©2010-2026 宁波自信网络信息技术有限公司 版权所有
客服电话：0574-28810668 投诉电话：18658249818
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490
关注我们 ：
1、 中 共 山 西 省 科学技术厅党组文献 晋科党发［］5号 有关印发《山西省科技厅建立健全惩办 和防止腐败体系—详细意见》及其《任务分工表》告知 机关各处室、直属各单位: 《建立健全惩办和防止腐败体系—工作规划》（如下简称《工作规划》）是此后五年全面贯彻党十七大精神，深入贯彻建立健全惩办和防止腐败体系实行纲要，推进惩办和防止腐败体系建设指导性文献。为贯彻贯彻《工作规划》，加强我厅惩办和防止腐败体系
2、建设，厅党组制定了《山西省科技厅建立健全惩办和防止腐败体系—详细意见》及其《任务分工表》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 附件：1、《山西省科技厅建立健全惩办和防止腐败体系 —详细意见》 2、《山西省科技厅建立健全惩办和防止腐败体系 —详细意见》任务分工表 二ОО八年十一月十七日 主题词：惩防 体系 意见 分工 告知 抄报：山西省惩防体系建设办公室。 送：厅领导。 山西省科学技术
3、厅办公室 11月17日印发 附件1： 山西省科技厅建立健全惩办和防止腐败体系 —详细意见 为全面贯彻党十七大精神，深入贯彻中央《建立 健全惩办和防止腐败体系—工作规划》及《山西省建立健全惩办和防止腐败体系—实行措施》，扎实推进全省科技系统惩办和防止腐败体系建设，增进全省科技创新事业发展，提出本意见。 一、指导思想、基本规定和工作目 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻贯彻科学发展观，切实贯彻维护党章，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、重视防止方针，以加紧本省科学发展，构建友好
4、山西，加紧科技进步和创新步伐为目，以改革创新精神整体推进科技厅惩办和防止腐败体系建设各项工作，为增强本省中国特色自主创新能力提供坚强保证。 （二）基本规定 1．坚持围绕中心、服务大局。与科学发展观规定、推进山西创新体系建设相适应，围绕贯彻贯彻《山西省中长期科学和技术发展规划纲要（—）》（如下简称《规划纲要》）中心任务，把反腐倡廉建设贯穿于科技改革与发展全过程，推进科技厅惩办和防止腐败体系逐渐完善。 2．坚持改革创新、开拓进取。认真总结经验，力争全面把握新形势下科技厅反腐倡廉建设特点和规律，以改革创新精神状态、思想作风和工作措施，切实加强和改善科技厅惩办和防止腐败各
5、项工作。 3．坚持惩防并举、重在防止。在坚决惩办腐败同步，愈加重视治本，愈加重视防止，愈加重视制度建设。尤其要结合科技工作实际，把查处违法违纪案件与完善规章制度、建立长期有效机制、营造文化气氛有机结合起来，切实提高科技厅反腐倡廉建设系统化、规范化水平。 4．坚持突出重点、整体推进。围绕推进科技管理改革、加强科技资源配置等重点领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为关键，合理确定惩办和防止腐败战略性目与阶段性任务，力争以重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设推进。 （三）工作目 通过此后5年扎实工作和不懈努力，在科技厅初步建立
6、拒腐防变教育长期有效机制和比较健全反腐倡廉制度体系，基本形成权力运行监控机制，继续深化从源头上防治腐败体制改革，使党风政风行风明显改善，建成符合科技行政管理特点惩办和防止腐败体系基本框架。 二、加强反腐倡廉教育 （一）加强领导干部党风廉政教育 1．深入开展理想信念和廉洁从政教育。在全系统大力推进中国特色社会主义理论体系学习贯彻，教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观科学内涵、精神实质和主线规定，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立对权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。认真学习党三代中央领导集体反
7、腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记党中央有关反腐倡廉重要论述，认真学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政思想政治基础。贯彻中央新制定《有关加强领导干部反腐倡廉教育意见》，完善党组理论学习中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。 2．加强党纪律和作风教育。组织开展党风党纪专题教育，教育和引导各单位领导干部自觉遵守党政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。坚持在处级干部任职培训、在职岗位培训等各类干部培训中开设廉政教育课程。切实改善领导干部作风，增强公仆意识，亲密联络群众，做到为民、务实、清廉
8、继承党光荣老式，牢记“两个务必”，弘扬八个方面良好风气。发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，讲实话、察实情、办实事、求实效。 （二）加强对全体党员和干部职工反腐倡廉宣传教育 1．完善科技厅党风廉政建设领导小组联席会议制度，研究布署和推进实行科技厅反腐倡廉宣传教育工作。每年结合形势和任务，对反腐倡廉宣传教育做出年度工作安排。把反腐倡廉宣传教育纳入科技厅宣传教育总体布署，融入学习实践科学发展观活动之中。 2．贯彻中央新制定《有关加强党员常常性教育意见》。深入丰富“三会一课”内容，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，重视人文关怀和心理疏导，提高教育针对
9、性和有效性。 3．加强法律法规和重要政策教育培训工作。结合全国科技系统“五五”普法和全国科技管理干部培训工作，以《科技进步法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和《规划纲要》、省委省政府《有关加紧推进科技进步和创新决定》及其配套政策为重点，开展丰富多彩教育培训活动。加强科技计划、科研经费、政府采购、工程建设项目招标投标、科研诚信、财务管理等方面知识培训和法制教育。 4．加强廉政文化建设。贯彻中央新制定《有关加强廉政文化建设指导意见》，营造良好廉政文化气氛。开展文明机关、文明单位创立活动。开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。 5．加大反腐倡廉宣传力度。
10、大力拓展和创新多种有效载体，加大 反腐倡廉宣传力度，不停完善科技厅网站反腐倡廉网页和专栏，对引导网上舆论。通过科技厅门户网站、机关政务网及科技工作简报等，及时反应科技系统反腐倡廉工作动态。 三、健全反腐倡廉制度 （一）健全反腐倡廉基本制度 坚持和完善党组中心组学习制度，不停充实学习计划内容，强化政治理论系统学习、重大问题专题研讨，以及反腐倡廉党纪条规和法律法规学习，并检查通报学习状况。完善领导干部民主生活会制度，提高党内组织生活质量，健全保持党员先进性长期有效机制。完善领导干部廉洁自律各项制度。 （二）切实贯彻党风廉政建设责任制 党政重
11、要领导要切实负起第一责任，领导班子其他组员结合业务分工范围建立“责任区”，对职责范围内党风廉政建设切实肩负起直接领导责任，职能部门各司其职。 （三）完善科技管理制度 继续完善科技计划管理体系和科技经费监管体系。深入推进行政审批制度改革，不停完善科技厅电子政务及网上行政审批业务系统和行政审批电子监察系统。 （四）狠抓监督检查，保证制度贯彻 通过抓好思想教育、监督检查和责任追究，维护制度严厉性，促使广大党员干部增强纪律观念，严格执行制度，保证已经有制度真正落到实处。 四、强化监督制约 （一）切实加强对领导干部尤其是各级领导班子重要负责人
12、监督 1．加强对党政治纪律执行状况监督检查。严厉党政治纪律，维护党章和其他党内法规，维护中央权威和党集中统一，一直同以胡锦涛同志为总书记党中央保持高度一致，保证党路线方针政策贯彻执行，保证党十七大确定重大理论观点、重大战略思想、重大工作布署在科技厅全面贯彻贯彻。 2．加强对贯彻贯彻科学发展观状况监督检查。对省委、省政府重大决策布署执行状况进行监督检查，对《规划纲要》及其配套政策实行状况进行监督检查和跟踪评估，对科技创新一系列政策措施贯彻状况进行监督检查，对科技“六大工程”实行状况进行监督检查，对改善民生、关系民生重大科技问题处理状况进行监督检查，防止和纠正违反科学发展观规定
13、行为。 3．加强对贯彻领导干部廉洁自律规定状况监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，违反规定插手科技计划项目立项活动、运用职务上便利获取不合法利益以及以权谋私等问题。严格执行领导干部配偶、子女个人从业有关规定。 （二）切实加强对重要领域和关键环节权力行使监督 1．加强对干部人事权行使监督。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查措施》。坚持和完善干部选拔任用前征求纪检监察部门意见制度，健全强化防止、及时发现、严厉纠正干部监督工作机制。加强对干部选拔任用全过程监督，有效防备考察失真和干部“带病提拔”
14、等问题。严厉查处跑官要官、买官卖官等问题，坚决整改用人上不正之风。 2．加强对行政审批权行使监督。贯彻《行政许可法》等法律法规和国务院行政审批制度改革规定，保证行政权力依法、公正、透明运行。切实抓好政务大厅建设，充足发挥政务大厅作用。不停完善科技厅行政审批电子监察系统，加强对审批全程监控。 3．加强对财政资金使用监管。强化科技经费监督与绩效考核，严明财经纪律，保障科技资金安全。开展对政府采购和“收支两条线”规定执行状况监督检查。继续对“小金库”进行专题清理。深入开展科技经费专题审计，严厉处剪发现各类问题。 4. 加强对科技计划项目管理监督。严格执行《山西省科技计划
15、项目评估评审行为准则与督查措施》，加强科技计划项目管理监督制约机制建设。围绕改善行政管理、提高行政效能和科技投入效益，开展对科技计划项目立项与实行过程重要部位和环节监督检查。 （三）充足发挥各监督主体作用 1．加强和改善党内监督。严格执行党章，全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例。切实改善民主生活会方式措施，加强领导班子组员之间互相监督。坚持领导干部参与双重组织生活会制度，接受党员群众监督。执行党员领导干部汇报个人有关事项规定，贯彻领导干部任前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话和函询制度。加强直属各单位专兼职纪检监察干部队伍建设。 2．支持和保证纪检监察派驻机构监督。
16、厅党政领导班子及其组员应自觉接受监督，保证驻厅纪检组监察室对“三重一大”事项知情权和必要参与权，支持开展执法监察、廉政监察和效能监察，以及处理信访举报和案件查处等工作，为其履行纪律检查和行政监察两项职能提供工作条件。 3．支持和配合审计部门全面依法履行审计监督职责。各单位要增强法制观念和经济责任意识，自觉接受审计监督，认真贯彻审计决定。 4．支持和保证群众监督。认真实行《政府信息公开条例》，健全领导体制和工作机制，完善政务公动工作机制和程序规范。办好科技厅门户网站，健全信息公布制度。贯彻领导干部接待群众来访制度，健全信访举报工作机制，畅通信访渠道。 5．完善监督制
17、约机制。建立健全决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调权力构造和运行机制。坚持党内监督与党外监督相结合，增强监督合力和实效。 五、深化科技管理体制机制制度改革 （一）推进干部人事制度改革 完善干部选拔任用制度。坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。完善竞争上岗措施，增强民主推荐、民主测评科学性和真实性，提高选人用人公信度。完善干部考核评价体系，重视发挥考核成果在干部任用和监督管理中作用。坚持和完善轮岗交流制度，加大交流转任力度，推进处级干部交流及机关和事业单位间交流。推进直属事业单位人事制度改革,推进直属事业单位岗位设置管理方案组织实行，推进直
18、属事业单位专业技术人才队伍建设。 （二）推进科技行政管理体制改革 1．转变政府职能，强化宏观管理。深化科技行政管理体制改革，逐渐形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力科技行政管理体制，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。加强科技进步与科技创新工作宏观管理和统筹协调，优化科技资源配置。 2．推进科技管理法制化进程。贯彻贯彻《科技进步法》，加强有关配套法规制度建设，增进科技管理依法行政。 3．健全科学民主决策机制。建立多方参与科技管理决策制度，推进重大科技决策公众参与制度化建设。完善专家征询与政府决策相结合科技管理决策制度，重点完善专家
19、参与科技计划项目评审、科研项目经费预算评估评审和财务验收、科技奖励评审等制度。 （三）深化科技计划管理改革 1. 健全符合科技发展规律科技计划体系和“开放、公正、规范、高效”科技计划管理体系。改革科技计划支持方式。加大对以企业为主体产学研结合支持力度。逐渐建立科技计划评估长期有效机制。加强各类科技计划协调衔接,增进科技资源共享与集成。 2. 完善科技经费监管制度，建立监管体系。更好地学习贯彻国家财政部、科技部《有关改善和加强中央财政科技经费管理若干意见》，尽快制定对应措施和措施，加强科研项目经费全过程监督管理。尤其是要细化预算，在合适时机抽调构成以财务会计为主科技
20、专题资金监督检查组，对国家级、省级科技项目专题资金使用状况进行监督检查。推进公告公告等信息公开制度，增进科技经费管理和使用社会监督。 3．深化科技评价管理改革，加强科技评价制度建设。认真执行《科学技术评价措施（试行）》，组织开展科技评价重大问题研究。推进科技成果管理改革，开展科技成果分类评价指标体系研究工作。深化科技奖励管理改革，改革和完善科技奖励推荐、评审、监督程序。 4．推进科技厅内部管理制度改革。加强内部管理制度建设。加强厅机关、事业单位资产和财务管理。加强内部审计和经济责任审计，开展机关和直属各单位年度预算执行状况审计和其他专题审计工作，严格执行直属事业单位重要负责
21、人离任经济责任审计制度。 六、加强作风建设 （一）加强领导干部作风建设 1．认真贯彻《山西省科技厅党组有关加强作风建设狠抓工作贯彻意见》，切实加强领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，着力处理领导干部在作风建设方面存在突出问题。 2．驻厅纪检组监察室协助厅党组，会同厅机关党委、纪委、人事处、办公室等部门，加强对贯彻执行《山西省科技厅党组有关加强作风建设狠抓工作贯彻意见》状况监督检查。对作风问题突出、长期得不到改正单位和个人，严格责任追究。 （二）加强政风行风建设 建立政风行风建设工作责任制。继续做好民主评议政风行风工作。切实
22、改善文风和会风，提高政务工作效率和质量。加强监督检查，坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假行为，坚决反对和制止奢侈挥霍，坚决制止公款出国(境)旅游，严格控制修建楼堂馆所，纠正超原则超编制配置使用小汽车、违规装修办公用房等行为。 七、严厉查处违纪违法案件 （一）加大对违纪违法案件查处力度 坚持以查办领导干部违纪案件为重点，重点查办滥用职权、贪污贿赂、失职失职和严重侵害群众利益案件。严厉查处运用干部人事权以及科技计划项目、科技经费、科技奖励、科技评估等审批管理权索贿受贿、徇私舞弊案件。严厉查处违反政治纪律案件。要加强信访举报工作，深入加大对重要信访举报案件核查督办力度
23、 （二）提高执纪执法水平 坚持依法依纪办案。严格履行办案程序，按照规定权限对使用办案措施。加强对办案工作监督管理。改善办案方式和手段，加强对新形势下办案工作特点和规律研究，增长办案科技含量，提高办案能力和水平。 （三）发挥查处案件综合效应 加强对经典案件剖析研究，查找体制机制制度方面存在微弱环节，建章立制，堵塞漏洞。运用经典案件开展警示教育，总结教训，引认为戒。实现查处案件政治效果、社会效果、法纪效果相统一。 八、保障措施 （一）加强组织领导 切实加强领导，把贯彻贯彻中央《工作规划》、省委《实行措施》及科技厅《详细意见》作
24、为一项政治任务，列入党组重要议事日程，与科技行政管理工作同步布署、同步检查、同步贯彻。党组书记负总责，领导班子其他组员按照分工各负其责，实行党政齐抓共管。驻厅纪检组监察室协助厅党组抓好任务分解和督促贯彻。 （二）狠抓工作贯彻 厅机关各处室和直属各单位要亲密配合，互相支持，形成合力，保证工作任务完毕。要抓住科技系统惩办和防止腐败体系建设中重点难点问题，集中力量获得突破。要加强调查研究，深入理解贯彻贯彻中新状况新问题，提出反腐倡廉建设新思绪新举措，探索新途径新措施，不停提高工作水平，务求获得明显成效。 （三）开展监督检查 驻厅纪检组监察室会同机关纪委，协助厅党组抓好
25、贯彻贯彻本意见监督、检查和指导。厅党组要把贯彻贯彻状况列入对领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩评估和干部奖惩重要内容，严格责任考核，强化责任追究。各单位内部纪检监察部门及其专兼职纪检监察干部要协助本单位领导班子抓好任务分解和组织贯彻。 附件2：《山西省科技厅建立健全惩办和防止腐败体系 —详细意见》任务分工表 工作任务 项目分类 重要内容 牵头单位 协办单位 贯彻时间 一、 加 强 反 腐 倡 廉 教 育 （一）加强领导干部党风廉政教育 1.理想信念和 廉洁从政教育 贯彻中央新制定《有
26、关加强领导干部反腐倡廉教育意见》。 人事处 机关党委<纪委>、办公室，驻厅组室 适时 党组理论学习中心组定期安排反腐倡廉理论学习。 厅党组 办公室、机关党委，驻厅组室 — 2.党纪律和 作风教育 组织开展党风党纪专题教育活动。 机关党委 人事处、机关及直属各单位，驻厅组室 适时 在处级干部任职培训、在职岗位培训等各类干部培训中开设廉政教育课程。 人事处 机关党委<纪委>，驻厅组室 — （二）加强对全体党员和干部职工反腐倡廉宣传教育 1.完善厅党风 廉政建设领导小组联席会议制度 每年研究布署和推进实行科技厅反腐倡廉宣传教育工作。
27、 驻厅组室 厅党风廉政建设领导小组组员单位 — 每年对反腐倡廉宣传教育做出年度工作安排，把反腐倡廉宣传教育纳入厅宣传教育总体布署，融入学习实践科学发展观活动。 人事处 机关党委<纪委>，驻厅组室 — 2.贯彻中央新制定《有关加强党员常常性教育意见》 丰富“三会一课”内容；创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式。 机关党委 <纪委> 人事处，驻厅组室 — 3.加强法律法规和重要政策教育培训 结合全国科技系统“五五”普法和全国科技管理干部培训工作，以《科技进步法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和《规划纲要》及其配套政策为重点，开
28、展教育培训。 政策法规处 人事处 — 加强科技计划、科研经费、政府采购、工程建设项目招标投标、科研诚信、财务管理等方面知识培训和法制教育。 人事处 政策法规处、办公室、计划成果处、条件财务处、机关后勤中心 — 4.加强廉政文化建设 贯彻中央新制定《有关加强廉政文化建设指导意见》；开展文明机关、文明单位创立活动；开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。 机关党委 人事处、机关及直属各单位 — 5.加大反腐倡廉宣传力度 大力拓展和创新多种有效载体，加大反腐倡廉宣传力度，不停完善科技厅网站反腐倡廉网页和专栏，对引导网上舆论。 办公室 机关党委<纪委>，
29、驻厅组室 — 通过科技厅门户网站、机关政务网及科技工作简报等，及时反应科技系统反腐倡廉工作动态。 人事处、机关党委 <纪委>，网络中心，驻厅组室 — 二、 健 全 反 腐 倡 廉 制 度 （一）健全反腐倡廉基本制度 坚持和完善党组中心组学习制度。 厅党组 办公室、机关党委<纪委> — 完善领导干部民主生活会制度。 机关党委<纪委> 机关及直属各单位 — 完善领导干部廉洁自律各项制度。 办公室 — （二）切实贯彻党风廉政建设责任制 党政重要领导要切实负起第一责任，领导班子其他组员结合业务分工范围建立“责任区”，对职责范围内党
30、风廉政建设切实肩负起直接领导责任，职能部门各司其职。 驻厅组室 机关党委<纪委>、机关及直属各单位 — （三）完善科技管理制度 继续完善科技计划管理体系和科技经费监管体系。深入推进行政审批制度改革，不停完善科技厅电子政务及网上行政审批业务系统和行政审批电子监察系统。 计划成果处 政策法规处、条件财务处，网络中心，驻厅组室 — 三、 强 化 监 督 制 约 （一）加强对领导干部尤其是各级领导班子重要负责人监督 1.加强对党政治纪律执行状况监督检查 保证党路线方针政策贯彻执行，保证党
31、十七大确定重大理论观点、重大战略思想、重大工作布署在科技厅全面贯彻贯彻。 驻厅组室 机关党委<纪委> — 2．加强对贯彻贯彻科学发展观状况监督检查 对省委、省政府重大决策布署执行状况，对《规划纲要》及其配套政策实行状况，对科技创新一系列政策措施贯彻状况，对科技“六大工程”实行状况，对改善民生、关系民生重大科技问题处理状况进行监督检查。 政策法规处 计划成果处、条件财务处，驻厅组室 — 3．加强对贯彻领导干部廉洁自律规定状况监督 重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，违反规定插手科技计划项目立项活动、运用职务上便利获取不合法利益，以及在住房上以权谋
32、私等问题；严格执行领导干部配偶、子女个人从业有关规定。 驻厅组室 机关纪委、机关及直属各单位 — （二）加强对重要领域和关键环节权力行使监督 1.加强对干部人事权行使监督 认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查措施》。坚持和完善干部选拔任用前征求纪检监察部门意见制度，健全强化防止、及时发现、严厉纠正干部监督工作机制。 人事处 机关党委 <纪委>，驻厅组室 — 加强对干部选拔任用全过程监督。严厉查处、坚决整改用人上不正之风。 驻厅组室 人事处、机关党委<纪委> — 2.加强对行政审批权行使监督 贯彻《行
33、政许可法》等法律法规，不停完善科技厅行政审批电子监察系统。 政策法规处 办公室、人事处、各有关单位，驻厅组室 — 3.加强对财政资金使用监管 强化科技经费监督与绩效考核，严明财经纪律，保障科技资金安全。 条件财务处 办公室、各有关单位，驻厅组室 — 开展对政府采购和“收支两条线”规定执行状况监督检查。 计划成果处、办公室、各业务处及有关单位，驻厅组室 — 继续对“小金库”进行专题清理。 机关及直属各单位 — 深入开展科技经费专题审计，严厉处剪发现各类问题。 4.加强对科技计划项目管理监督 严格执行《山西省科技计划项目评估评审行
34、为准则与督查措施》，加强科技计划项目管理监督制约机制建设。 计划成果处 机关及直属各有关单位，驻厅组室 — 围绕改善行政管理、提高行政效能和科技投入效益，开展对科技计划项目立项与实行过程重要部位和环节监督检查。 条件财务处、各业务处及有关单位，驻厅组室 — （三）充足发挥各监督主体作用 1.加强和改善 党内监督 严格执行党章，全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例。 机关党委 机关及直属各单位，驻厅组室 — 改善民主生活会方式措施，加强领导班子组员之间互相监督；坚持领导干部参与双重组织生活会制度。 人事处，驻厅组室
35、 — 执行党员领导干部汇报个人有关事项规定，贯彻领导干部任前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话和函询制度。 驻厅组室 机关党委<纪委>、人事处 — m加强直属各单位专兼职纪检监察干部队伍建设。 机关纪委 — 2. 支持和保证纪检监察派驻机构监督 保证驻厅纪检组监察室对“三重一大”事项知情权和必要参与权。 厅党组 机关及直属各单位 — 支持开展执法监察、廉政监察和效能监察，以及处理信访举报和案件查处等工作。 3. 支持和配合审计部门依法履行职责 各有关单位要增强法制观念和经济责任意识，自觉接受审计监督，认真贯彻审计决定。 厅党组 条件财务处、机关及直属各单
36、位 — 4. 支持和保证群众监督 认真实行《政府信息公开条例》，健全领导体制和工作机制，完善政务公动工作机制和程序规范。切实抓好政务大厅建设，办好科技厅门户网站，健全信息公布制度。 办公室 机关及直属各单位 — 贯彻领导干部接待群众来访制度，健全信访举报工作机制，畅通信访渠道。 机关及直属各单位，驻厅组室 — 5.完善监督制约机制 建立健全决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调权力构造和运行机制。 厅党组 机关及直属各单位，驻厅组室 — 坚持党内监督与党外监督相结合，增强监督合力和实效。 四、 深 化 科 技 管 理
37、 体 制 机 制 制 度 改 革 （一）推进干部人事制度改革 1. 完善干部选拔任用制度 坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。完善公开选拔、竞争上岗措施，增强民主推荐、民主测评科学性和真实性，提高选人用人公信度。完善干部考核评价体系，重视发挥考核成果在干部任用和监督管理中作用。坚持和完善轮岗交流制度，加大交流转任力度，推进处级干部交流及机关和事业单位间交流。 人事处 机关党委<纪委>，驻厅组室 — 2. 推进直属事业单位人事制度改革。 推进直属事业单位岗位设置管理方案组织实行，推进直属事业单位专业技术人才队伍
38、建设。 机关及直属各单位 — （二）推进科技行政管理体制改革 1.转变政府职能，强化宏观管理 深化科技行政管理体制改革，逐渐形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力科技行政管理体制，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。加强科技进步与科技创新工作宏观管理和统筹协调，优化科技资源配置。 厅党组 机关及直属各单位 — 2.推进科技管理法制化进程 贯彻贯彻《科技进步法》，加强有关配套法规制度建设。 政策法规处 计划成果处 — 3.健全科学民主决策机制 建立多方参与科技管理决策制度，推进重大科技决策公众参与制度化建设。 计划成果处
39、 条件财务处、政策法规处、各业务处 — 完善专家征询与政府决策相结合科技管理决策制度，重点完善专家参与科技计划项目评审、科研项目经费预算评估评审和财务验收、科技奖励评审等制度。 （三）深化科技计划管理改革 1.健全科技计划体系和科技计划管理体系 加大对以企业为主体产学研结合支持力度。逐渐建立科技计划评估长期有效机制。加强各类科技计划协调衔接,增进科技资源共享与集成。 计划成果处 政策法规处、条件财务处、基础研究处、各业务处及有关单位 — 2. 完善科技经费监管制度，建立监管体系 更好地学习贯彻国家财政部、科技部《有关改善和加强中央财政科技经费管理若干意见》，尽快
40、制定对应措施和措施，加强科研项目经费全过程监督管理。推进公告公告等信息公开制度，增进科技经费管理和使用社会监督。 条件财务处 计划成果处、基础研究处、各业务处及有关单位 — 3. 深化科技评价管理改革，加强科技评价制度建设。 认真执行《科学技术评价措施（试行）》，组织开展科技评价重大问题研究。推进科技成果管理改革，开展科技成果分类评价指标体系研究工作。深化科技奖励管理改革，改革和完善科技奖励推荐、评审、监督程序。 计划成果处 政策法规处、基础研究处、各业务处及有关单位 — 4. 推进科技厅内部管理制度改革。 加强内部管理制度建设。加强厅机关、事业单位资产和财务管理。加强内部
41、审计和经济责任审计，开展机关和直属各单位年度预算执行状况审计和其他专题审计工作，严格执行直属事业单位重要负责人离任经济责任审计制度。 条件财务处 办公室、各有关单位 — 五、 加 强 作 风 建 设 （一）加强领导干部作风建设 1. 认真贯彻《山西省科技厅党组有关加强作风建设狠抓工作贯彻意见》。 切实加强领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，着力处理领导干部在作风建设方面存在突出问题。 人事处 机关党委<纪委>、机关及直属各单位，驻厅组室 — 2. 加强干部作风建设监督 对作风问题突出、长期得不到改正单位和个
42、人，严格责任追究。 驻厅组室 机关党委<纪委>、人事处、办公室 — （二）加强政风行风建设 建立政风建设工作责任制 继续做好民主评议政风行风工作。改善文风和会风，提高政务工作效率和质量。加强监督检查，坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假行为。 办公室 机关党委<纪委>、人事处，驻厅组室 — 坚决反对和制止奢侈挥霍，坚决制止公款出国(境)旅游，严格控制修建楼堂馆所，纠正超原则超编制配置使用小汽车、违规装修办公用房等行为。 驻厅组室 办公室、国际合作处、条件财务处、后勤中心 — 六、 严 肃 查 处 违 纪 违 法 案 件
43、 （一）加大违纪违法案件查处力度 坚持以查办领导干部违纪案件为重点，重点查办滥用职权、贪污贿赂、失职失职和严重侵害群众利益案件。严厉查处运用干部人事权以及科技计划项目、科技经费、科技奖励、科技评估等审批管理权索贿受贿、徇私舞弊案件。严厉查处违反政治纪律案件。要加强信访举报工作，深入加大对重要信访举报案件核查督办力度。 驻厅组室 机关纪委、人事处 — （二）提高执纪执法水平 坚持依法依纪办案。严格履行办案程序，按照规定权限对使用办案措施。加强对办案工作监督管理。改善办案方式和手段，加强对新形势下办案工作特点和规律研究，增长办案科技含量，提高办案能力和水平。 驻
44、厅组室 机关纪委、人事处 — （三）发挥查处案件综合效应 加强对经典案件剖析研究，查找体制机制制度方面存在微弱环节，建章立制，堵塞漏洞。运用经典案件开展警示教育，总结教训，引认为戒。实现查处案件政治效果、社会效果、法纪效果相统一。 驻厅组室 机关纪委、人事处、机关及直属各单位 — （一）加强组织领导 党组书记负总责，领导班子其他组员按照分工各负其责，实行党政齐抓共管。 厅党组 驻厅组室，机关党委<纪委> — 七、 保 障 措 施 驻厅纪检组监察室协助厅党组抓好任务分解和督促贯彻。 驻厅组室 机关及直属各单位 —
45、 （二）狠抓工作贯彻 厅机关各处室和直属各单位要亲密配合，互相支持，形成合力，保证工作任务完毕。 机关及直属各单位 驻厅组室，机关纪委 — 要抓住科技系统惩办和防止腐败体系建设中重点难点问题，集中力量获得突破。要加强调查研究，深入理解贯彻贯彻中新状况新问题，提出反腐倡廉建设新思绪新举措，探索新途径新措施，不停提高工作水平，务求获得明显成效。 — （三）开展监督检查 驻厅纪检组监察室会同机关纪委，协助厅党组抓好贯彻贯彻本意见监督、检查和指导。 驻厅组室 机关纪委 — 厅党组要把贯彻贯彻状况列入对领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩评估和干部奖惩重要内容，严格责任考核，强化责任追究。 厅党组 机关党委<纪委>、人事处，驻厅组室 — 各单位内部纪检监察部门及其专兼职纪检监察干部要协助本单位领导班子抓好任务分解和组织贯彻。 直属各单位 驻厅组室 —
©2010-2026 宁波自信网络信息技术有限公司 版权所有
客服电话：0574-28810668 投诉电话：18658249818
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490
关注我们 ：
