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xx市委农工部2018年上半年工作总结

2018年是 乡村 振兴 战略部署实施的 开局之年 ， “三农”工作 任务繁重。 在市委、市政府的正确领导下， xx市委 农工部按照中央以及省市一号文件 、 市委全委会和农村工作会议 精神 要求，结合 我市 实际 ， 抓好贯彻落实，各项工作有序推进， 为全年 目标任务完成奠定了良好基础。
一 、主要工作 情况及 成效
（一）新农村建设
今年，我市共有新农村建设点344个，其中省级村点94个，市县自建点250个，涉及48个行政村、155个自然村、10370户、46415 人。截止目前，所有 村点 完成了宣传发动、规划编制、 三清、拆旧 ，大部分 村点正在进行 改水、改厕、改沟，少数新村点已经在改路、改房、改塘、改环境等,阶段性建设成效明显。
1. 严格定点布点。 重点围绕省级贫困村退出和“三个沿线、三个连片”原则，优先布点于省级贫困村，对 2 018 年 、 2019年退出 的 七个贫困村实行了全覆盖。 七个贫困村布了 48 个 省级点， 117 个 市县共建点。 其次是对主干道沿线村庄优先安排，实行点、线、面拓展贯通，力求达到风格各异、效果良好的整体效果。
2 . 加强工作督导。 结合“春风行动”，市四套班子督察 组和市新村办加强对各地新农村建设的督查指导工作，从工作举措和效 果上严格要求，确保新农村建设进度平衡、质量合规、效果良好。
3 . 整治成效初显。 各新村点 在乡村干部的重视指导下，迅速开展“三清”拆旧和“七改三网”整治建设，克服各种困难和不利因素影响，抓时间、赶进度，各项工作取得初步成效 。截止目前， 全市新农村建设 已拆除 “三 房”（空心房、危旧房、违建房）469栋 ，猪牛栏 2135 间， 旱厕 1632间 ； 改水8290户，改水率达 76 % ； 改厕7880户，改厕率为 60 % ； 修通村主干道1 6.78公里 ； 修建排水沟 24 .6公里 ； 清理淤泥、路障、垃圾2115处。
（二） 农村生活垃圾治理
今年以来，我市农村生活垃圾治理工作，继续按照“五有”要求，重点围绕治理机制完善、城乡环卫一体化巩固和四级网格化管理等体制机制建设和提升展开，以国检标准严格要求，扎实推进农村生活垃圾治理工作。
1. 积极应对春节垃圾难题。 春节期间由于人流物流量增大，垃圾产生量剧增。因此，市清洁办 提前下文部署，要求各乡镇积极应对，制定预案，加大垃圾收集转运工作。由于工作安排部署早，各地工作扎实有效，使春节期间全市农村生活垃圾得到及时清理，整体环境卫生状态较好。
2. “春风行动”助力环境整治。 3月份以来，按照全市 统一部署，我市开展了乡村振兴“春风行动”。在“春风行动”中，把农村环境整治当作重点工作来抓，各乡镇开展了主干道、河沟、池塘、村庄大清理行动，对卫生死角、盲区重点清理，使农村环境面貌得到了提升。 目前，全市共发动3.8 万人次，清运车辆1600余次，清理农村生活垃圾300余吨。
3. 坚持督查 环卫 评比机制。 经常性开展督查，发现问题，立即督促整改。坚持季度环卫评比活动。4月上旬，我们组织市委督查室、市政府督查室和人大代表、政协委员对各乡（镇、处）农村生活垃圾治理工作进行检查评比，并进行排位和通报，促进了工作的开展。
4.严格 农村生活垃圾治理督查台账 销号 制 。 对在督查、 暗访 和卫生评比中出现的问题实行 台账 销号制，逐 件 登账，整改到位后逐件 销号 ，整改不到位的予以通报。
5. 加强 保洁费收缴工作 。 在财政奖补资金足额安排的基础上，进一步加大村民缴费力度，按照每户每年60元标准，利用春节外出务工人员返乡过年之机，上户收缴。到目前为止，保洁费收缴率达到80%以上。
（三）农村污水处理情况
瑞昌现场 推进 会议 结束后，我市根据 会议 要求和本地实际，制定了 《xx市新农村 建设点污水处理实施方案 》 ， 《方案》明确 在2018 年 所有新 村 点 实行 雨污分流 ，在 18个 示范村庄 和提升点 实施污水深度处理 。
（四）“春风行动”工作
自3月 中旬开始，按照九江市 统一 部署，开展了 “春风行动”。 市委 农 工部在行动中 搞好 协调、对接和督导工作， 促进“ 春 风行动”取得实实在在的成效。
1 宣传宣讲 造声势 。 一是 深入理论宣传。 全市各级 领导 干部下基层宣传宣讲365场次，近7万干部群众受益，极大的推进了乡村振兴政策、目标、举措等知识下基层。 二是抓好 新闻和社会宣传。 全市组织刊发各类乡村振兴内容稿件1208条，其中中央级媒体上稿3篇，省级媒体上稿17篇，县级媒体105篇 。 各乡（镇、处）充分通过宣传栏、公益广告牌、横幅标语大力 宣传乡村振兴战略。据不完全统计全市刷写、悬挂标语横幅1027条。
2 . 农村 环境 提升 见 变化 。一是着力抓好干道沿线环境综合整治。 全市共 拆除主干道沿线搭建铁棚及危旧房597处，拆除各类违章建筑构筑物和附属物、残墙断壁4585896平方米，拆除红蓝铁皮屋37565.6平方米，清除非公路标志牌17处，设置交通警示牌50个，清理牛皮藓横幅广告300余处，清除路边堆积物56处 、石材废渣42处，拆除黏土砖窑厂14家，关闭违法采砂点3个，叫停6瓷土砂堆放点，185家青石开采点关停，拆除厂房46个，增加绿化种树、种草283000平方米，黄土裸露土地覆盖378700平方米。二是着力抓好集镇环境综合整治。修复集镇街道破损路面16处， 清除交通安全隐患，并设置了交通安全警示牌，集镇道路标划标志线，规范停车位100余个，拆除违规搭建136处、面积约10000平方米，移走“僵尸车”10辆；三是着力抓好乡村环境综合整治。 大力开展辖区内环境整治，发放宣传单 2 万余份，开展活动 5 0余次；累计清理各类垃圾 12726.3 吨，拆除违章搭建2.5万平方米 ，建筑外立面粉刷83899平方米，坡屋顶改造65527.6平方米，沿线牌匾广告和桥梁广告清理规范出新2896平方米。
3 . 脱贫 攻坚 显成效 。 一是信息化管理全覆盖。完成了精准脱贫大数据平台APP录入工作，全市共完成注册1726人，实现了扶贫干部，驻村第一书记和驻村工作队APP使用全覆盖。完成了精准识别查漏补缺和信息比对工作。通过数据比对，截止目前，动态调整建档立卡贫困户86户257人，户内补录28人，自然增长62人、减少52人。二是关键领域全涉及。全面推进茶叶、油茶、 畜牧、水产等九大产业建设，实现贫困村产业全覆盖 。 全市共开展劳动技能培训2期，电商培训10期，累计培训贫困劳动力580 人 。 为全市建档立卡贫困人口报销基本医疗保险4746人次，报偿380万元，大病保险报销549人次、报偿87万元 。 全面铺开“四类对象”存量危房台帐信息核实工作，全市共有农村危房432户，其中建档立卡贫困户101户；为282名建档立卡贫困家庭子女免除高中学杂费9.566 万元 。
（五）农业产业化
1.推进农业项目建设。 新引进3000万元以上项目3个，其中亿元以下项目2个，加工类项目2个，完成固投6000万元，同比增长0.1%。
2. 壮大规模以上农业 企业 积极组织500万规模以上农业企业申报省、市级农业产业化龙头企业，目前全面完成2018年度省、市级农业产业化龙头企业监测、申报工作，完成申报递补市级龙头企业2家，递补省级龙头企业2家，监测省级龙头企业1家。规模以上农业企业第一季度销售收入达6128.29万元，同比增长0.06%。县级农业产业化龙头企业xx市 绿 游生态农业开发有限公司于6月8日成功在香港全球股权交易中心挂牌。
3.“财政 惠农信贷通 ”稳妥 推进。 2018年全市“财政惠农信贷通”获批信贷计划8300万元，截止目前贷款余额8015万元，占比96%，受益新型经营主体847户。
（六）“一 村一名大学生工程 ”
为 我市实施乡村振兴战略提供人才支撑， 根据省委农工部统一部署，我市 开展了对 2012年以来 ， “一村一名大学生工程”学员录入 省 综合管理服务平台。截止目前，我市共有学员306人，其中：村两委干部101人， 农业 创业 人员142人，应届毕业生及其他人员63人。

二 、存在的问题
回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。主要有以下几个方面：
（一）新农村建设
一是产业培育跟不上。 农业投入周期长，见效慢，农民收回成本所需时间较长，农民宁愿外出务工而不愿在家乡从事 农业生产，导致产业难以培育，有基础的产业也难做大做强。
二是农民主体地位难以发挥出来。 多数新村点村庄上，农民思想认识不足，认为新农村建设是政府的事，政府要建，与他们关系不大，“等、靠、要”思想严重，存在“大多数在看，少数在干”的现象。
三是 进度较慢 ，质量有待提升 。 由于今年 新农村建设点多面广，推动难度较大，大多数村点工作进展缓慢，部分村点施工粗糙，质量不高，生态建设 方面 欠缺。
（二）农村生活垃圾治理
一是环卫意识不强。 部分农民环保意识差，对农村“脏、乱、差”现象习以为常，缺乏改善环境的主动性。少数农户随地乱扔乱倒垃圾的陋习难改，有的地方还存在“干部干，群众看”现象。
二 是垃圾清运不及时。 少数 乡镇 垃圾转运不及时，不能做到垃圾日产日消。
三 是村庄卫生清洁不到位。 少数村庄房前屋后、河港沟 内存在倾倒垃圾现象，零散垃圾收捡不到位、不及时。
（三）农业产业化
农业产业化基地少、规模小、效益不明显，龙头企业优势不够，辐射带动力不强等。
三 、下 半年 工作打算
（一）新农村 建设
1．加强 督导 。 市新村办将加强督查力度和密度，督促乡镇 和帮扶 单位到点指导，帮助村点解决实际问题 ，确保按照时间节点保质保量完成全年建设任务。
2. 销号推进 村庄整治建设 。 对照《新农村建设工作指南》和《xx市2018年度新农村建设工作方案》要求，完善 村庄整治销号台账，细化任务、责任到人， 9月底全面完成“七改三网”整治建设任务 ， 11月 底完成 村庄 整体提升 。同时在施工中注重细节， 修好边幅， 达到“四精”要求。
3.完善软件资料。 加强村民理事会建设 ，完善理事会制度，做到有办公场所、有议事规则、有行为规范。 做好 三本台账，特别是资金台账要做细，村庄整治台账要做实。理事会各项工作制度要规范，建设资料要收集归档。
（二）农村 生活垃圾治理
围绕“国检”和常态化运行，继续抓好 工作机制和运行机制建设，巩固四级网格化管理，坚持日常管理和 季度卫生评比 制度 ，确保“国检”通过。
一是加强保洁员管理。 完善保洁员管理办法，进一步明确保洁员工作履职范围、工作职责，推进村庄保洁缴费工作，落实保洁员待遇，实行绩效管理。 二是加强宣传引导。 印发 问卷调查表 ， 开展“国检”模拟 问卷调查，宣传农村生活垃圾 治理 知识 。加强保洁员培训， 提高保洁员履职尽责意识。 三是加强督查暗访。 进一步加强督查暗访力度，实行常态化暗访机制和台帐销号制，对暗访发现问题及时建立整治台账， 限期 整改，未 按时 整改的微信通报，做到 发现一处 ，跟踪一处，确保整改到位。继续开展好卫生检查季度评比活动。
（三）农村 生活污水处理
贯彻 好 全市生活污水处理现场 会议精神， 结合 实际，抓好 落实 。 重点抓好 18个 新农村建设 示范 点和管理提升村点 的污水收集处理 建设 ， 通过示范引领， 带动其他 新村点污水管网建设 。
（四）农业产业化
一是进一步加强领导。 认真 宣传贯彻 落实省、市有关农业政策， 不断提高 各级各部门对农业产业化建设工作的思想认识 。 将农业产业化建设作为社会主义新农村建设的突破口 ， 切实改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，提高农民素质和组织化程度。
二是加大招商引资力度。 力争多引进适合我市自然条件能促进农民增收的农业产业项目，继续组织开展农业产业化 重点项目跟踪落实工作，尤其对分阶段、分年度投资建设的大项目要继续进行重点跟踪，确保项目后期建设到位，产生良好的经济和社会效益。
三是强化农产品基地建设。 依托龙头企业和资源优势，积极培育农业特色产业经济， 重点 建设茶叶、油茶、水果、蔬菜、特色畜牧等农业特色产 业。 通过扩大规模、整合资源、示范带动，着力打造若干个省字号或市级农业产业化基地，实现基地的集约化、标准化和专业化经营。
四是探索“互联网+农业”发展模式。 以 全国 电子商务进农村综合示范县为平台，大力发展农业电子商务，引导新型农业主体通过第三方平台开店、微信营销等多种方式开拓市场。针对杨梅、葡萄、草莓等季节性水果采摘，开展季节性特色农产品网上促销试点工作，组织发动网友线下走进特色家庭农场的旅游活动，以游促商、线上线下互动，打造“互联 网+旅游+农产品”的电商特色，促进季节性特色农产品销售。
（五）“一村一名大学生工程”
积极向乡镇了解生源 状况 ，为下半年“一村一名大学生工程”招生工作做好准备。 联合 电大教学站 积极 筹备 大学生村官 创业 协会 ，圆满 完成全年招生培训任务。