党委书记在党风廉政建设工作会的发言材料.doc

ⅩⅩ年党风廉政建设工作会
发言材料

同志们：
大家好！今天会议的主要任务是，在局“两转一实施”新形势下，在ⅩⅩ新起点上，认真总结过去一年公司党风廉政建设和反腐败工作的经验，深入剖析新形势下党风廉政建设工作中存在的新情况、新问题，统一思想，与时俱进，研究部署ⅩⅩ年党风廉政工作。
刚才，纪委书记就ⅩⅩ年党风廉政建设工作开展情况进行了实事求是的总结与回顾，对ⅩⅩ年廉政建设工作所面临的形势与任务进行了分析和部署。下面，结合物资公司廉政建设的具体情况，为贯彻落实路局领导在全局工作会暨党风廉政建设工作会上的讲话精神，切实实现对今年廉政建设工作的早研究、早部署、早安排，努力提高物资公司党风廉政科学化水平，我再讲几点意见：
一、强化教育，营造风清气正的良好氛围。
在党风廉政建设宣传教育上，要始终坚持镜头不换、力度不减、关口前移的原则，在形式内容上力求有所创新，有所突破，使廉政教育更深入人心。
1.镜头不换。要继续按照项目化运作方式，拟定全年党风廉政宣传教育工作实施方案，坚持把反腐倡廉的宣传教育贯穿于日常工作，实施学习工作化、工作学习化。要充分利用利用交班会、中心组学习会、案例分析会、经营活动分析会、支部工作研讨会、基层调研等契机，进行有关党风廉政的宣传教育。通过借力于会议，从加强廉政学习、强化廉洁意识、提高自身素质、规范经营管理、抓好“小金库”源头治理等方面提出要求。要结合公司的实际，围绕思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁四个方面，重点开展警示教育和法制教育，邀请上级纪委、成都铁路运输检察院就预防职务犯罪、惩防制度建设和监督卡控措施等方面的知识进行宣讲。
2.力度不减。要坚持纪委书记具体主抓、班子成员专业指导、纪委委员片区负责、支部书记组织实施的“四级”责任分工制度，将廉政文化建设纳入企业文化建设中，不断健全完善总部、片区、子分公司“三个层面”，成都、贵阳、重庆“三个地区”同步实施的党风廉政教育新模式，全力构建多层次、全覆盖的党风廉政教育网络体系。要以系统化的廉政教育凝成廉洁从业的强大合力，使广大党员干部进一步分清是与非、对与错、守法与犯罪的界限，认清法纪的边线和底线，而不至于触及“高压线”。
3.把握重点。要按照关口前移、重心下沉的原则，继续抓好零距离廉洁谈话制度的落实，不断加大对关键岗位及“六管”人员的廉政教育力度。要贯彻落实《廉政谈话实施办法》，在原有的重要岗位廉洁谈话、任前廉洁谈话、警示谈话、诫勉谈话的基础上，进一步强化日常廉政教育谈话，不断完善工作程序，充实谈话内容。要认真执行“廉政考试”制度，充分利用每次廉政教育培训的契机，及时组织参培人员进行廉政考试，严格考试程序。
二、落实责任，党风廉政建设职责一抓到底。
要通过建立健全党风廉政建设督促检查、考核评价和评优激励等机制，使公司的廉政责任制得到了进一步的落实和加强，使公司廉政建设工作更加科学化、制度化和规范化。
一是落实党风廉政建设责任制。迅速组织落实任务分工、检查考核和责任追究“三个抓好”。要始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，制定并下发《ⅩⅩ年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，融入中心、统筹兼顾，把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经营发展中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核；要坚持“廉政、业务两手抓”的工作原则，按照“谁主管、谁负责，分片包点、部门落实、一级抓一级、层层抓落实”的工作要求，认真落实“双签制”，及时组织司属单位、部门负责人开展廉政承诺，签订党风廉政责任书，切实的将反腐倡廉各项工作任务逐级分解到具体单位、部门、车间，以明确责任内容，落实责任人为抓手，形成横向到边，纵向到底的廉政责任体系，促进公司党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
二是坚持制度与自律相结合。在抓好现有廉政管理制度的基础上，要进一步加强对公司廉政风险点的梳理和排查，针对风险点，动态的完善业务流程管理中的廉政防控措施，动态的完善符合公司实际的廉政从业规定，实现梳理一个风险点，建立一套制度，卡控一项业务领域，在公司内部形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制，切实解决法规制度的“实用” 问题；要进一步加大对制度执行情况的监督检查，各子分公司、部门负责人要亲自上手，切实督导，在公司内部形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局，切实解决法规制度的“管用”问题；要进一步加强对制度的学习培训，使广大党员干部成为熟知制度、法规的“明白人”，落实制度、法规的“有心人”，切实解决法规制度“会用”问题。小失不查，大难必至。全体党员干部，特别是中层以上干部要坚定“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”的意识，做到自重、自律、自警、自醒，认真落实 “四个一”、 “四个亲自”的工作要求，为公司健康发展、和谐发展，打造出一支风正、气顺、心齐的干部队伍。
三、多措并举，将党风廉政建设不断引向深入。
局党委书记在全局工作会暨党风廉政建设工作会上，指出“要把党风廉政建设摆在更加突出的位置，一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，切实为路局健康发展提供坚强的纪律保障”。我们要坚持将政治工作与生产经营、各个时期的大局工作相统筹的原则，立足公司实际，围绕防控经营风险、廉政风险，积极探索党风廉政建设的新思路、新举措，不断将党风廉政建设引向深入。
第一、要构建完善的廉政风险防范体系。
要进一步建立健全纪检监察队伍，加强对党风廉政监督员、纪检干部的培训教育，以每季召开的党风廉政教育、监督分析会以及党风廉政剖析会为契机，深入查找问题，认真剖析原因，督促纪检干部、廉政监督员发挥在公司经营生产中的积极作用；要正确处理好经营发展与廉政建设的关系，将廉政建设作为促进公司发展的内在需求，不断强化内部管理，综合运用纪检监察、干部监督、内部审计等方式，推进内控机制建设，积极发挥源头治理的主体作用，让违规违纪行为暴露在初始阶段，制止在萌芽阶段，全力促成覆盖公司、司属各单位及所有岗位的廉政风险防范管理工作网络的建立，逐步形成相对完善的廉政风险防范管理长效机制。
第二、要扎实开展各项效能监察工作。
要坚持“经营管理的弱点，就是纪检监察重点”的工作理念，立足于公司经营网点分散、业务覆盖面广的具体实际，积极围绕中心工作选题立项，找准切入点，制定切实可行的方案，通过严格方法、步骤与时间节点，扎实推进各项效能监察工作。重点要在三个方面下功夫：一是要统筹兼顾，选题不能脱离公司实际，立项要坚持科学性的基本原则；二是

要注重实效，准确把握活动关键环节，切实强化组织领导，
加大对活动的督促、监察力度；三是要抓铁留痕，切实推进痕迹管理制度，不断规范和完善基础性台账的留存管理，确保每一次活动资料都妥善的存档备查。
第三、要严格经管流程的廉政监督。
一方面，要继续推进物资采购、废旧物资处理等经管环节的“阳光工程” 建设，强化对物资材料采购等环节的全程监督，通过对招投标、财务管理等环节的全程监督，有效地降低经营风险，防止国有资产流失。另一方面，要加大对干部选拔和人事调动方案制定、审核、实施等环节的监督力度，重点抓好热点问题的整治工作，统筹结合公司实际，扎实开展规范经营行为的各项专项执法监察工作，预防腐败行为的发生。
第四、要健全“小金库”治理长效机制。
在抓“小金库”治理上，要态度坚决，行动果断。要始终坚持大会小会多警示，安排任务常提醒，讲明“小金库”的危害，纠偏矫正，督促做好治理“小金库”工作。要以一抓到底不懈怠的精神状态，进一步完善相关制度法规，建立健全经营收入和支出专项规范管理的长效机制，切实做到常抓不懈，促进企业增收节支，维护国有资产安全完整。
ⅩⅩ年，公司在党风廉政建设工作上开展有力、作用有效，取得了一定的成绩。ⅩⅩ年，我们要在总结回顾的基础上，对照标准寻找差距，深入反思制定措施，抓好整改确保落实。要认真按照路局“两转一实施”战略的部署、要求，在廉政建设的统筹与融入上下功夫，通过加强廉政教育，强化源头治理，抓好监督监察，切实推进廉政文化建设，确保公司廉政建设工作的推进与公司改革发展进程相适应，从而为实现经营目标，加快发展，建设和谐企业、和睦队伍，提高员工幸福指数，不断提供强大的纪律保证。