建筑工程施工安全事故分析与处理论文.doc

重庆大学网络教育学院 毕业论文 题目 建筑工程事故分析与处理 学生所在校外学习中心 福建厦门陶行知研究会校外 学习中心 批次 层次 专业 142建筑专业管理 学 号 W14219880 学 生 丘智华 指 导 教 师 梁铁强 起 止 日 期 2017.3.22 10点-2017.3.6 12点 摘 要近年来，我国建筑工程施工过程中重大伤亡事故频频发生，事故伤亡人数一直居高不下，预防和减少建筑工程施工事故成为越来越多人的关注话题。由于建筑工程施工复杂化、设计多样化、高空作业多和从业人员整体素质较低、建筑市场多元化等特点，加上施工生产过程中难以避免的不确定性，施工过程、施工环境业必然呈多变状态，因而潜在的安全隐患增多。若处置不当容易发生安全事故，给人民生命财产造成损失，影响社会稳定。想要从根本上减少建筑工程伤亡事故的发生，必须查其特点、纠其原因，才能得出对策。本文从我国建筑工程施工安全事故的现状出发，研究我国建筑工程施工安全事故的类型，探究其发生规律、特点，进而探究建筑安全事故发生的原因，指出我国在建筑工程安全管理上的不足及其努力方向。在文章的最后，针对建筑工程施工安全事故中最常发生的五大事故进行分析，通过案例分析和统计的方法讨论五大伤害发生的规律和原因，并给出防范措施。关键词：建筑施工安全；伤亡事故；探因 目录摘 要1目录21. 引言42.建筑工程施工安全事故简况42.1我国建筑工程施工安全事故现状53.建筑工程施工安全事故的主要类型及其伤害63.1建筑工程施工安全事故分类73.1.2 建筑工程施工安全事故的伤害类型83.2 我国建筑工程施工安全事故的规律93.2.1 建筑部位规律93.2.2 发生的时间规律103.2.3建筑自然环境规律113.2.4施工人员动态规律124.建筑工程施工安全事故发生的原因分析124.1 海因里希法则134.1.1 海因里希法则的内容134.1.2 海因里希法则的提出134.1.3 海因里希法则解释的事故因果连锁论144.1.4 海因里希法则对于建筑工程施工安全事故的意义144.2 建筑工程施工中的不安全因素分析144.2.1 人的不安全行为144.2.2 物的不安全状态154.2.3环境的不安全因素154.3 我国建筑工程施工安全事故探因164.3.1 直接原因164.3.2 间接原因164.3.3 基础原因174.3.4 建筑工程施工安全事故层出不穷的原因175.案例分析及安全防护措施185.1 高处坠落事故案例分析185.1.1 事故原因分析195.1.2 高处坠落事故的常见形式及原因分析195.1.3 高处坠落的安全措施211管理措施216.结论21参考文献：2231. 引言建筑业是我国社会主义现代化建设时期的支柱产业之一。建筑业是否能持续发展和安全生产关系着所有国民的切身利益。近年来，我国建筑业的安全生产取得了举世瞩目的成就，施工现场安全管理水平也得到了很大提高，从而我国建筑业的国际竞争力得到了较大的提升，但是建筑安全事故形势还比较严峻。建筑工程施工安全事故的发生给国家财产和人民生命财产安全造成了不可估量的巨大损失。因此，研究建筑工程施工安全事故的规律，探讨其层出不穷的原因对于减少事故的发生，保证建筑业健康、可持续发展具有非常重要的意义。据国家统计局统计，2010我国建筑业从业人员有四千余万，是世界上最大的行业劳动群体。但他们的劳动环境、安全状况却不容乐观。建筑工程施工安全事故占所有伤害事故总数的很大比例。建筑工程施工过程中伤亡事故频繁发生。据国家住房和城乡建设部办公厅发布的2011年房屋市政工程生产安全事故情况通报来看，2011年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故589起、死亡738人。国家财产和人民生命财产安全造成了不可估量的巨大损失。加上近年来新技术大量出现，建筑结构的高度、跨度不断增大，主要事故的类型有了新的变化。因此探讨其成因，提出对其的对策具有很强的现实意义。安全重于泰山，我们国家各个岗位上的人对于建筑工程安全的研究同样是层出不穷。他们中有才识渊博的教授，有初出茅庐的毕业学生，还有经验丰富的一线管理或技术人员，作者们从不同的角度诠释着对于建筑工程施工安全事故的理解。对于建筑工程安全方面的文献多是着重风险管理、安全管理及到各种事故的具体分析。对于建筑工程安全事故原因的分析几乎在每一篇文章中都有体现，但往往有不够具体和全面的不足。本文从建筑工程施工安全事故的现状和具体特点出发，先是从总体的角度来讨论我国建筑工程施工安全事故层出不穷的原因，然后具体到五大伤害，探讨他们发生的原因，并给出其安全措施。2.建筑工程施工安全事故简况建筑施工是由沉重的建筑材料、不同种类的施工机械、多工种密集的作业人员，在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构，全方位时空立体交叉作业 谢新强分析建筑安全事故的原因及预防措施黑龙江科技信息 ，2009年，第29期，188259。其卫生条件、进度情况、现场及周围、社会生活条件等等对建筑工程施工都存在限制，加上复杂环境造成了安全事故多发的原因。建筑工程安全事故在各个国家都是一个不可避免的、伤害性强的的事故类型。我国的基础建设正处在蓬勃发展的时期，建筑业也随之快速发展，加上我国独特的国情，造成我国的建筑工程施工安全事故的发生高于一些西方发达国家。从2011年主要统计数据上显示，建筑业总产值以万亿元计，首次突破了两位数，达到11.7734万亿元，比上年增长22.6%。去年我国新开工项目332931个，比上一年增长431个，全国建筑业房屋建筑施工面积84.62亿平方米，增长19.5%国家统计。2011年宏观数据全国建筑业总产值首破11万亿元。 建筑时报， 2012。建筑业已成为我国国民经济的支柱产业。同时，建筑业又是一个风险高与意外倾向性强的行业，是职业安全事故率最高的工业部门之一。其安全状况严重制约了建筑业质量和劳动生产率的提高，影响了我国建筑业的声誉和蓬勃发展，影响着我们国家的整体竞争力。建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达项目成本的36，在美国和香港这一比例分别高达7.9和8.5方东平，黄吉欣，张剑等建筑安全监督与管理：国内外的实践和进展，北京：知识产权出版社，2005。这方面，我国虽没有做过类似的统计，但相信不会例外。建筑市场竞争是十分激烈，这一比例有超过厂家平均利润率的态势，那时，试问，承包商的利润有何而来？安全问题阻碍着建筑业的长远发展。2.1我国建筑工程施工安全事故现状事故起数和死亡人数直接反映着建筑伤亡事故的情况是建筑安全管理中最为重要的一个方面。目前我国正在进行历史上最大规模的基本建设。近年来，我国建筑工程施工安全事故频发。1998年一2007年，我国建筑安全事故发生10206起，死亡11629人，平均每年死亡1160人(参见图1-1)。2008年上半年，全国共发生房屋建筑和市政工程生产安全事故277起、死亡3叨人。事故起数和死亡人数分别比去年同期有所降低，但发生一次死亡3人及以上重大大事故巧起，死亡54人 2008年全国建筑安全生产半年报.建筑监督检测与造价。这些事故的背后给国家和人民带来的是惨痛的代价，人民生命遭受严重的威胁，国家经济蒙受巨大的损失，每年因建筑事故造成的经济损失达数百亿乃至数千亿。 总体上看，我国建筑施工安全事故的人员伤亡情况并不是总是上升或者下降的态势，而伴随着我国的经济发展速度、政府监控的力度的变化而变化。但我国每年发生的的建筑工程施工安全事故一直是居高不下，每年直接经济损失数百亿元。建筑业是仅次于采矿业的高危行业。图1-1 1995-2007年我国建筑工程安全事故数量和死亡人数由于建筑工程施工具有单件性、生产的高复杂性、高密集性、露天作业多等特征，因此不管是国内还是国外建筑业一直是伤亡事故高发的一个行业。尤其是对国内来说。在国内，建筑业的事故发生率和伤亡率仅次于交通事故和煤矿业，成为我国事故高发的第三源头。建筑行业一直是一个危险性高行业，虽然在政府、企业和广大员工的共同努力下我国的万人死亡率由1980年的2.8下降到近年来的1.5以下，但与西方的其他先进国家相比，建筑施工安全事故在我国的发生率仍然很高，英国的建筑业的万人死亡率仅为我国的三分之一左右，为0.5左右，为全世界最低。从我国住建部的发布的建筑施工安全事故死亡人数可以看出，我国的建筑工程施工安全管理必须得到实质性的加强，才能进一步保证广大建筑施工人员生命财产安全。就整体现状看，我国的建筑事故伤亡比例水平很高。因而，分析建筑工程施工伤亡事故，探究其原因，给出相应的措施成为厄待解决的问题。3.建筑工程施工安全事故的主要类型及其伤害建筑工程施工的特点，决定了建筑施工中的危险因素多存在于高处交叉作业、垂直运输、电气工具使用以及基础工程作业中。3.1建筑工程施工安全事故分类3.1.1按事故的原因及性质分类建筑工程施工安全事故可以分为四大类，即生产事故、质量问题、技术事故及其环境事故。(1)生产事故生产事故是指在建筑产品的生产、拆除过程中，因施工员违规操作等而直接产生的施工安全事故。这种事故一般是在工程作业进行中发生的，此类事故事故在建筑工程施工过程中发生的频率较高，是建筑工程施工安全事故发生较多的一种类型。目前我国对建筑工程施工生产的安全管理主要是针对生产事故。(2)质量问题质量问题主要是指由于设计不符合规范或施工作业达不到要求等原因而导致建筑结构实体以及使用功能存在瑕疵，进而引起安全事故的发生。尤其是在建筑实体的使用过程中，质量问题带来的危害是极其严重的，如果在外加灾害(如地震、火灾)发生的情况下，其危害后果是不堪设想的。质量问题也是建筑工程安全事故的主要类型之一。(3)技术事故技术事故主要是指由于工程技术原因而发生的建筑施工事故，技术事故的结果通常是毁灭性的。技术是安全的保证，以前被确信无疑的技术有可能突然出现问题，起初不值一提的瑕疵有可能引起灾难性的后果，很多时候正是一些不经意的技术失误导致严重的事故的发生。在工程建设领域，这方面同样有惨痛失败的教训发生。(4)环境事故环境事故主要是指建筑产品在施工、使用的过程中，因为使用或周边环境而引发的安全事故。使用环境原因主要是对建筑实体使用不当。周边环境原因主要是自然灾害方面的，比如山体滑坡，地震等。在一些地质灾害频繁的地区，应该特别注意环境事故的发生。对于环境事故的发生，我们不能单单归咎于自然灾害，而要反思在设计或施工过程中缺乏对环境事故的预判和防治能力。1、按事故类别分类按事故类别分，可以分为14类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、透水、爆炸、中毒、窒息、其他伤害。2、按事故严重程度分类可以分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故三类。3.1.2 建筑工程施工安全事故的伤害类型根据对全国伤亡事故的调查统计分析，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业和交通运输行业。其中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故被称为建筑业最常发生的五大伤害，近几年来已占到事故总数的80%90%以上，应重点加以防范。每栋建筑物或构筑物一经开工之后，位置就不会产生移动了，建筑人员要围着建筑物进行各种作业活动。建筑工程施工这些特征，决定了在建筑工程施工中的主要的建筑工程施工安全事故类别是：（1）高处坠落 高空坠落型是指从事高空作业从从墙头、墙顶、屋面、脚手架坠落的人身伤亡事故。在坠落高度基准面2m以上进行作业，是建筑施工的主要作业，高处坠落事故因此成为建筑伤亡事故中主要的事故，占伤亡事故总量的35%40%。多发生在临边处作业、洞口、模板、脚手架、龙门架、等上面作业中。（2）物体打击 建筑工程经常会受到时间的约束，在建筑工程施工中不可避免的会安排部分的甚至全面的空间或平面交叉作业，因此，物体打击也是建筑工程施工中的常见伤亡事故，占建筑伤亡事故总数的12%15%。（3）触电 电力是建筑工程施工的主要动力来源，施工过程中要靠电力照明，更存在大量的电动设备和电动机械。施工中的所有施工、管理人员都会接触到电力，触电事故也是建筑工程中的频发一种事故。（4）机械伤害 主要指垂直运输机械或机具、钢筋加工、混凝土搅拌等机械设备对操作者或相关人员造成的伤害。这类伤亡事故占事故总量的10左右，是建筑工程施工中的第四大事故。（5）坍塌 我国高层建筑和超高层建筑的急速增加，基础工程量越来越庞大，土方坍塌成了建筑工程施工中的第五大类事故。通过对2008年到2010年5月伤亡事故类型的统计，得出中国建筑业最新伤亡事故类型图4所示。图2-1 2011年事故类型发生情况992004200520062007前5年1高处坠落44.853.145.5241.0345.452基坑坍塌614.4318.6120.6120.363物体打击1210.5711.8212.7911.564触电16.67.186.546.26.6245机具伤害7.26.725.878.786.426合计死亡率9288.3689.4190.427合计死亡人数1324119310481012表2-1 历年建筑安全事故统计（%）通过上图分析可知，事故的主要类型是高处坠落，坍塌以及物体打击，其中高处坠落所引起的事故比例为最大，占到所发生事故的一半以上。其次是坍塌，一般是由建筑构件质量低劣造成楼板、檐沟突然倾覆断裂和建筑设计方案失误，坍塌所引发的伤害更大，因为它一般会造成群死群伤。3.2 我国建筑工程施工安全事故的规律 建筑工程施工安全事故是长期间断发生的，由于我国建筑工程施工具有的上述特点我国建筑工程施工安全事故具有以下规律。主要有建筑物部位规律，建筑时间规律，建筑自然环境规律，施工人员动态规律。3.2.1 建筑部位规律图2-2 2011年各类型事故发生部位情况 图2-2是2011年建筑工程施工安全事故发生情况，我们可以从中分析出洞口和临边、塔吊、脚手架、模版、基坑是建筑工程施工安全事故发生几率较大的部位。这几个部位发生的几率占60%以上的比例。在建筑工程安全管理中和施工操作中我们要对这几个部位加强检查和防护。3.2.2 发生的时间规律 一年中的时间规律一般在春季劳动密集的时间多，节假日之前多，下班时多，工程程即将完工或主体工程即将结束多。冬季寒冷天气及中国传统节日春节时建筑工程施工安全事故发生的少。图2-3 2008年和2009年每月伤害事故发生规律从图2-3可以看出11月份2月份的事故发生明显比其他月份少，在2月份达到最低，这是由于冬季施工缓慢引起的，而2月份正好是春节所在的月份，大部分工人都回家过年所以事故发生率明显比其他月份低。3月份10月份是事故的高发期，在七月份达到一个最高点，过于炎热的天气也会危及工人的安全和健康。热量消耗和脱水是常见的威胁，必须采取适当的防暑降温措施，努力把这些影响降到最低赵金先，乔元路，阚洪生建筑业伤亡事故发生规律及对策建筑安全，2010，9，1822。一天中的时间分布规律伤害事故最容易在工作最紧张的时候发生。从我国施工工人的工作程序和工作强度看，一天中的上午10 时左右和下午2 时左右，工人体力消耗增大，身体疲乏，注意力不集中，工作的紧张程度最高，伤害事故也最容易发生。3.2.3建筑自然环境规律建筑工程施工安全事故与自然环境的变化有着千丝万缕的关系，并有一定的规律性。一般建筑工程施工安全事故大都发生在狂风暴雨之后或酷热天气，或者发生在电线星罗密布或闹市区进行施工之时。可以从地点、专业、用工形式、气候四个方面对自然环境规律进行阐释。对与地点：对近年来我国发生事故的建筑工程工程结构类型进行分析，混凝土结构和砖混结构是发生伤害事故的最主要结构类型，占70左右，相应的公共建筑和住宅建筑发生的事故和死亡率也最高。其中发生事故最多的阶段是在装饰装修阶段，其次是主体结构施工，再次基础施工发生伤害事故。对于专业：施工现场发生事故最多的是装潢、安装专业，其中电气专业为第一位，吊装、起架、木工专业事故频率也很高。这与其工作性质有关，装潢安装专业人员，机械高密集水平、垂直立体交叉施工，所以发生事故的概率最高。其次为土建专业张文渊.工程建设施工安全事故发生规律探析.安全与健康，2002，11，4547。 对于用工形式：农村来的包工队、农民工，对安全施工认识不足，安全意识薄弱，安全知识贫乏，素质较低，缺乏自身安全保护意识。这些人员是安全教育工作的重点，也是是安全防范的重点。 对于气候：一般认为恶劣天气发生安全伤害事故的概率要高。但统计显示，在晴天发生事故和死亡人数均超过总数的70，阴天发生事故的比率占第二位，为20多，而雨天和雾天发生伤害事故的比率较低，其中雾天最低。这可能和晴天时人员较为麻痹大意和雨、雾天气减少施工且反而比较注意安全防护相关多角度透析建筑施工安全事故2005 年下半年全国建筑施工事故部分统计指标分析N. 中国建设报，2006-4-28，第9 版.。3.2.4施工人员动态规律建筑工程施工安全事故的发生于各种不同类型的操作人员有个紧密的联系，并一定的规律可循。O型血的人做事比较鲁莽、随意并经常胆大妄为，毫不在乎；身患疾病，心情忧郁的人经常心不在焉，对安全问题容易疏忽；年龄较小的人做事缺乏沉稳，技术性不强，施工知识及经验缺乏，对建筑工程危险的识别及防范意识不够；工龄较短的人，他们大多是外来务工者，或者是刚刚毕业的学生，他们大多是补充到施工第一线，从事最繁重的劳动。但这部分人员年龄较轻，精力旺盛，且施工工龄短，缺乏现场安全知识，听不进有安全知识和经验的人提醒和阻止冒险蛮干的现象较多。上述四种人建筑工程施工安全事故的高发人群。应尽量让他们从事高空作业等危险工作。4.建筑工程施工安全事故发生的原因分析与任何事物一样，建筑工程施工安全事故事故也有其固有的因果联系及其表现形式。虽然有些事故原因暂时还没有被人们揭示，但它是客观存在着的，终究会被发现。建筑工程安全事故管理的任务，就在于揭示出事故的原因，制定措施防患于未然。4.1 海因里希法则4.1.1 海因里希法则的内容海因里希法则又称为”海因里希安全法则”或”海因里希事故法则”，是美国著名安全工程师海因里希提出的129300法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有一起重伤、死亡或重大事故。”海因里希法则”是美国人海因里希通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的法则。这一法则完全可以用于建筑企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失4.1.2 海因里希法则的提出这个法则是1941年美国的海因里希从统计众多灾害开始得出的。当时，海因里希统计了55万件机械事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤48334件，其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论，即在机械事故中，死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1：29：300，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。 对于不同的生产过程，不同类型的事故，上述比例关系不一定完全相同，但这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。4.1.3 海因里希法则解释的事故因果连锁论海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生并不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。 海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即： (1)人员伤亡的发生是事故的结果。 (2)事故的发生是由于：人的不安全行为；物的不安全状态。 (3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。 (4)人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。4.1.4 海因里希法则对于建筑工程施工安全事故的意义海因里希的工业安全理论是这一时期的代表性理论。海因里希认为，人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因，企业事故预防工作的中心就是消除人的不安全行为和物的不安全状态。海因里希的理论同样适用于建筑工程施工安全事故中。海因里希的研究表明大多数的建筑工程施工安全事故都是由于人的不安全行为引起的。海因里希的理论同样告诉我们，对于建筑施工过程中存在的各种隐患都要加倍重视，千里之堤毁于蚁穴，要在建筑工程施工安全事故发生之前发现可能的隐患，防止建筑工程安全事故的发生。4.2 建筑工程施工中的不安全因素分析从海因里希法则我们可以看出，正是因为建筑工程施工过程中的各种不安全因素的存在、导致建筑安全事故的发生。那么建筑工程施工过程中有哪些不安全因素呢？项目的安全管理的目标是施工中人的不安全状态、物的不安全状态、环境的不安全状态和管理缺陷，确保没有危险，不出事故，不造成人身伤害和财产损失 丛培经工程项目管理（第三版）北京：中国建筑工业出版社，2006，9191。基于事故致因理论Y osef S.Sheir.F On risk and risk analysisReliability Engineering and System Safety,，2003，155178. ，建筑工程施工中存在的不安全因素有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。具体如下：4.2.1 人的不安全行为管理靠人，人也是管理的对象。人的行为时安全的关键。Bird Bird F.Management guild to loss control.Atlanta: Institude Press，1974在海因里希事故理论的基础上，进一步研究事故产生的原因，形成了一套新的理论，这个理论认为，这个理论认为在管理过程中的控制造成的人的不安全行为是导致事故产生的最主要的原因。人的不安全行为可能导致建筑工程施工安全事故，所以要对人的不安全行为进行分析。人的不安全行为是生理和心理两方面的反应，主要表现在身体缺陷、错误行为和违纪违章三个方面。 身体缺陷：疾病、职业病、智商过低、精神失常、紧张、烦躁、疲劳、容易冲动、易兴奋、对自然环境过敏、不适应快速或复杂工作、应变能力差等。 错误行为：嗜酒、吸毒、赌博、玩耍、嬉闹、误视、误听、误动作、误判断、意外碰撞和受阻、误入险区等。 违纪违章:粗心大意、漫不经心、注意力不集中、不履行安全措施、安全检查不认真、不按标准使用防护用具、不按标准流程或标准工作、玩忽职守、有意违章等。统计资料表明：有88%的建筑工程安全事故是由人的不安全行为所造成的，而人的心理和生理直接影响人的行为丛培经工程项目管理（第三版）北京：中国建筑工业出版社，20069292。因此在建筑工程施工安全管理中一定要抓住人的不安全行为这个关键因素采取相应措施。4.2.2 物的不安全状态人能适应周围的物质和环境，相应的物质和环境也能反作用与人。如果物质和环境不能满足人的生理和心理的需要便会导致建筑工程施工安全事故的发生。这就是所谓的物的不安全状态；物的不安全状态有三个不同的表现形式：设备和装置的缺陷、作业场所的缺陷、物质和环境的危险源设备和装置的缺陷，是指设备和装置技术性能降低、强度不够、结构不良、磨损、老化、失灵、腐蚀、物理和化学性能达不到要求等作业场所的缺陷，是指工作面不够、存在安全隐患、立体交叉作业、多工种交叉作业不协调、道路狭窄、多单位同时施工等。物质和环境的危险源主要有物理方面、化学方面、机械电气方面或是环境方面的。4.2.3环境的不安全因素 物质和环境都有危险源存在，是建筑工程施工安全事故的另一类危险源。人们常在事故原因分析时列举一系列不安全行为。表面看许多时候人的过失是明显的，然而更应首先考虑的是容易使人产生”疏忽的不安全环境这一客观原因。通常情况下，可以把环境分为以下几种类型：社会环境、自然环境及工作环境(即为了满足和适应生产作业的需要，人为地制造的特殊人工环境)尹陆海建筑施工安全事故危险性分析西南交通大学硕士论文，成都：西南交通大学，2008。在工作环境中，如果人们按照生活环境(社会环境及自然环境)的习惯去处理问题，则常常会发生伤害事故。因此，必须高度重视这一因素。4.3 我国建筑工程施工安全事故探因4.3.1 直接原因 直接原因是指物、环境以及人的不安全状态的原因。人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素的存在都会导致建筑工程施工安全事故的发生。这三者的主要表现形式在上文中都有详细介绍，这里不再赘述，下面说明这三种不安全状态是怎样导致建筑工程安全事故的。物的不安全状态构成了建筑施工中的隐患和危险源当其在一定条件时就会转化成安全事故。环境的不安全状态包括自然环境和工作环境的不安全状态。自然环境的不安全状态会增加施工难度，工作环境的不安全状态会引起工人的情绪变化，增加其疲劳强度，这些都使得建筑工程施工安全事故发生的几率增大。人的不安全行为状态通常是指工人生理状态不稳定或处于病理状态，也包括工人的技能不熟练、知识水平不够，施工人员素质低、经验不够。甚至还包括工人的性格是否适合本职工作。这些因素都会导致工人大脑意识水平的变化从而影响他的正常反应，造成建筑安全事故。4.3.2 间接原因间接原因是指建筑安全管理缺陷和建筑安全管理体系的不健全。建筑安全管理缺陷包括安全管理机制与安全生产的现状不相适应、企业安全管理水平参差不齐、安全生产责任制落实不到位、企业和现场未建立起有效的安全管理体制、劳动组织不合理、技术缺陷、防范措施不当、管理责任不明确等。比如：劳动组织不合理会造成工作面狭小、因而相互干扰，从而引起交错安全事故的发生；管理责任不明确进一步可以分为业主责任不明确和承包商责任不明确。对于承包商责任不明确，虽建筑法明确规定承包商必须为工人投保，但投保只是承包商安全管理的风险转移给项目以外的第三方，并没有在实质上减少建筑工人的作业风险，相反却削弱了承包商对建筑安全管理的重视程度，同时在一定程度上也减轻了承包商的责任：对于业主责任不明确，主要体现在业主只关心工程投资、质量、进度、客户满意度等问题，经常要求施工单位抢进度、赶工期而忽视施工单位人员的安全状况，而一旦出了安全事故，业主却一点责任都不承担。这些因素均为建筑工程施工安全埋下了巨大的隐患。企业和现场未建立起有效地安全管理体制。20世纪80年代初以后，很多建筑施工企业都设立了专门的安全管理部门，项目按规模配备了专职安全人员，在控制伤亡事故方面做了大量的工作，但随着建筑业的发展和用工制度的改革，许多企业在体制改革中，调整机构，精简人员，将安全部门合并，有的则成了工程管理部门，安全管理工作被严重削弱。4.3.3 基础原因基础原因包括教育原因、体制原因以及社会原因，总体上涉及到经济、文化、学校教育、民族习惯、社会历史、法律等方方面面王成安建筑安全事故成因分析及预警管理研究中国高新技术企业，2008，19，235235。比如教育原因，建筑工人的受教育程度在任何一个国家的工人中都是很低的，具体到我国，由于大量农民工存在，这个问题就显得更加突出。虽然建筑法明确规定要对工人进行安全方面的教育，但是实践中管理人员往往忽视或者不情愿花钱对工人进行安全教育，或者只会走走过场，使建筑安全培训不能彻底实行。最终导致工人缺乏必备的建筑施工安全知识而引发安全事故。再如，我国建筑技术科研工作滞后。主要表现在：1、我国建筑安全生产科技研究工作薄弱，2、建筑安全技术薄弱成为提高建筑安全的瓶颈。目前我国几乎没有专门的建筑安全科研机构，甚至很少有院所设立专门研究建筑安全技术科室和小组。我国有很多建筑工程类大专或高等院校，却很少有设立建筑安全技术专业。4.3.4 建筑工程施工安全事故层出不穷的原因建筑工程施工安全事故为什么会层出不穷？海因里希法则告诉我们，当一个企业存在300个隐患会发生29起较小的事故，会产生1起较大的事故。而在前面的分析中表明，建筑工程施工安全事故的原因有直接原因、间接原因和基础原因，而直接的原因是最主要的原因。直接原因包括人的不安全行为，物的不安全状态和环境的不安全因素，这些不安全因素就是我们所说的隐患。根据海因里希法则，正是这些隐患的存在造成了建筑工程施工安全事故的发生。 要想防止建筑工程施工安全事故的发生，首先必须明白什么是隐患。这其实大多数人都明白，不明白的可以通过安全教育和经验累积的方式明白。但既然懂得什么是正确的什么是错误的，但是为什么不及时纠正这些隐患而导致了建筑工程施工安全事故的发生呢？其实这可以用成本和代价两个词来解释。通过海因里希法则和概率论的方式我们可以对建筑工程施工安全事故的预防成本和一旦发生所要付出的代价作出以下计算。预防成本300隐患防止的平均成本 安全事故产生付出的代价=29较小事故发生付出的代价+1较大事故发生付出的代价 不管是国家、企业还是个人在做一件事情前都会对成本和代价进行对比。 在建筑工程中，当预防代价越小于安全事故产生所付出的代价时，预防这些隐患的想法和行动就会越急切。当工人想着如果不这样做就会被扣工资或者开除，企业想着如果不这样做就会赔本或者名誉扫地，这样隐患就不会存在了，安全事故就会相应的减少。 由此看来想要从根本上减少建筑工程施工安全事故的发生有两个途径：一是减少预防成本，而是提高安全全事故产生付出的代价。 5.案例分析及安全防护措施5.1 高处坠落事故案例分析（1）事故时间：2011年8月10日（2）事故类别：高处坠落（3）伤亡情况：死亡4人（4）直接经济损失：372万元（5）事故概况2011年8月10日18时许，四川省第十三建筑有限公司承建的中山市古镇镇星光联盟LED照明灯饰展览中心工地发生一起较大高处坠落事故，造成4人死亡，直接经济损失372万元。5.1.1 事故原因分析（1）直接原因事故工程的8楼悬挑式卸料平台的悬挑梁锚固不符合要求，卸料平台装物受力后，拉索脱落，平台侧翻，导致4名施工作业人员高处坠落。 （2）间接原因 施工单位未依法履行好本单位生产安全管理职责，现场安全管理混乱，设备设施不按规定经核验合格后投入使用，安全检查流于形式。监理单位履行安全监理职责不到位。建设管理所监管不力。5.1.2 高处坠落事故的常见形式及原因分析 根据近年来所发生在建筑业”三大伤害”(高处坠落、坍塌、物体打击)事故中，高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。因此，减少和避免高处坠落事故的发生，是降低建筑业伤亡事故的关键；同时正确及时的应急救援工作也是减少事故伤亡的有效途径。高处坠落事故的常见形式序次类别常 见 形 式1高处坠落从脚手架或垂直运输设施坠落2从洞口、楼梯口、电梯口、天井口和坑口坠落3从楼面、屋顶、高台边缘坠落4从施工安装中的工程结构上坠落5从机械设备上坠落6其它因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落表4-1 高处坠落事故的常见形式根据事故致因理论，事故致因因素包括人的因素和物的因素两个主要方面。 1.从人的不安全行为分析主要有以下原因： (1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的”三违”行为，主要表现为: 指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业，比如项目经理指派无架子工操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥； 不具备高处作业资格(条件)的人员擅自从事高处作业，根据建筑安装工人安全技术操作规程有关规定，从事高处作业的人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业； 未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施，比如砌体作业班组在做楼层周边砌体作业时擅自拆除楼层周边防护栏杆即为违章作业； 不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道； 拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设置可够的防护措施，许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的； 高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋)等等。 (2)人操作失误，主要表现为： 在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落； 在转移作业地点时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落； 在安装建筑构件时，因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落。 (3)注意力不集中，主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动，比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造成伤害事故，或者误进入危险部位而造成伤害事故。 2.从物的不安全状态分析主要有以下原因： (1)高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等，主要表现为： 用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用； 吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落； 施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落； 因其它设施设备(手拉葫芦、电动葫芦等)破坏而导致相关人员坠落。 (2)安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故，主要表现为： 临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格； 整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、施