河北围场满族蒙古族自治县2013年农业综合开发榛子基地示范项目建设可行性研究报告.doc

河北省围场满族蒙古族自治县

2013年农业综合开发榛子基地示范项目

可行性研究报告

河北省围场满族蒙古族自治县林业局
二〇一二年七月

3

项 目 名 称： 河北省围场县2013年农业综合开发仁用杏基地示范项目

编 制 单 位： 河北承德林业调查规划设计院

调查规划资质：甲级
证 书 编 号： 林资证字甲C001号
发 证 机 关： 国家林业局

工程咨询资质：乙级
证 书 编 号： 10320070017
发 证 机 关： 国家发展和改革委员会

单位法人代表： 张建民 院长（教授级高工、注册咨询工程师）

技术质量负责人：李广安 总工（教授级高工、注册咨询工程师）

编制项目负责人：孙克南 资源监测室主任
(高级工程师、注册咨询工程师)

项目编制人员名单

参加编制人员：孙克南 (高级工程师、注册咨询工程师)
张 龙（高级农艺师）
张学增 (高级工程师)
潘景玉（高级农艺师）
闫瑞琴 （工 程 师）

制 表： 孙克南 (高级工程师、注册咨询工程师)
制 图： 潘景玉（高级农艺师）
编 审： 张建民（教授级高工、注册咨询工程师）

目录

第一章 总 论 1
1.1 项目概要 1
第二章 项目区概况 2
2.1地理位置与范围 2
2.2自然条件 3
2.3社会经济情况 5
第三章 项目建设背景及必要性 6
3.1 项目建设背景 6
3.2 项目建设的必要性 7
第四章 建设规模与产品方案 8
4.1项目建设地点选择 8
4.2项目建设内容、规模 8
4.3产品方案 8
第五章 技术方案及进度安排 9
5.1 技术方案 9
5.2项目实施进度 10
第六章 项目投资估算与资金筹措 10
6.1 投资估算 10
6.2资金来源 10
第七章 效益分析 11
7.1 经济效益分析 11
7.2 社会效益分析 11
7.3 生态效益分析 11
第八章结论 11

13

第一章 总 论
1.1 项目概要
1.1.1 项目名称
河北省围场满族蒙古族自治县2013年农业综合开发榛子基地示范项目
1.1.2 项目主管单位
项目主管单位：河北省围场满族蒙古族自县林业局
主管单位法人：闫晓军
1.1.3项目建设单位
项目建设单位：围场满族蒙古族自治县森林资源开发服务中心
建设单位法人：魏东
1.1.4 项目建设地点
项目建设地点拟选围场37个乡镇。
1.1.5 建设性质
改建
1.1.6 建设规模与主要建设内容
项目建设规模2000亩。
1.1.7建设期限
榛子基地项目建设期限3年，即2013年5月至2015年12月底。
1.1.8 建设投资规模及资金来源
河北省围场满族蒙古族自治县林业榛子项目总投资400万元，其中项目建设苗木费222万元，占项目总投资的55.5%；整地栽植费22.2万元，占项目总投资的5.6%；后期管理费200万元，占项目总投资的61%。
项目总资金中，争取中央财政资金200万元，占项目总资金的50%；自筹资金200万元，占项目总资金的50%。
1.1.9项目效益
榛子基地建成后， 3年开始结果，5年进入盛果期，产值100万公斤价值3000万元，使全县人均年增收60元。
1.1.10科技支撑单位河北省林业科学院。
1.2 可研报告编制依据
1、国家林业局计财司、国家农业综合开发办公室印发的《2013年农业综合开发林业项目申报指南》和《〈农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告〉编写参考大纲》，规山函[2012]58号；
2、河北省林业局、河北省财政厅《关于申报2013年农业综合开发林业项目的通知》冀林计字[2012]84号；
3、《河北省造林绿化总体框架建设“十二五”计划及远景目标》；
4、《河北省果品业发展“十二五”计划及2013年远景目标》；
5、《河北省无公害果品生产管理暂行办法》；
6、国家及地方有关政策、法规、标准、规程和条例。
1.3主要技术及经济指标
1.3.1主要技术指标
1、基础条件：项目区土壤主要为棕壤，年平均降水量382—560mm，为榛子适宜栽培区。
2、整地：2013年春季进行整地。
3、栽植密度与方式：栽植株行距为2m×3m，每亩111株，可采用穴状、水平阶等整地方式，依据立地条件而定。
4、良种培育和推广：新造、改接良种榛子，对已有榛子采取扩穴、换头等措施进行改接；对达不到要求密度的现有地块除进行改接外，还要进行补造。
5、榛子示范区管理：每年要对示范区内榛子进行扩穴修水盆、施肥浇水、修剪防虫等技术管理。
1.3.2主要经济指标
1.杏扁苗222万株，10元/株；
6.杏扁接条：12万条，0.3元/条；
以上未列出的经济技术指标详见附表1：项目投资估算表。
1.4 综合评价
围场县是林业大县，共有榛子林3.65万多亩，由于管理粗放，丰产技术不能落实到位，产量偏低，资源优势得不到充分利用。通过项目的实施，增加资金投入，改善项目区基础设施和相关设备购置，可大幅提高山杏质量和产量，有效地带动全县及周边地区榛子生产的发展和产业结构调整，提高群众经济收入，成为全县的示范样板。项目技术、经济可行，市场风险小，示范带动作用强，并有利于改善生态环境。因此，河北省围场县2013年农业综合开发榛子基地示范项目是必要的、可行的
第二章 项目区概况
2.1地理位置与范围
围场县位于河北省最北部，隶属承德市辖区，地理坐标为东经116°32′—118°14′，北纬40°35′—42°40′，东邻内蒙古赤峰市，北接内蒙古克什克腾旗，西与内蒙古多伦县相接，南及西南与隆化、丰宁两县毗邻，距承德市 150公里、北京市350公里。
2.2自然条件
2.2.1地形、地貌
围场地处内蒙古高原和冀北山地的过渡带，地势西北高东南低，海拔在750—2067米之间，是阴山山脉和大兴安岭余脉与燕山余脉的结合部，围场分为坝上高原和坝下山地两部分，其中坝上高原面积占42.4％，坝下山地面积占57.6％。坝上高原地势平缓开阔，丘陵起伏，湖泊相间分布；坝下山地地势陡峻，山峦重叠，沟谷纵横。
2.2.2气候
围场属温带大陆性季风型高原山地气候，四季分明，雨热同季。春季干旱，风沙盛行；夏季炎热；秋季晴朗多风，寒暖适中；冬季气候寒冷，干燥多风。
一、气温
年平均气温-1.4—4.7℃，年极端最高气温38.9℃，年极端最低气温-42℃。１月份最冷，７月份最热。无霜期80—180天，大于10℃有效积温1330—2514℃。
二、降水
年平均降水量382—560mm，降水多集中在６、７、８、９四个月份，占全年降水量的80％以上。
三、蒸发
年平均蒸发量1462.9㎜，春夏季蒸发量较大，秋冬季蒸发量较小，蒸发与降水的比例为3:1。
四、大风
年均大风日数30天左右，平均风速2—4m/s， 瞬时最大风速40 m/s，春冬季西北风凛冽，夏秋季东南风盛行。
五、灾害性气候因子
近几年春季多干旱、大风，夏季多冰雹，导致农业减产。
2.2.3土壤
全县土壤有７个土类，15个亚类，66个土属，143个土种，其中棕壤占59.89％，褐土占10.7％，黑土占4.66％，其它如草甸土、沼泽土、风沙土等各种土壤合占24.75％。大多数土壤有机质含量较高，适于发展林业。
2.2.4植被状况
围场属北温带半干旱阔叶林和灌丛草原亚带，全县植物共有76科，206属，602种，从分布状况看分为两大类，即坝上高原及接坝型和中浅山型。主要乔木树种坝上高原及接坝地区有落叶松、云杉、樟子松、白桦、山杨、山丁子等，坝下山地有落叶松、油松、桦树、山杏、山杨、柞树、榆树等；适宜栽植的经济林树种主要有金红苹果、黄太平、榛子等。灌木种类主要有沙棘、胡枝子、绣线菊、柠条、榛柴、黄沙柳等；草本植物多为披碱草、羊草、苔草、蒿类等；农作物种类坝上高原及接坝地主要是莜麦、荞麦、土豆、胡麻等，坝下山地主要是玉米、高粱、土豆、小麦、谷子、蔬菜等。
2.2.5水文条件
县境内主要有滦河和辽河两大水系，辽河水系主要支流有阴河、猞猁嘎河、乌拉岱河；滦河较大的一级支流有伊逊河、蚁蚂吐河、小滦河，是津、唐、秦水源的主要发源地。全县水资源总量5.5亿立方米，水质符合国家二级水标准，人均占有量1110.7立方米，有30％的水资源应用于农业生产。
2.3社会经济情况
2.3.1行政区域
全县辖37个乡镇，312个行政村。
2.3.2人口数量和民族组成
全县总人口534940人，主要民族有满族、蒙古族、汉族、回族等。项目区总人口28万人，其中农业人口27.4万人，农业劳动力195748人，人口密度每平方公里87人。
2.3.3经济发展情况
围场县国土总面积13829580亩，其中农业用地1350000亩，林业用地10129995亩，牧业用地1879995亩，其它用地469590亩。2010年农业生产总值291756万元，林业生产总值11026万元，牧业生产总值113280万元。全县粮食种植面积1350000亩，粮食总产量226526吨，人均占有量0.423吨。全县农业机械37191台。大牲畜存栏239224头，羊存栏177890只，猪存栏171722头。人均纯收入2055元。项目区总户数6900户，总人口28万，人均纯收入2038元。
2.3.4交通、通讯
交通上我县已形成了由乡村公路、铁路组成纵横交错的交通网络体系， 111线国道横跨本县东西，栗围御路纵穿本县中南，围山线、边石线等多条县级公路遍布全境，乡级、村级公路四通八达，京沈铁路由县城南部通过，交通运输十分便利。通讯方面常设机构有邮政局、电信局、移动承德围场分公司、网通承德围场分公司，并下设有分局，邮政、通讯方便快捷，每百人拥有电话91部。

第三章 项目建设背景及必要性
3.1 项目建设背景
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，发展现代农业，推进农业结构调整，优化农业产业结构，因地制宜发展农业；挖掘农业增收潜力，支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享、风险共担的机制。全县自2000年实施退耕还林工程以来，累计退耕还林45万亩，由于退耕地主要栽植的树种是华北落叶松等防护林和生态林，栽植的树木短期内农民得不到经济效益，随着农民的耕地减少，退耕地第二轮补偿减少等因素，农民的经济收入减少，加之物价不断上涨，出现了返贫现象，针对全县经济林发展情况，发展林业榛子实现农民脱贫致富。一是全县榛子分布面积较大，分布在70%以上的乡村，重点产区为石桌子乡、南山咀乡、下伙房乡、燕格柏乡、兰旗卡伦乡、朝阳地镇、新地乡、腰站乡、大唤起、哈里哈等乡镇，全县榛子面积达30万亩，有些榛子林密度不够，需进行补植，有些榛子林树龄过大，需进行改造。榛子营养丰富，含油量达48-50%左右，全县年产榛子(果实)55万公斤左右，年收入可达1000万元。围场的榛子在清王朝时被御定为皇室贡品榛子，一直有“贡榛”、“御榛”的美称。随着经济社会的发展，榛子已经成为大众休闲食品，越来越受到国内外市场的青睐，价格不断攀升，发展前景广阔。因此，利用围场特有资源，发展榛子产业时机非常成熟，特提出在全县建设榛子生产基地。
3.2 项目建设的必要性
3.2.1退耕还林后，林木在十年甚至几十年间不能采伐，农民长期得不到经济效益而出现贫困，从而影响造林管护的积极性。发展榛子经济林，可使农民年年获得经济效益，达到生态保护效益与农民经济效益双赢的目的。
3.2.2榛子是我县的一大优势，我县林业资源中百分之30-40%的灌木为平榛、毛榛，有效地维持着生态平衡，对水土保持起着重要作用。榛子营养丰富，风味佳，历来是人们喜爱的干果食品。随着我国人民生活水平的提高，干果进入家庭餐桌已成为普遍的时尚。2010年国内需榛子总量为1万吨。国外市场对榛子需求量很大，如日本、韩国、东南亚各国、荷兰等每年要进口大量榛子，但由于我国国内尚供不应求，所以不能供应外国市场，榛子市场前景广阔。榛子生产是农民脱贫致富的高效产业之一，为使榛子资源优势得以发挥，在我县建设榛子基地项目，将对全县发展榛子生产起到推动作用，有效地促进全县榛子产业的发展，促进县域经济发展及农民脱贫致富。因此在我县建设榛子基地项目是十分必要的。
3.2.3全县有一批懂技术、会管理的人才队伍，现有果树技术人员94名。高职16人，中职36人，助师和技术员42人，有农民技术员1200人。这些人业务精通，技术熟练，并有多年林业管理的实践经验，
3.2.５项目的实施，可以提高农村基层干部、广大农民的科技意识，促进科技生产力的发展，为“三农”的发展奠定坚实的经济基础；项目可为周边地区提供农村高起点林业资源综合开发及发展经济的可鉴经验，具有良好的社会效益。

第四章 建设规模与产品方案
根据围场满族蒙古族自治县的地理位置和气候特点拟实施林业产业北方榛子基地项目。
4.1项目建设地点选择
河北省围场满族蒙古族自治县林业榛子项目建设地点拟选在棋盘山镇、哈里哈乡、大唤起乡、新拨乡、宝元栈乡、张家湾乡、山湾子乡、姜家店乡、三义永乡、半截塔镇、燕格柏乡、下伙房乡、城子乡、老窝铺乡、牌楼乡、御道口乡、大头山乡、石桌子乡、南山嘴乡、西龙头乡、道坝子乡等21个乡镇。
4.2项目建设内容、规模
4.2.1北方榛子基地项目
栽植榛子2000亩.
4.3.1北方榛子基地
榛子别名榛栗,榛子多为野生，大都生长在山坡的中下部及林间空地上，而且往往形成丛林。这种落叶灌木，高者可达2米左右，平榛和毛榛是原产于辽宁的两种榛树，市场常见的主要是平榛，俗称榛子，它对气候要求不严，但喜光，对土壤条件要求比较苛刻。在肥沃、湿润、腐植质多，土层厚的阴坡生长良好。榛子果实营养丰富，既可生食亦可炒食，味美可口并有止咳作用。果仁可以制作精美的糕点，也可制成榛子乳、榛子脂等高级营养补药；榛子果仁还可以制淀粉或榨油，出油率达50%左右。榛子的综合利用价值很高。榛子的花为雌雄同株异花，借风媒传粉。我县榛树分布广泛，尤其是是接坝地区更适宜种植。
第五章 技术方案及进度安排
5.1 技术方案
５.1.1榛树栽培技术
一、育苗
榛树根茎密生潜伏芽，极易萌发丛状枝，天然繁衍能力极强，因此，在榛子苗木生产中，利用榛树这一特性进行榛苗无性繁育，使用的都是根蘖压条苗。树龄大则苗多、苗壮，所以，选择大龄粗壮母树利用其根蘖枝条进行埋土压条繁育榛子苗。
二、苗木栽植
株行距：2×3米，每亩栽111株。挖定植穴：直径50—60厘米，深30厘米。将挖出的上层熟土或旁边的熟土回填到比地面浅10厘米。在土层深厚的平地不用挖坑，可直接栽植。栽苗当年不加任何肥料，以免烧苗。栽植时间：春秋都可。春天土壤解冻后即可，秋天在上冻之前。栽苗要深浅合适，栽植深度不能超过10厘米，栽苗踩实后浇足水，水渗下后封树埯。大面积栽植如土壤墒情好或下雨后栽植基本不用浇水。
5.2项目实施进度
北方榛子基地项目建设期3年，自2013年4月至2015年12月，每年666亩。
第六章 项目投资估算与资金筹措
6.1 投资估算
河北省围场满族蒙古族自治县林业榛子项目总投资400万元，其中项目建设苗木费222万元，占项目总投资的55.5%；整地栽植费22.2万元，占项目总投资的5.6%；后期管理费200万元，占项目总投资的61%。
6.2资金来源
项目总资金中，争取中央财政资金200万元，占项目总资金的50%投劳折款100万元，占项目总资金的25%。

第七章 效益分析
7.1 经济效益分析
榛子基地建成后，3年开始结果，5年进入盛果期，亩产250公斤榛子核，4000亩年产榛子核100万公斤，每公斤40元，产值0.4亿余元，全县人均年增收60元。
7.2 社会效益分析
通过项目的带动，部分农户参观学习，宣传带动了更多的农户参与到林业榛子项目中，使项目区广大人民群众增收。
7.3 生态效益分析
通过该项目建设，项目区及周边地区环境条件得以改善，森林的水源涵养、防风固沙、保持水土、调节气候等作用逐步提高。项目建设完后新增植被面积4000亩。

第八章结论
围场县属于温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明；土壤种类多，土层深厚，保水保肥性能好，酸碱度适中，其自然条件适合核果和干果及多种中药材生长。大力推广榛子基地，合理利用林间空地，使农户在短期内获得可观的经济效益，解决了群众关心的造林前期没有经济收益的热点问题，实现了长期利益和短期利益的有机结合及“国家要生态，群众要致富”的双赢目标。
总之，河北省围场满族蒙古族自治县林业榛子项目产品有市场、政策有保障、技术有依托、实施条件优越，项目具有较可靠的盈利能力和较强的抗风险能力，项目的实施是必要的，也是可行的。建议给予资金支持，使项目早建设，早日发挥应有效益。