2023年住房和城乡建设局党组关于巡察整改情况报告范文.docx

2023年住房和城乡建设局党组关于巡察整改情况报告范文
根据州委巡察工作统一部署，xx年10月25日至11月24日，州委第三巡察组进驻州住房和城乡建设局开展了为期1个月的巡察工作，2023年4月12日专题反馈会议。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
　　巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和全面认领巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及住建事业发展。
　　一、整改工作开展情况
　　（一）迅速行动，达成共识。收到巡察组反馈意见后，局党组迅速召开领导班子会议进行专题讨论，深入分析问题症结所在，深刻查找原因，逐条对问题进行了梳理研究，并提出专项整改意见。局党组书记对整改工作总负责，要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。
　　（二）加强领导，明确责任。局领导班子把巡察整改工作摆到重要议事日程，召开党组专题会议，研究安排部署整改工作，成立以党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了《州委第三巡察组巡察反馈问题整改方案》，把整改事项落实到具体责任领导、责任人，明确了完成时限。
　　（三）细化整改措施，层层压实责任。对巡察组提出的3个方面15个具体问题进行认真梳理，逐项制定整改措施。一是领导带头，落实责任。主要负责人坚持问题导向，带头主动落实“一岗双责”，从自身改起，以身作则，带头示范，层层压紧压实责任，其他班子成员做好分管范围内的整改工作，确保整改任务不折不扣落实到位。二是分门别类，建立台账。各责任领导对照整改问题，主动认领任务，建立台账，细化整改清单，对每个问题明确具体责任人和完成时限，集中汇总。
　　（四）强化建章立制，务求工作实效。建立健全各项规章制度，坚持用制度管人管事，不断巩固整改成果，形成长效机制。一是举一反三。对巡察组反馈的具体问题，扩大问题查找面，对局党组落实全面从严治党、中央八项规定精神、党的建设等方面进行梳理，重点排查各领域各层面、各环节存在的突出问题，逐项加以解决。二是避免反弹。通过明察暗访、检查督办等方式，对已解决的问题加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不“松”、温度不“降”，坚决防止问题变异和反弹。
　　二、巡察反馈问题整改完成情况
　　（一）贯彻落实党中央和省州委决策部署方面
　　1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。
　　整改情况：局党组始终把思想政治建设放在首位，加强党的二十大精神以及习近平总书记关于住房和城乡建设工作的一系列重要论述和指示批示精神的学习，按照读原著、学原文、悟原理，坚持重点学与一般学相结合，集中学、自学与研讨式学相结合不断提高理论水平和政治素养。
　　2.针对贯彻习近平总书记关于城市发展“必须把生态和安全放在更加突出的位置”要求不够扎实的问题。
　　整改情况：编制完成了《xx州城镇（乡）生活垃圾专项建设规划》《xx州城镇（乡）生活污水专项建设规划》，积极争取项目实施一批垃圾污水及排水管网项目建设。结合房屋建筑和市政基础设施项目春季开复工检查，对全州范围内房屋建筑和市政基础设施项目开展了质量安全生产专项抽查检查，对发现的问题，按照州安委会“两单四表”销号制度要求，目前均已整改销号，整改率100%。
　　3.针对推进以人民为中心的品质化城市管理还有差距。
　　整改情况：针对我州城乡建设的薄弱环节，补短板、强弱项，加大城镇基础设施建设计划投资力度。截至2023年9月，全州住建领域共实施118项建设工程，总投资31.98亿元，项目正在按计划有序推进。完成1047户城镇老旧小区改造项目。建设和改造46号楼、45号楼、77号楼排污管网等群众急难愁盼问题。制定下发了进一步加强xx镇公租房管理和排查的通知，对xx镇公共租赁住房开展全面摸底排查。实施完成xx镇公共租赁住房180套及室外配套项目。针对各住宅小区排水不畅、安全措施不到位等问题，及时督促各物业企业全面开展整改，广大业主满意度有所提升。召开全州物业工作大会，并就推动物业工作高质量发展作出安排部署，对32家物业服务企业共60余名人员进行了培训，不断提升物业服务质量。
　　4.针对履行行业监管职能不够有力的问题。
　　整改情况：成立了xx州工程建设项目审批制度改革工作领导小组，制定《xx州工程建设项目审批改革实施方案》，取消了施工合同备案、建设资金到位证明、无拖欠工程款承诺书等作为施工许可证办理的前置条件事项。实行竣工验收备案一次办理。开展“双随机一公开”执法检查，累计共约谈企业39家、处罚企业28家。邀请省级专业技术人员对州县住建部门、各垃圾污水运营单位开展技术培训，并对全州垃圾污水开展专项检查。制定全州城镇燃气安全专项整治行动方案，组建专班，扎实开展城镇燃气专项整治工作。
　　5.针对防范和化解住建领域重大风险工作有欠缺的问题
　　整改情况：制定了《州住房和城乡建设局开展工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作方案》，对党的十九大以来，续建、在建项目全面开展自查，并通过聘请第三方专业对实施的工程项目进行了全方位审计，对审计发现的问题逐一逐项整改落实。加大对围标串标分包等违规违法的查处力度，全力维护公开公平公正的招投标环境。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为重要内容纳入议事议程，扎实推进意识形态工作责任制落实落细、落地生根。
　　6.针对全面深化改革工作不够到位的问题。
　　整改情况：全面完成州庆重点任务，结合建州70周年大庆，实施完成了xx镇西片区环境整治、xx镇道路提升工程、同宝路病害治理项目、门源路改扩建工程、中心片区基础设施建设工程以及xx大集等一批重点市政项目，全力打造红色小镇。
　　（二）整治群众身边腐败问题或不正之风及群众反映强烈问题情况。
　　7.针对履行全面从严治党主体责任不够有力的问题。
　　整改情况：召开2023年上半年政治生态分析研判暨党风廉政建设工作总结大会，分析问题，对下半年进行了安排部署。加强基层党组织建设，进一步督促下属单位履行主体责任，提升党风廉政建设工作水平。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，杜绝党员干部和国家公职人员违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”。运用监督执纪“第一种形态”对苗头性、倾向性问题，及时发现、提醒和纠正，有效遏制违法违纪行为滋生蔓延。认真落实省委关于6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治工作和工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作，层层开展专项谈话，提前打好“预防针”，上好“紧箍咒”。
　　8.针对监督和被监督工作不到位的问题。
　　整改情况：积极协调派驻纪检监察组，按程序邀请纪检组参加党组会议，对涉及“三重一大”事项及时要求派驻纪检监察组列会指导。
　　9.针对整治形式主义不够彻底的问题。
　　整改情况：行文取消合并了职能重复没有实际效果领导小组，建立党组负总责、分管领导牵头抓、责任科室具体干的工作机制，重新梳理工作职责，做到事事有回音、件件有着落。
　　10.针对财务管理不规范的问题。
　　整改情况：聘请第三方会计事务所对1999年以来所有账务进行重新梳理，目前已全部梳理完成并提出处置意见，正在和财政沟通依法依规处置。力争年底前和核算中心完成并账。调整轮岗财务人员，重新配备专职会计、出纳各1名，加强对财务的管理调度和人员的培训，不断增强财务人员业务能力。
　　（三）基层党组织建设情况
　　11.针对党组领导作用发挥不够充分的问题。
　　整改情况：按程序开好局务会，对需提请党组会议研究的，按程序上报，积极沟通派驻纪检监察组，规范会议流程和会议记录。
　　12.针对选人用人和干部队伍建设有欠缺的问题。
　　整改措施：组织干部职工深入学习党的二十大精神、《公务员法》《干部选拔任用工作条例》《xx省事业单位领导人员管理暂行办法》政策法规学习，充分提升干部学习效果。严格落实《干部选拔任用工作条例》 和“四项监督制度” ，加强提拔或晋升职级干部的从严管理。圆满完成3名新录用公务员的考核定级工作，并选派1名新录用公务员到州政府办开展轮岗工作，锻炼提升工作能力。提高思想认识，切实加强领导，严格履行程序，做好“年度一报告两评议”工作。
　　13.针对推动基层党建工作力度不够的问题。
　　整改情况：严格落实“三会一课”制度，加强局属各单位学习会会议记录指导管理工作，规范党组会议、党员大会、支委会记录和党员组织生活，深化党员教育成果。严肃党内政治生活，积极组织局领导班子参加支部活动，以普通党员身份参加支部各项学习和活动。
　　14.党支部标准化规范化建设有差距。
　　整改情况：加强对入党积极分子的培养、教育和考察，组织入党积极分子开展学习。积极与直属工委沟通，发展更多共产党员。将党建和业务工作结合在一起，多措并举，增强了党组织的凝聚力，更好地发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
　　15.针对人防系统专项巡察反馈问题整改不彻底的问题。
　　整改情况：人防工作已整体移交至国防动员委员会，对巡察反馈的问题也一并移交。
　　三、下一步工作计划
　　虽然我局整改工作取得一定成效，但与州委、州人民政府要求相比还存在一定差距和不足。下一步，我局将深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传贯彻党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在州委第三巡察组的指导下，严格对照巡察反馈意见要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓常抓严抓实整改，以实实在在的整改成效推动全面从严治党向纵深发展。
　　一是继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、从严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，严格落实“三会一课”制度，切实把党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。二是继续抓好整改落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要长期整改的问题，紧盯不放，常抓不懈。三是继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制长效整改工作，把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风、推动发展打牢基础。