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十九大期间维稳工作应急预案

拉萨市柳梧新区邦嘎隧道工程项目

“十九大”期间维稳工作应急预案

龙建路桥股份有限公司
拉萨市柳梧新区邦嘎隧道工程项目经理部

10月16日

根据西藏自治区、拉萨市、拉萨城投等单位维稳工作要求，为确保“十九大”期间项目部和谐稳定，结合项目部实际情况特制定应急方案如下：
一、 指导思想 　　
按照“讲政治·促和谐·保稳定”的工作要求，以防范处理消防、散装油品、自焚、砍杀、等暴恐事件为此次维稳工作切入点，加大项目隐患排查、调查处理工作力度，做到排查在前、化解在先处理及时，以高度的政治责任意识，有力的工作措施，确保“十九大”期间项目部社会秩序的安定稳定。 　　
二、 工作目标 　　
严格落实维稳工作责任制，做到项目部主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，班子成员分片包干对各个工区进行抓落实;做到“周密部署、明确分工、健全机制、密切协同、形成合力”，对重点人员实行领导包干，责任到人，措施有力，确保稳控在项目部，解决在项目部。配合公安机关提高防控和打击力度，坚决有效的遏制暴恐分子的破坏活动，切实维护好项目部“十九大”期间维稳工作。 　　
三、 组织保障 　　
为切实抓好“十九大”期间项目部的维稳工作，项目部成立“拉萨市柳梧新区邦嘎隧道“十九大”期间维稳工作领导小组”。　
“十九大”期间项目部维稳工作领导小组：
组 长：潘金磊
副组长：姜成水 刘万朝
组 员：李传明 宣世林 赵刚 吴大春 董建伟 刘海潮 王喜民
张保成 王洪刚 刘白玉 赵镇学 付振华 何立秋 闫晓磊 张建龙 张智哿 韩军召 付友 张衡 林峰 夏先跃
项目部维稳工作领导小组下设办公室，办公室主任由吴大春担任，项目部设立：信访接待组、矛盾纠纷调处组、流动人口清查组、公共场所整治组、易燃品、火工品储存场所安检组、突发事件应急组等6个工作组。各小组在项目部领导小组统一领导下，明确分工，强化责任，协同作战，确保稳控工作底数清、情况明、发现的早、处理及时、措施到位，切实做好维稳工作。 　
四、 职责分工： 　　
1、 信访接待组 　　
组长：姜成水，组员：刘白玉、刘海潮、董建伟、张建龙。工作任务：负责做好项目部信访接待、值班工作，对发生异常上访和群体性上访等突发信访事件进行处理。
2、 矛盾纠纷调处组 　　
组长：刘万朝，组员：付振华、王洪刚、张衡、林峰。工作任务：负责做好项目部的矛盾纠纷调处工作。 　　
3、 流动人口清查组
组长：李传明，组员：张智哿、闫晓磊、宣士林。工作任务：负责做好项目部流动人口为重点的清查工作。 　　
4、 公共场所整治组 　　
组长：赵刚，组员：赵镇学、何立秋。工作任务：负责做好项目部公共场所的消防安全检查、隐患整改工作。 　　
5、 易燃品、火工品储存场所安检组 　　
组长：吴大春，组员：张保成、王喜民。工作任务：负责项目部易燃品、火工品储存场所场所安全检查、隐患整改工作。 　　
6、 突发事件应急组 　　
组长：潘金磊，组员：闫晓磊、韩军召、付友、夏先跃。工作任务：负责处理自焚、砍杀等各种突发性事件应急处理。 　　
　五、工作措施 　　
1、 要增强维稳工作的主动性、预测性，掌握工作的主动权，打好维稳工作的主动战。项目部领导主动担负起维护稳定的第一责任，以最强的责任感，最大的热情，最有力的措施，主动作为。 　
　 2、集中开展大排查工作，主要围绕：①涉及员工工资、材料款、设备租赁款等民事纠纷；②涉及热点、难点、突出的治安问题，潜在的安全隐患等；③涉及稳定问题的地下宗教活动场所与对象等；④项目部外来人口中的回民、维族人员，认真做好登记，并安排人员进行盯防对发现的问题及时处理和报告。 　　
3、 突出做好一人一事疏导化解工作，真正做到主动介入，主动协调，发现的早，处理及时，化解在萌芽状态。 　　
4、 切实加强治安防控工作，配足配强保安人员，加强与辖区单派出所，密切协作，形成严密防控网络，加大对多发案、易发案的重点部位、重点时段、重点区域的巡查，及时发现疑人疑物，积极协同公安派出所打击现行违法犯罪活动。 　　
5、 要加强情况收集，信息畅通反馈工作。充分依靠项目部治安积极分子，健全社情动态收集、反馈、报告制度，发现问题采取有效的措施，果断处理，防范于未燃。 　　
6、 对重点部位、重点人员要采取人盯人，领导包案，责任到人，措施到位的办法，努力做到隐患、苗头稳控在当地，绝不允许因为我们摸排不到位，情况掌握不准，化解稳控工作措施落实不到位而导致群众聚集闹事、非正常上访事件的发生。 　　
7、 加大安全生产工作的宣传检查、整改力度，提高项目部员工自防自救意识，对检查中发现的一般性隐患要做到立整立改不过夜;对一时难以整改到位的隐患，要落实专人监控措施，确保无重特大安全事故的发生。 　 　
六、 工作要求 　　
1、 项目部全体人员要从讲政治的高度出发，提高政治敏锐性，增强政治责任感，确保思想到位，措施到位，工作到位、责任到位、稳控到位，做到既分工又协作，密切联动。 　　
2、 项目部全体人员在岗在位、克尽职守，对重要信息不瞒报、漏报、迟报；保持24小时通讯畅通，发现情况及时处理汇报。
3、 稳控工作务必做到内紧外松，全力确保和谐稳定氛围；项目部对工作不到位，处理不及时，造成影响的，按照有关规定追究当事人责任。 　　
在思想上、行动上与党中央，与西藏自治区、拉萨市、拉萨城投保持高度一致，要认真执行上级工作部署，以饱满的斗志，扎实做好当前的维稳工作，以最好的姿态、最佳的业绩，全力打造邦嘎隧道项目部“十九大”期间平安、和谐、稳定的社会环境。

拉萨市柳梧新区邦嘎隧道工程项目经理部

10月16日

附件：项目部应急指挥部物资、成员及电话
应急救援物资及装备登记台账
序号
物资、装备名称
数量
状态
1
灭火器
20个
完好
2
救援车辆
2辆
完好

应急救援组织机构主要成员联系电话
序 号
姓 名
职 务
联系电话
1
潘金磊
突发事件组长

2
姜成水
信访接待组长

3
刘万朝
矛盾纠纷调查组长

4
李传明
流动人口清查组长

5
赵刚
公共场所整治组长

6
吴大春
易燃品、火工品储存场所安检组长

说 明
1、根据突发事件的性质和发展趋势，具体应急工作组成员单位以实际需要组成；
2、其它成员名单和联系方式可参考项目部通讯录。
3、拉萨市站前派出所：
拉萨市第一人民医院：
拉萨市安监局：0891-12350