推动工业招商引资的措施建议.doc

推动工业招商引资的措施建议推动工业招商引资的措施建议在新一轮的地方招商引资争夺战中，我市的工业招商将面临更为严峻的考验，要加快对内对外的开放步伐，借助引进的力量，使大批项目和企业汇集到柳州这片土地上。要进一步优化我市的招商引资环境，主动承接先进国家和地区的产业转移，有利于我们产业、产品升级换代，拓宽我市产业门类；提升相对薄弱产业规模的企业、集团来我市投资扩建，带动柳州经济再上新台阶。一、以柳东新区为招商“磁场”，打造我市“总部经济”的高地 随着我市金融资源、科教资源、行政资源、人文资源等优势进一步向东集聚，柳东新区“总部经济”的特征日益显现。 高新区、创业园区、职业教育园区以及大型物流中心的建设、大型CBD和房地产开发都表明，未来的柳东新区应建成一块集聚总部经济和都市楼宇工业产业发展形态的宝地和高地。 1.发挥柳东新区金融一条街金融机构扎堆的聚集优势，吸引更多的中外资银行、保险、证券等金融机构，大型国企总部和资产评估、投资咨询、会计、律师等专业服务机构，使柳东新区成为国际金融机构和跨国公司地区总部较集中、市场体系和专业服务体系较完备的地区。 2.利用柳东新区内科研院所、大专院校的集中优势，吸引跨国公司来柳设立研发中心，引导国内著名高科技企业和科研机构到柳东新区设立研发机构，鼓励和支持高新技术企业的发展壮大。 3.要发挥好龙头带动作用，依托“国家新材料产业基地”和“中国汽车零部件生产基地”两个实体，抓住北部湾经济区战略实施的重大机遇，全面参与中国东盟自由贸易区的区域合作，重点引进科技含量高的原创型、研发型和高新技术产业化项目。 4.提升国际化的城市服务功能。政府要有选择的在柳东新区扶持和开发一批专门服务外商、海外人才的居住区、娱乐区等。做到规划上科学合理，设计上突出国际特色，以吸引更多的投资者来柳州创业投资。二、以环保产业为招商方向，实现我市工业经济的绿色增长 尽管我市离“选商选资”还有一定的差距，但是环保产业的引进应是柳州市未来的主攻方向。把环保产业作为战略性新兴产业来发展，不仅是长远发展的重要抉择，也是调整结构的现实任务。要摒弃过去以“资源丰富”“政策优惠”“成本低廉”来吸引资本的做法，坚持“绿色招商”“生态招商”的理念开展引资工作，全面实现柳州工业经济的绿色增长。 1.要大力引进一批环保及环保型企业，把环保产业作为对外开放、招商引资的重要领域。通过资金支持、信息技术支持、人才支持、土地、电力支持，推进环保产业快速发展，使其真正发展成为具有良好经济效益和社会效益的新兴产业。 2.创新思路建设柳州市的会展中心。 我市应结合自身的产业特色和定位，积极开发环保型会展业，为柳州绿色经济发展提供硬件配套。新建的市会展中心以打造国内一流环保型展馆为目标，创新采用环保、节能技术和材料，建成后的会展大楼将集环保、实用、节能于一身，力争用5到10年的时间，实现我市会展业的专业化、规范化和品牌化，成为吸引国内外环保型企业及重点工业领域交流合作的平台。三、以工业园区为招商平台，建立我市工业引资的主阵地 面对激烈竞争的新形势，搞好工业招商引资的关键在于要把园区建设作为一项战略任务来抓，把握好当前国家宏观政策调整的机遇期，明确发展思路，加快产业集聚，使园区成为全市招商引资的主阵地。 1.提高我市园区的建设和服务水平。 尽快理顺管理体制，调整充实领导力量，可借鉴“管委会公司”的运作模式，鼓励多种资本参与园区建设，增强园区活力，加快园区的基础设施建设，破解土地、资金等瓶颈制约，不断提高各类园区的承载能力和服务功能。 2.各园区要以产业聚集为目标，做到既有合理分工，又互相兼顾。在区域规划、项目设置、产业协作方面尽可能做到上下游配套，资源共享，联动发展，牢固树立“大柳州”的招商理念，力争园区的投资总量、财政收入、创新成果总量占全市总规模的比重大幅提升，真正把园区建设成为柳州经济增长的带动区。四、大力发展新型服务业，提升我市工业招商的影响力 1.引进一批国内外知名物流企业，鼓励其在柳州设立分公司、配送中心，完善现代物流配送体系，鼓励大型连锁企业和制造业的配送中心为社会提供物流服务。 2.加快推进河南商圈、城中商圈、河东商圈的建设，努力构建多元化、国际化、现代化的商贸流通市场体系，发展大型物流、交易中心，将柳州打造成为集购物、餐饮、休闲、娱乐、商务、旅游为一体的区域性商贸基地。 3.加强区域合作，积极谋划钦州保税港在柳州设立保税物流区，把港口的海关、检验检疫等服务功能移植过来，延伸到柳州，推行“大通关”的工作模式，实现与边境口岸、港口城市互联互通，利用其政策优势，拓展柳州加工出口贸易。五、以重点企业为主体，优选我市工业招商的主力军 企业是经济转型的主体，要建立以企业为主体的对外招商引资新机制，推出的重点企业应在规模扩张、技术领先和增长潜力上优势突出，从而增强招商引资的影响力和成功率。 1.在选择对接的企业时，要本着扬长避短的原则，选取一批在生产规模、科技含量、市场占有率、生产经营外向度以及资源利用的便利性等方面在全国乃至世界领先的企业，与其进行洽谈合作。 2.积极探索我市与中铝集团、中国石油与化工协会等国内企业巨头和组织的合作渠道，主动登门招商，引强入柳，要集中精力推动化工产业链、铝电项目、广西镁工业基地等重大项目尽快启动实施，提高招商引资的命中率。 3.确立以四大企业为对外招商引资重点（即上汽通用五菱、柳钢、柳化和柳工）。充分发挥四大企业自身的技术优势和品牌优势，吸引合作者，实施“强强联合”战略，在更大的范围内实现资源的优化组合，提高招商引资的对接率。