筹划，监督各项工作在项目建设阶段合理安排材料和设备进场，监督材料安放与保护，减少材料保管损耗。从设计阶段开始，将投资控制理念，节约成本、提高效率。概念渗入到建设过程管理工作各阶段之中。在这一动态控制过程中应着重做好如下几项工作：对目的筹划值拟定和分析。即各种资源消耗。及时对工程进展作出评估，即收集实际数据。没有实际数据收集就无法懂得工程实际进展状况，更不也许判断与否存在偏差。因而数据及时、完整和对的是拟定偏差基本。对筹划值与实际值进行比较以判断与否存在偏差。采用有效控制办法以保证投资控制目的实现。1.2建设工程项目经济评价我司会根据委托合同规定，对项目进行经济评价。普通性建设项目经济评价无特定规定期仅需进行财务评价。 1.2.1财务评价应遵循下列工作程序： （1）收集、整顿和计算关于财务评价基本数据与参数等资料； （2）估算各期钞票流量； （3）编制基本财务报表； （4）财务评价指标计算与分析； （5）不拟定性分析和风险分析； （6）项日财务评价最后结论。 1.2.2赚钱能力分析应通过编制所有钞票流量表、自有资金钞票流量表和损益表等基本财务报表，计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资收益率等指标进行定量判断。 1.2.3 清偿能力分析应通过编制资金来源与运用表、资产负债表等基本财务报表，计算借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等指标进行定量判断。1.2.4不拟定性分析应通过盈亏平衡分析、敏感性分析等办法来进行定量判断。1.2.5风险分析应通过风险辨认、风险预计、风险评价与风险应对等环节，进行定性与定量分析。 1.2.6根据以上分析成果和评价指标，最后形成财务评价与否可行结论。2. 建设项目概预算编制与审核2.1建设项目概算编制与审核2.1.1设计概算作用及分类1）设计概算分为建设项目设计概算、单项工程设计概算、单位工程设计概算及调节概算。2）设计概算建设项目总投资应由建设投资、建设期利息、固资产投资方向调节税及流动资金构成。建设投资应涉及工程费用、工程建设其她费用和预备费。工程费用应由建筑工程费、设备购买费、安装工程费构成。3）建筑工程单位工程概算费用由分某些项工程费和办法项目费构成。 (1) 建筑工程概算分某些项工程费应由各子目工程量乘以各子目综合单价汇总而成。各子目工程量应按概算定额或概算指标分某些项工程项目划分及其工程量计算规则计算。各子目综合单价应涉及人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。 (2) 建筑工程单位工程概算办法项目费应按下列规定计算： a、 可以计量办法项目费与分某些项工程费计算办法相似。b、 综共计取办法项目费应以该单位工程分某些项工程费和可以计量办法项目费之和为基数乘以相应费率计算。 4）设备及安装工程单位工程费用由设备费、安装工程费构成，其概算编制应符合下列规定： (1) 设备购买费以及未纳入安装工程费重要材料费，有订货合同，应按订货合同拟定，计算至到达建设项目工地入库价；无订货合同应按类似工程工程量，结合设备市场价格实际状况，区别国产原则设备、国产非标设备和进口设备分类计算，并应考虑设备运杂费和备品备件费。 (2) 安装工程费应由分某些项工程费和办法项目费构成。安装工程分某些项工程费应由各子目工程量乘以各子目综合单价汇总而成。各子目工程量应按概算定额或概算指标分某些项工程项目划分及其工程量计算规则计算。各子目综合单价应涉及人工费、材料赞、机械费、管理费、利润、规费和税金。安装工程各子目综合单价计算可采用概算定额法和概算指标法，安装工程办法项目费可参照建筑工程单位工程概算办法项目费规定计算。 5） 工程建设其她费用、预备费、建设期利息、流动资金等，有合同商定应按合同商定计算；无合同商定应分别下列规定计算： (1)工程建设其她费用应结合项目详细状况计列。有合同或合同规定应按合同或合同计列；无合同或合同规定应按国家、各行业部门或工程所在地省级政府关于部门规定估算。 (2)基本预备费应以建设项目工程费用和工程建设其她费用之和为基数进行估算。 (3) 价差预备费宜依照国家或行业主管部门详细规定估算，价差预备费应考虑建设前期和建设期涨价因素。 (4)同定资产投资方向调节税应依照国家发布详细规定估算。 (5)建设期利息应依照建设期资金筹措方式和投资筹划，以及相应利率进行估算，并应涉及相应金融机构手续费、管理费等。 (6)项目建议书阶段流动资金可按分项详细估算法、扩大指标估算法进行估算；可行性研究阶段流动资金应按分项详细估算法进行估算。 (7)生产经营性项目对铺底流动资金有规定，应按国家或行业关于规定进行估算。 2.1.4设计概算编制、审核办法及规定1） 各子目综合单价计算可采用概算定额法和概算指标法。 （1） 概算定额法。采用概算定额法时人工费、材料费、机械费应根据相应概算定额子目人材机要素消耗量，以及报告编制期人材机市场价格等因素拟定；管理费、利润、规费、税金等应根据概算定额配套费用定额或取费原则，并根据报告编制期拟建项目实际状况、市场水平等因素拟定。采用概算定额法编制单位工程概算时宜编制综合单价分析表。 （2） 概算指标法。采用概算指标法时应结合拟建工程项目特点，参照类似工程概算指标，并应考虑指标编制期与报告编制期人、材、机要素价格等变化状况拟定该子目全费用综合单价。设计概算编制规定：2） 设计概算编制、审核规定依照项目特点和工程详细状况，计算并分析整个建设项目费用构成，以及各单项工程和重要单位工程重要技术经济指标。保证概算编制根据合法性、时效性、合用性，保证概算编制报告完整性、精确性、全面性。通过概算对设计方案做出征询客观经济评价，同步还可依照委托人规定和商定对设计提出可行优化建议。2.2建设项目预算编制与审核2.2.1建设项目预算编制2.2.1.1工程预算编制程序众所周知，建筑工程预算编制是一项十分繁琐而又必要十分细致地去对待建筑技术和建筑经济相结共计算工作，它不但规定编制人员要具备一定有关专业技术知识，还要具备较高预算业务素质。建筑工程预算编制程序：涉及预算编制根据、编制内容、编制顺序及工程量计算办法、成果文献构成。2.2.1.2工程预算编制根据（1）国家、行业和地方关于规定；（2）相应工程造价管理机构发布预算定额；（3）施（竣）工图：除蓝图外，还涉及原则图集、图纸会审记录、设计变更告知及现场签证单等资料。（4）有关原则图集和规范；（5）项目有关文献、合同、合同等，施工合同是拟定与否收取施工图预算包干费及取费等根据； （6）经审批过施工组织设计或施工方案：是编制施工图预算过程中在计算工程量套用定额时，用来拟定土壤类别、基本工作面大小、构件运送距离及运送方式等依（7）项目管理模式、发包模式及施工条件；（8）建筑安装工程预算定额（或单位估价表）：是拟定分项工程项目，计算分项工程量、计算分项工程直接费、计算分项工程人工、材料、机械台班消耗量根据。（9）地区材料预算价格：是计算工程材料费及调节材料价差根据。（10）费用定额：是管理费、利润、规费及税金等根据。（11）其她应提供资料。 2.2.1.3工程预算编制内容1）建筑工程施工图预算费用由分某些项工程费和办法项目费构成。 建筑工程预算分某些项工程费应由各子目工程量乘以各子目综合单价汇总而成。各子目工程量应按预算定额项目划分及其工程量计算规则计算。各子目综合单价应涉及人工费、材料费、利润、规费和税金。各子目综合单价计算可通过预算定额及其配套费用定额拟定。其中人工费、材料费、机械费应根据相应预算定额子目人材机要素消耗量，以及报告编制期人材机市场价格等因素拟定；管理费、利润、规费、税金等应根据预算定额配套费用定额或取费原则，并根据报告编制期拟建项目实际状况、市场水平等因素拟定。编制建筑工程预算时应同步编制综合单价分析表。建筑工程预算办法项目费应按下列规定计算：（l）可以计量办法项目费与分某些项工程费计算办法相似，其费用应按本分某些项规定计算。 （2） 综共计取办法项目费应以该单位工程分某些项工程费和可以计量办法项目费之和为基数乘以相应费率计算。 2）安装工程预算安装工程费应由分某些项工程费和办法项目费构成。（l）安装工程分某些项工程费应由各子目工程量乘以各子目综合单价汇总而成。各子目工程量应按预算定额项目划分及其工程量计算规则计算。各子目综合单价应涉及人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。安装工程各子目综合单价可参照建筑工程规定取定。 （2）安装工程办法项目费可参照建筑工程规定计算。 3）编制施工图预算时，对预算定额中缺项子目，应根据预算定额编制原则和办法编制补充单位估价表。 2.2.1.4工程预算编制顺序（1）熟悉施工图纸：为了精确、迅速地编制施工图预算，在编制建筑工程预算之前，必要全面熟悉施工图纸，理解施工意图和工程全貌。熟悉过程也是对施工图纸再审查过程。检查施工图、原则图等与否齐全，如有短缺，应及时补齐；对设计中错误、漏掉可提交设计单位改正、补充。对不清晰之处，可通过技术交底解决。这样，才干避免预算编制工作重算或漏算。（2）熟悉施工合同或合同：熟悉和理解建设单位和施工单位订立工程合同或合同内容及关于规定是很必要。由于有些内容在施工图和设计阐明书中是反映不出来，如工程包干系数原则、材料供应方式等内容。（3）熟悉经审批过施工组织设计：施工单位依照工程特点、施工现场实际状况及自身施工条件和能力（技术、装备）等，编制施工组织设计，对施工起着组织及指引作用。编制施工图预算时，应考虑施工组织设计对工程费用影响因素。（4）工程量计算：工程量是编制施工图预算重要根据，是一项细致、繁琐、量大工作，工程量计算精确与否，直接影响施工图预算编制质量、工程造价高低、投资大小、施工公司生产经营筹划编制等。工程量计算要严格按照预算定额规定和工程量计算规则进行。（5）汇总工程量、编制预算书：工程量计算完毕，按预算定额规则和规定，按分项工程顺序汇总，整顿填入预算书。（6）套预算单价：在套用预算单价前一方面要读懂预算定额总阐明及各章、节（或分部、分项）阐明。定额中涉及哪些工作内容，哪些工程量可以换算等，在阐明中均有详细注明。如遇施工图纸内容和预算定额不符时，应依照定额规定换算，对于既不能套用，又不能换算项目则需编制补充定额。补充定额编制要合理，并须经本地关于部门批准承认。套预算单价时，所列分项工程名称、规格、计量单位必要与预算定额所列内容完全一致，且所列项目要按预算定额分某些项（或章节）顺序排列。（7）计算单位工程预算造价：计算出各分项工程预算价格及办法费用价格，再将其汇总成单位工程预算价格，然后计算出规费和税金，最后计算出建筑工程费总额，即单位工程预算造价。（8）编写施工图预算编制阐明：其内容重要是对所采用施工图、预算定额、单位估价表、费用定额及在编制建筑工程预算过程中存在问题和解决成果等加以阐明。2.2.1.5成果文献构成1）单位工程施工图预算成果文献应涉及施工图预算封面、订立页及目录、编制阐明、单位工程施工图预算汇总表、单位工程施工图预算表、补充单位估价表等。 2）编制阐明应涉及工程概况、重要技术经济指标、编制根据、建筑及安装工程费用计算办法及其费用计取阐明及其她关于阐明等。 3） 施工图预算汇总表，纵向应按土建和安装两类单位工程进行汇总，也可按施工单位所承担各单位工程项目进行汇总，还可按建设项目各单项工程构成进行汇总。 4）编制单位工程施工图预算纵向应按照预算定额定额子目划分，细分到预算定额子目层级。建筑工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目（或定额名称）、单位、数量、综合单价、合价等项目；安装工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目（或定额名称）、单位、数量、综合单价、合价、其中主材费等项目。 2.2.2建设项目预算审核从事工程造价人员都懂得，建筑工程预算是拟定建设项目造价重要文献。工程预算编制不精确，将会导致工程投资数额失实，影响投资方建设资金合理运用。为了保证建筑工程预算编制质量，使所编制预算可以精确而完整地反映建筑产品真实价格，有助于投资方对工程建设投资规模控制和管理，投资方对工程预算实行审核制度是十分必要。2.2.2.1审核工程数量1）审核工程量计算规则容易混淆分项工程：这就规定审核人员要依照分项工程工程量计算规则进行审核。2）审核定额项目综合工程内容较多分项工程：为简化预算编制工作，使用该定额时，应充分理解该定额各分项子目工程。3）审核使用范畴有限制分项工程：定额中有些分项工程是在某些限制范畴内方可列项计算工程量，例如说，建筑物层高不不大于3.6米时，现浇钢筋砼构件才可计算支模超高增长费等。4）审核需要现场核算分项工程：施工公司编制建筑工程预算书阐明中，常有“工程竣工后按实结算”之类阐明，这种“阐明”普通多属施工公司故意留下活口，审核其预算书时就结合现场实际予以贯彻，与否真需要到竣工后按实结算。5）审核构造复杂和价值大分项工程：审核这两某些时应仔细地核对计算尺寸与图示尺寸是不相符合，关于构件计算尺寸取定与否与计算规则规定相一致。2.2.2.1审核套用单价1）审核选套单价与否与施工图设计规定相一致：例如说，钢筋砼工程，除应注意构件名称和砼级别一致外，还应区别是现浇还是预制，是矩形断面还是异形断面；砖墙工程，除应注意砌筑砂浆级别外，还应注意是内墙还是外墙。不同分项工程名称，规定内容和计量单位定额单价是不同。应防止故意或无意高套定额单价。2）审核换算定额单价：换算定额单价，应按定额规定，有些分项工程定额单价换算，定额规定只容许换算其材料预算价格及材料消耗数量，人工费及机械费不容许换算；也有些分项工程定额单价换算，定额规定只容许换算人工费和机械费，材料费不容许换算。应审核其定额单价换算，与否遵循了这些规定。同步，还应检查所换算项目单价换算办法与否对的。例如说，块料地面面砖分项工程，若设计规格和品种与定额不同步，定额规定只能换算其材料消耗量及相应材料费用。人工费和机械费仍按定额规定执行。3）审核补充定额单价：审核补充定额编制根据和办法与否对的，材料预算价格、人工单价及机械台班单价与否合理。应用电脑编制时，还应检查补充定额编号与否与填写编号一致。2.2.2.3审核各项应计取费用建筑工程预算中各项费用计取，均应按照各地区关于造价文献规定费率和取费基本进行计算。为此，审核时应审核综合单价构成及规费和税金。1）审核综合单价：综合单价由直接费（人工费、材料费、机械费）、公司管理费、利润、风险构成。公司管理费、利润、风险费用计算原则均以费率形式体现。因而，计算费率必要对号入座，各项费用费率高低，按不同工程类别、不同檐高取不同费率。审核时，应依照各地区工程类别划分规定审核其工程类别与所取定费率与否相应。实际工作中常会遇到提高“身份”、取定高费率现象。因此，审核此类建筑工程预算时，在不理解状况条件下，应查看她们营业允许证、资质证等。2）审核规费和税金规费：按不同工程类别选用规费费率；税金：依照市、县、城乡等区域不同选用相应费率。2.2.2.4建筑工程预算审核办法1）全面审核法：就是按照施（竣）工图规定，结合现行定额、审批过施工组织设计或施工方案、承包合同或合同书及关于造价计算规定和文献等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等。这种审核办法与编制建筑工程预算办法与过程基本相似。全面审核法重要长处是：全面和细致，审查质量高，效果好，但工作量大，时间较长。普通合用于工作量较少，构造简朴小工程。2）重点审核法：就是抓住建筑工程预算中重点进行审核办法。那么什么是预中重点呢，现就普通状况简介于下：（1）工程量大并且费用比较高分项工程工程量是审核重点。例如说，普通土建工程应重点审核内容：砌体工程、砼及钢筋砼工程及基本工程工程量；高层建筑工程应重点审核：基本工程、主体构造工程和内外装饰工程工程量。（2）工程量大并且费用比较高分项工程预算单价是审核重点。针对这些项目预算单价审核，应审查其所综合工程内容与设计图纸规定内容与否相符；不相符者与否进行过相应换算？换算办法与否对的？此外，预算单价选套与否合理，有无高套或低套现象。（3）补充定额单价是审核重点：补充定额普通均由编制单位自行编制，它代表了编制单位思想和意愿。因而，审核建筑工程预算时，必要对补充定额逐个审查。审查其编制补充定额单价根据和办法与否符合关于规定；材料用量和材料预算价格与否齐全和精确；人工单价和机械台班单价拟定与否合理。（4）各项费用计取是审核重点：各项费用计取与工程性质、承包方式以及公司性质和级别有着密切关系，国家地区关于部门分别规定了不同状况费率原则和计算办法。但是，有些施工公司编制预算时，故意无意地混淆上述区别。因而，审核各项费用计取时，应一方面审核取费根据，即：构造类别、公司性质和级别以及承包方式；然后审核各项费用取费基本和费率与否与之相相应。（5）市场采购材料价差是审核重点：各地区主管部门均规定市场采购材料可以计算价差，而建筑市场上这些材料价格浮动幅度较大，致使其差价在工程预算造价中占有较大比重。因而，审核市场采购材料价差时，应重点审查市场采购材料市场价格。审查时，应按照本地区物价部门规定批发价格和运杂费原则核算。3）对比审核法：在同一地区或同一都市内，如果单位工程用途、构造、建筑原则都同样时,其工程造价也基本相似。特别对采用原则施工图建筑工程更是如此。虽然会因施工地点和建造时间不同而有所差别，但仍可以运用对比办法，对比出她们之间预算差别。其详细做法如下：（1）把已审核同类型工程预算算出它们每平方米费用。（2）把拟审工程预算造价先与已审定同类型工程预算造价进行对比，如果出入不大，就可以以为拟审工程预算问题不大。超过或少于已审定同类型工程预算造价5%以上时，则应将拟审工程直接费按分部工程进行分解，并与已审定工程逐个对比，找出差别较大分部工程，进行重点审核。2.2.2.5建筑工程预算审核注意事项（1）工程量方面：（a）注意有无漏算或重算项目。（b）注意有无高估多算或弄虚作假现象。（c）注意有无超越设计规定工程内容。（2）套定额单价方面：（a）注意预算书中标注计量单位与定额与否一致。（b）注意应换算单价与否作了相应换算。（c）注意定额单价换算办法与否符合有关规定。（d）注意有无高套定额单价或套错定额单价现象。（3）造价计算程序方面：（a）注意造价计算程序与否符合工程所在地区或部门规定规定。（b）注意有无弄错关于费用计算基本或先后顺序。（c）注意各关于数据相加、相减、相乘或相除对的性。（d）注意其他关于计算技术等问题。2.2.2.6建筑工程预算审核某些技巧建筑工程预结算文献内容繁多，涉及面广，技术性强，各专业建设项目规定又各不相似，因而，必要具备一定工作经验，才干对预算书中某些重要环节作简朴扼要审查，即可保证质量，又不影响进度。同步，通过寻常工作实践，应充分掌握预算中各关于内容之间关系，以及各项指标含量等。1）工程量方面：要充分运用各关于项目之间关系，并具备在各种数量上大体概念。比喻说：（a）土方工程中余土运送，与挖土及回填之间彼此形成差额关系。即余土运送=挖土量-地坪如下埋设构件量-回填量。（b）房屋底层建筑面积，与占地面积、场地平整、地面、天棚、屋面之间在数量上具备大体一定比例。如底层建筑面积=不出檐平屋顶面积=屋顶找平层面积=屋顶卷材防水层面积。2）造价指标方面：各专业、各分部工程造价构成比例与否大体合理。依照不同专业、构造类型、檐高、工程地点、造价指标有所不同，掌握基本指标能更好进行审核工作。3）做好审核记录：即将审核中发现问题逐个填写到“预算审核意见卡内。大某些问题是可以必定，但也有些问题也许不一定错而是怀疑，需向编制人询问，可以用“？”表达。审核完后向编制人当面逐条解释或指出错误所在，对有些不必定问题如通过编制人阐明而并没有错误时，可将此条意见划去。这样做好处是：可以互相交流经验，共同提高业务水平。“审核意见卡”一式两份，一份交编制人据以逐条改正错误，一份留存审核人处，以利积累每个预算人员在编制预算常犯病和多发病，通过一定期间后可以筛选人们共范病，并作系统简介，使人们都受教益。2.2.2.7审核工作办法 （1）切实贯彻审核复核制度 审核复核是审核质量控制体系重要构成某些，规范审核复核制度，是控制审核质量保障。 1）与否按照审核方案拟定审核范畴和审核目的实行审核；审核工作与否符合有关审核准则； 2）与审核事项关于事实与否清晰； 3）收集审核证据与否具备客观性、有关性、充分性和合法性； 4）合用法律、法规、规章与否对的； 5）对违背国家规定财政收支、财务收支行为定性与否精确，解决、惩罚意见与否恰当； 6）审核程序与否符合规定。 （2）实行全过程、全方位质量控制制度 质量是公司立足之本，我公司深知跟踪审核质量重要性。为保证审核质量，我公司制定了工程造价征询执业质量控制制度和业务质量三级复核制度（另附），在两个方面、三个层次开展全过程、全方位质量控制制度，以保证委托项目跟踪审核工作质量。 两个方面质量控制：（1）全面质量控制对策与程序；（2）详细项目质量控制程序。 三个层次：我公司建立了审核工作分级督导制度，执行项目负责人、部门经理、技术负责人三级复核程序。分层次对跟踪审核工作进行指引、监督和检查。 全方位质量控制涉及六个方面：a职业道德原则；b专业胜任能力；c人员安排合理性；d审核过程中指引与监督；e疑难问题解决；f三个层面监督与控制。 我公司专门成立了“工程结（决）算审核技术原则委员会”对质量控制与程序执行状况进行监控。对各级执业人员质量控制状况实行项目考核与评比，考核成果作为执业人员晋级、奖惩根据。 三个层次审核工作详细内容为：第一层次：专业审核人审核。对审核工作底稿与否完整、清晰；取证文献与否真实有效；送审资料和内容与否与征询合同一致；工程量计算与否对的；签证手续与否完备；设计变更与否得到确认；计价内容与否合规、合理；结算方式与否符合招标文献及施工合同（合同）条款相一致等涉及工程造价有关事项和内容进行审核。对审核过程中发现问题及需要解决问题汇总并刊登有关意见。第二层次：项目经理审核。对各工程师审核工作底稿进行全面复核，对跟踪审核程序与否执行，审核内容与否符合招、投标关于规定，各项费用计取与否合理、工程师提出有关审核事项等内容进行复核，在充分理解状况基本上提出关于问题解决方案，对审核中重大问题提交技术负责人共同研究决定。第三层次：技术负责人终核。对项目工作底稿进行抽查复核，对跟踪审核中重大问题进行把关。并召集专业工程师、部门经理讨论解决前期审核工作中尚未解决所有问题。 （3）恪守职业道德，严格审核纪律 规范工程造价征询人员职业道德行为，才干客观公正完毕工程造价征询任务。 1）公司领导要督促执业人员遵守职业道德，恪守独立、客观、公正原则，要实事求是，不为她人所左右，要正直， 不偏不倚对待关于利益各方。 2）要谒诚为客户服务，按业务商定履行对客户责任。咨造价询过程中，关于工作人员不得对外泄露有关状况，也不得将审核报告有关工作底稿（涉及电子文献）向外单位、人员提供。 3）为维护执业形象，凡我公司参加项目审核人员，必要严格执行公司制定“四不准”规定，即：不准接受施工单位宴请或贿赂；不准以个人名义单独与施工单位联系；不准将参审人员家庭住址、联系方式留给施工单位；不准将其知悉商业秘密和委托人提供资料内容对外泄露。 （4）保证审核时间办法1）送审资料与否及时、完整，直接影响到结算审核工作能否正常开展，咱们将建立送审资料签收制度，项目经理在接受资料时按送审资料内容进行签收，对未能提供完整决算资料及时以书面形式告知有关单位并记录在案。 2）项目完毕时间长短往往在各有关单位配合上，对悲观不配合审核工作单位，在多次催促仍不积极，除向业主报告采用一定办法，并建议在采用一定经济办法，增进决算审核工作顺利进行。 3）建立项目责任负责制，把工程项目与否按期完毕作为所有参审人员工作考核内容，并与资金挂钩，制定奖惩办法，从内部管理制度上予以保证。 4）在项目审核力量安排上重点倾斜，选派精干力量共同参加该项目审核，提高审核工作效率。 5）建立审核工作报告制度，对审核工作中浮现重大事项，项目经理、部门经理、技术负责人及时沟通，对政策性问题及时向业主报告，共同研究拟定解决问题办法，及时解决审核过程中遇到问题。3. 工程量清单和招标控制价（或标底）编制与审核3.1工程量清单编制3.1.1工程量清单编制原则与根据（1）工程量清单编制原则a、依法原则，建设工程计价活动不能违背国家有关法律，受中华人民共和国合同法等多部法律、法规管辖。计价活动均应依法设立。b、根据规范原则，工程量清单应严格按照建设工程工程量清单计价规范GB 50500-及有关工程工程量计算规范规定编制。c、客观、公正、公平原则，就是规定工程量清单计价活动要有高度透明度，工程量清单编制要实事求是，不