1、避孕药具管理和发放学习目标经过本节学习,了解计划生育药具无偿发放与管理制度,掌握各级药具管理人员职责。能提出本村(居)避孕药具需求计划,能够在职责范围内发放避孕药具。避孕药具的管理和发放第1页计划生育药具管理和发放工作是计划生育主要组成部分,为有效控制人口、降低意外妊娠、保护妇女身心健康提供了主要物质保障。(当前药具工作应定位为“确保中国人口长久均衡发展主要物质保障功效”)避孕药具的管理和发放第2页药具管理性质药具管理是围绕药具生产、供给、发放所进行计划、组织、控制等一系列活动,含有下述特点:1、药具供健康人长久使用或置入人体使用,是一个特殊药品和器具。2、多实施无偿供给,是一个特殊商品。避孕
2、药具的管理和发放第3页3、药具供给政策决定了药具管理含有浓厚社会福利性。4、药具无偿供给决定了药具管理含有较强计划性和社会协调性。5、药具管理作为人口计生工作中一项综合性管理工作,含有相当复杂性和艰巨性。避孕药具的管理和发放第4页药具管理标准和基本任务1、药具管理总标准。保障供给,满足需要,预防浪费,方便群众,提升效益。这几项标准相互联络、相互制约,关键是满足广大育龄群众对药具品种、规格、数量、质量以及服务方面需要。避孕药具的管理和发放第5页在供给方式上,坚持以计划无偿发放为主,零售、零量发放、社会营销及其它多渠道、多方式发放为辅标准。在发放上,坚持条块结合以块为主,以女方为主兼顾男方,最大程
3、度方便群众并满足需求标准。在药具选择上,坚持以国家指导与群众自愿相结合标准,做到知情选择。在需求计划制订上,坚持实事求是、科学分析、综合平衡、留有余地标准。避孕药具的管理和发放第6页对国家药具管理部门而言,在安排生产和采购计划上,坚持以需定产、择优排产和计划分配相结合标准。在流通管理上,坚持降低步骤、先进先出、加速周转标准。在经费管理上,坚持专款专用、专题管理标准。在机构管理上,坚持精干、统一、高效标准。避孕药具的管理和发放第7页2、药具管理主要任务建立健全组织机构。建立健全以岗位责任制为中心各项规章制度。编报药具需求、生产、供给发放计划、组织药具收购、储运、调拨、发放工作。开展药具质量检测。
4、开展药具使用情况统计和统计、观察评定药具使用效果,开发利用信息资源。避孕药具的管理和发放第8页开展药具社会营销和药具零售市场监督、管理。开展会计核实和财务管理。开展业务培训开展宣传教育、技术指导和发放服务。开展调查研究、探索药具管理改革。因地制宜搞好基本建设。避孕药具的管理和发放第9页药具管理基本形式和基本要求1、药具管理基本形式药具管理基本形式。药具管理任务决定其管理形式,主要包含组织管理、制度管理、计划管理、采购管理、流通与仓储管理、质量管理、财务管理、信息管理、目标管理、管理评定、供给发放和随访服务等基本形式。避孕药具的管理和发放第10页2、药具管理基本要求。药具管理,尤其是基层药具管理
5、基本要求是:做到“三个落实”,做好“四项业务”,抓好“五项工作”。三个落实:即领导落实、组织落实和制度落实。四项业务:即计划编报、账表管理、仓储管理、质量管理。五项工作:即宣传教育、计划发放、社会营销、随访服务和考评评选。避孕药具的管理和发放第11页对村级药具发放人员来说,要求做到:“三清、六懂、六会、三到户”。“三清”,即使用药具人数清、药具进销存数量清、药具使用效果清。“六懂”,即懂生理基础知识、懂药具基本性能和作用原理、懂药具使用方法用量、懂药具使用注意事项、懂药具适应证和禁忌证、懂药具不良反应处理。避孕药具的管理和发放第12页“六会”,即会宣传、会使用、会保管、会指导、会处理普通副反
6、应、会药具发放和使用情况报表。“三到户”,即宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题处理到户 避孕药具的管理和发放第13页药具计划管理药具计划管理是指对避孕药具需求、分配、供给、发放等方面,提出科学预定方案,并经过对药具计划编制、计划分配、计划执行、计划检验等过程管理,以到达预定目标。药具计划编制是药具管理基础,对此各级药具管理部门要求有所不一样。避孕药具的管理和发放第14页乡镇等基层需求计划编制苏木乡镇办事处是编制药具需求计划启报单位,是编报药具需求计划最初级,编制计划是否合理、准确,直接关系到能否满足群众需求。注:企事业单位不是编制药具计划主体,不直接参加编制药具需求计划。避孕药具的
7、管理和发放第15页1、需求计划编制依据(1)使用药具人数。是决定药具使用量主要数据,包含三部分:实际使用药具人数。预测下年度新增或降低使用药具人数。短效或暂时使用药具人数。避孕药具的管理和发放第16页(2)库存周转量在药具需求计划中,库存周转量是应减去(?)数据。国家要求,基层药具库存周转量各类药具按品种均应保持在2-3个月人份数。避孕药具的管理和发放第17页2、需求计划编制方法基层单位年度药具需求计划惯用计算方法是先将上六个月末使用药具人数加上预计新增加人数,再乘以标准人份使用量,加上暂时用药具和预计年底库存量,减去现有库存量。避孕药具的管理和发放第18页药具计划编制和统计制度1、药具计划和
8、统计工作应遵照实事求是标准。如实反应客观情况,杜绝一切虚报、瞒报、漏报现象。2、编制药具计划和统计工作要有专员负责。避孕药具的管理和发放第19页3、依据经费情况情况和当地域实际需求,自下而上编制好年度药具要货计划,并做好当年调整计划。4、定时会审各项报表,使各项统计资料准确。5、各种报表均要按要求逐项填写,数据准确、字迹清楚,经相关领导审查,制表人及领导盖章后按时上报。避孕药具的管理和发放第20页药具发放与服务 药具发放与服务,就是安全、有效、适宜、快捷地为广大育龄群众提供药具,同时提供随访服务。药具发放与服务是药具管理目标。药具管理标准、任务、形式及要求都紧紧围绕这一目标。避孕药具的管理和发
9、放第21页药具供给发放基本程序药具发放对象确实定、计划编报、计划分配、协议签署、收购、调拨、发放、随访。乡镇级设专兼药具管理员负责本乡镇药具管理工作。村级设兼职药具发放员,负责药具发放和随访服务工作。避孕药具的管理和发放第22页药具无偿发放药具发放供给实施“双轨制”方法,即计划无偿发放和社会营销两个渠道。计划无偿发放是指国家、省、地、县、乡、村逐层向下有计划地把各种避孕药具无偿发放到使用者手中。避孕药具的管理和发放第23页计划无偿发放标准和任务在计划无偿发放过程中,应遵照标准:以块为主,条块结合;以女方为主,兼顾男方;因人制宜,知情选择;最大程度地方便群众,满足需求。(药具发放标准是,既要跟上
10、社会化发展要求和步伐,又要考虑药具工作可连续发展)避孕药具的管理和发放第24页计划无偿发放主要任务有:A编报药具要货计划;B药具发放程序,计划无偿发放要依据药具分配计划,自上而下逐层发放。发放时间普通为:国家、省、地级按市、县两级年度计划每年发放;区、县向街道、镇、乡每季度发放;街道、乡向基层按月发放,再由基层药具发放员每个月发送到使用者手中;C.因人而异、知情选择、分类指导;D进行随访工作。避孕药具的管理和发放第25页计划无偿发放确保办法有:建立健全药具发放网络;加强药具科普知识宣传;制订岗位职责规章制度。避孕药具的管理和发放第26页无偿发放系统国家人口计生委药具管理中心内蒙古人口计生委药具管理中心盟市计划生育药具管理站旗县计划生育技术服务站苏木(乡、镇、办事处)嘎查(村、居委会)使用药具育龄群众避孕药具的管理和发放第27页






