疾病预防控制工作管理制度.doc

光照镇疾病防止控制工作长期有效管理规章制度

要搞好疾病防止控制工作，必须从搞好环境卫生开始，国家倡导开展创立卫生环境活动，是新时期开展爱国卫生运动有效措施，是建好都市，管理好都市，加强都市发展有效途径，是物质文明建设与精神文明建设最佳结合点。创业难，守业更难；前人栽树，后人更要使这棵树茁壮成长；保卫光照镇卫生治理品牌，抓好光照镇巩固工作是我们义不容辞职责，建立光照镇城科学长期有效管理机制势在必行。
　　一、指导思想
　　以“创立友好社会”为指导，以“创卫必搞，成果必固，金牌必保”为思想理念，上下形成共识，着力研究探索卫生系统在国家卫生都市管理中应发挥作用，精诚团结，积极承担，协调作战，把疾病防止控制中心工作做好、做扎实。
二、深入建立健全组织管理机构
　　组建疾病防止控制工作管理领导小组：
　　组 长： 黄俊（光照镇卫生院院长）
　　副组长：田荣泉（光照镇卫生院防保组长）
成 员： 朱朝辉（光照镇卫生院办公室主任）
商科学
李娅玲
吴光梅
孙金艳
唐道富
　　领导小组下设办公室在防保办公室，由田荣泉负责详细平常事务。
　 三、加强体系建设，完善长期有效工作机制
认真开展疾病防止控制工作绩效评估，全面分析微弱环节，采用针对性措施，不停推进疾病防止控制体系建设。加强城镇疾病防止控制和卫生应急网络建设， 深入完善人员、投入和绩效考核等长期有效工作机制，不停提高疾病防止控制和卫生应急工作财政保障水平。要结合城镇基本公共卫生服务均等化和三大类十二项公共卫生服务项目规定，做好乡镇（街道）、村（小区）疾病控制人员及业务培训、督导、考核等工作。疾病防止控制机构要以能力建设为关键，加紧人才队伍建设，按职能定位不停提高疾病防止控制水平和管理质量。
四、强化医防整合，提高监测预警等应急反应能力工作机制
1.加强对各级各类医疗机构预检分诊、发热门诊、肠道门诊和传染病汇报等工作检查指导和考核，组织开展医务人员（尤其是小区责任医生）疾病防止控制和卫生应急知识岗位培训，提高广大医务人员对传染病警惕性和诊治能力；各级各类医疗机构要按照 监测任务扎实开展传染病、死因等各项监测工作，整合医防资源，实现“关口前移”。提高疾病防止控制和公共卫生应急信息网络直报实时监控质量，及时发现异常状况并作出反应，定期对监测数据进行记录分 析，不停提高传染病和突发公共卫生事件预测预警水平。
⒉完善卫生应急预案，开展培训演习。坚持平战结合，常态与非常态结合工作原则，深入完善疾病防止控制和卫生应急预案，加强预案协同管理，明确操作规程，细化机构及人员职责。以急性传染病疫情（流感、疟疾等呼吸道和虫媒传染病为重点）、食物中毒、职业中毒等为重要内容，认真开展防治知识、应急处置程序和现场处置技术等内容培训。遵照科学、合用、有效原则，开展综合应急演习。
⒊加强试验室建设，加紧公共卫生应急重点试验室建设进度。
⒋加强医疗机构、托幼机构等感染控制重点行业消毒质量管理和感染原因监测。全力做好学校传染病防控和突发公共卫生事件处置工作，学校是传染病疫情和突发公共卫生事件发生重要场所，各医疗机构要高度关注学生发生传染病诊断和汇报工作；对发生在学校传染病散发病例，除网络直报外，还必须第一时间按信息规定逐层上报。
五、科学有效做好传染病、地方病、慢性非传染病疾病防控工作机制。
⒈ 防止控制流感、人感染高致病性禽流感、麻疹等呼吸道传染病。认真做好防控呼吸道传染病发生和流行各项准备工作，储备必要物资，一旦发生疫情，在积极救治同步，采用科学有效措施，迅速控制疫情，防止疫情扩散和蔓延。
⒉加强重点传染病防治工作。加大艾滋病和性病防控力度，全面贯彻国家政策。继续以提高艾滋病防治知识知晓率、干预措施覆盖率、艾滋病病人和感染者发现率、管理率、治疗率为重点，完毕《中国遏制与防治艾滋病行动计划》阶段工作指标，全面贯彻国家“四免一关怀”政策。深入加强艾滋病病毒抗体筛查试验室质量控制工作监测并上报。
3. 规范项目管理，抓好结核病防治。全面实行现代结核病控制方略和贯彻各项防治措施。继续做好可疑肺结核病人网络汇报、追踪和肺结核病人治疗网络监控工作。提高肺结核病人小区管理水平，扩大医务人员直接面视下服药督导面。开展痰涂片、培养、药敏等细菌学检测，为提高肺结核病人检出率和耐药难治病人治疗提供指导。加强流感人口结核病防治工作。深入提高结核病防治“五率”（医疗机构病人汇报率、病人转诊率、病人系统管理率、结核病防治机构追踪到位率 和病人家眷筛查率），保证现代结核病控制方略覆盖率维持100%，新涂阳病人发现率保持在70%以上，新涂阳病人治愈率在85%以上。
4.按规定做好鼠疫、麻风病、登革热、疟疾、流行性出血热、钩端螺旋体病、流行性脑脊髓膜炎、乙型病毒性脑炎、布鲁氏菌病、手足口病等传染病监测汇报和综合防治工作，及时处置疫情。
5.认真做好地方病防治工作。加强与农业等部门协作，做好布鲁氏菌病监测防治工作。根据《全国重点地方病防治规划》和《全国碘缺乏病监测方案(试行)》有关规定，做好碘缺乏病防治与监测，加强学生、家庭妇女等重点人群健康教育，
6. 继续做好慢性非传染性疾病、死因、伤害监测网络直报工作，规范有关监测汇报管理工作，结合慢病网络汇报平台，建立慢病小区诊断-汇报-分析-管理－干预- 评估体系，完毕慢病小区综合防治全覆盖。继续做好同公安、民政等部门沟通协作，不停提高死因监测和恶性肿瘤新发病例登记汇报质量。
7. 深入加强精神病防治工作。按照卫生部《重症精神疾病监管工作规范》，开展辖区内重症精神疾病监管工作；深入健全精神卫生防治领导组织和基层网络，开展业务培训，全面掌握辖区内精神疾病患病底数。协助做好低保精神病人管理工作。
六、扎实免疫规划基础，减少疫苗针对传染病发生工作机制
⒈ 加强依法和规范管理，严格执行《疫苗流通和防止接种管理条例》、《防止接种工作规范》和《小朋友防止接种信息汇报管理工作规范(试行)》，积极贯彻国家扩大 免疫规划工作。深入做好规范化接种门诊建设和“送苗制”实行，加强对疫苗和冷链系统全程管理，保证疫苗和接种质量。
⒉推行防止接种服务均等化工程。在巩固和提高常规免疫接种率基础上，深入加大查漏补种工作力度，提高小朋友尤其是流动小朋友一类疫苗接种率，实现适龄人群一类疫苗接种均等化。建立有效流动小朋友免疫规划长期有效管理机制。
⒊巩固全镇无脊灰状态，有效防控麻疹、乙肝、流脑、乙脑等疫苗针对性传染病发生和流行。做好麻疹、流脑、乙脑等疫苗针对性传染病监测工作，完毕急性缓慢性麻痹等监测指标。
⒋与教育等部门互相配合，不停完善入托、入学查验接种证制度，保证辖区内幼稚园、学校接种证查验率到达100％，并及时开展漏种疫苗补种工作。
七、加强食品卫生与公共场所卫生长期有效管理
做好食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生监测等业务技术指导管理和服务工作；认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和国务院《公共场所卫生管理条例》重点加强如下工作：
　　1.要加强公共场所和食品生产、加工、经营单位平常监督管理，加大执法力度。
　　2.继续开展“五小”行业整改，强化法律行为，增进他们到达国家规定卫生原则。
　　3.严格审查公共场所和食品单位经营单位条件，增进业主对硬件设施进行改造和升级换代，逐渐扩大食品与量化管理成果，把好《卫生许可证》办证关和从业人员防止性健康体检关。
4.定期开展饮用水卫生、学校卫生监督检测工作。
　 八、建立宣传舆论健康教育长期有效机制
　　人民群众素质高下决定都市环境卫生管理好坏，要治本必须全面提高民素质。
　　1.充足运用广播、电视、报刊、板报、街头设点等多种形式，广泛进行爱国卫生宣传，弘扬爱卫意识，表扬爱国卫生先进集体和个人，转变陈旧卫生观念和不良卫生习惯。
　 2.以《公民道德建设实行纲要》为重点，充足发挥各级各类媒体，加强宣传，调动社会多种力量，为很好开展都市长期有效管理工作营造浓厚社会气氛。
　　3.以健康教育为先导，各医疗卫生机构开展内容丰富、形式多样健康教育活动，在“世界卫生日”“世界艾滋病防治 宣传日”、“世界防治结核病日”、“世界精神卫生日”和“世界糖尿病日”等时段，要集中宣传力量在重点场所、重点人群进行针对性宣传教育；开辟健康教育橱窗，小区服务中心、各乡镇卫生院，坚持到居民中采用多种形式举行健康教育，让居民理解更多健康知识，不停提高卫生意识，让他们享有更多卫生保健。
　 　4.以健康教育促卫生安全，要对重点人群、学校老师、学生、公共场所、食品生产、销售单位和个人搞好健康教育，定期开展《学校卫生管理条例》、《食品安全法》、《传染病防治法》等法律法规培训，不停规范从业人员卫生行为和依法从业行为。
　　九、建立“除四害”长期有效管理
　　认真贯彻各有关法律法规，建立健全“除四害”网络体系，贯彻“除四害”专题经费，积极响应爱卫办开展统一“除四害”工作，配合县爱卫办做好鼠密度、蚊虫密度监测。