安全生产及文明施工管理方案的要点.docx

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安全生产及文明施工管理方案的要点
一、工程概况

1. 工程简介
（1）工程的地理位置、性质或用途；
（2）工程的规模、结构形式、檐口高度等；
（3）为适应安全生产及文明施工要求必须明确的其他事宜。
2. 工程难点分析
通常有下列几方面内容：
（1）和工程所处环境有关的如学校或医院等场所，施工噪声的控制与防飞尘污染，搞好文明施工；
（2）多塔作业，防止可能相互碰撞的措施；
（3）高层建筑脚手架的搭设与拆除（落地式脚手架或悬挑脚手架）；
（4）其他问题。
3. 工程安全重点部位
通常有下列几方面内容：
（1）基础施工管线（电缆、水煤气管道等）保护；
（2）脚手架；
（3）电梯井道防护；
（4）施工用电；
（5）大型机械（塔吊、外用电梯）装拆与使用管理；
（6）现场实际存在的其他事项。

二、相关文件、适用范围及管理

1. 相关文件
列出本安全生产及文明施工保证计划所必须的支持性文件，此支持性文件可以是公司管理性文件、技术性文件，国家有关法律、规定、规范等。
2. 适用范围
明确本安全生产及文明施工保证计划适用的工程对象及工作内容。
3. 安全生产及文明施工保证计划的管理
（1）本计划的有效期限；
（2）相应的修改、修订、审核、审批程序及发放贮存等管理规定。

三、安全生产及文明施工管理体系要求

1. 管理职责
（1）安全管理目标。明确伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标等内容。
（2）安全管理组织机构。项目部建立以项目经理为现场安全管理第一责任人的安全生产领导小组；明确安全生产领导小组的主要职责；明确现场安全管理组织机构网络。
（3）安全职责与权限：明确项目部主要管理人员的职责与权限，主要有项目经理、项目技术负责人、项目工长、项目安全员、项目质检员、项目技术员、项目核算员、项目材料员、班组兼职安全员、保卫消防员、机械管理员、班组长、生产工人等的安全职责，并让责任人办理签字手续。
2. 安全设施材料、设备及防护用品的采购管理
（1）现场所采购的钢管、扣件、安全网等安全防护用品等、电气开关设备必须符合安全规范要求；
（2）通常比较好的作法是从同公司长期合作，有较高质量信誉的合格供应商中采购；
（3）采用的安全设施、材料必须具有合格的出厂证明、准用证、验收或复试手续等资料；
（4）明确采购及验收控制点。

3. 分包方控制
根据《中华人民共和国建筑法》规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”由此可见对分包方进行安全及文明施工管理是必须的。
（1）分包单位的资质；
（2）考查分包单位的施工业绩；
（3）分包合同的制定与实施；总分包安全生产协议的签订；
（4）对分包队伍进入施工现场的安全管理控制点。
4. 施工现场安全控制
（1）持证上岗。施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证上岗；
（2）对安全设施、设备、防护用品的检查验收；
（3）施工现场临时用电：
1）明确施工现场安全用电的技术措施；
2）明确施工现场安全用电的实施要点。
（4）施工机械：
1）塔吊、施工升降机等大型机械管理。明确现场塔吊、施工升降机等大型机械的位置及规格型号、性能等事项；明确大型机械的装拆与使用管理的实施要点、关键部位或程序的控制点。
2）中、小型机械的使用。明确现场中、小型机械的位置及规格型号、性能等事项；明确中小型机械安装、验收、使用的实施要点与关键部位的控制点。
（5）脚手架。明确适用于工程实际的脚手架的搭设类型，搭拆与使用维护的实施要点及关键重点部位的控制点。
（6）安全防火与消防。明确施工现场重点防火部位及消防措施；主体工程操作面消防措施；防火领导小组、义务消防队员名单，重点关键部位的防火安全责任到人，实行挂牌制度。
（7）项目工会劳动保护。明确项目工会劳动保护的实施要点及控制点。
（8）模板工程。明确工程模板支撑体系的类型或方式；明确实施要点及控制点。
（9）基坑支护。明确工程基础施工所采取的基坑支护类型、实施要点及控制点。
（10）文明施工。明确文明施工专门管理机构，现场围挡与封闭管理，路面硬化，物料码放，建筑主体立网全封闭，施工废水排放，宿舍、食堂、厕所等生活设施，出入口做法，垃圾管理，施工不扰民，减小环境污染等方面的内容、实施要点及控制点。
5. 检查、检验的控制
明确对现场安全设施进行安全检查、检验的内容、程序及检查验收责任人等问题。
6. 事故隐患的控制
明确现场控制事故隐患所采取的管理措施。
7. 纠正和预防措施
根据现场实际情况制定预防措施；针对现场的事故隐患进行纠正，并制定纠正措施，明确责任人。
8. 教育和培训
明确现场管理人员及生产工人必须进行的安全教育和安全培训的内容及责任人。
9. 安全记录
明确现场安全记录的基本内容及整理、归档、贮存、保管的有关规定。
10. 奖惩制度
明确施工现场安全奖惩制度的有关规定。

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