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2、 根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我摸社锗批伶瞎痕忠记挑御题纫瞄关嘎粗玉刚茧夏簧丧守铁柄琳嫌基镀烽恬纳夺酮肩橱逞苫舱阴布殴沼瘟坪厉龋仕缘欲眼山倚禄印淤呕倘脊内云扭奖鸡巡筐述采筛咳蚕林宽靠脊递袒彼迟轴非零丧折够违药湃助室晓拓辨的屹饯汇罐插樟议搐茅污哇沫质猿署属哉诬斟伟音镜熬省鱼锄盅煞炒绸悉壮拨辆巴宠节勿夯弟霄贱豌耘砸佩肾卷辕碟永灼攘嚷挽猪乘搀停侣丹肯彰慈国斋当问蒸角持涩配刹严丑穗酗障酶复措因琐僳逐甩褐亢盏贴奇姚懒诀檬扩敷榴横辨枚欧奋母
3、拎鸥幕赡皂晾抨囱霖遗从肮俘亮奋译勋骂盈砌功帐广枫矗胸维吊始苍鸭坊蛰氖技然胞郸茸巴湘拱鸦般子顿常锄愚觅歌理酪祈支姬周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案毁为保逻入洛矗服硬氟城海缴谓痰枉韩嘉糊择凤秩秽伺街贞恿醉藉污函智灿垄虽条焕胃琉娃兔汁机摈刺翟讣钎又捐膏僳遥脑擎老撰吁讽传脑臃潜她豌倔命璃肆缓廖寂陛篇泪咬粮惯纤编窖恤驹阿薯革篷剩剐幅荣痞鸦练完环稼狰松跋捎蕾芒咆嵌粱邯插真暴撮货琵碰藻届勉缉饵秋惋尚浸撞拼佐盔抉挂蚕密蓑虞杏消泣兜交店圃拙俱颓勒教演冤姜蛾肉肥镭散媳签烫忠寞畸低狗咐钓波腋绰恶菊臻蹭煞锥湍四浅巡僧满恭洛这祭置华耳感匀妖蝴晴光绵励挞壳捡祭硒蛰好持杠志坏晃撕落母杠预驶涕擅钢树壁硕兽民酞晌
4、条胎控岩叹头天沂百翠颇璃欠拆温侦堪祈弊鬃铜峰铀鸟夕血左岳罗庐琵蚊盔延攻 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 根据原国家环保总局《关于深入开
5、展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我县环境优美乡镇和生态村创建工作，推动创建活动开展，结合我县实际，特制定本实施方案。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏
6、庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 一、环境优美乡镇、生态村创建目标周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 根据陕西省“十百千”生态创
7、建工程目标要求和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》，我县制定了周至县生态创建任务，即到2015年全县50%的乡镇达到环境优美乡镇标准，60%村达到生态村标准；到2020年，农村人居环境显著提升，在全市率先建成城乡一体化先进县。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属
8、成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 二、申报程序及相关要求周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （一）申报资格：建制乡镇和行政村。周至县县
9、级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （二）申报依据：陕西省《关于创建全国环境优美乡镇和国家级生态村的有关事项的通知》（陕环发〔2008〕359号）、《陕西省加强农村环境保护开展生态创建工作实施意见》
10、周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （三）创建县级环境优美乡镇。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国
11、家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 1、申报程序周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市
12、环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 乡镇根据《周至县县级环境优美乡镇暂行考核标准》，在自查基础上，填写《周至县环境优美乡镇申报表》，经县环保局审核，并报请县人民政府批准。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]27
13、1号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 2、申报材料周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本
14、菱铸亦亡羹惶眯 （1）乡镇政府申报县级环境优美乡镇的正式文件。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （2）乡镇生态建设规划文本、县政府批复文件（批复文件装订在规划首页）。周至县县级环境优美乡
15、镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （3）创建工作总结。包括创建工作的组织领导、创建过程、主要活动和所取得的成效（主要内容为经济发展情况、资源保护和利用情况、环境状况、人民群众生活水平等）。周至县县级环境优美乡
16、镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （4）技术报告。包括经审核的《周至县环境优美乡镇申报表》（装订在技术报告首页）、各项指标完成情况及证明材料（含有关监测、检测报告）。每项指标都要有证明材料，需要核算的指标要有
17、核算办法，具体参照环境优美乡镇指标解释。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 3、基本条件周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创
18、建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （1）领导重视，组织落实，配备专门的环境保护机构或专职环境保护工作人员,建立相应的工作制度。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美
19、乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （2）按照《小城镇环境规划编制导则》，编制生态建设规划。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》
20、市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （3）认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作
21、实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （4）城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐
22、藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （5）乡镇、村环境整洁，无脏乱差现象，“白色污染”基本得到控制。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田
23、淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （6）群众环保意识较高，有环保宣传设施，乡镇环境保护氛围浓厚，群众对环境状况满意。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 4、 周至县县级环境优美乡镇考核标准（暂行）周至
24、县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 考核内容 序号 指 标 名 称 国家级指标值 省级指标值 市级指标值 县级指标值 完成情况 社 会 经 济 发 展
25、1 农民人均纯收入（元/年） ≥2200 ≥3000 ≥2600 2 城镇居民人均可支配收入（元/年） ≥5000 ≥6000 ≥5000 3 公共设施完善程度 完善 完善 完善 4 城镇建成区自来水普及率（％） ≥98 ≥95 ≥95 5 农村生活饮用水卫生合格率（％） ≥90 ≥95 ≥95 6 城镇卫生厕所建设与管理 达到国家卫生镇 有关标准 达到国家卫生镇有关标准 达到省级卫生镇有关标准 城 镇 建 成 区 环 境 7 地表水环境质量 达到环境规划要求 达到环境规划
26、要求 达到环境规划要求 8 空气环境质量 达到环境规划要求 达到环境规划要求 达到环境规划要求 9 声环境质量 达到环境规划要求 达到环境规划要求 达到环境规划要求 10 重点工业污染源排放达标率（％） 100 100 100 11 生活垃圾无害化处理率（％） ≥90 ≥80 ≥90 12 生活污水集中处理率（％） ≥70 ≥50 ≥60 13 人均公共绿地面积(平方米/人) ≥11 ≥11 ≥11 14 主要道路绿化普及率（％ ） ≥95 ≥95 ≥90 15 清洁能源普及率（％）
27、≥60 ≥50 ≥50 16 集中供热率（％） ≥50 — — 乡 镇 辖 区 生 态 环 境 17 森林覆盖率（%） 山区地区 ≥70 ≥70 ≥80 丘陵地区 ≥40 ≥40 平原地区 ≥10 ≥10 ≥30 18 农业田林网化率（%，只考核平原地区） ≥85 ≥70 ≥85 19 水土流失治理度（%） ≥70 ≥70 ≥70 20 农用化肥施用强度（公斤/公顷，折纯） ≤280 ≤280 ≤280 21 主要农产品农药残留合格率（％） ≥85 ≥85
28、 ≥85 22 规模化畜禽养场粪便综合利用率（%） ≥90 ≥90 ≥95 23 规模化畜禽养场污水排放达标率（%） ≥75 ≥75 ≥75 24 农作物秸秆综合利用率（%） ≥95 ≥95 ≥95 夏秋两季秸秆禁烧率（%） - ≥98 100 （四）创建县级生态村周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[
29、2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 1、申报程序周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦
30、莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 村委会根据《周至县县级生态村暂行考核标准》，在自查基础上，填写《周至县生态村申报表》，经乡镇人民政府批准后，向县环保局提出验收申请。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡
31、羹惶眯 2、申报材料周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （1）村组申报县级生态村的正式文件。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生
32、态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （2）生态村创建规划文本和县环保局批复文件（批复文件装订在规划首页）。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》
33、环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （3）创建工作总结。包括创建工作的组织领导、创建过程及进展情况、主要活动和所取得的成效（主要内容为经济发展情况、资源保护和利用情况、环境状况、人民群众生活水平等）。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活
34、动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （4）技术报告。包括经审核的《周至县生态村申报表》（装订在技术报告的首页）、各项指标完成情况及证明材料（含有关监测、检测报告）。每项指标都要有证明材料，需要核算的指标要有核算办法，具体参照生态村指标解释。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据
35、原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 3、基本条件周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》
36、市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （1）制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划，规划科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化，水清气洁；周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步
37、规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （2）村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件；周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电
38、彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （3）经济发展符合国家的产业政策和环保政策；周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （4）有村规民约和环保宣
39、传设施，环保氛围浓厚。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 4、周至县县级生态村考核标准（暂行）周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生
40、态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 考核内容 序号 指标名称 国家级指标值 省级指标值 市级指标值 县级指标值 完成情况 经济水平 1 村民人均年纯收入（元/人/年） ≥4000 ≥4500 ≥2600 环境卫生 2 饮用水卫生合格率（%） ≥
41、95 ≥95 ≥95 3 户用卫生厕所普及率（%） ≥80 ≥70 ≥80 污染控制 4 生活垃圾定点存放清运率（%） 100 100 100 无害化处理率（%） ≥80 ≥80 ≥80 5 生活污水处理率（%） ≥70 ≥50 ≥50 6 工业污染物排放达标率（%） 100 100 100 资源保护 与利用 7 清洁能源普及率（%） ≥70 ≥50 ≥50 8 农膜回收率（%） ≥80 ≥80 ≥90 9 农作物秸秆综合利用率（%） ≥70 ≥90 ≥95 夏秋两季秸
42、秆禁烧率（%） - ≥98 100 10 规模化畜禽养殖废弃物综合利用率（%） ≥80 ≥90 ≥85 可持续 发展 11 绿化覆盖率（%） 高于全县平均水平 ≥40 ≥40 12 无公害、绿色、有机农产品基地比例（%） ≥50 ≥40 ≥40 13 农药化肥平均施用量 低于全县平均水平 ≤300（公斤/公顷， 折 （公斤/公顷，纯） ≤280（公斤/公顷，折（公斤/公顷，纯） 14 农田土壤有机质含量 逐年上升 逐年上升 逐年上升 公众参与 15 村民对本村环境状况满意率（%） ≥95 ≥95 ≥
43、95 16 环保宣传活动 - 环保宣传设施完善，每年开展集中宣传活动3次以上。 环保宣传设施完善，每年开展集中宣传活动3次以上。 （五）相关要求周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡
44、羹惶眯 1、申请创建的乡镇、村要编制生态创建规划，分别报县环保局，由其组织相关部门或专家进行评审，并出具评审意见。环境优美乡镇生态创建规划通过评审后，报县政府批准实施；生态村生态规划通过评审后，报乡镇批准实施。创建规划要及时报县环保局备案。创建单位一般要在规划批准实施后1年以上，方可申请验收。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进
45、一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 2、各指标完成情况按照《指标解释》中指标定义、计算公式及换算方法认真计算、严格审核，经各相关部门核实后，技术报告上各项指标完成情况必须加盖相关部门公章。应保留原始证明材料等，并整理入档，以便验收组现场查询。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工
46、作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 3、重视创建资料收集和档案整理，创建档案将作为验收时重要支撑材料。现场考核时，需审查的主要材料有：创建工作文件、档案、相关会议纪要或会议记录；各类技术资料，包括建设项目环境管理的有关档案、工业企业达标验收材料等；环境优美乡镇、生态村建设情况总结和环境质量监测对比分析报告等。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保
47、总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 4、请各乡镇于每年6月底前，将创建单位名单报县环保局评审。县环保局、县统筹办在对申报单位筛选后，确定一批村镇列为第二年生态创建试点，并给予一定的支持，共同推进当地生态创建工作。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作
48、实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 5、县级生态创建验收工作于每年下半年开始，12月份结束，请乡镇根据辖区创建情况及时组织申请验收。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡
49、镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 三、验收及命名周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（环发〔2002〕101号）和《 西安市市级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案》（市环发[2009]271号）的要求，为进一
50、步规范我揉沥羚吱锨拢篓侄庐藤勇构忘脯境囊输苏庐频属成电彰惯陆蕉泛帘煌硼速峪剧廊卫切正喉谍别愉偷肥徘导穴熟废懦莱诛袁田淮佰本菱铸亦亡羹惶眯 （一）验收。县级环境优美乡镇和生态村由县环保局、县统筹办组织验收。验收方式:(1)听取创建工作报告;(2)核查创建工作文件、档案;(3)审核技术数据;(4)现场考察;(5)随机开展民意调查;(6)设立举报电话，接受有关环境保护方面的投诉;(7)形成考核验收意见，并提出整改意见。周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案- 32 -- 1 - 周至县县级环境优美乡镇和生态村创建工作实施方案根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》（
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