铝型材企业综合应急预案.doc

文件编号：DYHX-2014003 中国某某铝业有限公司生产安全事故综合应急预案 修订日期：2016年01月20日颁 布 令所属各部门、车间：根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）以及安全生产监督管理部门的相关要求，结合公司实际情况编制了我公司生产安全事故综合应急预案，本预案经评审小组评审通过，现予以发布，自即日起实施。希望各部门、各单位认真贯彻落实，并按此进行演练。批准人：（签字） 2014年1月20 日目 录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4应急预案体系52事故风险描述53 组织机构及职责73.1 应急组织指挥机构人员职责表74.预警及信息报告84.1预警84.1.1预警的条件和方法84.1.2预警信息发布的程序94.2信息报告94.2.1信息接收与通报94.2.2信息上报94.2.3信息传递105应急响应105.1 响应分级105.2 响应程序105.2.1应急指挥105.2.2 应急行动及现场紧急处置115.2.3 应急避险115.2.4 扩大应急115.3 处置措施115.4 应急结束126 信息公开126.1 信息发布的部门126.2 应急信息发布原则126.3 应急信息发布程序127 后期处置127.1 污染物处理127.2 生产秩序恢复127.3 医疗救治137.4 人员安置137.5 善后赔偿137.6 应急救援评估138 保障措施138.1 通信与信息保障138.2 应急队伍保障14应148.3 应急物资装备保障148.4 经费保障14应149应急预案管理169.1 应急预案培训169.1.1 应急救援人员的培训169.1.2 员工应急响应培训179.1.3社区或周边人员应急响应知识的宣传179.2 应急预案演练189.2.1应急预案演练规模189.2.2应急预案演练方式189.2.3演练频次与范围189.2.4应急预案演练内容189.2.5演练组织189.2.6应急预案演练评估199.2.7应急预案演练总结199.3应急预案修订199.4应急预案备案199.5应急预案实施199.5.1应急预案的实施时间199.5.2应急预案的制定199.5.3应急预案的解释2010附件2010.1有关部门、机构或人员的联系方式2010.2 .应急物资装备的名录或清单2210.3.本预案自发布之日起实施。22附件1.24火灾事故专项应急预案24粉尘爆炸事故专项应急预案31触电事故专项应急预案37浓硫酸泄漏事故专项应急预案43液氨泄漏事故专项应急预案56蒸汽锅炉事故专项应急预案59附件2：66机械伤害应急处置方案66酸碱腐蚀事故应急处置方案71灼烫伤亡事故现场处置方案741总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2014年第13号（2）中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2007年第69号（3）中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2009年第6号（4）安全生产事故报告和调查处理条例国务院令2007年493号（5）安全生产事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局2009年第17号（6）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-20131.3适用范围本预案适用于公司所管辖的区域内级及级以上火灾、爆炸等生产安全事故的应对工作。1.4应急预案体系本应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案及相关附件构成。1.5应急工作原则坚持以人为本、统一指挥、分级负责、企业内部救援与政府外部救援相结合的原则。2事故风险描述本公司以铝料为原料，通过熔炼挤压成型，本公司事故分先分析如下：事故风险分析表事故类型发生的可能性严重程度影响范围火灾1、厂内存放的易燃物管理不慎人员伤亡、设备损坏厂内触电1、安全防护设施设计缺陷、施工缺陷；2、电缆绝缘破损；3、不按照规定使用临时照明设备；4、不遵守安全操作规程，人员违章作业；5、触电保护装置失灵设施失效；6、工作环境恶劣。人员伤亡厂内高处坠落1.高处作业是无人监护2.高处作业人员未采取可靠的防护措施3.高处平台、走道无护栏等防护设施人员伤亡厂内粉尘伤害1、设计缺陷、施工缺陷；2、除尘设备质量问题或除尘设施有缺陷运转不正常；3、各吸尘点负压风量分配不合理；4、操作人员不使防护用品。人员伤害厂内机械伤害1、处理故障安全防护措施不当；2、操作人员违章操作；3、设备正在运行时处理故障；4、场地狭小，安全距离不够。人员伤害厂内酸碱腐蚀1.作业时未按规定穿戴劳保；2.操作人员违章操作；3.硫酸存储设备或管道发生故障泄漏；中毒1.作业或应急时未按规定穿戴劳保；2.操作人员违章操作；3.液氨储罐运行时发生故障导致泄漏3 组织机构及职责3.1 应急组织指挥机构人员职责表序号应急职务行政职务职 责1指挥长总经理1、负责全面指挥应急救援工作2、负责批准应急救援预案的启动与终止3、接受政府的指令和调动4、负责确定事故现场的指挥人员5、负责确定事故状态下各级人员的职责6、负责人员、资源配置、应急队伍的调动工作2副指挥长副总经理1、负责伤员医疗救护、运送和后勤保障的指挥工作；负责通讯联络和事故上报工作负责现场警戒、人员疏散的指挥工作2、负责事故善后处理协调工作负责事故应急救援中的现场抢险指挥工作负责企业安全生产的日常应急管理工作2、安全生产事故综合应急预案的评审、修订和演练工作3、应急响应过程中的对内、对外协调联络工作3后勤保障组库管员负责协调财务保障、伤员运送、物资供应保障工作；具体负责物资供应保障工作；具体负责财务保障工作4现场抢救组安全员1、负责部门间联络2、现场人员疏散3、应急救援技术指导4、生产现场的控制、抢救、洗消、恢复电工具体负责组织生产安全事故的应急抢险工作；负责参加各分厂生产安全事故的应急抢险电力保障工作维修工负责组织各车间生产安全事故的应急抢险维修保障工作5警戒交通组门卫负责应急抢险工作中的现场警戒、交通管制工作、人员疏散；负责引导消防车辆进入事故地点6医疗救护组化验员对伤员进行临时救治7善后处理组总经理、副总经理负责对伤者家属的安置，善后处理工作应急救援队伍组织机构图医疗救护组后勤保障组警戒交通组现场抢救组专业应急救援组应急救援指挥部善后处理组4.预警及信息报告4.1预警4.1.1预警的条件和方法应急指挥机构收到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大。当本单位的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和报告。4.1.2预警信息发布的程序应急指挥机构收到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照预警信息立即通知现场应急救援小组，准备启动应急预案。现场应急救援小组接到可能导致安全生产事故的信息后，按照预案做好应急准备和预防工作，必要时可越级上报。4.2信息报告4.2.1信息接收与通报（1）一旦发生安全生产事故，所在单位和部门要立即启动本单位现场处置预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报应急指挥部。（2）应急指挥部根据人员伤亡情况和事故损失，对于人员重伤及以下的安全事故，按照公司工伤事故管理制度执行，按照专项应急预案或现场处置方案进行救援，必要时上报总指挥部启动本预案；对于出现或有可能出现死亡1人或以上，或者5人以上重伤，或者直接经济损失10万元以上的较大安全生产事故，在报告应急救援总指挥、启动本预案的同时，请求启动政府应急救援预案。4.2.2信息上报当发生火灾、触电等造成人员伤亡时，根据事故伤亡和经济损失情况，副总经理应按照事故报告程序上报下列单位：上报单位名称及联系电话表序号上报单位名称上报单位联系电话1231）上报事故内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。 2）上报事故时限：事故单位主要负责人在接到事故报到后，首先采取有效的救援和控制措施，防止事故扩大和人员伤亡。同时在一小时之内上报上述有关部门。4.2.3信息传递事故发生后，在处理过程中依据处理情况和事态发展情况，预测事故危害及影响范围，按下列方法和程序向有关部门或单位通报事故信息：通报事故信息的方法和程序表序号预测事故危害及影响范围上报部门采取措施1超过本公司控制事态的能力2可能造成一定范围的环境污染5应急响应5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和本公司控制事态的能力，将事故分为二个等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。原则：立足于控制事态发展，减少事故造成的损失，将人员伤亡降低到最低点。事故危害程度、影响范围控制能力响应分级表序号事故危害程度事故级别响应级别11人重伤和10万元经济损失以下II级车间21人重伤和10万元经济损失以上I级公司5.2 响应程序5.2.1应急指挥 应急指挥部接到事故单位报告后，须在最快的时间内赶到事故现场应急救援指挥部地点集合，指挥开展应急救援行动。5.2.2 应急行动及现场紧急处置各专业应急救援组根据指挥部指令开展应急救援行动。一般处置方案：1、启动专业应急救援组和事故所在单位应急救援预案；2、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事故区域，按规定实施警戒和警示；3、立即采取措施保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生事故；4、参加应急救援人员要配备相应的防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；5、根据人员伤亡的情况展开救治和转移；6、及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。5.2.3 应急避险 各专业应急救援组采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施。5.2.4 扩大应急当应急救援资源无法满足应急救援需求时，事故单位或专业应急救援组应及时报告应急救援指挥部，请求提供支持或应急升级。5.3 处置措施应急处置原则以先救人再救物为原则，以将事故损失降到最低为原则，以保护好自己再去施救为原则。发生火灾事故，首先切断事故源，第一时间用灭火器材扑灭初火；发生触电事故，不要急于用手去拉触电者，首先要拉闸断电，采取防护措施后再去施救；发生自燃灾害事故，首先保证人身安全，再去抢险救灾。具体处置措施见各专项应急救援预案。5.4 应急结束各专业应急救援组将救援进展情况及时报告指挥部，当安全生产事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因子得到有效监测和处置达标，达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。6 信息公开6.1 信息发布的部门 办公室负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。6.2 应急信息发布原则在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。6.3 应急信息发布程序所有对外发布的报道，须由办公室报请应急指挥部审定后方可在媒体上发布。7 后期处置7.1 污染物处理应急救援过程中和结束后，由专业应急救援组和事故单位委托具备相应资质的安全环保和职业卫生监测机构对事故现场的安全、环境污染和岗位有毒有害因子进行检测、评估，发现异常，及时报告指挥部。在应急救援过程中出现新的安全和环境污染因子时，需要制订和采取防护措施，并通知相关单位和人员。各专业应急救援组清理事故产生的污染物，污染物妥善处理。7.2 生产秩序恢复应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评估，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。恢复方案由事故单位提出，由安全科配合组织实施，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故再生。7.3 医疗救治后勤保障组要准备医疗救护车辆，事故中的伤员在送往医院的途中要对伤员进行必要的急救，然后提前打电话给医院，告知伤者的情况，请医院及时准备抢救器材，不能耽误伤员宝贵的治疗时机。善后处理组要准备足够的医疗救治资金。7.4 人员安置善后处理组负责光伏公司工作人员安置事务，负责伤员及家属安置事务，消除大家的不良心理，尽快摆脱事故阴影，恢复正常的生产生活。7.5 善后赔偿善后处理由总经理、副总经理会同事故单位相关部门负责接待、安抚伤亡人员家属，依法进行善后处理赔偿。财务部门负责向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。7.6 应急救援评估 由总经理主持召开公司内部事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对责任者处理意见，制定相应安全防范整改措施，指定主管部门配合上级部门开展事故调查。由应急救援指挥部和专业应急救援组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审。8 保障措施8.1 通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。信息联系维护方案1）应急工作相关联的单位或人员采取手机的通信联系。2）若确需更换的需及时在应急预案中变更号码。3）主要人员的手机保证24小时开机。4）其他人员应保证手机或住宅固定电话随时畅通。5）所有应急人员的手机如发生故障或损坏应及时向安全科报告，并告知临时通讯联络方法、方式，保障通讯联络及时有效。8.2 应急队伍保障应急队伍的组织保障方案：1）对应急队伍的组织成员保持相对稳定；2）对确需调整的人员须经过应急救援小组组长或应急救援指挥长同意后，方可调整并及时补充。3）对补充的应急队伍的组织成员及时培训学习，明确在应急救援组织中的职责。8.3 应急物资装备保障应急物资和装备由各专业应急救援组及相应单位负责购买和储备。各单位要储备足够数量的应急人员和设施的专用标识，以备应急使用。展开应急行动前，对投入使用应急装备要粘贴应急标识，确保应急装备运输和转移环节顺畅。应急物资名称、类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式表附后。8.4 经费保障应急救援专项资金管理制度为保证应急救援工作的顺利进行，保障应急状态时应急经费的及时到位特制定应急救援专项管理制度。1）应急救援专项资金来源：来自生产安全事故专项费用。依据企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号文件提取专项费用。2）使用范围：应急救援资金适用于应急人员的培训；应急装备的购置、检测、维护、保养、更换、补充；应急救援过程发生的费用；事故调查处理费用；赔偿费用。3）应急救援准备资金：100万元。4）监督管理措施：应急救援资金来源于生产安全事故专项费用，是发生生产安全事故后的应急救援专项资金，其它情况不得动用该项资金。应急救援专项资金的使用需经应急救援指挥长批准后方可使用，以保障事故发后应急救援资金的及时到位。8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通警戒保障、医疗保障、后勤保障等）。应急救援保障人员表序号应急主替交通警戒保障医疗保障后勤保障1主要负责2接替负责应急救援保障人员及相关保障措施管理制度：1、应急救援保障人员的管理措施：1）对应急救援保障人员保持相对稳定；2）对确需调整的人员须经过应急救援指挥长同意后，方可调整并及时补充。3）对补充的应急救援保障人员要及时培训学习，明确在应急救援保障中的职责。4）应急救援保障主要负责人因公外出或因其它原因不在公司时，应急救援保障职责由明确的接替负责人负责。2、应急救援保障措施：1）交通运输保障：保证常备运输车辆2辆，车辆处于完好应急状态；司机24小时在岗值班。2）治安保障：控制室人员时刻处于戒备状态，随时应对突发事件。3）技术保障：对本公司所涉及发生炉煤气，依据其理化性质、危险特性，编制相应的安全技术说明书和事故防范措施、应急措施、处理措施，落实监控措施，从技术上给予事故发生的保障。4）医疗保障：配备所需的医疗器械和救护物资、药品，并对其有效性、安全性、实用性进行经常检测检定、更换补充，以保障事故发生后，对受伤害人员的应急救治。5）后勤保障：在确保必备物资的质量、数量满足需求的前提下，对临时所需的应急物资做到及时供应；库管员做好应急救援人员的生活后勤保障。9应急预案管理9.1 应急预案培训每年定期开展2次应急预案的培训，培训时间参照年度培训计划实行。培训内容包括：熟悉预案的内容、应急人员职责、危险化学品安全知识、事故的处理方法、逃生知识、消防器材的应用、受伤人员的急救方法、事故案例等。9.1.1 应急救援人员的培训应急救援人员主要培训现场抢救、自我防护及处理事故的方法。事故应急救援队伍分三个层次开展培训。1）工段班组级工段、班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般事故在这一层次上能够及时处理而避免，对工段班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季度开展一次，培训内容：（1）针对系统（或岗位）可能发生的事故，在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法；（2）针对系统（或岗位）可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法。（3）针对系统（或岗位）可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。（4）针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。（5）针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。（6）掌握本岗存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。2）公司级以副总经理为首，由安全员、设备、技术人员及班组长组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级之间的纽带，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次，培训内容如下：（1）包括班组级培训所有内容；（2）掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援；（3）针对公司实际情况，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化；（4）针对可能需要启动应急救援预案时，各岗位应采取的各类响应措施；（如组织大规模人员疏散、撤离，警戒、隔离、向公司报警等）。（5）如何启动公司级应急救援响应程序；（6）组织应急物资的调运；（7）申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等；（8）事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。9.1.2 员工应急响应培训员工在接到警报时要及时处理好本岗位的工作，一切听从指挥长指挥，不用撤离现场时要配合应急救援人员进行抢险救援，统一撤离时要按协同作战制定的撤退路线进行撤退。9.1.3社区或周边人员应急响应知识的宣传针对公司可能发生的事故，每年进行一次社区和周边人员的应急响应的自身宣传活动。宣传内容：1)生产中存在的危险化学品的特性、健康危险、防护知识等。2)可能发生危险化学品事故的知识导致哪些危害和污染，在事故发生后，怎样配合应急救援指挥机构进行转移疏散；不擅自进入危险区。3)人员转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项。4)对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。9.2 应急预案演练公司及每半年组织一次专项应急演练，每一年组织一次综合应急演练，对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估，并对应急救援预案做出相应的修订和完善。9.2.1应急预案演练规模应急预案演练规模分两级：二级演练，由工段班组组织公司领导参加；一级演练，由公司组织，由本单位有关部门相关领导、县安监局领导参加。9.2.2应急预案演练方式二级预案实施功能演练，针对某种应急响应功能，检验应急人员以及响应体系的策划和响应能力。一级预案实施全面演练，针对应急预案全部或大部分应急相应功能，检验、评价和保持应急组织、应急运行能力。9.2.3演练频次与范围二级预案演练每年进行两次，由车间主任组织，并报安全科，安全科应派安全员参加；一级预案演练每年进行一次，由公司公司安全科组织，邀请公司领导、市安监局领导参加。9.2.4应急预案演练内容事故演练内容表序号事故名称频次演练范围演练内容1火灾、触电、机械伤害、危化品泄漏、人员灼伤等一年2次工段班组发生时候后员工的应急能力，及人员培训熟练程度2综合演练一年1次公司实施有效的救援功能演练，对应急组织、应急运行能力实施全面演练9.2.5演练组织由安全科综合组织协调二级应急演练，联系、请示一级演练。9.2.6应急预案演练评估 在应急预案演练后，对演练过程和应急救援行动中的应急响应程序、应急行动、现场救护、伤员运送、资源配置、事故控制、现场警戒、人员隔离疏散、后勤保障、事故报告、信息发布等能力做出实事求是、客观公正的评估。9.2.7应急预案演练总结通过对应急预案演练过程和应急救援能力的评估，总结出应急预案在功能演练、全面演练过程中，应急响应行动能否做到迅速、准确和有效。9.3应急预案修订预案编制小组根据应急预案演练结果，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出应急预案中存在的不足项和整改项，对预案予以进一步的改进和完善，修订应急预案。预案编制小组每年对预案进行一次评审，根据评审结论组织修订，并经总经理签署发布实施。9.4应急预案备案预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评审和外部评审，以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完善后，由总经理签署发布后，报市安全生产监督管理局备案。9.5应急预案实施9.5.1应急预案的实施时间本单位综合应急救援预案、专项应急救援预案、现场处置方案，自发布之日起正式实施。预案经批准发布后，应组织落实预案中的各项工作，如开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定期检查，组织开展应急演习和训练，建立电子化的应急预案，对应急预案实施动态管理与更新，并不断完善。9.5.2应急预案的制定应急预案的编制应按下列步骤进行：1）公司成立了有安全科、办公室等有关部门和专家组成的预案编制小组，负责人是副总经理。2）危险分析和应急能力评估。辩识了可能发生的重大事故风险，并进行影响范围和后果分析（即危险识别、脆弱性分析和风险分析）；分析应急资源需求，评估现有的应急能力。3）编制应急预案。根据危险分析和应急能力评估的结果，确定最佳的应急策略。9.5.3应急预案的解释应急预案的解释部门：安全科10附件10.1有关部门、机构或人员的联系方式报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容表序号上级管理部门和应急救援单位联络方式和联系电话联系人1安全生产监督管理局依据事故发展情况和控制能力，向有关部门及时准确报告，各部门值班人员接到事故报告后，应及时报告主要负责人，采取应急措施2公安局1103环境保护局4医院120事故报告的基本要求和内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况。应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法表姓 名应急职务备 注信息联系维护方案1）应急工作相关联的单位或人员采取手机的通信联系。2）手机号码不得随意更换，若确需更换的需经有关负责人批准后方可更换，并将更换后的新号码及时向安全科报告，由安全科长报告总经理批准，及时在应急预案中变更号码。3）主要人员的手机保证24小时开机。4）其他人员应保证手机或住宅固定电话随时畅通。5）所有应急人员的手机如发生故障或损坏应及时向安全科报告，并告知临时通讯联络方法、方式，保障通讯联络及时有效。10.2 .应急物资装备的名录或清单应急预案涉及的重要物资和装备名称、数量：名称车间名称数量备注32kg干粉灭火器5kg干粉灭火器消防栓洗眼设施喷淋装置自给式呼吸器应急水桶应急砂子灭火毯10.3.本预案自发布之日起实施。附件1：火灾事故专项应急预案粉尘爆炸事故专项应急预案触电事故专项应急预案浓硫酸泄漏专项应急方案液氨泄漏专项应急预案蒸汽锅炉事故专项应急预案附件2：机械伤害应急处置方案酸碱腐蚀应急处置方案人员灼伤应急处置方案中国某某铝业有限公司2016年1月20日附件1.火灾事故专项应急预案1 总则1.1 目的为确保本企业生产遇到火灾等紧急情况时，能正确地实施应急与响应措施，及时有效地扑救和处置火灾等事故，最大限度地减少可能造成的损失，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。把保障全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地减少事故对生命的威胁和危害，把事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立事故防范体系。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。1.2 编制依据依据中华人民共和国消防法的有关规定，结合公司实际情况，特编制本预案。1.3 适用范围本预案适用于遇到火灾等紧急情况时，实施应急与响应措施1.4 术语和定义1.4.1 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。1.4.2 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。1.4.3 应急预案是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。1.4.4 次生灾害地震造成建筑结构、生产设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。1.4.5 火灾类型1）A类火灾：固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。 2）B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。 3）C类火灾：指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。 4）D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金火灾。 5）E类火灾：带电设备火灾。如发电机、电缆、家用电器等。1.5 与其他预案的关系本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案次生灾害时，本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。1.6 工作原则1）救人高于一切；2）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；3）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；4）局部服从全局，下级服从上级；5）施工单位分片管理，分级负责，密切配合。2 单位概况2.1 应急资源概况2.1.1 应急保障总体要求：有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。2.1.2 应急队伍保障：按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。2.1.3 经费保障：公司财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担，事件责任单位暂时无力承担的，应急管理委员会协调解决。2.1.4 通信与信息保障：公司综合部建立通信与信息网络系统，应对各类突发事件。2.1.5 其它保障：2.1.5.1 交通运输保障：公司应根据应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。2.1.5.2 技术保障：公司综合部成立应急救援技术专家组，为应急救援工作提供技术支持。2.1.5.3 医疗保障：按照人员伤害程度进行相应的医疗救治，必要时必须及时拨打120要求提供医疗支持。2.1.5.4 后勤保障：公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。2.2 危险分析2.2.1 危险性分析生产期间社保设施运行频繁，员工多，并涉及危险化学品。从现场火灾原因分析来看，违章用火、用电火灾发生的主要原因。此外，现场消防器材设备设施的配置不符合要求、防火管理制度没有得到执行和落实等也是引起火灾的重要因素，造成很大的生命和财产损失。2.2.3 事故发生的区域办公区、作业区、临时生活区。 2.2.4 事故发生的季节和危害程度火灾随时可能发生，多发生在秋冬。可能造成重大设备损坏、人员伤害和财产损失。3 应急保障3.1 机构与职责3.1.1 应急管理委员会3.1.1.1 公司成立应急领导小组： 组 长： 公司总经理副组长： 副总经理、厂长 成 员： 各部门负责人当组长不在现场时时，由副组长代行总指挥调度职权。各部门负责人相互配合，配备相应的人员、机具和物资。3.1.1.2 公司应急委的主要职责如下：1）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；2）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；3）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；4）监督、管理应急体系的建设和运转；5）通报或发布应急救援与处理的进展情况；6）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 3.1.2 应急办公室3.1.2.1 办公室设在公司综合部，办公室主任：综合部部长。3.1.2.2 应急办公室的主要职责如下：1）处理项目公司应急委日常管理工作；2）协调、联络各级应急机构和部门；3）对各类突发事件应急预案进行评审和备案；4）针对突发情况的应急指挥与协调。3.1.3 应急工作组针对可能存在突发事件风险的现场，结合现场可能发生的突发事件的特点，对现场应急工作进行细致分工和准备，需要成立以下应急工作组：1）抢险救援工作组：负责突发事件现场的抢险救援工作。2）综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、整合各类应急资源。3）医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。4）安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。5）善后处理工作组：负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。3.2 物资与装备各部门应按急专业队伍的职责要求，提供应急队伍、应急物质装备保障。消防器材、设备备件由公司综合部统一调配。3.3 通信与信息应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络，存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各部门做好保证应急通信畅通的工作。3.4 应急人员培训应急办公室和各部门应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行火灾预防和消防业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司年度安全培训计划，制定培训大纲和具体内容，运用各种方法和手段，开展对各级人员的培训。3.5 预案演练制定演练计划，各部门应结合生产进度每年至少开展一次火灾事故专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时，专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录，演练后要及时召开会议进行总结，发现问题并提出相应解决措施，及时对预案进行修改完善。3.6 员工教育定期开展火灾突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育，提高应对火灾突发事件的能力。3.7 互相协议无。4 应急响应4.1 接警与通知4.1.1 任何人员发现火灾信息后，应立即报告本单位负责人或现场应急办公室，受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大，根据情况及时拨打119报火警。如若发现事故有扩大迹象，应及时报请公司应急办公室。当