市政工程-交通工程建设工程施工招标文件.pdf

工程编号：_深圳市建设工程 施工招标文件（适用于资格后审固定单价招标工程）工程名称：宝源路（铜鼓路-固戍开发区）市政工程-交通工程工程地点：宝安区西乡街道办辖区_招 标人：深圳市宝安区建筑工务局_招标人网址：http:/_法定代表人或其委托代理人：徐礼杰招标代理机构：深圳市锦绣城工程造价咨询有限公司法定代表人或其委托代理人：郭洪使用说明一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同 法、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例、工程建设项目施工招标投标办 法（国家七部委令第30号）、建设工程工程量清单计价规范以及深圳市人民政 府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定（深府200886号）等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我局对深圳市建设工程施工招标文件 示范文本进行了修订。本示范文本自2008年6月1日起发布试行。二、本施工招标文件示范文本适用于深圳市人民政府关于加强建设工程招标 投标管理的若干规定（深府200886号）中规定的采用资格后审并实行建设工程 工程量清单计价规范（GB50500-2003）进行施工招标的工程。采用资格预审、总价 包干、设计施工总承包招标的工程，招标人需对本招标文件进行修改后方可使用。三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1.中华人民共和国建筑法；2.中华人民共和国招标投标法；3.中华人民共和国合同法；4.深圳经济特区建设工程施工招标投标条例；5、工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委30号令）6.建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）；7.房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本（建设部）；8.深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定（试行）（深 府2008 86 号）9.其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；四、有关问题的说明1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容者或不采用者应用斜 画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时:应采用与本招标文件不同的字 体。对本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入 本招标文件的第十一章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何 节何条何款进行的补充或修改。第十一章内容与其他部分有冲突时，以第十一章内 容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。建设行政主管部门将在招标文 件备案时对招标人填写内容及第十一章内容进行重点审查。2.招标文件前附表1第3项建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用 功能。13.招标文件前附表1第4项招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。4.分段招标的，招标文件前附表1第4项招标范围，应详细说明每个标段的 内容、数量等。5.招标文件前附表1第6项资金来源，应注明建设资金落实情况，并符合深 圳经济特区建设工程施工招标投标条例第十三条第四款的规定要求。6.招标文件前附表1第8项中的工程承包方式目前主要有两种，一是“包工 包料”承包，二是“包工不包料”承包。7.招标文件前附表1第17项投标担保：投标担保可采用年度投标保证金或投 标保函，投标担保至投标有效期满后28天内有效。根据深圳经济特区建设工程 施工招标投标条例第37条规定的投标担保金额应不高于投标总价的2%且不超过 80万元。8.招标文件前附表1第18项投标人的替代方案：如招标人需要投标人提交替 代方案的则应明确“将考虑投标人提交的替代方案或将允许投标人提交替代方案”;如果招标人不要求投标人提交替代方案则应明确“投标人提交的替代方案不予考 虑”。9.招标文件前附表1第20项评标方法：在招标文件中必须明确评标方法和标 准，确保评标委员会按己确定的方法进行评审。对评标方法和标准的规定应当详细 具体，能够满足评标的需要。采用本示范文本以外的评标方法应经建设行政主管部 门批准，并且必须在招标文件的评标方法中进行详细描述。10.招标文件前附表1第21项履约担保和第22项支付担保：招标人在要求中 标人提交履约担保的同时也应当向投标人提供相应的支付担保，承包商履约担保采 用差额担保的方式，即履约担保的金额不得低于中标价与标底或投标报价上限（无 标底招标的）的差额，且不得低于中标价的15虹承包商履约担保采用差额担保后，业主支付担保金额不作相应调整，即为中标价的15虬11.招标文件前附表2第6项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内 投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定 标、招标投标结果备案、签订合同等，一般投标有效期在90120天之间。五、本工程招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容 存在异议时，可向建设行政主管部门申请解释。六、本招标文件示范文本试行版在原示范文本基础上有较大变动，由于水平和 时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市建设局建筑市场管理处书面反映，以便在修 订中改正和完善，在此预致谢忱。2目录第一章致投标人.8第二章投标须知.10一、投标须知前附表.10（一）投标须知前附表1.10（二）投标须知前附表2.12（三）投标须知前附件.13附件一：建设工程施工招标公告.13附件二：招标工程情况介绍.16附件三：投标文件否决性条款摘要.18附件四：评标方法.21附件五：资格后审程序.32附件六：招标投标分段限时投诉的规定.35二、投标须知.36（一）总贝.36（二）招标文件.37（三）投标文件的编制.39（四）投标文件的提交.44（五）资格后审.45（六）开标.46（七）评标.47（八）中标通知书.523（九）合同的授予.52第三章 合同条款.55通用条款.55专用条款.98第四章 合同文件格式.111协议书.111第五章 标准、规范和技术要求.115一、一般标准和技术规范.115二、特殊标准和技术规范.115三、工程技术要求.116第六章图纸.117一、图纸清单.117二、标准图集清单.118第七章 工程量清单.119一、工程量清单的说明及投标报价要求.-119二、工程量清单格式.123第八章 投标文件格式.133资格审查文件.134投标函部分.136商务标部分.149技术标部分.169第九章中标通知书.1854第十章 担保书格式.186第H-一章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改.1 905第一章致投标人特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定,根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚 实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术 要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标 文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应通过“深圳市建设工程交易服务中心宝 安分中心网”()随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1.投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决 性条款已在“投标须知前附件三”中汇总明示，若出现其中任何一个情形的，其 投标将会被否决。2.投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过“深圳市建设工程交 易服务中心宝安分中心网”(www.baj),以不记名方式向招标人质疑，求 得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外的条件。五、投标人在提交投标文件时，应注意：1.投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封、装订和标记。2.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达 指定地点。6六.其他应该注意的：1.投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心（振华路设计大厦3楼）办 理企业投标信息卡和投标员指纹采集，以及网上会员资格申请。有关手续请查看 深圳建设工程交易服务网（）中的“企业信息卡业务办理指南”、“网上会员资格申请指南”。2.投标人提交投标文件、参加开标会必须是投标人的法定代表人或投标员，并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。3、本工程招标投标活动在深圳市建设工程交易服务中心宝安分中心进行，投 标人应当遵守该中心的相关交易服务规定（规定的详细内容可查询 ）0投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果，责任由该投 标人自负。4、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部 内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管 部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及施工投标承诺 书的有关承诺作出处理。招标人（盖章）：深圳市宝安区建筑工务局 招标代理人（盖章）：深圳市锦绣城工程造价咨询有限公司 招标单位地址：宝安区宝民一路广场大厦3楼招标代理单位地址：宝安区71区创业二路361号2楼邮政编码：518133 邮政编码：政8101传 真：27759005 传 真：29952817联系人：宋工、卢工 联系人：张富恩联系电话：27781013-510、511 联系电话：29952817、13602646856日 期：2008年8月 日 日 期：20上年8月 日7第二章投标须知一、投标须知前附表（一）投标须知前附表1项 号条款 号内容规 定11.1工程名称宝源路（铜鼓路-固戍开发区）市政工程一交通工程21.2工程地点宝安区西乡街道办辖区31.3工程规模及特征宝源路（铜鼓路-固戍开发区）段全长3.7公里，红线 宽80米，双向六车道，为城市主干道。42.1招标范围交通安全设施、交通监控工程。63.1资金来源100%政府投资722.1采用的币种人民币84.1承包方式施工总承包包工包料95.1工程质量合格106.1工期要求预计开工日期2008年9月15日施工总工期不超过97日历天（该工期为总的施工 期，具体分段施工工期为施工场地移交之日起30天内 完成，施工场地交付时间以监理通知书为准）8项 号条款 号内容规 定117.1投标人资质 等级要求特种专业工程专业承包不分级（须具备交通安全设施、交通监控）资质，且必须具备安全生产许可证127.1投标人项目经 理资格（注册建 造师）要求叁级及以上，且须具备安全生产考核合格证。137.2资格审查 方式资格后审1421.1工程量的 确定方法建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）1521.1工程计价 方法综合单价法1621.9投标报价 上限和下限投标报价上限为：固1179.72万元 口公示标底下浮10%投标报价下限为：0967.11万元口公示标底下浮26.口 参考深圳市建设工程招标投标中标情况分析（2007）1724.1投标担保 金额中国境内注册的银行提供的投标保函，金额为23万 元（不超过投标总价的2%且不超过80万元）或交易 中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件加盖投标 人公章1825.1投标人的 替代方案允许团不允许1919.1投标文件 份数资格审查文件1份正本，2份副本投标函部分1份，副本1份商务标部分1份正本，2份副本，口电子标书2份口须提供信誉证明材料（采用预选承包商名录的无须提交）口技术标部分1份正本，2份副本口技术标部分不超过_页（不含证明材料）2036.1评标方法 及标准口公式法团平均值法综合评估法9口先评后抽法口经评审的最低投标价法其他_2151.1履约担保 金额中标价与投标报价上限（无标底招标的）的差额，且 不得低于中标价的15%2251.2支付担保 金额不提供支付担保（二）投标须知前附表2项 号条款号内容规 定29.1踏勘现场详细地点：宝源路（铜鼓路-固戍开发区）段位于深圳 市宝安区西乡街道办辖区，起点与宝源路（西乡镇段）终点相接，沿途与铜鼓路、文昌路、固戍一路、固戍 二路、航空大道、航空路相交，终点与宝源路（固戍 开发区段）的设计起点相接。410.1公布标底、投标报价上 限、投标报 价下限网址：深圳建设工程交易中心宝安分中心http:www.bajs 时间：2008年9 月11日 9 时 00分527.132.2投标文件递 交和 招标文件 收费地点：深圳市建设工程交易服务中心宝安分中心截止时间：20止 年9月 16 日 10时 00 分 招标代理人在开标会向所有提交投标文件的投标人各 收取招标文件成本费100元人民币。（一般不超过 500 元）623.1投标有效期色日历天（从投标截止之日算起）711.212.112.213.113.4招标人澄清 或修补、答 疑的期限 和投标人质 疑期限投标人质疑期限：在投标截止日期前10日（一般为10日）招标人澄清或修补、答疑期限：在投标截止日期前 日（一般为5日）831.1开标会地点：深圳市建设工程交易服务中心宝安分中心时间：资格后审结束后（约截标时间后1小时）948.2发出中标 通知书投标有效期满30天前1 01051.1提交履约 担保收到中标通知书7天内并在签订施工合同时提交由 团银行或口专业担保公司出具的保函1151.2提供支付 担保不提供支付担保1250.1签订合同收到中标通知书7天内（三）投标须知前附件附件一建设工程施工招标公告招标方式：公开招标 工程类型：交通工程 项目编号：项目名称：宝源路（铜鼓路-固成开发区）市政工程工程编号：招标工程名称：宝源路（铜鼓路-固戍开发区）市政工程-交通工程工程 地址：宝安区西乡街道办辖区项目现场的具体位置和周边环境：宝源路（铜鼓路-固戍开发区）段位于深圳市宝 安区西乡街道办辖区，起点与宝源路（西乡镇段）终点相接，沿途与铜鼓路、文昌 路、固戍一路、固戍二路、航空大道、航空路相交，终点与宝源路（固戍开发区段）的设计起点相接。该路以西与规划中的海滨大道毗邻，所经地区地貌较为复杂，一 方面紧临河流出海口，道路大部分为前海滩地、水塘密布、地势平坦，现状地面大 部分在-0.42.0m之间；另一方面道路沿线需穿越两座小山，最高处标高为26m。该路段正进行道路等专业工程施工。现场踏勘起上时间：年 月 日时至 年 月 日 时建设单位：深圳市宝安区建筑工务局招标代理机构：深圳市锦绣城工程造价咨询有限公司招标代理机构经办人：张富恩 办公电话：29952817、136026468561 1计划总投资：万元；本次发包工程估价：1310.80万元本次招标面积：平方米本次招标内容：特种专业工程专业承包，包括：交通监控，交通安全设施等。计划开竣工日期：2008年9月15日至2008 年12月20日发布招标公告时间：年 月日时至截标时间：年 月日时拟采用的评标定标方法：平均值法资格审查方式：资格后审截标前10日停止质疑（一般为10日），截标前&日停止答疑（一般为5日）招标文件（含设计图纸）每套收取工本费：100元人民币投标条件：口本工程采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备预选承包商类别及组 别要求：;回本工程不采用政府预选承包商制度,投标申请人必须具备最低企业资质要求:特种专业工程专业承包不分级（须具备交通监控、交通安全设施）;拟派项目经理（或注册建造师）最低资格等级：叁级;口投标申请人应当具有的同类工程经验要求：*_,相关证明材料：0投标申请人应当具有在深工程施工经验，该经验不限于任何工程，相关证明 材料：O其他投标条件要求：1、投标申请人必须具备安全生产许可证，拟派项目经理（建造师）必须具备 项目负责人安全生产考核合格证；（园林绿化工程除外）2、今年以来，在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正 在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；3、受到我市建设行政主管部门红色警示的施工企业、项目经理（建造师）在 暂停承接政府及国有企事业单位投资工程期间，不得参与本次招标工程的投标。4、根据法院的司法建议函，列入名单的施工企业不得承接政府投资工程。5、是否接受联合体投标：团否口是。对联合体牵头单位的要求：。6、。1 2温馨提示：1、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“深圳建设工程交易服 务网（）”或“深圳建设信息网（www.sz ）”：企业资质信息备案登记，并办理企业信息卡及录入投标员指纹信息；以联合 体形式投标的，联合体双方均需在深圳市建设局备案注册并办理联合体投标卡，主 体单位投标员已录入指纹信息；办理“深圳市建设工程交易网”会员登记；办理拟派项目经理信息备案登记。2、资格后审有关要求如下：不设投标报名、招标会和集中组织的投标预备会（答疑会）、现场踏勘等环 节，潜在投标人无需报名即可参与投标；由招标人组建的资格后审委员会，在截标后、开标前对投标人进行资格审查;招标文件（含设计图纸）可在“深圳市建设工程交易服务中心宝安分中心 网”的“资格后审专区”下载,工本费由招标人在截标后向投标人收取；投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳市建设工程交易服务中 心宝安分中心网”提出，招标人在网上答复；投标人在截标当日的截止时间前，携下列材料到深圳市建设工程交易服务 中心宝安分中心（宝安区宝民一路74号广场大厦十六楼）办理投标手续：由法定代表人直接持企业投标卡，或投标员持企业投标信息卡（同时验证该 投标员指纹信息）；以联合体形式投标的，由联合体主体单位投标员持联合体投标 卡（同时验证该投标员指纹信息）；投标文件（含资格后审文件）；将本次招标工程拟派项目经理（建造师）的姓名告知交易中心工作人员。注意：资格后审文件中若提供复印件的，投标人应准备相关原件以备查验。3、根据关于进一步加强建筑劳务分包工作的通知（深建管200745号）的 有关规定，凡是应招标的政府及社会投资工程，且属于预选承包商名录中房屋建筑 工程施工总承包I和II组、市政公用工程施工总承包I和II组、地基与基础工程 1 3工程专业承包I和II组企业可承接的工程，应当实行建筑劳务分包制度，具体范 围为：房屋建筑工程施工总承包的地基基础与主体部分；市政公用工程施工总承包 中的地基基础与结构部分；地基与基础工程专业承包中的全部内容。1 4附件二招标工程情况介绍（提示招标人：本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由招标人承担。）一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍1、工程地址：宝安区西乡街道办辖区2、工程规模：宝源路（铜鼓路-固戍开发区）段全长3.7公里，红线宽80米，双向六车道，为城市主干道。3、工期及质量要求：合格4、现场条件及周围环境情况：宝源路（铜鼓路-固戍开发区）段位于深圳市宝 安区西乡街道办辖区，起点与宝源路（西乡镇段）终点相接，沿途与铜鼓路、文昌路、固戍一路、固戍二路、航空大道、航空路相交，终点与宝源路（固 戍开发区段）的设计起点相接。该路以西与规划中的海滨大道毗邻，所经地 区地貌较为复杂，一方面紧临河流出海口，道路大部分为前海滩地、水塘密 布、地势平坦，现状地面大部分在-0.42.0m之间；另一方面道路沿线需穿 越两座小山，最高处标高为26m。该路段正进行道路等专业工程施工。5、工程地质情况：/6、工程主要部位特征:7、其它:二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺 和新材料等内容的介绍1 5三、与招标文件示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍 详见招标文件第十一章。四、建议的评标要点1 6附件三投标文件否决性条款摘要提示招标人：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标 人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整 的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件（含招标文件的澄清、答 疑、补充文件等）中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件不 予受理（开标会），无效标（初步评审）、废标（详细评审）条款。除出现以下情形 外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐 述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一、开标会上，投标文件不予受理的情形：（由招标人负责判定）1、在本须知第27条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点 的；32.1.12、资格后审被评审为不合格的。32.1.23、未按本须知第26条的规定密封、标记和骑缝加盖投标人公章的；32.1.34、投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的，或者投标报价低于 投标报价下限的；32.1.45、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；32.1.56、投标函部分的密封袋内无投标保函原件或市建设工程交易服务中心出具的 年度投标保证金收讫证明复印件的；32.L 67、投标函部分的密封袋内无施工投标承诺书，或其未加盖投标人印章，或 未经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的；32.1法二、初步评审阶段无效标的情形：（由评标委员会负责判定）8、投标保函的内容不符合本须知第24.1、24.2款要求的；34.2.19、投标文件的有关内容未按本须知第20.1款规定加盖投标人印章、或未经法 定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、或由委托代理人签字（或盖章）但未随投标 文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的；34件.21 710、投标文件中的技术标书“签字盖章页”未经投标人拟派出的项目经理签字 认可的；34可.311、投标文件中的商务标书签字盖章页”未经造价工程师签字认可并加盖执 业专用章的；34.2.412、投标函未按招标文件规定填写的；34.2.513、组成联合体投标的，投标文件中未按规定附有联合体各方共同投标协议的；34 2.614、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个 以上的联合体投标的；34.2.715、招标人要求提交投标文件电子文档，但投标人未提交或提交的电子文档不 符合文档格式要求的；342816、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；34.2.9三、详细评审中有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）17、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的：37.L 118、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会 根据本须知40.1条的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正 后的投标报价的；37.1.219、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；37.1.320、按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算，商务标中缺项、漏项 部分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人投标总报价3%的；37.1.421、投标报价中主要清单项目的报价明显高于（超过30%）其他投标人的相应报 价的平均值或高于标底价格的；37.1平（本工程不编制标底，仅设投标报价上下限）22、技术标经评标委员会评审为不合格的。37.1.6（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）四、招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：1、参加开标会议的投标人的代表未按本须知第31.2条要求带齐有效身份证明 文件的。32.1.82、L五、招标人修改或补充的无效标情形：1 81、投标报价高于其注册资本金5倍的；34.2.10_2、L3、L六、招标人修改或补充的废标情形：1、报价中更改安全文明措施费或预留金总额的。37.1.7；2、L3、L1 9附件四:评标方法本招标工程的评标办法采用:评标方法对招标人的有关说明 1公式法可不要求编制技术标02平均值法可不要求编制技术标口 3综合评估法应分别组建商务和技术评标委员会口 4先评后抽法不编制商务标书口 5经评审的最低投标价法可不要求编制技术标口 6其他评标方法须经建设行政主管部门批准（注：无论采用何种评标方法，招标人均应在招标文件中设置投标报价上限和 下限，超过上下限范围的投标文件均不予受理）1公式法1.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标 人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会 评审；1.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文 件进行初步评审；1.3 对于初步评审通过的投标文件，评标委员会应当按照招标文件详细评审的 规定对投标人的商务标进行详细评审。1.4 评标委员会根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法 附件）对上述评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。1.5 评标委员会根据各投标人的商务标得分和日常履约得分，按照下列公式计 算投标人的评审总得分N。N一评审总得分（得分取值保留到小数点后两位）；2 0S一商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位），X日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位），A1商务标评审得分权重，按%计（一般为60-80%）；A2日常履约评审得分权重，按%计（一般为20-40%）,A2=1-A1；1.6 评标委员委员会依据投标人评审总得分，按由高至低进行排序。如果招标 人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；如果招标人要求投标 人编制技术标的，评标委员会对投标人评审总得分排序第一名的投标人的技术标进 行合格性评审，技术标合格的这一名投标人为中标候选人。如果该投标人的技术标 不合格，评标委员会应当依序对评审总得分次低的投标人的技术标进行合格性评 审，最终推荐技术标合格的一名投标人为中标候选人；1.7 若出现投标人评审总得分相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确 定一名中标候选人。2平均值法2.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标 人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会 评审；2.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文 件进行初步评审；2.3 对通过上述初步评审的投标文件，评标委员会首先应当按照下列方法计算 投标人投标报价的算术平均值：N T（通过初步评审的投标必数）设 I 4 人其中Int为取整函数，不进行四舍五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报价 之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值，此算术平均值为评标基准值。随 后的评审中无论出现何种情形，该基准值不作调整；2.4 如果招标人未要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等 于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低 的顺序进行商务标详细评审，推荐投标报价最接近评标基准值并且商务标评审合格 2 1的一名投标人为中标候选人；2.5 如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等于 评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的 顺序进行商务标和技术标详细评审，推荐投标人投标报价最接近评标基准值且商务 标、技术标均合格的一名投标人为中标候选人；2.6 若出现投标报价相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中 标候选人。3综合评估法3.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标 人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件分别提交商务和 技术评标委员会评审；3.2 商务和技术评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应 当受理的投标文件进行初步评审；3.3 商务评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审，并根据招标 文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件），对其评审合格的投标 文件进行商务标评分和日常履约评分。3.4 技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员 根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件），对投标文件独立进行技 术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后 技术标评审得分；3.5先结束评审工作的评标委员会将评审结果密封后交建设工程交易服务中心 存放，由后结束评标工作的评标委员会将评审结果汇总；3.6后结束评审工作的评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分：N=AtxJ+A2xS+A3xXN一评审总得分（得分取值保留到小数点后两位）；J技术标评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；S一商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；X日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；A1一技术标评审得分权重，按/计；2 2A2商务标评审得分权重，按/计；A3日常履约评审得分权重，按%计；（Al+A2+A3=l,一般取 0.3WA1W0.5,0.5WA2W0.7,0WA3W0.1。）3.7后结束评审工作的评标委员会按评审总得分从高至低的顺序确定一名中 标候选人，并形成评标报告；3.8若出现评审总得分相同的情形，按技术标得分从高至低的顺序确定一名中 标候选人；若出现技术标得分也相同的情形，按商务标得分从高至低的顺序确定一 名中标候选人；若出现商务标得分也相同的情形，按日常履约得分从高至低的顺序 确定一名中标候选。4先评后抽法4.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标 人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会 评审；4.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文 件进行初步评审；4.3 技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员 根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件），对投标文件独立进行技 术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后 技术标评审得分；4.4 将投标人技术标评审得分按照由高至低的顺序进行排序，并形成评标报 告，评标工作结束。4.5对于技术标排名前 名（一般为3-7名）的投标人，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。5经评审的最低投标价法5.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标 人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会 评审；5.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文2 3件进行初步评审；5.3 利用计算机辅助评标系统自动计算出各投标人的报价偏差，再将报价偏差 折算成报价，该报价即为投标人的投标偏差价（具体偏差计算和折算规则待定）；5.4 计算投标人的评审价，投标人的评审价为投标人的投标报价与投标人的投 标偏差价之和；5.5 将投标人的评审价按照由低至高的顺序进行排序，如果招标人未要求投标 人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；5.6 如果招标人要求投标人编制有技术标的，评标委员会依投标人评审价从低 到高的排序，对投标人的技术标依序进行详细评审，技术标合格且投标人评审价排 序第一的投标人为中标候选人；5.7 若出现中标候选人有两个或两个以上的情形，招标人可通过公开随机抽取 的方式确定有顺序的一名中标候选人。6、经建设行政主管部门批准的其他评标方法。（投标人的商务标、履约评价、技术标的评分规则详见评标方法附件）2 4评标方法附件1:商务标评分规则提示招标人：招标人可选择以下两种商务标评分规则之一。采用规则二的应尽 量采用计算机辅助评标，否则评标委员会计算量较大，评标时间较长。规则一：1.评标委员会按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值A：若初步评审通过的投标人小于或等于五个的，直接对初步评审通过的投标人的 投标报价计算算术平均值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评审通过 的投标人的投标报价，去掉最低投标报价以及最高投标报价之后，再计算算术平均 侑。2.评标委员会按照以下公式计算投标人商务标评审得分：15-1x100S=100-J-!-x2AS一商务标评审得分；B投标人的投标报价；A一投标报价的算术平均值；投标人商务标评审得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位；规则二：商务标评审分为投标总报价评审及报价分析评审两部分，其中投标总报价占商 务标评审权重%（一般为60-70%）,报价分析占商务标评审权重%（一 般为 30-40%）o1.评标委员会对投标人的投标总报价进行评审1.1 评标委员会按照下列方法计算投标人投标总报价的算术平均值A：若初步评审通过的投标人小于或等于五个的，直接对初步评审通过的投标人的 投标总报价计算算术平均值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评审通 过的投标人的投标总报价，去掉最低投标报价以及最高投标报价之后，再计算算术 2 5平均值。1.2.评标委员会按照以下公式计算投标人的投标总报价得分：15-1x100Sl=100-J-!-x2AS1投标总报价得分B一投标人的投标总报价A投标总报价的算术平均值投标人投标总报价得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位；2.评标委员会对投标人的报价分析进行评审2.1评标委员会会在招标文件备选的主要分部分项工程（或主要材料）项目中 随机抽取 项（一般为5-10项）作为评审项目。2.2评标委员会对招标文件中指定的殳项必选项目和上述抽中的项目逐项进行 评审。2.2.1首先计算每一项的单项基准价：将有效投标人的单项投标报价去掉一个 最高价和一个最低价，取其余单项投标报价算术平均值作为单项基准价（若有效投 标人少于等于5家的，不去掉最高价和最低价）；2.2.2单项投标报价在下述规定的区间范围内时，单项投标报价得满分。否则，超出区间部分每偏差1%扣2分，分值按照内插法计算。精确至小数点后2位（四 舍五入），最低分为0分。区间范围：90%W（单项投标报价/单项基准价）X100%W110%单项投标报价得分Pn的计算公式为：90%W（单项投标报价/单项基准价）X100%W110%Pn=100单项投标报价/单项基准价0.9时，Pn=100-（0.9-单项投标报价/单项基准价）*200；单项投标报价/单项基准价）1.1时，Pn=100-（单项投标报价/单项基准价T.1）*200；2.3评标委员会按下列公式计算投标人报价分析得分S2：S2=（P1+P2+Pn）/n（n为必选项目和随机抽取项目的总项数），取值保 留到小数点后两位；2 63.评标委员会汇总各投标人商务评审得分3.1 评标委员会将各投标人的上述两项得分加权合计，按下列公式计算出商务 评审得分。S=SI*KI+S2*K2S一商务标评审得分（取值保留到小数点后两位）;S1投标总报价得分；S2报价分析得分；K1-投标总报价占商务标评审权重；K2-报价分析占商务标评审权重。采用规则二的，招标人应附上：1.必选项目清单（一般5项）2.备选项目清单（一般为10-20项）上述清单编号必须与提供的工程量清单编号一致。2 7评标方法附件2：日常履约评分规则 规则一：（适用于采用预选承包商名录的工程）评标委员会应当按照下列公式计算投标人的日常履约评价得分：X=F*K/M*100X一投标人日常履约评审得分F一投标人在评标时最新公示的预选承包商名录中的综合评分得分M一评标时最新公示的预选承包商综合评分得分满分值K一当投标人在预选承包商名录的招标对应专业中所在组别为I组时;K取值为 1;当投标人在预选承包商名录对应招标专业中所在组别为II组时，K取值为0.85；当投标人在预选承包商名录对应招标专业中所在组别为HI组时，K取值为0.72投标人的日常履约评价得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位。（交易中心应当向评标委员会提供投标人在预选承包商名录中对应组别、综合 评分得分等资料备查）规则二：（适用于不采用预选承包商名录的工程）由招标人在招标文件中另行制定投标人日常履约评审评分表，建议对列入对应招标专业预选承包商名录的投标人适当加分。2 8评标方法附件3：由招标人参照技术标评审表范本编制具体招标工程的技术标评审表。技术标评审表说明：1.技术标评审采用（定量/定性）评审。2.采用定量评审的，招标人必须明确每项评审内容的权重或分值范围，评标专家以此对序 居评分项目评分内容及 评分要素满分评分/是否合格扣分/不合格标准评分 理由1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13