第三次全国农业普查工作方案2020年.doc

第三次全国农业普查工作方案2020年
　　第三次全国农业普查工作方案20xx年1
　　为按期完成我乡第三次全国农业普查目标，深刻领会农业普查的目的和意义，根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔20xx〕34号)、《四川省人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(川府发〔20xx〕54号)和《南充市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(南府发〔20xx〕18号)、《阆中市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(阆府发〔20xx〕2号)要求，为切实做好我乡第三次全国农业普查工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。
　　一、明确基本要求
　　(一)普查的目的和意义。农业普查是全面了解三农发展变化情况的重大国情国力调查，查清我乡农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。开展农业普查，对于科学制定落实三农政策、促进我乡实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
　　(二)普查的对象和范围。第三次全国农业普查对象包括我乡行政区域内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;农业生产经营单位;村(居)民委员会;乡镇人民政府(街道办事处)。普查行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
　　(三)普查的内容和时间第三次全国农业普查的主要内容包括：农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。普查标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年度资料。
　　二、精心组织实施
　　第三次农业普查是一项庞大的社会系统工程，各级各有关部门要按照全乡统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好我乡第三次全国农业普查的宣传动员和组织实施工作。
　　(一)成立普查机构
　　1、成立组织。我乡成立以乡长任组长，分管农业的副乡长农业中心主任任副组长的领导小组(见附件)，负责组织和领导全乡农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在乡农业服务中心，由李清春同志任办公室主任，何春燕、王惠娟、李小平具体负责全乡农业普查的日常事务。各村(居)要成立以村(居)主任为组长，驻村领导、驻村干部为普查指导员、村副主任为普查员，组干部和村民代表等组成的村(居)工作小组，村组要选派熟悉情况、群众信任度高、有一定的文化程度的村民代表，能够协助普查员顺利开展入户调查工作，确保农业普查工作层层有人管，事事有人做。
　　2、制订方案。各村(居)要根据实际情况制订相应的方案和计划，于2月25日前报乡第三次全国农业普查领导小组审核同意并实施。
　　3、宣传动员。利用广播、电视、标语、村级公示栏广泛宣传第三次全国农业普查工作的政策、目的、意义，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，及时曝光违法违纪案件，教育广大普查人员依法开展普查工作，引导普查对象依法配合普查，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围。2月20日召开乡、村干部动员会，进行宣传发动，把政策交给群众，奠定第三次全国农业普查工作基础。
　　4、培训人员。为提高第三次全国农业普查工作的政策水平和业务能力，2月20日我乡将对乡、村两级干部进行统一培训，村组在驻村指导员、普查员的指导下开展农业普查工作。
　　(二)强化工作保障
　　1、做好经费保障。我乡第三次全国农业普查所需经费，除按市拨付资金及时拨付到村(居)外，另乡财政拿出一部分资金专门用于农业普查工作，乡财政要建立健全本次农业普查财务管理制度，遵守各项财务规定，本着实事求是、强化保障的原则，合理筹集安排好调查经费，确保两员(普查指导员、普查员)劳动报酬落实到位。
　　2、坚持依法普查。普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，如实填报普查表。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造和篡改普查数据。坚决杜绝人为干扰普查工作，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。农业普查所取得的单位和个人资料严格限定于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要严格履行保密义务。
　　3、加强督促检查。乡人民政府将与各村(居)签订农业普查目标责任书，将第三次全国农业普查纳入年度目标考核，奖惩斗硬，乡农业普查领导小组要加强对普查各阶段主要工作进展情况的督促检查和排位对比，对高质量完成农业普查任务、有突出贡献的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。
　　第三次全国农业普查工作方案20xx年2
　　根据《全国农业普查条例》规定，我国每10年开展一次农业普查，第三次全国农业普查工作定于20xx年开始实施。为切实做好第三次全国农业普查工作，结合鹿峰街道实际，特制定本方案。
　　一、普查目的和意义
　　组织开展第三次农业普查的目的是查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定三农政策、促进农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
　　二、普查对象和范围
　　第三次全国农业普查的对象为：一是所有农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;二是所有城镇农业生产经营户;三是所有农业经营单位;四是所有村民委员会、乡镇人民政府和街道办事处。
　　普查的范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
　　三、时间进度安排
　　第三次全国农业普查工作从20xx年开始筹备，到20xx年结束，大约需要3年左右时间。普查的时点标准是20xx年12月31日，时期标准是20xx年1月1日至12月31日。整个普查工作分四个阶段进行：
　　第一阶段是普查准备阶段。国家要求农业普查的各项准备工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括：拟定工作规划、组建普查机构、落实普查经费、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员。
　　第二阶段是现场登记阶段。从20xx年10月到20xx年5月为农业普查的现场登记工作阶段。主要工作是：开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报等。
　　第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。从现场调查结束到20xx年12月底基本完成。主要工作是：开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。
　　第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理结束后到20xx年12月底基本完成、主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。
　　四、普查方法和手段
　　这次普查将全面启用新的调查技术手段，采用手持智能数据采集终端(PDA)、联网直报等现代信息技术，综合运用入户访问登记、联网直报、遥感测量等手段进行普查。对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时，使用PDA入户访问登记;对行政村和乡镇进行普查时，将充分利用现代网络信息技术，对所有乡镇实行联网直报，并力争将行政村也纳入联网直报;对主要农作物稻谷、玉米的播种面积采用遥感信息技术，进行遥感测量。
　　五、普查经费保障
　　按照国务院发〔20xx〕34号文件规定，第三次全国农业普查所需经费，按照分级负担的原则，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度财政预算，按时支付普查指导员和普查员的劳动报酬。
　　五、普查工作要求
　　(一)坚持依法普查。要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。
　　(二)充分运用现代信息技术。使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。
　　(三)加强宣传引导。要认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻媒体提供情况。要通过悬挂横幅、粘贴标语等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
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