新型农村社会养老保险问题解答.doc

新型农村社会养老保险问题解答
　　1、什么是新型农村社会养老保险(以下简称为“新农保”)
　　新型农村社会养老保险是政府为解决农民养老问题而采取的一项新的惠民政策，实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，社会统筹与个人账户相结合，是一种国家普惠式的社会养老制度。
　　2、哪些人可以参加新农保?
　　全县年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇职工养老保险的农村居民，均可在其户籍所在地参加新农保。
　　3、参加新农保如何办理参保缴费手续?
　　参保人携带第二代身份证原件和户口簿，到所在地村委会提出参保申请，选择缴费档次，填写《新农保参保登记表》。新农保养老保险费实行按自然年度一次性足额缴纳。
　　4、新农保缴费标准有哪些?
　　新农保缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元、1500元、2000元八个档次。
　　5、新农保政府的缴费补贴标准是多少?
　　参保人自愿选择缴费档次，政府给参保人缴费补贴，补贴标准为每人每年30元，缴费即补。例如：你按200元档次缴费，政府补贴30元，相当于你缴费230元。
　　6、新农保缴费年限是怎样规定的?
　　从实施日开始：①已满60周岁、未享受其他社会基本养老保险(老农保除外)待遇的，不需交费，可以直接按月领取基础养老金，但其符合条件的子女应当参保缴费;②45周岁以上的按年缴费，累计缴费年限不少于实际年龄到60周岁的剩余年龄，也允许补缴，但补缴年限不超过15年;③45周岁以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年，鼓励青年、中年农村居民积极参保，长期连续缴费，多缴多得，到龄后才可享受养老金待遇。
　　7、新农保领取待遇标准和利息是怎么确定的?
　　新农保养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。基础养老金由政府全额支付，标准暂定为每人每月55元。个人账户基金按当年银行利息利滚利计算，即按复利率计算。
　　个人账户积累额=个人缴费+集体补助+政府补贴+利息。养老金月领取标准=个人账户积累额÷139+55元。
　　8、养老金个人账户能继承吗?
　　参保人员死亡后，其个人账户的资金余额，除政府补贴外，由合法继承人继承。60岁以前死亡的一次性退给参保人全部个人账户累计额，60岁以后死亡的一次性退还已领取后余下的个人账户余额部分，或合法继承人领取完为止。
　　9、老农保与新农保如何衔接?
　　原来已参加老农保，现已年满60周岁的，除按原规定享受养老保险待遇外，再享受新农保基础养老金。对已参加老农保，未满60周岁的，将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保标准进行核算。领取前应按新农保标准继续参保缴费。
　　10、对虚报、冒领养老金的将如何处理?
任何人以伪造证件、隐瞒死亡时间或采取其他手段多领、冒领养老金的，由相关单位(部门)负责退还，并追究所在村干部责任，情节严重的移送司法机关依法处理。
一、什么是新型农村社会养老保险？
答：新型农村社会养老保险（以下简称新农保）是以保障农村居民年老时基本生活为目的，是不以盈利为目的带有社会福利性质的国家社会保障制度。新农保是坚持保障基本生活水平、覆盖全体农民、与经济发展水平相适应、享受政府财政补贴的一项惠及百姓的农村社会保障政策。水富县被确定为全国第二批新农保试点县，试点启动时间从2010年10月1日起。
二、新、老农保的区别主要体现在哪里？
答：新农保制度的创新主要体现在：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法，国家财政金额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保制度仅依靠农民自我储蓄积累的最大区别。
三、哪些人可以参加新农保？
答：年满16周岁以上（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险、具有本县户籍的农村居民，均可以在户籍地自愿参加新农保。
四、新农保的缴费标准是多少？
答：新农保每年缴费标准设为5个缴费档次，分别为：100元、200元、300元、400元、500元。
参保人员应按年正常缴费，缴费年限不低于15年，每年可自由调整缴费档次，多缴多领。参保后，中途停保的，起领养老金前一并补足，但补缴的年度不享受财政补贴。
距领取年龄不足15年的参保人，对其在年满45周岁到新农保制度实施时之间的未缴费年限，可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴，但累计缴费年限不得超过15年。
五、政府对参保人员补贴多少元？
答：政府补贴分中央、省和县财政补贴，包括：
参保人符合领取养老金条件时，由中央财政全额支付每人每月55元的基础养老金。
参保人按规定缴费后，可享受省政府给予的每人每年30元的缴费补贴以及县政府给予的每人每年5元的缴费补贴。在此基础上，属农村重度残疾（1-2级）的，县政府再给予每人每年30元的缴费补贴；属社会优抚人员、农村独生子女户、双女结扎户的，县政府再给予每人每年10元的缴费补贴。参保人若同时符合两种及其以上再补贴条件的，按照就高原则给予一种缴费补贴。
农村重度残疾人，省政府按最低100元缴费档次逐年全额代缴养老保险费，同时享受上述政府缴费补贴。
六、个人账户包括哪些资金？
答：县新农保经办机构为参保缴费的参保人建立的养老保险个人账户包括：个人缴纳的养老保险费总额及其利息；省、县政府给予每人每年的缴费补贴及其利息；集体补助及其利息；其他社会团体、社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供的资助及其利息。
个人账户存储额目前按照中国人民银行公布的金融机构人民币1年期存款利率计息。
七、新农保的养老金领取条件是什么？
答：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的参保人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以每月领取基础养老金55元，但其符合参保条件的子女（户籍在本县辖区内的）应当参保缴费。
八、养老金标准是多少？
答：参保人领取的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，支付终身。基础养老金，计发标准为每人每月55元，所需资金由中央财政补助；个人账户养老金，按月支付，月计发标准为个人账户全部存储额除以139。
今后，按照国务院的统一部署，适时调整基础养老金的最低标准。
九、我现在不缴费，到60周岁后可直接享受基础养老金吗？
答：从2010年10月起，所有未满60周岁人员均应从今年按年正常缴费，到60周岁后才能领取基础养老金。
十、在何种情况下允许补缴保险费？
在实行新农保制度时，距领取养老保险待遇年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴（补缴年度政府给予缴费补贴），缴费和补缴累计不超过15年；距领取年龄超过15年的应按年缴费，累计缴费不少于15年，若到领取年龄累计缴费少于15年的，也允许补缴（但补缴年度政府不给予缴费补贴），缴费和补缴累计满15年后才按月支付养老待遇。
十一、为什么强调年满60周岁农村老人每月领取55元基础养老金，其子女必须参保？是不是拿子女的钱发给老人？
答：因为有少数农民朋友目光短浅，在年轻时和有条件时不缴费，认为等到年老时政府会发基础养老金，明确地说，不用缴费直接享受基础养老金的老年农村居民必须是1950年10月1日之前出生的，其他人员必须参保缴费，才能享受养老金。
年满60岁的老人享受基础养老金是由政府支付的，而子女缴交纳的保险费及其利息和政府补贴全部记入子女的个人账户中。等这些子女年满60周岁时，他们除了个人账户养老金以外，还享受政府补贴的基础养老金，就是说，子女缴了一份钱享受了两种实惠，不仅自己参加了社会保险，也为他们的父母带来了社会保障。
十二、怎样办理基本养老金领取待遇？
参保人员符合领取基本养老金待遇条件时，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村委会办理待遇领取手续。各级机构审核完毕后，由村级协办员通知参保人员领取养老金发放银行存折。
对新农保制度实施时，已年满60周岁的农村居民，在办理参保登记手续后，按照规定办理待遇领取手续，并于次月按标准发放基础养老金；对于已经领取老农保个人账户养老金、年满60周岁的农村居民，在按标准发放新农保基础养老金之后，加发老农保个人账户养老金。
十三、怎样办理参保缴费手续？
答：参保人只需携带户口簿、居民身份证原件及复印件，重度残疾人、社会优抚人员、独生子女户、两女结扎户还需要携带相关证件原件及复印件到户籍所在地村协办员处提出参加新农保申请，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，选择缴费档次，办理参保手续。参保手续经各级部门办理完毕后，村协办员将《缴费存折》交与参保人员，并通知将保险费存入《缴费存折》。新农保经办机构与农村信用社会将《缴费存折》上的保险费划入指定财政专户。
十四、个人账户中的资金余额可以继承吗？
答：参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中的资金余额，包括个人缴费、集体补助、利息等资金，可以依法继承；但政府补贴的资金是从公共财政支出的，而且是用于参保农民个人养老保障的补贴，因此这部分余额不能继承，继续用于其它长寿老年人的养老金支付，体现社会互济原则。
十五、身份证与户口簿不一致或农村老年居民无身份证、户口簿时怎么办？
答：以身份证为准。无身份证和户口簿的，当事人须补办身份证。
十六、新农保与老农保制度如何衔接？
答：2010年10月1日新农保启动时，已参加了老的农村社会养老保险，年满60周岁且已开始领取养老金的参保人，继续领取原个人账户养老金，同时可以享受基础养老金每月55元。已参加老农保、未满60周岁的参保人，应按新农保的缴费标准继续缴费，开始享受政府财政补贴。老农保个人账户资金转入新农保个人账户，按照新农保的待遇计发办法计算参保人的养老金，达到60周岁时，享受相应待遇。
十七、农村社会养老保险缴费（或领取）存折丢失怎么办？
答：如果将农村社会养老保险缴费（或领取）存折不慎丢失或损毁，可持本人身份证原件及复印件到所在乡镇农村信用社申请补办存折。
十八、新农保的缴费与养老待遇情况如何？
　答：暂未考虑政府对社会优抚人员、农村独生子女户、双女结扎户的补贴和利息、调整基础养老金等因素，按缴费15年测算，具体情况如下表：
个人账户保费
养老待遇
缴费档次
政府补贴
个人缴纳15年合计
政府补贴15年合计
个人账户15年合计
个人账户 养老金
基础 养老金
月领取 金额
年领取 金额
100元/年
35元/年
1500
525
2025
15
55
70元
840
200元/年
35元/年
3000
525
3525
25
55
80元
960
300元/年
35元/年
4500
525
5025
36
55
91
1092
400元/年
35元/年
6000
525
6525
47
55
102元
1224
500元/年
35元/年
7500
525
8025
58
55
113元
1356