生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法专家讲座.pptx

生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理方法宣传落实会议讲稿 生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第1页病害猪无害化处理范围经过动物防疫法和生猪屠宰产品品质检验规程及肉品检验卫生试行规程要求全部病害生猪。（一）送至屠宰厂，在宰前检验或检疫时发觉病猪；死猪及死因不明死猪。（二）在宰后检验或检疫时确认为不可食用生猪胴体及生猪产品。包含病害胴体、修割肉（毛污、血污、机械损伤部分、白肌肉、黑干肉、黄脂等）。（三）确认为应该进行无害化处理生猪及生猪产品：生猪如：瘦肉精猪、灌水生猪、农药生猪、垃圾猪等；生猪产品如：未及时销售腐败变质、经过试验室检验有害物质超标、瘦肉精超标、注水肉等等。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第2页屠宰厂无害化处理条件有符合生猪屠宰管理条例和猪屠宰与分割车间设计规范要求病猪隔离圈、急宰间和无害化处理间。有符合病害猪无害化处理要求焚烧炉或湿化机。有经省定点办培训肉品品质检验员和病害猪无害化处理人员，并佩带胸卡。应该建立健全肉品品质检验制度、病害猪无害化处理制度、台帐管理制度等各项规章制度。应该有病害猪无害化处理信息报送专职人员。应该对病害猪无害化处理各项信息进行统一存档、备查，并保留5年以上。应该逐步建立病害猪无害化处理监控和信息报送系统。定点屠宰厂生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第3页立案登记制度市、县商务主管部门应指导辖区内符合无害化处理条件生猪屠宰厂，填写吉林省生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理立案注册表报省定点办立案。市、县商务主管部门负责对辖区内生猪屠宰厂（场）病害猪无害化处理条件进行审核，符合条件于3月底前，报省定点办立案注册。对于还未设置无害化处理间和无害化处理设备不符合要求，限5月底前完成整改。经整改到达要求，报省定点办立案注册。仍达不到要求，责令停顿屠宰活动，取消其定点屠宰资格。立案后，列入财政补助范围。立案注册表生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第4页补助标准和范围送至屠宰厂已死猪，享受无害化处理费用补助80元/头，不享受损失补助500元/头；待宰期间死亡及宰前检验或检疫中发觉病害猪享受580元/头。宰后检验或检疫发觉以下病害猪产品也享受补助。检验或检疫需要整头销毁或化制；局部修割，如非恶性肿瘤、化脓、机械损伤、黄脂脂肪、白肌肉、黑干肉、骨血素病、放血不全、浮肿、病理性肥大或萎缩、严重出血、皮肤发炎、钙化变性、寄生虫损害部分、带异色、异味、异臭部分及有碍食品卫生部分。均按照称重计算，按90千克折合1头猪计算，能够进行累计。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第5页省定点办职责省定点办负责：1、负责统计、汇总全省病害猪无害化处理数据。并负责向省财政厅和商务部报送。我们只负责对数据进行统计，不对数据进行审核，（对有疑问数据要进行调查，必要时，我们将到现场进行检验）。2、负责全省对屠宰厂无害化处理设施进行立案注册。3、负责对肉品检验员、无害化处理人员、商务主管部门监督员进行岗前培训。4、配合财政厅落实病害猪无害化补助资金。5、对全省病害猪无害化处理工作进行监督检验。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第6页市县商务主管部门职责负责对辖区内生猪屠宰厂病害猪无害化处理条件进行初审。对病害猪无害化处理进行监督，要建立监督员机制；对病害猪无害化处理数据进行审核。（各地要把好审核管，审核不到位，轻易出问题）。4、负责报送无害化处理信息。（应该指定专员负责）。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第7页工作程序11、天天屠宰检验（检疫）过程中，发觉病害肉，通知市县商务部门监督员到现场。（未建立监控系统）填写处理确认表。2、按照国家要求标准进行无害化处理，监督员监督无害化处理全过程。采取影像资料给予统计，并按无害化处理种类填写表1、表2、表3。一式三份。3、货主（自宰企业为企业责任人）、检验(检疫）员、无害化处理员、企业责任人、监督员在表1-3中签字确认。表1和表3需要企业盖章确认。签字后，表1-3由企业存档一份（联同影像资料）；货主存档一份，监督员带回商务局存档一份。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第8页表1-3区分表1是对应宰前检验或检疫。指运输至屠宰厂后死亡及宰前检验（或检疫）出问题活猪及死猪。以头为计算单位，享受500元病害猪损失补助和80元无害化处理补助。表2是对应宰后检验或检疫。指宰后检验或检疫出病害肉，包含修割肉等，以重量（千克）为计算单位，在折合90千克算头数，享受500元损失补助和80元无害化处理费用补助。因为是重量计算，而且为累计数，监管起来比较困难，各地监督员要对表2监督更为细致。表3对应是指送至屠宰厂中已经死亡生猪。不享受500元补助，仅享受80元无害化处理补助。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第9页工作程序2每个月5日前，屠宰厂将上个月病害猪无害化处理信息按照表4进行汇总，上报市县商务局。市县商务局对屠宰厂上报数据，按照监督员表1-3进行审核，无误后，于10日前，报省定点办，并抄送同级财政部门。同时，指导企业填写表5-6。省定点办依据市县商务局报送信息，进行统计汇总后，于每季度第一个月20日前，将信息报商务部，并抄送省财政厅。省财政厅依据省定点办报送数据，下拨国家财政补助资金。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第10页工作程序3每个月10日前，屠宰厂填写完表5-6后，报市县商务局。每个月15日前，市县商务局对表5-6确认后，盖章，转报同级财政局。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第11页监督管理各级商务主管部门应该建立病害猪无害化处理日常监管机制。建立投诉举报制度，公布举报电话；对无害化处理数据异常，因及时进行分析原因。组织肉品品质检验员和无害化处理人员参加培训。屠宰厂、市县商务局、省定点办要妥善保留无害化处理统计及相关资料，保留期限不得少于5年。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第12页法律责任1 第二十三条生猪定点屠宰厂（场）不按要求配置病害猪及生猪产品无害化处理设施，由商务主管部门按照生猪屠宰管理条例要求责令限期更正；逾期仍不更正，报请设区市级人民政府取消其生猪定点屠宰资格。第二十四条生猪定点屠宰厂（场）未按本方法要求对病害猪进行无害化处理，由商务主管部门按照生猪屠宰管理条例要求责令限期更正，处2万元以上5万元以下罚款；逾期不更正，责令停业整理，对其主要责任人处5000元以上1万元以下罚款。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第13页法律责任2第二十五条生猪定点屠宰厂（场）或者提供病害猪货主虚报无害化处理数量，由地方商务主管部门依法处以3万元以下罚款；组成犯罪，依法追究刑事责任。第二十六条生猪定点屠宰厂（场）肉品品质检验人员和无害化处理人员不按照操作规程操作、不推行职责、弄虚作假，由商务主管部门处500元以上5000元以下罚款。第二十七条检疫人员不恪守国家相关要求、不推行职责、弄虚作假，由商务主管部门通报相关管理部门依法处理。第二十八条商务主管部门和财政主管部门工作人员在无害化处理监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予处罚；组成犯罪，依法追究刑事责任。生猪定点屠宰厂场病害猪无害化处理管理办法第14页