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1、长输管线监理规划 ***航煤输油管道项目 监理规划 编制： 审核： 批准： ***工程建设有限公司 2012年2月13日 目 录 一、编制依据 3 1、编制依据 3 2、编制原则 4 二、工程概况
2、 4 1.工程概况 4 2.基本参数 5 4.管线安全设计 5 三、控制程序、方法及工作内容 6 1、监理工作程序及流程和控制重点 6 2、工程质量控制的方法与措施
3、 48 3、工程进度的控制措施 54 4、工程项目作业面协调、施工配合、 工期衔接控制 56 5、安全文明施工的监理措施（包括应急预案） 58 6、独立平行检测项目清单 67 7、独立平行检测方法及保证措施 68 8、旁站监理的重要部位工序清单 69
4、 9、监理资料的提供 69 附表： A1——A18 87 B1——B10 97 C1——C2 99 一、编制依据 《石油库设计规范》
5、GB50074-2002 《输油管道工程设计规范》（2006年版）GB50253-2003 《输气管道工程设计规范》GB50251-2003 《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50423-2007 《油气输送管道穿越工程施工规范》GB50424-2007 《油气输送管道线路工程抗震技术规范》GB50470-2008 《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2006 《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB8923-88 《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第2部分：B级钢管》GB/T9711.2-1999 《埋地钢质管道阴极保护参数测量方法》GB/T21246-2
6、007 《钢制管道外腐蚀控制规范》GB/T21447-2008 《埋地钢质管道阴极保护技术规范》GB/T21448-2008 《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T23257-2009 《钢质管道内腐蚀控制规范》GB/T23258-2009 《油气输送管道工程测量规范》GB/T50539-2009 《民用机场供油工程建设技术规范》MH5008-2005 《石油天然气建设工程施工质量验收规范 输油输气管道线路工程》SY4208-2008 《钢质管道穿越铁路和公路推荐作法》SY/T0325-2001 《输油（气）钢质管道抗震设计规范》SY/T0450-2004 《辐射交联聚乙烯热
7、收缩带（套）》SY/T4054-2003 《钢制管道焊接及验收》SY/T4103-2006 《输油（气）管道同沟敷设光缆（硅芯管）设计、施工及验收规范》SY/T4108-2005 《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T4109-2005 《油气输送用钢制弯管》SY/T5257-2004 《管道干线标记设置技术规定》SY/T6064-2011 《油气管道并行敷设设计规定》CDP-G-OGP-PL-001-2010-1 《油气管道线路标识通用图集》CDP-M-PC-OGP-PL-008-2010-1 《监理合同》 施工设计图纸及设计说明。 2、编制原则 2.1体现本项目工程监
8、理的总体规划实施方案，使建设、施工单位基本了解监理项目部在本项目工程监理的主要工作及项目管理方面的总体安排； 2.2本项目工程监理规划的编制围绕建设单位提供的招标文件、设计文件、规范标准内容和以往的工程监理经验，有针对性的制订监理方案和管理策略，力求做到重点突出，尤其在管理内容和质量控制方面； 2.3本项目监理规划具有指导项目监理细则编制的基本内容和深度。 二、工程概况 1、工程概况 1.1项目名称: 四川彭州炼厂至成都双流机场航煤输油管道项目（青白江A段）。 1.2工程规模及内容： （1）三管合一段（青白江A段）：全程20.65 km，包含新都区境内的部
9、分管段，起点**段末端，终点位于第二绕城高速在建路段。 （2） 管道人工土石方工程 （3） 管道机械土石方工程 （4） 管线防腐、牺牲阳极保护设施工程 （5） 管线组装焊接工程 1.3 投资情况：工程总概算为2026万元 1.4项目建设单位：***工程建设指挥部 1.5设计单位：***工程建设有限公司 1.6 监理单位：***工程建设有限公司 1.7 施工单位：*** 1.8施工监理周期: 从中标通知书发出之日起至工程质保期结束。 1.9本工程施工周期：2012年2月6日开工，至 2012年6月13日工程结束。 2、基本参数 （1）管子外径：f273.1mm
10、2）管子壁厚：8.8mm（一般地段）、10.0mm（穿跨越地段） （3）最大工作压力：8.0MPa （4）管线强度试验压力：12.5MPa（一般地段）、15MPa（穿跨越地段） （5）管线严密性试验压力：11.0MPa （6）管子材质：L360 ERW直缝电阻焊钢管 3、管线安全设计 （1）输油管线与城镇居民房屋保证15m防火间距。受地形条件限制时，采取增加套管、加大壁厚的措施，可缩小间距，但不宜小于8m。 （2)上述安全间距内的零星简易建筑物均应拆除。保证范围内无明火散发点。 (3)输油管道沿线应设置警示带、标志桩、警示牌等永久性标志，在穿越行驶船舶的河流设置禁止船舶抛锚
11、警示牌。 三、控制程序、方法及工作内容 1、监理工作程序及流程和控制重点 1.1 监理工作程序监理阶段 施工单位 监理工作内容 监理单位 施工准备阶段 参 加 施工图设计交底 参加和复查 复 测 测量资料 检 查 申 请 单位工程开工报告 审批或参与审批 提供与解释 承发包合同 熟悉与提问 提 报 分包单位资质 检查确认 编 报 施工组织设计 参与审查 建 立 质量保证体系 督促检查 工程施工阶段（接下页） 自 检 隐蔽工程 检查签认 对标自检 施工质量 检查与
12、旁站 提报合格证 工地材料设备 检查确认 上 报 工程质量事故 参加处理 组织申请 创优活动 参加评选 质量控制内容 组织进行 月施工计划 参与审查 编 报 工程计量 核实确认 申 请 变更设计 参与审批或审批 要 求 索赔处理 协 调 进度及投资控制内容 安全文明施工控制内容 编 报 安全文明施工措施 审 查 建 立 安全保证体系 督促检查 自 检 安全文明施工状况 监督 检查 （接上页）工程施
13、工阶段 提报资料 工程质量检查报告 提 报 整理提报 竣工文件 监督检查 请求验收 竣工验收 参 加 及时处理 保修工作 协 调 竣工验收阶段 总监：曾克立 土建 曾 克 立 安全 徐 庆 华 管道工艺 吴 永 田 管道防腐 许 卫 国 资料员 岳 鑫 1.2监理组织结构 （监理部人员根据工程进展情况和工程内容变化，在施工监理过程中调整）。 1.3监理工作流程 （1）监理准备工作流
14、程 组建监理部 N Y 批准 修正 落实办公与生活设施 熟悉工程环境 熟悉标准、图纸、了解工程特点 编制监理细则 人员配备 拟定岗位编制 Y Y 第一次工地会议 N 修正 审批 （2）开工准备监理工作流程 1．施工组织设计、施工方案 2．备料、材料验收 3．分包单位（如有）资质 4．施工设备进场 5．设计交底、图纸会审 开工准备 承包单位 审核施工组织设计、资料审查 监理工程师
15、进场材料检查、资料审查合格、抽样送检 监理工程师 审查结果 检验结果 有关材料退场相关单位 签署审核意见 监理工程师 材料进场，按要求堆放 承包单位 提交《开工报告》 承包单位 审查开工条件 监理工程师 审核结果 进入分部、分项工程工序施工 附： 1． 材料设备到场情况 2． 材料检验报告 3． 施工测量放样单 4． 专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证 不同意 不同意 合格 不合格 同意 同意 （3）竣工验收监
16、理工作流程： 施工单位验收合格后,提出予验收申请 申报 监理工程师审查资料及现场预验 NO Yes 监理单位组织初验,施工、设计单位参加 监理单位就存在问题提出书面整改意见 施 工 单 位 整 改
17、 监 理 单 位 复 验 NO Yes 建设单位组织竣工验收, 施工、 监理、设计及其它有关单位参加 施工单位提交工程档案资料 并提出工程竣工报验单（A10） 进 入 保 修 阶 段 监理单位提交评估报告 （4）施工组织设计（
18、施工方案）审核工作流程： 施工组织设计申报 （承包方） 初审 （各专业监理工程师） 向施工方询问和落实主要问题 （各专业监理工程师） 提 出 重大问题与业主/设计协商 （总监理工程师） 监理组会审 （项目总监主持、各专业监理工程师参加） 修 改 意 见 总监组织各方会审（总监） 总监确认后 返回承包方并送业主 施工组织设计付诸实施 （5）监理巡检工作流程： 承包方分项工程各工序施工
19、 监理工程师工序施工质量检查 承包方工序质量自检合格 落实整改措施 检查结果 不合格 合格 进入下一道工序施工 （6）图纸会审工作流程 熟悉图纸、初审提问题 各专业监理工程师 监理内部会审 总监主持 复审整理问题清单 各专业监理工程师 清单问题复核 总监理工程师
20、 清单问题补充 各专业监理工程师 问题清单汇总 资料监理工程师 落实清单中问题，整理归档 在图纸审查会上提出已准备好的图纸问题清单 各专业监理工程师 （7）工程变更处理流程 提出变更要求 监理工程师审查其合理性 由提出方办理变更文件 监理工程师审核签字 承包单位执行变更 同意 业主、设计 审查签字
21、 不同意 （8）分包单位资格监理审核工作流程： 承包商选择分包单位制定分包合同 监理工程师审核承包商分包工程的申请报告 a．分包单位营业执照复印件 b．分包单位企业资质证书及主要业绩介绍 c．有关许可证 d．分包工程项目及内容 e．分包项目负责人及主要人员履历表 f．分包协议 报业主批准
22、 Yes 不批准 批准 监理工程师向承包商签发 分包单位资格报审表 承包商与分包单位 签定工程分包合同 分包单位进入工地施工 （9）设备供应单位资质审核工作流程： 承包方提供供应商资
23、质 总包提出审核报告 监理工程师审核 业主确认供应商 No 业主、承包方签定供应合同 yes （10）材料审核监理工作流程： 建筑材料 (承包方自检、提供质保书) 停止使用 并运出现场 专业监理工程师 审 批
24、 不同意 NO 不 发现 Yes 提交材料报验单 (承包方提交复试报告) 继 续 使 用 同 有疑 意 问提 出抽 检复 专业监理工程师 审 批 验 材 料
25、进 入 现 场 （11）工程质量事故处理流程 发出质量事故通知单 （监理部）（招标人现场项目部） 事故调查 事故原因分析 提交质量事故调查报告（施工单位） 发出停工令（项目总监理工程师） 暂停施工 恢复施工 上报主管部门 倒塌事故12小时内上报；重大事故24小时内写出书面报告；一般事故每月汇总集中上报 补充调查 提出新方案 监理组织检查、验收 发生质量事故 施工单位提交质量事故处理方案，监理审查处理方案并签署意
26、见 施工单位自检合格填报工程报验单 监理提交质量事故处理报告 研究制订处理方案 监理组织审查 实施处理方案 不处理 原因不清 发出复工令 （12）施工阶段监理质量控制工作流程： 合同生效 确定 标准、规范 单位 工程划分 确定质 量控制点 建立质 量保证体系 制定 质量计划 确定质量目标 组织设计交底 审查施工组织设计/方案 审查各专业开工申请 工序
27、检测 分部工程质量评定 专业移交 单位工程评定、核定 中间交接 工程移交 A级控制点 B级控制点 C级控制点 质量报告 钢结构 设备 管道 仪表 防腐 其它 审查、批准施工单位开工申请 组织施工图会审 （13）隐蔽工程、分部、分项、检验批工程质量控制流程： 施 工 单 位 质量保证资料 齐全、合格 分部、分项、检验批工程质量评定完成，自评合格 隐蔽、分部、分项、检验批验收记录签认完成 施工单位填“
28、工程报验申请表”（A4）报监理单位 监 理 工 程 师 检查分部、分项、检验批工程质量是否合格 检查质量保证资料 是否符合要求 检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成 合 格：签 认 Yes NO （14）施工阶段监理进度控制工作流程： 工 程 合 同 工 期 审核施工单位报审的施工总计划进度表 审核施工单位工程进度计划报审表 施工单位编制月度施工计划 施工单位报审月度施工计划进度表 根据计划工作量
29、根 据 人 工 定 额 根据总进度计划监控情况 审 核 根据机械配备情况 根据材料供应情况 根据工程质量情况 核实统计月实际完成 对照总计划 正常施工 调整施工进度计划 （15）施工阶段投资控制工作流程 质审 量签 检月 验工 合程 格计 后量 ，支 付 进 度 检 查 后 ， 审 查 月 工 程 计 量 支 付 审审 查签 设设 计计 变变 更更 ，计 量 支 付 审 批 预
30、 付 款 支 付 审 批 计 量 单 价 费 率 审 批 索 赔 申 请 处 理 索 赔 工 程 完 工 结 算 及 合 同 中 止 支 付 合同工程费用支付控制 审核分部、分项工程 合同支付资金计划 合同工程费用控制目标 协助业主编制工程费用计划 工程费用分析与调整 报表、报告 （16）合同管理工作程序流程 处理合同变更 处理合同纠纷 处理合同索赔 了解合同
31、背景 研究合同内容 研究、制定合同控制点 对履约过程进行跟踪、管理和报告，处理有关合同事项 协助进行项目决算 协助完成项目总结 报告 报 告 合同生效 1.4．监理质量控制流程、程序 （1）开工准备阶段质量控制流程 1．施工组织设计、施工方案 2．备料、材料验收 3．分包单位（如有）资质 4．施工设备进场 5．设计交底、图纸会审 开工准备 承包单位 审核施工组织设计、资料审查 监理工程师 监理工程师 进场材料检查、资料审查合格、抽样送检 监理工程师 监理工程师 审查结果 检验结果 有关材料退场相关单位
32、 签署审核意见 监理工程师 材料进场，按要求堆放 监理工程师 监理工程师 承包单位 提交《开工报告》 承包单位 审查开工条件 监理工程师 审核结果 进入分部、分项工程工序施工 附： 1． 材料设备到场情况 2． 材料检验报告 3． 施工测量放样单 4． 专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证 不同意 不同意 合格 不合格 同意 同意 （2）施工阶段（各分项分部工程）质量控制流程 分部分项工程工序施工 承包单位 巡视
33、旁站 监理工程师 发现质量问题、违章等发文 监理工程师 工序完成后自检 承包单位 按要求整改 承包单位 整改 承包单位 自检合格 工序质量报验 承包单位 附：质量记录和材料试验报告 现场检查 监理工程师 监理工程师 按合同约定的质量等级 检查结果 签署质量验收单 监理工程师 本分项分部各工序是否完成 转入下一分项分部工程 进入交工验收阶段 是 否 是 不合格 合格 否 否 是 本单位工程是否完成 （3） 交工
34、验收阶段质量控制流程 单位工程的各分项分部工程均完成，并已验收合格 交工预验 承包单位 交工验收文件资料准备 承包单位 工程达到交工条件 承包商申请交工预验收 审查交工预验收申请监理工程师 进行处理 现场初验质量等级 监理工程师 审查文件资料 监理工程师 是否通过验收 工程达到中间交接条件 承包单位申请中间交接 补充再准备 否 否 否 否 符合合同要求 符合要求 是 是 工程移交、进入保修期 工程中交，签署中间交接证书 建设、监理、设计、施工单位 （4）工程质量事故处理流程 确定是否
35、处理 发 现 事 故 事 故 调 查 原 因 分 析 补充调查 是 确定处理方案 设计施工 检查验收 结 论 确定防护措施 防护措施的实施 提交处理报告 否 1.5主要工序监理控制程序 （1） 工程材料、构配件、设备质量监理控制程序 工程材料进场报验 承包单位 外观、几何尺寸检查 监理工程师 监理审查 试验报告 见证取样、平行取样送检 监理工程师 不合格 合格 进场使用 承包单位 资料审查 监理工程师 试验室试验
36、 （2） 内、外壁涂料防腐监理程序 内、外防腐准备 承包单位 防腐条件确认 监理工程师 1．施工方案人员资格审查 2．钢管、036、油漆、砂子检查合格 3．喷砂除锈设备 4．自动喷涂设备 5．管道内补口设备 喷砂除锈 承包单位 除锈质量报验 承包单位 监理检查 不合格 合格 巡视 进行底漆喷涂 承包单位 巡视 质量检查 合格 不合格 进行面漆喷涂 承包单位 巡视 质量自检 不合格 平行检验
37、 油漆喷涂质量报验 承包单位 监理检查 进入下道工序施工 承包单位 不合格 合格 见证、平行检验 合格 （3） 管道3PE外防腐监理程序： 外防腐准备 承包单位 外防腐条件确认 监理工程师 1． 方案、人员资格审查 2． 钢管、3PE、砂子检查合格 3． 涂装生产线 4． 中频机 钢管预热 承包单位 喷砂除锈 承包单位 除锈质量报验 承包单位 监理工
38、程师 检查 不合格 巡视 3PE喷涂 承包单位 合格 监理工程师 检查 外防腐质量检验 承包单位 合格 不合格 钢管加热 承包单位 3PE固化时间、温度 承包单位 进入下道工序施工 承包单位 巡视 平行检验 巡视 巡视 巡视 见证、平行检验 （4） 测量放样监理程序： 提交测量人员、仪器有关证件 承包单位 提交专业施工方案 承包单位 监理工程师审核 测量放样开工申请 承包单位 同意 不同意 不同意 核准基
39、准点位置 承包单位 旁站 监理员 测量放线 承包单位 巡视 监理人员 提交测量成果、填写报验单 承包单位 现场测量核实 监理工程师 平行检验 监理人员 监理工程师审批 不合格 合格 进入下道工序施工 承包单位 监理工程师批准 不同意 同意 （5） 管沟开挖监理程序： 管沟开挖施工方案 承包单位 不同意 监理工程师 审批 管沟开挖申请 承包单位 不同意 监理工程师 审批 同意 同意 检查人员、机具进场情况
40、开始施工 承包单位 管沟报验单 承包单位 平行检验 监理工程师 现场检查 合格 不合格 进入下道工序施工 承包单位 （6） 管道组对监理程序： 管道组对 承包单位 监理工程师 现场检查 平行检验 不合格 合格 进入下道工序施工 承包商 工程材料进场、检验 承包单位 组对前清管 承包单位 巡视 监理工程师 填写管道组对报验单 承包单位 巡视 监理工程师 平行检验 监理工程师
41、 （7 ）管道焊接监理程序： 管道焊接 承包单位 焊接工艺评定 承包单位 焊接工艺规程 承包单位 合格否？ 现场检查 监理工程师 核查焊口标识、 平行检验焊缝外观、底片复核合格 不合格 合格 进入下道工序施工 承包单位 焊缝质量报验 承包单位 监理工程师 审批 1． 焊工资质 2． 焊接设备 3． 焊材 4． 焊口组对合格 巡视 管道焊接条件确认 监理单位 （8）无损检
42、测质量监理程序： 焊口无损检测 检测单位 无损检测工艺规程或方案 检测单位 监理工程师 审批 1．人员资质 2. 无损检测设备 3. 暗室 4. 材料 5. 焊缝外观检查合格 巡视 监理工程师 复核 定级不正确 合格 提交检测报告单、报验单 检测单位 评片、定级 检测单位 进行下道工序施工 承包单位 像质不合格 无损检测条件确认 监理单位
43、 （9） 管道下沟、回填监理程序 沟底铺砂 承包单位 管道下沟条件确认 监理 管道下沟 承包单位 铺砂回填 承包单位 旁站、平行检验 监理单位 回填、 承包单位 旁站、平行检验 监理单位 C20素混凝土回填（地坪道面） 承包单位 回填质量报验 承包单位 管道隐蔽前报验 承包单位 监理检查 不合格 合格 监理检查 1． 管沟验收合格 2． 焊缝检测合格 3． 防腐层合格 4． 管内清理干净 交接验收 承包单位 不合格 合格 牺牲阳极安装 承包单位 巡视、旁站 监理单位 旁站 监理单位 平行检验 监理单位
44、 （10）管道试压质量控制程序 试压条件 承包单位 确认试压条件 监理工程师 1． 试压方案审批 2． 管线全部合格 3． 试压设备系统合格 4． 管顶铺砂合格 5． 试压报告审批 6． 安全设施 开始试压 承包单位 压力升至设计强度压力并稳压4小时 承包单位 对管道强度试验压力及时间进行确认承包单位 压力降至11Mpa设计压力稳压24小时 承包单位 进行严密性试验 承包单位 强度试压报告 承包单位 监理工程师 检查签字确认 试验报告
45、 承包商 监理工程师 检查签字确认 进入下道工序施工 承包单位 不合格 不合格 合格 合格 现场检查试压设备、系统状态、安全设施等符合要求 监理巡视 监理旁站 监理旁站 (11)管道吹扫监理程序 准备吹扫 承包单位 确认吹扫条件 监理工程师 1． 吹扫设备 2． 系统状态 3． 吹扫规程 4． 核查吹扫口位置 5． 靶片选择是否正确 6． 办理申请 开始吹扫 承包单位 检查铝靶 承包单位 监理检查 结束 见证 监理工程师
46、 不合格 合格 不合格 合格 合格 不合格 (12)牺牲阳极监理控制程序 牺牲阳极材料进场 承包单位 牺牲阳极坑槽开挖 监理工程师 监理巡视 牺牲阳极埋设 承包单位 监理检查 监理检查 检查引线与阳极接头导电 承包单位 牺牲阳极埋设报验 承包单位 牺牲阳极坑槽报验 承包单位 引线、连接电线、测试电缆连接 承包单位 引线、连接电线、测试电缆连接处防腐 承包单位 电线连接、防腐报验 承包单位 不合格 合格 监理平行检验
47、监理平行检验 监理旁站 合格 不合格 监理平行检验 测试桩穿线 承包单位 填写测试桩埋设报验单 承包商 监理检查 监理检查 不合格 合格 测试桩埋设 承包单位 保护参数测试 承包单位 测试桩埋设报验 承包商 监理检查 平行检验 监理工程师 牺牲阳极阴极保护施工完 承包单位 监理平行检验 合格 不合格 监理平行检验 见证、平行检验 不合格 合格
48、 (13)顶管穿越质量控制流程 开工准备 承包单位 审核方案、措施 业主、监理 签字确认 业主、监理单位 顶管开工报告 承包单位 审查作业条件 业主、监理单位 开始顶管 承包单位 审核结果 审核结果 1．顶管施工方案 2．应急技术措施（预案） 3．施工单位资质 4．施工设备、材料 1．作业人员、设备到位 2．技术交底 3．现场顶管井满足要求 4．设备调试合格 5．钢套管合格、外防腐合格 6． 地下管线、电缆等已探清，不影响顶管 7． 技术措施到位 旁站 监理单位 不同意 同意
49、 不同意 同意 同意 同意 签署意见 业主、监理单位 控制方向 承包单位 套管测量记录 承包单位 监理审核 顶管作业结束 不同意 同意
50、 开工准备 承包单位 审核方案、措施 业主、监理 签字确认 业主、监理单位 定向钻开工报告 承包单位 审查作业条件 业主、监理单位 开始钻孔施工 承包单位 审核结果 审核结果 1．定向钻施工方案 2．应急技术措施（预案） 3．施工单位资质 4．施工设备、材料 1．作业人员、设备到位 2．技术交底 3．设备调试合格 4．穿越管合格 5. 地下管线、电缆等已探清，不影响定向钻钻孔 6. 技术措施到位 旁站 监理单位 不同意 同意 不同意 同意 (14)定向钻穿越质量
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