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1、 XX市XX县 速生丰产林产业基地建设 可 行 性 研 究 报 告 二0一一年七月 目 录 第一章 总论 3 第二章 项目背景、必要性、可行性 5 第三章 建设场地和建设条件 11 第四章 建设方案 12 第五章 项目的组织管理
2、 15 第六章 项目实施进度 15 第七章 环境保护与节能 16 第八章 投资估算及资金筹措 17 第九章 社会、经济、生态效益分析与结论 19 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 XX县杨树产业基地 1.1.2 项目建设地点 湖北省XX市XX县 1.1.3 项目建设内容及规模 10000亩 建设内容：杨树栽植。 1.1.4
3、建设条件 项目建设地交通便利，水、电、气、通讯有保障，所需物资供应有保障 1.1.5 项目总投资及资金来源 1.项目总投资：3000万元 2.资金来源：主要自筹，部分使用配套退耕还林资金 1.1.6 项目建设期限 项目建设期限为6个月 1.2 项目编制依据 （1）《中华人民共和国水土保持法》 （2）《中华人民共和国环境法》 （3）《中华人民共和国森林法》 （4）《湖北省省林业种苗工程建设项目管理办法<试行>》 1.3 编制范围 本可行性研究报告对项目建设的背景、必要性、建设地址、建设内容及规模、市场前景、建设条件等进行研究，工程投资的估算依据国家有关定额标准及相
4、关政策，财务分析按国家现行的财税政策、《建设项目经济评价方法与参数》执行，并提出可行性研究的结论意见，供有关部门和项目建设单位决策。 1.4 项目效益分析 杨树产业的快速发展，可以收到了良好的社会效益。以发展10000亩杨树为例，每20亩地可创造一个就业岗位，那么仅栽植管理一项就可以解决500人的就业，还不说生产加工环节需要的劳动力。杨树速丰林产业的发展对拉动这个国民经济发展，带动其他产业如加工业、交通运输业、建筑业等方面发挥了极大的作用。 1.5 结论 XX县发展杨树速丰林产业的自然条件、经济条件、社会条件皆已具备，杨树速丰林产业是一项投资少、见效快、生态效益、经济效益和社会效益俱佳
5、的林业产业项目，是一项调整农村产业结构，增加农民收入的实实在在的好项目，因此建设该项目是十分必要的。 第二章 项目背景、必要性、可行性 2.1 项目提出的背景 2.1.1 市场需求巨大 我国森林资源匮乏这是不争的事实。据有关资料显示，我国人均森林面积和蓄积量分别只占世界平均水平的1/5和l/8，每公顷蓄积量也只有70.38立方米，只及世界平均水平的70％。20世纪90年代后，我国木材供给能力持续下降。我国木材消费进入快速增长期，进口量逐年递增。2000年进口木浆375万吨，是1990年进口量的11倍；2003年我国进口原木2500多万立方米，为1996年进口量的7倍多；木
6、材及其制品已成为继钢材和化肥之后的第三用汇大户。随着经济发展和人们生活水平提高，木材需求将继续增长，供应缺口还在不断增大。据预测，2015年缺口更是将达到2.5亿立方米。在我国现有人工林中，杨树林只有1,200万亩，其中30％是防护林，年可采伐量不足300万亩，远远不能替代其它木材。作为一种可再生资源，木材难以在短期内大幅度增产，随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施，限制和禁止木材出口的国家日益增多，进口市场难以长久依赖。所以，国家林业局副局长祝列克曾说，“必须立足增加国内木材产量”，“大力营造速生丰产用材林，才是最终解决我国木材供需矛盾的根本途径”。 2.1.2 符合
7、现行林业政策 首先，早在2002年8月经国家计委批准正式启动了我国六大林业重点工程中唯一的产业工程，也是中国历史上规模最大、范围最广的速丰林建设工程。建设范围主要是在400毫米等雨量线以东，自然条件优越，地势较平缓，不易造成水土流失，不会对生态环境构成不利影响的地区。可见，速生丰产林是林业产业体系满足国民经济和社会发展对林业产品的需求，也是增强和发展林业实力的一项重要内容。 其次，根据国务院批准的国家“十一五”期间全国年森林采伐限额看，“十一五”年森林采伐限额对森林利用结构作了较大的调整。与“十一五”时期相比，人工林采伐限额大幅度增加，商品材采伐限额增加；从区域上看，西南地区商品材采伐限额
8、大幅上升，北部地区采伐限额明显下降。同时国家明文规定，禁止采伐天然林扩大采伐商品林。由此可见，国家正在放宽对人工林，特别是速丰林的采伐限制。 再次，2003年中央9号文件《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中指出：“国家要鼓励集约经营方式发展原料林、用材林基地，积极发展木材加工业尤其是精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。鼓励培育名牌产品和龙头企业，推广公司带基地、基地连农户的经营形式，加快林业产业发展。” 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 是改善林业生产力低、资源质量不高的需要 在全省林业产业基地中，近40%为低产低效林，全省短周期木质原
9、料林每亩年生长量不足1吨，仅为广西的2/3。同时，林区基础设施落后，森林经营和采集困难，资源结构性和阶段性短缺的矛盾越来越突出，杨树栽植后，第3年可以间伐，6—8年可以采伐。6年后，每亩可以出产杨木10立方米，发展10000亩杨树，可生产杨木10万立方米，是改善林业生产力低、资源资料不高的需要。 2.2.2 实施中部大开发的需要 党中央、国务院提出实施中部大开发，是发展我国中部地区经济的迫切需要。中部地区土地辽阔、自然资源丰富、劳动力充足，但由 21 4 2厘米，是目前国内生长最快的杨树品种之一。杨树的经营管理也十分简单。种苗栽植后，只需定期施肥、除草、治虫即可，不存在高深技
10、术，农民容易掌握，花费劳动力也较 2.3.1 自然条件 （1）气候 XX县属北亚大陆性季风气候，具有气候温和、光照适宜、季风显著、四季分明等特点。年均气温15.7℃，一月（最冷月）平均气温2.3度，极端最低气温-14.3度；七月（最热月）平均气温28.4度，极端最高气温40.1度。年平均降水量1116.2毫米，多集中在3至7月。无霜期236天，木本植物生长期长，有利于发展杨树。 （2）土壤 XX县的44.82%土地是黄棕壤,有1207317亩。黄棕壤的石英砂粒较多，质地疏松，较易引起严重水土流失，土壤保水保肥能力弱，作为水稻、麦子的种植地不合适，却特
11、别适合杨树生长。 （3）水资源 境内水资源丰富，有水库140座，大小河流100多条，全长近千公里，主要有倒水、滠水、举水三大水系。丰富的水资源为杨树产业的发展提供了保障。 2.3.2 交通优势 XX县距武汉80公里，109、304省道南北贯穿县城，至武汉天河机场75公里，区内拥有京九、京广铁路XX站，到长江阳逻深水港只有65公里，距沪蓉、京珠高速公路分别只有100公里和70公里。可以说，XX县的交通在县级城市来说是具备一定优势的。 2.3.4 木材业 XX县原有木材加工业比较落后，木材加工业不是其主导行业。由于XX县距离华中地区最大的家具建材市场
12、汉口北中国家具CBD近17分钟车程，所以，XX县开始着力打造湖北（XX）融园家具产业城，园区区位优越、交通便利、通江达海、路网发达、园区总规划面积13.3万平方公里(20000亩)。项目将分四期建设，总投资200亿人民币，是中国目前规划规模最大的家具产业园区之一。 XX融园家具产业城是承接东部沿海家具产业转移和西部家具产业扩张的产业平台。它确定了“家具新引擎、XX产业城”的发展思路，明确了建设高标准、现代化环境友好型综合性的家具产业园区的目标。以构建家具和家具材料研发、生产、销售、物流、工业旅游、配套服务于一体的新型家具产业格局。园区由香港融园控股集团全力打造。该园区建成后将成为中国家具产业
13、中部核心区形成产销一体的集群产业链。 第三章 建设场地和建设条件 3.1 建设地点 3.1.1 植树造林选址 XX县。 3.2 建设条件 3.2.1 政府部门的鼎立支持 根据XX县家具产业发展规划，本项目的建设对拉动这个国民经济发展，带动其他产业如木材加工业、家具业、交通运输业、建筑业等方面发挥了极大的作用，得到政府部门的全力支持。 3.2.2 自然条件 （1）气候 XX县属北亚大陆性季风气候，具有气候温和、光照适宜、季风显著、四季分明等特点。年均气温15.7℃，一月（最冷月）平均气温2.3度，极端最低气温-14.3度；七月（最热月）平均气温28.4度，极端最高气温40
14、1度。年平均降水量1116.2毫米，多集中在3至7月。无霜期236天，木本植物生长期长，有利于发展杨树。 （2）土壤 XX县的近45%土壤为黄棕壤，特别适合杨树生长。 （3）水资源 XX县河流众多，溪河密布，水资源丰富。为杨树产业的发展提供了保障。 3.2.3 市政配套条件 交通条件 XX县交通四通八达， 距离武汉、天河机场均40分钟，铁路、公路贯穿其间，距离长江深水港也只有45分钟车程。 综上所述，本项目投资环境良好，建设条件具备。 第四章 建设方案 4.1 项目指导思想 统筹规划、突出重点、分步实施。 4.2 项目编制依据
15、1）《中华人民共和国水土保持法》 （2）《中华人民共和国环境法》 （3）《中华人民共和国森林法》 （4）《湖北省林业种苗工程建设项目管理办法<试行>》 4.3 实施模式 公司+农户+基地模式，集中规划，规模发展。 4.4 造林设计 （1）树种选择 为了充分利用土地，根据项目区水肥条件好的特点，选择生长快、产量高、投资少、见效快、易管理、市场潜力大的中华红叶杨。 （2）整地方式和时间 整地方式：采取穴状整地。整地规格为40cm×40cm×40cm，整个植穴呈斜坡沟状，在穴内填上细碎母质和泥沙，挖穴时要把表层土和心土分
16、开堆放，穴内的石块、草根要清除干净。 整地时间：造林前一个月进行，即11月下旬至1 2月上旬。 （3）造林方式和时间 造林方式：采取人工植苗造林的方式。要求根系舒展，先填表土，后填新土，分层压实。需客土的应进行客土。 造林时间：选择在l 2月中旬至来年2月前后。 （4）造林密度 按74株/亩的密度，即株行距3m×3m进行栽植。 （5）幼林抚育 包括补植、除草、施肥等技术措施。 补植：造林次年及时进行补植。 除草：每年或隔年秋季，沿树冠外围进行深翻扩穴，清除石块与杂物，在入冬前进行园地翻耕，每年进行中耕除草2—3次。 施肥：除造林前施足底肥外，造林次年于
17、春秋季节各施一次复合肥，保证苗木正常生长，连续抚育三年。 （6）病虫害防治 按照“预防为主、因害设防、综合治理”的原则，由乡镇林业站人员负责做好病虫害的预测、预报工作，建立病虫害监测体系，做到“治早、治小、治了”。对作业区病虫害采取生物防治为主、药物防治为辅的防治措施，既达到防治目的，又避免环境污染。 （7）种苗规格与来源 种苗规格：地径3厘米以上，苗高300厘米以上，达到国家二级苗木标准。 种苗来源：政府采购与业主、农户自购相结合，实行公开招标。 第五章 项目的组织管理 5.1 加强宣传 政府部门要加强宣传。通过会议培训、电视宣传造声势，特别是对各级
18、领导干部的宣传，使各级干部充分认识我区发展杨树产业的必要性、重要性、紧迫性，再通过干部提高群众对杨树发展的认识。 5.2 强化领导 为保证项目的顺利实施，县里指派专人负责解决项目实施过程中的问题，实行责任到人，任务包干，确保项目正常实施和全面完成。 5.3 技术培训 加大科技投入，加强技术培训和指导，聘请专家作为常年技术顾问，使其业主和农户懂得生产管理，确保各项技术措施落到实处。组织重点乡镇、相关部门到重庆、浙江等地考察学习。 第六章 项目实施进度 6.1 进度安排 1、整地时间安排：造林前一个月进行，即2011年11月下旬至1 2月上旬。 2、造林时间安排：在2011年
19、l 2月中旬至2012年2月前后。 第七章 环境保护与节能 7.1 项目区环境影响评价 7.1.1 项目区现状环境评价 项目地区属四川盆地亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛。常年葱绿，四季宜人。对杨树栽植有益无害。 7.1.2 项目建设过程中的环境影响 1、工程建设主要污染因素分析 施工噪声及施工场地物料运输产生的扬尘 2、环境保护措施 严格按照有关规范进行施工作业，减少噪声影响；为防止扬尘对周围环境污染，经常洒水保持路面湿润。 7.1.3 项目建成后环境影响评价 1、产业基地环境影响评价 本项目无“三废”排放，通过杨树栽植
20、不仅对环境无污染，反而可有效改善项目区农业小气候环境。通过速生丰产林产业基地建设，保护了土壤中的有益微生物，并通过增施有机质肥等措施，促进土壤中水、温、肥、气协调，提高土壤肥力；坡地减少了水土流失，保护了塘、库、河流生态环境；通过节水灌溉技术，保证了水资源的合理使用与存储，促进生态环境良性循环。 2、办公及生活区环境影响评价 本项目该区域产生的少量生活垃圾及污水对环境有所影响，应按国家要求范围内排放。 7.2 环境保护 执行的污染物排放标准： （1）水污染物执行GB8976-1996《污水综合排放标准》一级； （2）大气污染物执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》
21、二级； （3）环境噪声执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》Ⅰ类标准。 施工工期要充分利用白天及老百姓外出期间的时间来施工。 第八章 投资估算及资金筹措 8.1 投资估算 投资概算包括种苗费、栽植费以及培训费共需3240万元。 8.1.1 种苗费 10000亩×110株/亩×4元/株=440万元 8.1.2 栽植费 10000亩×110株/亩×2元/株=220万元 8.1.3 培训费 25万元 8.1.4 后期管理 10000亩×110株/亩×3元/株=330万元 8.1.5 土地租金 10000亩×90元/亩/年×6年=540万元 8.1.6
22、考察及公司开办费用 185万元 8.1.7 管理成本 150万元×6年=900万元 8.1.8 人力支出 100万元×6年=600万元 8.3 资金筹措 主要自筹，部分使用配套退耕还林资金。 表8-1 投资估算表 项 目 投资额（万） 投资指标 占总投资（%） 备注 1 调研洽谈费用 35 1.1 2 办公楼土建装修 150 4.6 3 种苗费 440 440元/亩 13.6 4 栽植费 220 220元/亩 6.8 5 培训费 25 0.8 6 后期管理 330 330元/
23、亩 10.2 7 租地费用 540 90元/亩 16.7 6年 8 管理费用 900 27.8 6年 9 人力成本 600 18.5 6年 合计 3240 第九章 社会、经济、生态效益分析及结论 9.1 社会效益评价 杨树产业的快速发展，还可以收到了良好的社会效益。以发展2000亩杨树为例，每5亩地可创造一个就业岗位，那么仅栽植管理一项就可以解决400人的就业，还不说生产加工环节需要的劳动力。杨树速丰林产业的发展对拉动这个国民经济发展，带动其他产业如加工业、交通运输业、建筑业等方面发挥了极大的作用。 9.2 经济效
24、益 杨树栽植后，第3年可以间伐，6—8年可以采伐。6年后，每亩可以出产杨木18立方米，按照700元/m3计算，每亩产值可达12600元以上，发展10000亩杨树，可生产杨木18万立方米，产值可达1.3亿元。 收入 成本 利润额 年均利润 备注 金额 1.3亿元 3240万 9760万 1627万 按照6年计算 由于种植项目需要至少6年的成材期，所以，6年的总利润为9760万元，平摊到每年，则，每年的利润额为1627万元，2年的利润额为3253万元，也就是说，在不到2年的时间内就可以收回投资。由此可见栽植杨树的经济效益是非常高的。 9.3 生态效益 杨树在改善
25、生态上却有它独到的优势。首先，它根系发达能很好的紧固土壤，防止水土流失，可以有效的利用XX县的黄棕壤，使得不能作为种植庄稼的“废土”变“宝土”； 其次，它生长快、更新快、成林迅速，3—5年即可郁闭成林，起到绿化和遮阳的作用； 再次，杨树有非常强的净化空气能力。据测算，每亩杨树每年可以吸收二氧化碳24.33吨、二氧化硫0.0248吨，释放氧气17.76吨。这为保护环境有着积极的推动作用。 9.4 结论 综上所述，XX县发展杨树速丰林产业的自然条件、经济条件、社会条件皆已具备，杨树速丰林产业是一项投资少、见效快、生态效益、经济效益和社会效益俱佳的林业产业项目，是一项调整农村产业结构，增加农民收入的实实在在的好项目，可予以实施。 杨树项目组 2011.7.18
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